学校党委书记讲话

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学校党委书记讲话

学校党委书记讲话一

教育局党委书记在教育系统庆祝建党周年总结表彰大会上的讲话

同志们:

今天我们在这里隆重举行“七一”表彰大会,庆祝中国共产党成立92周年。首先,我谨代表县教育局党委对刚刚受表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺,并借此机会向教育系统全体共产党员致以节日的问候!下面,我从两个方面,对上年度党建工作进行总结,并对下年度工作提几点建议和要求:

一、理清思路,坚定信念,增强做好党建工作的责任感(总结与回顾)

近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县教育系统党组织和广大共产党员认真学习贯彻党的精神,全面落实科学发展观,一手抓党建工作,一手抓教育事业发展,取得了明显成效。主要在以下几方面:

1.抓实思想建设,党员干部的政治理论水平得到有效提升。

理论学习成效显著。一年来,各党组织结合单位实际开展形式多样的学习活动,如定期集中组织时事政治和理论学习,不定期邀请专家到学校作形势报告,举办党员学习心得交流活动等。重点学习了党的精神、省委第十二次党代会和市委第六次党代会文件以及《中小学教师职业道德规范》和教育法律法规等知识。绝大多数的党支部都建立了学习制度,开展了富有针对性的学习活动,提高了党员干部的政治、思想素养。今年5月份,局党委组织了“学习贯彻党的十八精神”知识竞赛,掀起学习贯彻党的十八精神热潮,参加县知识竞赛有4名同志进入了全县前10名,并代表我县参加市知识竞赛。

典型示范全面增强。坚持把“党建示范点”创建作为提升基层党建工作水平的一个有力抓手,以基层党组织“五个好”要求为根本,把党建工作普遍性要求与不同层面党建工作实际需要紧密结合起来,立足实际,分类指导,注重总结经验,培育典型。目前,我局建立了省金湖中学党总支XX县实验小学党总支两个示范点,通过示范点规范化建设,树立基层党的建设样板,打造基层党的建设的标志性工作、精品工程。同时,充分发挥示范点的示范、带动、辐射作用,不断提升基层党建工作水平。各党组织还结合教育教学岗位实际,创设“党员示范岗”,让党员亮出身份,以自己的先锋模范作用表率于师生之中,表率于教育教学工作之中,接受师生的监督,给了其他教师许多的启示和激励,也赢得了学生和家长的赞赏,真正起到了“一名党员一面旗帜”的作用。育才小学党支部以创建“党员岗位奉献示范点”为目标,开展了“走先锋路,做楷模人”系列教育活动,涌现出了大批各具特色的好典型。各党组织同时注重发挥先进典型的示范导向作用,选树和培养在教育教学、基层管理、师德建设、创先争优等方面涌现的先进典型,他们的先进事迹在省、市多家媒体报道。在选树先进典型的基础上,我们还组织宣讲团,大力宣传先进人物和先进事迹,引导党员教师比学赶超,很好地发挥了先进典型的示范引领作用。

师德建设更加务实。近一年来,各党组织围绕学校工作重点,通过举办“暑期师德学习班”、“五德教育培训班”、“评选十佳师德标兵”、“淮安精神大讨论”等活动,强化党员和教师教书育人、管理育人、服务育人的意识,不断更新教师的世界观、人生观、价值观和教育观,切实增强教师的社会责任感,塑造金湖教师新形象。金湖中学党总支面对竞争加剧,社会期望值高的新形势,注重教师的思想政治工作,引导全体教师树立危机感和进取意识,要求党员勇挑重担,以身示范,在党员的带领下,全体教师自加压力,负重奋进,在今年高考中再次取得优异成绩。

