党课学习资料

党的各级组织可以通过党课，定期向党员和入党积极分子宣传党的路线、方针、政策;进行党性、党纪和党的基本知识学习教育。以下是本站小编精心搜集的20xx年党课学习资料范例，希望对你有帮助!

做老实人、说老实话、办老实事，是我们党一贯倡导的优良传统和作风。“三严三实”体现了共产党人的政治本色、价值追求、宝贵品质和人生态度，是对当代“老实人”标准的深刻阐述和生动诠释，我们要把它作为修身处世为政的基本遵循。“三严三实”视域中的老实人，体现优良传统与时代精神的有机统一，是忠诚者、实干者、担当者、清廉者，而不是传统意义上的墨守成规、胆小怕事、谨小慎微者，更不是老好人、两面人、骑墙派。

做老实人既要克服乱作为又要反对不作为。老实人谋事创业要实，坚持从实际出发，尊重客观规律，符合人民利益，做到有所为有所不为。牢固树立正确的政绩观，坚决制止各种弄虚作假、违法乱纪的乱作为，不搞急功近利，短期行为;不擅权谋私利，搞权权交易、权钱交易、权色交易、利益输送。同时，又要防止从一个极端走向另一个极端，旗帜鲜明地反对为官不为。面对经济新常态、简政放权、依法行政新形势新任务新要求，充分发挥主观能动性，正视困难，直面矛盾，主动适应，迎接挑战。应当明确懒政庸政怠政也是腐败，不容许出现“门好进了、脸好看了、可事难办了”“不吃、不拿、也不干”现象。

做老实人既要循规蹈矩又要改革创新。讲纪律守规矩，有令则行，有禁则止，这是老实人的基本要求。党员干部必须忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于中国特色社会主义，做到在党言党、在党忧党、在党为党。严格遵守党章、党内政治生活准则和廉洁自律规定等，坚决执行组织决定，自觉遵守组织程序，主动服从组织安排，不做口是心非、阳奉阴违的两面人。如果说循规蹈矩是老实人的底线要求，那开拓进取则是老实人的时代特征。对待改革的态度，是衡量老实与否的重要尺度。我们要当改革的促进派，正确把握改革大局，想改革，谋改革，善改革。

做老实人既要严于律己又要敢于斗争。老实人要严以修身，坚定理想信念，追求高尚情操，坚持用权为民，克服特权现象，坚守廉政底线，自觉遵纪守法，但不能满足于独善其身，面对错误思想和歪风邪气要坚持原则、敢于斗争。老实人绝不是老好人，良好政治生态需要越来越多的“眼睛里容不得沙子”的人。要坚决反对多栽花少栽刺的好人主义，不能是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，更不能对错误倾向和不正之风，不制止，不争辩，不斗争，明哲保身，躲闪回避，无原则迁就，无底线退让。

做老实人既要埋头苦干又要目光远大。埋头苦干、默默奉献是老实人的鲜明底色。做老实人要谦虚谨慎，一步一个脚印，不好高骛远;爱岗敬业，干一行爱一行，在平凡岗位做出不平凡业绩;乐于奉献，把自己交给组织，把青春献给事业。老实人的本质在于说老实话办老实事，迂腐、懦弱、保守、沉默是老实人的过时标签，既埋头苦干又目光远大才是当代老实人的完美品质。这个意义上的老实人，应该具有广泛学习的大视野，运用战略思维、辩证思维、系统思维、底线思维、法治思维思考问题、谋划工作;应该具有海纳百川的大胸襟，既讲原则又讲风格，既讲党性又讲情义，与人为善，待人以诚，严以律己，宽以待人;应该具有敢为人先的大境界，不但肯干实干，而且会干善干。

做老实人既要慎用权力又要敢于担当。老实人应该把慎权与担当完美统一，慎权是基础、本色，担当是追求、境界，慎权支撑担当行为，担当体现慎权价值。慎权要落实几点：权为民所赋，权力来自人民，党员干部是人民公仆，必须为群众掌好权用好权;权由法所定，落实权力清单和负面清单，把权力关进法制“笼子”;有权必有责，实行责任清单，使权责相对应，不迁就放任失职渎职行为;用权不任性，优化内部约束，强化体外监督，严厉惩治以权谋私、利益输送。敢于担当是领导干部具有蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的重要标志。党员干部要坚持原则，求真务实，开拓进取，迎难而上，事出公心，宁可损失自己的“羽毛”，也不当太平官。时下有的干部采取极端的方式对待政商关系，从过去的“勾肩搭背”变成了“背对着背”，视商人、企业家为洪水猛兽，避而不见或者“软拒绝”，这说到底还是缺乏担当精神，应当禁绝。