2.创新党建工作机制,基层党组织的活力得到有效增强。

管理方式不断创新。实行党建工作目标化。今年年初,局党委印发了《20xx年度党建工作责任目标考核办法》,各支部向局党委递交了目标责任状,强化了基层党组织的目标意识。《考核办法》明确了考核对象、考核内容、考核形式、考核方法和结果运用等,强调要进一步强化危机意识、品牌意识和全员意识,努力使基层党建工作规范化、制度化。有序推进基层党组织晋位升级。今年,局党委明确了三个基层党组织升级为A级党组织,从而使局党委直辖15个县直单位党组织中A级党组织数达到5个。目前,基层党组织晋位升级工作,正在有计划、有组织、分步骤地推进。扎实开展党员“双票制”定级争优工作。各支部对按照局党委印发的《党员“双票制”定级争优活动方案》要求,结合学校实际,制定了具体的《实施方案》,对党员进行“双票”测评和分类定级,并依据测评情况将党员分A、B、C、D四个等级。目前工作已全部完成,共评出A级党员40名,B级党员118名,C级党员628名,无D级党员。各支部定级争优工作开展得各具特色,县育才小学支部找准党建工作与学校工作的结合点,开展了“定级争优”与办好“周恩来班”、与教师专业发展、与处室和教研组工作职责岗位目标以及与“育才东迁工程”四结合活动,有力地推进了学校各项工作的开展。金湖中专将“定级争优”活动与加强党员干部管理与教育有机结合,有效解决党员不带头、干部不作为、服务不到位、工作不落实等突出问题。

党员发展更加规范。目前,局党委直属党总支和支部有200多名教职工和学生向党组织递交了入党申请书,择优选送了35名中青年骨干教师到县委党校参加建党积极分子培训班学习。通过严格的程序,严格审查,今年有11名在工作中成绩突出、思想过硬的同志加入了党组织;同时,充分发挥金湖中学、金湖二中和金湖中专等青年党校作用,对青年学生进行“定点、定时、定人、定内容”的培养,从而使青年党校成为新时期学校加强思想素质教育的前沿阵地和培养共产主义接班人的思想熔炉。今年,又有4名经青年党校培养的青年学生被吸收进党组织。党委直属总支、支部党员总数达到801名。

联系群众不断深入。密切联系群众、关心群众疾苦是中国共产党的优良传统和作风。各党组织认真开展“结对帮扶”、走访慰问和党员进社区活动,把党的温暖和关怀送上门、送到家。今年,局机关党总支定点扶助城镇6名特困户,千方百计给予技术、资金的支持,收到了很好的社会效益。系统57名股级以上干部主动对金南镇的57个贫困家庭进行帮扶,计划用三年时间帮助这些贫困户脱贫。金中孙校长等七名“党员爸爸”“党员妈妈”与我县7名孤残儿童结成对子,给予孤残儿童无微不至的关怀,从而使孤残儿童能以一种乐观健康的心态积极生活、勤奋学习、融入社会。

3.深化队伍建设,基层党组织的战斗力得到有效加强。

选人用人程序更加规范。局党委按照县委组织部门制定的干部任免程序,不断改进用人方式,拓宽用人渠道,对干部的调配坚持民主测评、民主推荐、组织考察等程序,选拔任用优秀人才,推进选人用人制度的民主化和规范化。今年,通过公推公选将11名中青年骨干提拔到教育局中层和部分学校领导岗位上来,增强了学校班子的战斗力。

名师培养成果更加丰硕。我局为激发广大教师教书育人的积极性、创造性,留住本地和吸引外地优秀人才,6月份提请县政府研究出台了《关于建立XX县优秀教育人才奖励基金的实施意见》,对全县优秀教育人才进行奖励。同时,我们教育系统内部还将设立优秀成果奖,对取得优秀教育成果的同志进行奖励。目前,我系统共有XX省人民教育家培养工程对象1名,教授级中学高级教师1名,XX省特级教师3名,市“533”人才培养工程对象50名,市级学科带头人22人,通过优秀教育人才的传帮带作用,引领我县教师队伍专业成长,促进了我县教育事业优质均衡发展。

同志们,在上一年度中,我们的党建工作虽然取得了一定成绩,但也存在着一些问题。一是组织生活不够严密。部分支部党员教育存在形式化倾向,教育活动形式单一;部分支部民主生活会次数少,搞一团和气的表扬和自我表扬。二是理论学习氛围不够浓厚。部分支部政治理论学习没有形成制度,也没有要求,学习形式单一,集体学习钻研的气氛还不浓。三是政治立场不够坚定。部分党员干部在社会转型时期,世界观、人生观、价值观发生动摇和倾斜,不能发挥模范带头作用。这些情况虽然只是少数,但在很大程度上损害了党的形象,影响了教育系统的声誉,必须引起我们的深刻反思和高度重视。