办好中国的事情，关键在党。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。党的站在肩负起历史重任的高度，对全面提高党的建设科学化水平作出了一系列新部署，明确提出了党的建设的总要求和各项任务，为新形势下加强和改进党的建设指明了方向。

我们党成立90多年来，始终走在时代前列，在异常复杂环境中团结带领我国各族人民创造了一个又一个伟大奇迹，为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福作出巨大贡献，赢得了全国各族人民的衷心拥护和爱戴。改革开放以来，党的建设与时俱进，党的执政能力得到新的提高，党的先进性和纯洁性得到保持和发展，党的领导得到加强和改善。同时，与国内外形势发展变化相比，与党所承担的历史任务相比，党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风都还有不小差距。新形势下，我们党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战。党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们充分认识全面提高党的建设科学化水平的极端重要性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，永葆党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位、实现党的执政使命。

党的报告提出了全面提高党的建设科学化水平的总要求，这就是：“全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这个总要求，既继承和弘扬我们党90多年来保持和发展马克思主义政党先进性的根本点，又顺应世情、国情、党情的新变化，进一步回答了在新的历史条件下建设一个什么样的党、怎样建设党这个重大问题，为加强和改进党的建设提供了根本遵循。在这个总要求中，明确了“一条主线”，就是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，把党的纯洁性纳入党的建设的主线中，使党的建设的重点更加突出、布局更加合理;确立了“两个坚持”的方针，就是坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，不仅显示我们加强党的建设的责任感，而且强调以改革创新精神全面推进党的建设的重要性;提出了“五大建设”，就是全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，形成党的建设五位一体的总体布局;提出了“四个能力”，就是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，体现了党对自身建设的高度自觉;突出了“三型”目标，就是建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。学习贯彻党的精神，在加强和改进党的建设中，必须在深刻把握、认真落实这个总要求上下功夫。

围绕全面提高党的建设科学化水平的总要求，党的报告进一步提出了“八项任务”：一是“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求”。要抓好思想理论建设这个根本，深入学习实践中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，矢志不渝为实现中国特色社会主义共同理想而奋斗。二是“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”。以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准，任何时候都要把人民利益放在第一位。党的提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央将对这项活动进行部署，各级党委要切实抓好落实，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。三是“积极发展党内民主，增强党的创造活力”。要坚持民主集中制，健全党内民主制度体系，以党内民主带动人民民主。四是“深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍”。要坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。五是“坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，推动我国由人才大国迈向人才强国。六是“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。要全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥党的基层组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。七是“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。八是“严明党的纪律，自觉维护党的集中统一”。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。这“八项任务”，具有很强的现实针对性和指导性。只有完成这“八项任务”，才能全面提高党的建设科学化水平，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

打铁还需自身硬，治国必先治好党。全党同志一定要增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，深入学习贯彻党的精神，进一步推进党的建设新的伟大工程。只要全党紧密地团结在以同志为的党中央周围，以更加奋发有为的精神状态推进党的建设，不断提高党的建设科学化水平，我们党就一定能够更好把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步，团结全体中华儿女把我们国家建设好，实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的“中国梦”。

根据中央、省委有关文件精神的要求，按照学校党的群众路线教育实践活动实施方案的安排，今天，由我为大家上一次党课。我讲授的题目是“群众路线是党的生命线”。这次党课的基本内容是：了解群众路线的形成发展进程，掌握群众路线的科学内涵，认识群众路线在革命、建设和改革事业中的作用，分析执行群众路线面临的困难和问题，领会新时期群众路线的基本要求和核心内容，做到自觉践行党的群众路线，推进各项工作科学发展。讲授的重点是群众路线的的形成发展进程及其科学内涵，这是开展党的群众路线教育实践活动的理论基础问题;难点是群众路线面临的困难和问题。群众工作是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势，任何时候、任何情况下都不能丢、不能忘。当前开展的群众路线教育实践活动，就是为了科学有效地推进党的群众工作，筑牢中国特色社会主义事业的群众根基。下面，我讲第一个问题。

一、群众路线的形成发展过程

群众观点是群众路线的思想基础，将党的群众观点和党领导人民群众的工作方法结合起来，运用到实际工作中去，就形成了党的群众路线。党的群众路线是怎样形成和发展起来的呢?我们可以概括为4个阶段来认识。

1、“群众路线”概念的提出

中国共产党从诞生之日起，就坚持把深入和发动群众作为革命斗争的主要方式。1920xx年7月召开的党的二大通过的《组织章程决议案》就指出：“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去。” 1920xx年10月召开的中共扩大执委会决议案中又指出：“中国革命运动的将来命运，全看中国共产党会不会组织群众，引导群众。” 正是由于从一开始就非常重视深入和发动群众，组织、领导工农运动，使年轻、弱小的共产党很快即得到快速发展，由1920xx年建党时的50多位党员，发展到1920xx年初的6万多人，显示出党组织自身的巨大发展潜力和政治影响力。1920xx年11月，李立三根据党的六大精神在同浙江地区党的负责人谈话时指出，在总的争取群众路线之下，需要尽最大的努力到下层群众中去。这是中国共产党的领导人首次使用“群众路线”这一概念。1920xx年9月，由陈毅起草、经周恩来审定的《中央给红四军前委的指示信》中，三处明确提到“群众路线”，即筹款工作要“经过群众路线”，没收地主豪绅财产要“经过群众路线”，红军给养问题也要“渐次做到由群众路线去找出路”。1934年1月，在第五次反围剿斗争中，毛泽东在《关心群众生活，注意工作方法》一文中说：“真正的铜墙铁壁是什么?是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”要真正发动群众，就必须关心群众，帮助群众解决好从土地、劳动，到柴米油盐、出行、医疗等各种生活问题。土地革命时期党在群众路线方面积累了许多成功经验，短短几年间，先后建立了以中央苏区为代表的十三块革命根据地，党员数量由“四一二”政变之后的不足1万人，发展到30万人，建立了30多万人的红军。这些都充分显示了群众工作、群众路线的重要作用。

2、群众路线理论的逐渐成熟

抗日战争时期，党的群众路线的基本内容开始不断完善和成熟，形成了较为完整的体系。1936年12月“西安事变”后，中国共产党的抗日民族统一战线的政策得到了全国人民、社会各界的拥护和支持，最大限度地实现了民众的大动员、大联合，把全民族的力量集中到抗击日本帝国主义侵略的人民战争中来。进一步显示了我们党发动群众、依靠群众的巨大力量。1942年12月，毛泽东在《经济问题与财政问题》中提出：“我们的第一个方面的工作并不是向人民要东西，而是给人民以东西。我们有什么东西可以给与人民呢?就目前陕甘宁边区的条件来说，就是组织人民、领导人民、帮助人民发展生产，增加他们的物质福利，并在这个基础上一步一步地提高他们的政治觉悟与文化程度。”1943年6月，毛泽东在为中央起草的《关于领导方法的若干问题》一文中，对党的群众路线的工作方法作了精辟概括：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中。……如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”同年10月，在《切实执行十大政策》中，毛泽东强调：“群众观点是共产党员革命的出发点与归宿。”1945年，毛泽东在《论联合政府》的报告中又进一步阐述了党的群众路线的核心内容，他指出：“我们共产党人区别于其他政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性……应该使每个同志明了，共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”群众路线日渐成熟的同时，在党和人民之间、干群之间、军民之间，也建立鱼水深情和血肉联系，出现了许多可歌可泣的感人故事，形成了极为宝贵的精神财富和改造社会的巨大力量。