二、创新思维,强化举措,努力开创党建工作的新局面(展望与要求)

1.立身不忘读书固本,把自觉学习转化为共产党人政治责任的自觉坚守

古人说:治天下者先治已,治已者先治心,治心养性,最直接、最有效的方法就是读书。面对我国改革攻坚时期显现出的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外来环境考验,读书是坚守一名共产党员政治责任,坚持一名领导干部应有的宁静心态,理智头脑和开放胸怀的必然选择。

以加强理论学习为先导,努力提高党员干部履职能力和水平。各单位要以创建学习型党组织为抓手,建立健全科学规范、生动活泼、持之以恒的学习制度,营造“学以立德、学习增智、学以致用”的浓厚氛围。在读书方法上,要坚持“三读”,精读政策理论名著名篇,以帮助我们树立正确的世界观和方法论;深读专业理论法规,以帮助我们做行家里手,内行领导;泛读文化书籍,以帮助我们养浩然正气,塑高尚人格,不断提高人文素养和精神境界。各单位要按照党员培训管理和干部学习积分管理要求,确保每位党员年培训时间不少于24学时,干部积分不低于10分。

以开展主题实践活动为载体,努力增强党员干部思想政治素质。要通过丰富多彩的活动,提升政治学习的实际效果。当前,要按照市、县委的统一部署,认真学习贯彻党的精神,结合新时期“淮安精神大讨论”主题活动的开展,研究如何破解金湖教育质量发展瓶颈的方法和思路,提振信心,谋划发展;要进一步发挥典型的示范引领作用。通过先进示范点的创建,选树身边的典型,从而努力营造学习先进、争当先进的浓烈氛围。

2.为政不忘公仆之心,用创先争优引领金湖教育科学发展的历史跨越

全国范围内的创先争优活动虽然暂时告一段落,但创先争优活动作为我们基层党组织建设的有力抓手,仍然是引领金湖教育迈向更高辉煌的有效载体。

(1)坚持以完善基层党组织建设为保障,不断增强事业发展的凝聚力。

党的明确指出了“党要管党,从严治党”的要求,面对新形势,我们要科学研判党的基层组织建设面临的挑战,正确面对存在的问题和不足,扎实抓好党的组织建设,从而增强教育事业发展的凝聚力。

以人为本,不断创新,着力完善党的制度建设。一要加强党的制度规范化建设。局党委要带头做好制度规范化建设工作,切实规范党委议事和决策程序。各基层党组织要坚持和完善党员教育管理制度、党性定期分析制度、领导干部民主生活会制度、选人用人机制、密切联系群众制度、党风廉政建设责任制、党员干部报告个人有关事项等系列制度,坚持用规范的制度管权管事管人,从而保障党的组织建设走上科学发展的轨道。二要注重党建制度的创新管理。时代是不断发展变化的,党的建设本身也需要与时俱进。各个基层党组织要把在党建工作中形成的新鲜经验、新鲜做法,以及那些经过实践检验成功的探索性成果及时上升为制度化成果,从而促进党的建设科学化水平的提高。今年,局党委把推进“党员履行义务量化考核办法”制度实施作为20xx年度党建创新项目,希望各基层党组织认真组织实施,及时总结和完善,努力增强这一项目的可操作性。

坚持原则,注重培养,切实加强教育系统干部人才队伍建设。人才是立教之本,党的十八进一步明确“党管干部 ”和“党管人才”的原则,我们教育系统正面临着党员干部队伍年龄老化、后备力量储备不足的问题,因此,加强教育系统青年后备力量的培养是摆在我们局党委和各基层党组织面前的一项较为迫切的任务。我们要认真履行“党管人才”的职责,加强对人才队伍建设的管理,落实好人才政策,完善人才制度,让具有较强的科学决策能力,驾驭全局能力,开拓创新能力,善于治学理校的优秀教育人才集中在党的旗帜下,不断壮大高素质的教育人才队伍。要坚持德才兼备的原则,加强后备干部队伍管理,在实践中给他们搭梯子、压担子,使他们在岗位上施展才华,形成“事业造就人才、人才引领事业”的崭新局面。规范干部选拔任用行为,建立正确的用人导向机制,做到“三个特别关注”,即特别关注德才兼备、实绩突出、坚持科学发展不动摇的干部,特别关注扎根基层、埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部,特别关注思想扎实、作风扎实、默默奉献不事张扬的干部。从而真正把想干事、能干事、干成事的同志用到关键岗位上来。