3、群众路线的不断丰富发展

新中国成立以后，我们党根据执政党面临的新形势和新任务，对群众路线作出了新的丰富和发展。1956年9月，邓小平在中共八大上《关于修改党章的报告》中对党的群众路线作了新的概括，系统阐述了党的群众路线的重要意义。 1964年，毛泽东在谈到学习马克思主义认识论和辩证法问题时，再次阐述了党的群众路线的基本内容，同时还论述了群众路线同马克思主义认识论的一致性。我们党依靠最广大的人民群众拥护和支持，取得并巩固了全国政权，建立了社会主义制度，实现了国家的统一和国民经济的迅速恢复、发展，开始进行社会主义建设的伟大实践。但是，由于缺乏经验，忽视客观规律，骄傲自大，过分强调主观意志的作用，在1958年开始的“大跃进”、“人民公社化”运动中出现了重大错误。1959年彭德怀在给毛泽东的信中，分析造成“大跃进”左的错误在思想方法和工作作风方面的原因是“浮夸风气普遍地滋长起来”、“小资产阶级的狂热性，使我们容易犯左的错误”;因而脱离群众，得不到群众的支持;等等。但是，毛泽东同志不接受批评，反而在全国发动了“反右倾”斗争。1966年，毛泽东又发动了“文化大革命”。《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中说：文化大革命名义上是依靠群众，实际上既脱离了党的组织，又脱离了广大群众。这充分说明，群众路线不仅仅是思想认识和理论问题，更需要正确的路线、方针和政策作保证。

4、群众路线理论的完善与深化

改革开放以来，邓小平同志和党的第二代中央领导集体对群众路线进行了开创性的继承和发展。邓小平指出：“群众路线和实事求是这两条是最根本的东西”;“群众路线和实事求是特别重要”。邓小平还把“三个有利于”作为衡量各方面工作成败的标准，把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为我们党制定各项方针政策的出发点和归宿。 xx同志和党的第三代中央领导集体在领导中国特色社会主义现代化建设过程中，明确提出了“立党为公、执政为民”的重要理念，尤其是把“代表最广大人民的根本利益”作为“三个代表”重要思想的核心内容，这是对党的群众路线的进一步丰富和发展。党的xx大以来，以xx同志为的党中央明确提出了以人为本的科学发展观，强调“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”等重要思想，把“始终保持党同人民群众的血肉联系”作为保持和发展马克思主义政党先进性的根本点，作为提高党的建设科学化水平的重要任务。党的以来，和新一届中央领导集体把党的群众路线视为“党的生命线和根本工作路线”，决定在全党开展党的群众路线教育实践活动，以切实加强对全体党员的马克思主义群众观点教育，始终保持党同人民群众的血肉联系，为推动全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

我认为，通过开展群众路线教育实践活动，党的群众路线理论又会得到新的发展，需要我们不断深化认识。通过第一个问题的讲解，我们梳理了党的群众路线的形成发展过程，下面我给大家总结一下群众路线的科学内涵。

二、群众路线的科学内涵

要了解群众路线，关键是要把握群众路线的内涵。毛泽东对群众路线作出过浅显而科学的概括和总结，他说：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究，化为集中的系统的意见)，又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。……从群众中集中起来又到群众中坚持下去，以形成正确的领导意见，这是基本的领导方法。”不能“群众要怎么办就怎么办”，而应当“凡属人民群众正确的意见，党必须依据情况，领导群众，加以实现;而对于人民群众中发生的不正确的意见，则必须教育群众，加以改正”。

1981年党的十一届六中全会通过的中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》第一次把群众路线和事实求是、独立自主确定为毛泽东思想三个“活的灵魂”，并将党的群众路线的基本内容概括为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。这是群众路线内涵的根本性结论。这言简意赅的表述包含了丰富的思想内涵。

1、一切为了群众。在党的群众路线中，“一切为了群众”是指我们党一切工作的出发点首先考虑的应当是人民群众的利益要求，应当着眼于满足人民群众的利益要求。一切为了群众是我们党想问题、办事情、作决策第一首选的考虑，是思想上贴近群众的第一步。做到一切为了群众，就要求党的领导机关和领导干部要做事出于公心、一心为民，而不要打着一切为了群众的旗号干自己的私事。

2、一切依靠群众。“一切依靠群众”是指要坚信人民群众是我们的力量之源、胜利之本、立党之本、执政之基，我们的革命、建设、改革、发展都离不开人民群众的拥护和支持。只有始终依靠人民群众才能卓有成效地、创造性地开展好工作，才能为党的事业发展提供源源不断的动力支持。

3、从群众中来。“从群众中来”要求我们党在制定决策时要广泛地深入到人民群众中，准确了解和把握人民群众的思想脉搏和决策要求，倾听群众的呼声，将人民群众的决策要求集中起来，在此基础上制定科学的决策。“从群众中来”来的是什么呢?来的应该是群众的心声、呼声。关于这一点，党的明确提出了新要求：“完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益。”这是全党同志尤其是党的领导干部自觉做到“从群众中来”的重要指针。

4、到群众中去。“到群众中去”要求我们把通过集中群众的意见和要求形成的决策，再贯彻到群众中去，使之成为群众的自觉行动，使党的路线方针政策能够在群众的实践中得以充分实现并及时进行修正。可见，到群众中去是引导群众掌握政策、改造客观世界的过程，是一个在实践中坚持真理、修正错误的过程。

群众路线的科学内涵还有很多认识和理解的维度。大家可以把群众路线理解为一种价值取向，或者是工作方法，或者是工作作风。

群众路线为什么是一种价值取向呢?我们说，一切为了群众, 全心全意为人民服务, 这是党的群众路线的根本出发点和归宿, 体现了中国共产党崇高的价值取向。它表明中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表。正如毛泽东同志所言: 我们共产党人区别于其他政党的又一个显著的标志, 就是和最广大的人民群众取得最密切的联系, 全心全意为人民服务, 一刻也不能脱离群众。这是一个重要的价值取向。

群众路线为什么是一种工作方法呢?人民群众是共产党的力量之源。毛泽东把共产党与人民群众的关系比作鱼和水的关系, 鱼没有水是无法生存和发展的。从工作方法角度说，只要我们依靠人民群众，相信人民群众的创造力是无穷无尽的，和人民打成一片，那就任何困难也能克服，任何敌人也不能压倒我们。谁掌握了群众路线的工作方法，谁就可以赢得胜利。

群众路线为什么是一种认识方法呢?从群众中来，就是把广大群众在长期实践中积累的经验和提出的要求，集中起来，经过分析研究，形成符合实际情况的路线、方针、政策。到群众中去, 就是把已形成的路线、方针、政策再拿到群众中坚持下去, 化为群众的实际行动，并使之在群众的实践中得到检验、丰富和发展。从群众中来，到群众中去，是马克思主义认识论在实际工作中的具体运用和生动体现。

群众路线为什么是一种工作作风呢?保持党同人民群众的血肉联系，是我们党的优良工作作风的核心。坚持群众路线, 就能保证党同群众的血肉联系, 保证党的各项工作的成功。只有坚持群众路线，才能体察民情，知晓民意，才能办好民事，谋好民利，才能得到广大群众真心实意的拥护。

如果我们对党的群众路线进行结构分析，我认为主要包括三个要素：一是主体要素，主体是党的领导，二是群众观点，核心是“一切为了群众，一切依靠群众”;三是领导方法与路径，关键是“从群众中来，到群众中去”。

综上所述，群众路线的科学内涵是丰富的。刚才我讲了毛泽东同志对群众路线内涵的认识，重点介绍了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中的结论，还介绍了我们认识群众路线科学内涵的几个维度。以后还要不断总结。

掌握了群众路线的科学内涵，接下来我们一起分析学习和实践群众路线的重大意义问题。

三、群众路线的重大意义

为什么要学习群众路线相关理论?为什么要践行群众路线?这个问题我想简单从两个方面来阐述。

1、学习和践性群众路线的重要性

群众路线，是党的性质、宗旨、任务的集中体现，人民群众的利益和需要，是党制定一切方针、政策的基本出发点;人民群众的支持和拥护，是党克服一切困难、不断发展壮大的根本保证;人民群众的监督、批评，是党的干部努力工作、勤政为民，不断修正错误，永葆革命精神和良好作风的前提条件。能不能真正贯彻群众路线，从根本上决定着党的性质是否会发生变化，党会不会丧失群众基础和自身的优良作风、执政资格。坚持群众观点，党的决策才能得到人民的拥护。党是从人民群众中间来的，是为人民群众服务的，一切围绕人民群众，党的一切决策和政策都应该是围绕人民群众的。如果政策是为了人民群众的利益，就会得到人民群众的拥护;反之，就会得到人民群众的反对。

2、学习和践性群众路线的必要性

长期的历史实践证明，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民;党的事业是成功还是失败;就在于能否保持和人民群众的血肉联系。只有密切联系群众，始终与群众站在一起，才可能保持党的政治优势，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位。但是，我们必须清醒地看到，由于世情、国情、党情的深刻变化，整个社会处在极其深刻的转型变革之中，在一些地区、部门和单位，一些干部包括一些重要领导干部，对党的宗旨淡薄了，对广大人民群众的感情冷漠了，缺乏真心实意为人民群众谋利益、做实事，脱离群众的危险突出了，在有的地区甚至发生了同广大人民群众尖锐的利益冲突。因此，我们学习群众路线理论，在全党进行群众路线教育实践活动，就非常必要、非常迫切。我们学习和践性群众路线，就是要促使广大党员特别是各级领导干部树立、强化群众观念、恢复全心全意为人民服务和艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，真心实意地为群众谋利益、办实事，巩固党和人民群众的血肉联系，永葆共产党的先进性和纯洁性，构建我们国家长治久安的基础。

刚才讲到，开展群众路线教育实践活动非常必要、非常迫切，这其实说明群众路线在新时期面临一些问题与挑战。这是我讲的第四个问题。

四、群众路线面临的问题与挑战

我们是在当今社会这样全新的环境、要求和开放条件下，在社会主义市场经济基础上恢复、倡导、落实群众路线的。因此，在继承、发扬优良传统和以往成功经验的同时，还必须注重群众路线的创新与发展。这就需要我们搞清楚新时期发生的变化，新的时代条件下群众路线的基本内涵和时代要求是什么。我首先讲讲关系到群众路线的一些变化。

党的群众工作，是党宣传、发动、教育和组织广大人民群众进行革命、建设和改革，共同推动社会发展的全局性工作，是党从全心全意为人民服务的根本宗旨出发，实现、维护和发展人民群众根本利益的长期性的工作。在新的历史条件下，党的群众工作面临的新情况新问题层出不穷，影响群众思想和行为的因素复杂多样。我们除了具有做好群众工作的良好愿望，还必须充分认识当前党的群众工作面临的新情况新问题以及深刻变化。只有在此基础上，才能有效探索做好群众工作的思路和方法。

我认为以下三点变化是我们思考新时期群众路线的重要参照。

第一，当今社会群众本身发生了并正在发生着变化。党所处的历史方位的深刻变化，一方面使党能够运用手中掌握的权力更好地实现全心全意为人民服务的根本宗旨，为人民执好政、掌好权;另一方面也使党的干部面临着权力和利益的双重诱惑和考验。 一大批年轻的有知识的新鲜血液源源不断地充实到党的肌体，使党进一步充满了生机和活力，这是党的生命力和凝聚力不断增强的重要标志。虽然党的宗旨、党的性质和终极目标未发生变化，但在党员构成、党员个体价值趋向等方面潜移默化地发生着变化。一些缺少长期党性锻炼、在关键时刻东摇西摆的人，也进入了党的队伍并成为党的干部，给党的队伍包括干部队伍的纯洁性带来了很大威胁。

在革命战争年代，党和人民群众、干部和人民群众有共同的斗争对象，大家在一个战壕里面。在全国范围执政以后，特别是进入社会主义社会之后，除了国际因素外，党与群众共同的斗争对象没有了。这给党开展群众工作提出了过去所没有的许多新问题。由于党成为执政党，掌握着公共权力，角色是社会管理者、领导者，人民群众自然而然地会把我们党作为利益需求倾诉的主要对象。这样，群众对于党的各种要求就会凸显出来。人民群众在就业、医疗、教育、住房、养老等问题上的诉求，只能向执政党及其领导的政府反映;征地、拆迁、环保、社保等直接触及群众切身利益的事情，群众也会更多地把矛盾追究到执政党及其领导的政府身上。这些情况是过去革命战争年代基本上没有的，却是我们今天开展群众工作必须每天面对的新情况。

第二、社会变迁使群众工作面临的利益关系发生了深刻变化。 改革开放前社会发展的计划性、同质性、封闭性、单一性的特征，使社会的差异性较小，传统社会的户籍制、档案制和身份制固定了人们的行为模式，短缺经济抑制了人们对物质利益的追求，我们党依靠强大的政治动员、思想整合、精神灌输引导人民群众的思想行为，大公无私、先人后己，吃苦在前、享受在后的价值理念不仅为广大党员所认同，而且影响着人民群众的思想行为，成为推动我国社会发展的强大精神动力。这种动力在政治、思想和道德层面，表现出崇尚奉献、追求崇高的人生境界，利益、公平、民生、稳定等问题并没有构成严峻的社会问题。

改革开放、现代化建设和市场经济所带来的社会转型已使人们的利益观念觉醒，整个社会对实现利益最大化的追求，改变了人们的价值判断和价值选择，在改革中需求不断变化的群众个体根据各自所处的生存状态大胆追求自己的利益，利益诉求多样化促使群众需求从单一化的个人利益向多元的地方利益、单位部门利益和个人利益转变，从普通化的物质利益向生存利益、精神利益、民主权利转变。此外，随着经济发展而带来的社会结构的急剧变革也使得利益主体呈现差异化特征。

第三，社会阶层和社会关系的新调整使群众工作的难度发生了深刻变化。我国社会结构发生了重大变化，对党的群众工作提出了新要求新挑战。改革开放以来，我国出现了包括民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层，他们都是中国特色社会主义建设者，而且各阶层之间的社会、经济、生活方式及利益差异日益明显，许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间频繁流动，人们的职业、身份经常变动。社会上有多少利益群体，党员的社会身份就来自多少利益群体。同时，人民群众的权利意识、法治意识、平等意识都明显提高。群众工作对象日趋复杂多样，对党的群众工作提出了更高要求，加大了做好群众工作的难度。市场经济导致社会利益多元化、格局复杂化，群众划分为多个不同利益群体。由于群众又具有强烈的现实性特点，必然导致社会价值观多元、利益诉求碎片化。

在社会分工越来越细，社会关系越来越复杂的情况下，组织群众的难度也在不断增加。它要求领导干部必须尊重和引导群众，把人民群众作为决策的主体，坚持走从群众中来到群众中去的路子，把社会各个领域和各种群体的意见作为决策的依据，以决策的民主性、科学性获得最大多数群众的拥护和参与;要感召和带动群众，激发群众执行决策的热情，任何时候、任何状态下干部都必须站在群众的前列，变指派命令为行为感召，变喊破嗓子为做出样子，以身作则、率先垂范，以自己的工作热情、工作业绩、非权力性影响力来影响和带动一般群众。

由于代际更迭，党执政初期的群众基础随着岁月的流逝已大多退出职业舞台，现在活跃在时代舞台上的新一代群众基础，大多数对社会的基本政治制度和社会制度是认可的，但对党的认同已经从过去单纯的感情认同，转变为法理型认同和利益认同。在民主法制时代，人民群众的维权意识、民主意识、法制意识显著增强，执政早期群众对党和政府的无条件信任和服从的现象，在一定程度上已经让位于对个体权利的追求。在长期执政条件下，由于社会分化等问题带来了一定的社会“逆反”心理。党风廉政方面暴露出的诸多问题带来了一些群众对公权力信任度的降低。

随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，群众维护自身权益的要求日益强烈，党的群众工作体现出了鲜明的时代特征。要做好新形势下党的群众工作，就必须了解这些时代特征，并准确把握与时代任务相适应的基本工作要领。当前，人民群众对经济、政治、文化、社会、生态等方面提出了更多更高的要求，必须用发展的眼光看待和维护群众权益。

党的群众路线是中国共产党几代领导集体在长期的革命实践中，立足于党的性质和宗旨，把马克思主义唯物史观同中国具体实际相结合，创造性地吸收传统民本思想的合理部分，总结长期革命斗争的实际需要和成功经验，所形成的自身工作路线和工作方法。群众路线教育实践活动，就是要通过认真学习，提高全党在群众路线上的理论和认识水平，增强落实群众路线的政治觉悟和自觉性，切实转变作风;并且通过整改，建立和完善密切联系群众的规章制度和长效机制，最终达到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，密切党群、干群关系，夯实执政基础。

五、新时期群众路线的基本内涵与时代要求

马克思主义自诞生之日起，就旗帜鲜明地坚持人民群众是历史活动的主体，群众是历史的创造者，主张“工人阶级的解放一定要由工人阶级自己来完成”。以马克思主义为根本指导思想的中国共产党自建党伊始即申言要走群众路线，在领导中国革命、建设和改革事业的过程中着力践行这一政治主张。在践行群众路线的过程中，中国共产党人对马克思主义经典作家的相关论述进行了中国化改造，并不断依据社会现实的变化，在内容、方法和话语表达上不断调整，与时俱进。群众路线是中国共产党人处理党与群众关系的具有中国特色的理论与实践创举。伴随中国共产党90多年的奋斗历程，群众路线也走过了一条清晰的理论与实践的演绎发展过程。新的历史时期，伴随着经济社会快速发展、思想观念多元多变、利益诉求日益分化的现实，中国共产党做好群众工作的艰巨性和复杂性正在增加，坚持群众路线的重要性和紧迫性也在增加。开展党的群众路线教育实践活动，是中国共产党保持先进性和纯洁性、巩固执政基础和执政地位的必然要求，也是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。“为民、务实、清廉”是群众路线教育实践活动的主要内容，是中国共产党群众路线在新的历史时期的时代要求。

“为民”是群众路线的目标定位。人民群众是历史的创造者，这是唯物史观基本原理，党的一切工作都是为了造福人民。广大党员干部只有真正确立全心全意为人民服务的宗旨目标，才能真心诚意地相信群众、依靠群众，拜群众为师，从群众中汲取智慧和力量。这样，党同人民的血肉联系就会进一步牢固，党同群众的鱼水关系就会更加深厚，坚持和贯彻群众路线就有了更加广泛的群众基础。前苏共丧权现象说明，党如果脱离了它所代表的民众，它就不再具有“为民”性质了，最终就会被人民所抛弃。确立“为民”的目标定位，保持党的纯洁性和先进性，离不开人民群众的监督。在多个场合强调：各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。

“务实”是群众路线的实现路径。“求真务实”是中国共产党历来倡导的优良作风。从马克思主义认识论的角度而言，“求真”就是要从实际出发，观察和研究客观事物，认识事务的本质，把握事务的规律;“务实”则是认识过程的第二次飞跃，要把“求真”得到的理论、方针、政策贯彻于实践，取得现实成效。一段时间以来，少数党员干部“唯上”不“唯下”，对媒体不对群众，导致形式主义蔓延，只要上面喜欢，哪怕没有一点实际意义，形式主义也要去干，从而导致信息失真、决策失误、妨碍了党的路线、方针、政策的贯彻落实，浪费了大量的人力、物力、财力和宝贵的时间，失去了群众的信任。如何“务实”?毛泽东同志讲得很深刻：“要得到群众的拥护吗?要群众拿出他们的全力放到战线上去吗?那么，就得和群众在一起，就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题。”实际问题解决了，需要满足了，群众必然会说:“共产党真正好”，“群众就会真正围绕在我们的周围,热烈地拥护我们。”

“清廉”是群众路线的实施保障。权力具有两重性，当它用来为人民服务，就能造福人民、造福社会;一旦用来为个人牟取私利，就会祸害百姓、危害国家。改革开放以后，面对从未有过的物质诱惑，少数党员干部的权力意识发生了变化，找不准自己的权力坐标，导致手中人民赋予的权力发生异化，权力私有化，权力寻租，最终走向了人民群众的对立面。近几年来，我们党加大反腐力度，取得很大成效，但是腐败问题仍然不断出现，而且表现方式和特点各种各样，还出现了一些目前法律无法干预的“边缘腐败行为”。这些新的腐败现象的出现，大大增加了反腐败的难度。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。当前，在干部的“官德”建设中尤其要加强反腐倡廉教育和廉政文化教育，应当特别注意以各种显性和隐性的方式方法引导党员干部清正廉明。只有这样，才能使党的干部队伍健康成长，使党经受住各种考验，永葆生机和活力。

“群众观点”始终是我们党不变的宗旨，“群众立场”始终是我们党不变的要求，“群众路线”始终是我们党不变的坚守。党的群众路线是我们党对待人民群众的根本要求，也是确保我们党同广大人民群众保持血肉联系、进而搞好各项工作的思想基础和组织基础;更是党的生命之基、力量之源。

今天的党课就讲到这里。希望大家课后继续加强学习，提高认识，心系群众，廉洁自律，务实工作。