坚持标准,提升质量,切实加强党员队伍建设。要按照坚持标准,提高质量的要求,认真抓好组织发展工作,做到成熟一个发展一个,突出党员的政治先进性和先锋模范作用。要加强党员教育,提升党员素质。通过创新工作理念,整合有效资源,形成“教育、培训、管理、监督、关爱”五轮齐驱的党员教育管理工作机制,激发党员参加教育的积极性,全力推进党员教育再上新台阶。要规范管理,增强党员队伍的生机活力。不断提高党员管理工作的科学化水平,改进和完善党员管理机制,有效激发党员内生动力,充分调动党员履行义务和为党组织建设建言献策的积极性,促进党员在联系服务群众中发挥先锋模范作用。

(2)坚持贯彻执行民主集中制为核心,努力提高民主决策、科学决策的水平。

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,也是党内进行干部权力监督的有效途径,但这一制度在具体执行过程中仍有不到位的现象。为了坚持民主集中制原则,提升决策科学化水平,着重应该抓好“四个环节”,即:抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。一是抓思想教育以增强民主意识。要通过制定学习制度,努力提升班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设以完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力,如坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度,完善党风廉政建设责任制,党委领导班子成员分工制度等,积极探索建立决策责任制,明确主要领导和班子成员对重大问题的决策各自承担的责任。三是抓执行落实以提高工作成效。

在具体工作中,对涉及学校改革发展、考核奖励方案、安全稳定、干部任免和推荐以及大额资金使用等重大事项,都要按照“集体研究、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则要求,按照议事规则由集体研究决定,确保民主集中制的落实和工作的成效。四是抓班子建设以提升凝聚力。当前我县教育面临着新的发展机遇和挑战,全省提出建设更高水平教育现代化的新目标以及促进优质均衡发展的方向,百姓对办人民满意的教育也怀有越来越高的期盼,在这样的背景下,我们更要把班子建设放在首位,努力提升班子自身的凝聚力,才能团结和带领广大教职员工奋发努力,完成教育现代化的目标XX县委、县政府交给我们的各项任务。我们要认真执行集体领导下的分工负责制,明确班子成员各自承担的分工和职责,做到事事有人管、人人有责任。同时,努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,增强领导班子协调合拍程度,班长和班子成员之间、班子成员相互之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,尤其是班子的主要负责同志,要及时交流、及时沟通,在重大问题上坚持高度一致,给班子其他同志放样子、做表率,团结所有同志齐心协力想大局、办大事。

(3)坚持以改革机关作风为抓手,不断转变工作职能,努力增强执政为民的意识

围绕中心,服务大局。20xx年是全县深入贯彻党的精神的开局之年,又是落实“扩量提质、充分发展”决策部署的接续之年,广大党员干部要紧紧围绕全县的工作中心,服务全县经济发展大局。同时,面对新的教育形势,各基层党组织和广大党员干部要把忧党之心转化为兴党之责,着力推动教育科学发展,认真落实教育科学发展规划、思路和举措,以模范行动影响和带领广大师生努力完成各项工作、学习任务;广大校干要着力服务教育教学,深入一线,深入实际,深入师生,及时回应师生的关切和期盼,积极解决师生反映强烈的突出问题,多为师生办实事办好事;要注重方式方法,坚持做到“三结合”,即:组织建设与业务建设相结合,党员教育与教职工教育相结合,理论学习与业务学习相结合;切实增强党建工作服务教育教学的实际能力,用教育教学工作的实际成效来衡量党建工作的服务水平。

求真务实, 真抓实干。求真务实是各党组织、各位党员干部始终应坚持的工作作风,是党的作风建设的重点,也是党的活力所在,以后,中央和省市县委分别出台了关于改进工作作风的各项规定,我们教育系统党员干部要认真学习贯彻。同时,我们局党委也制订了关于转变作风的“八项规定”以及“六条禁令”和“十不准”等制度要求,希望大家能够严格遵守和执行。我们要进一步深化党务、政务公开,着力解决群众关心的热点问题,结合县委开展的“进村入户,结对帮扶”和“驻村联企百千万工程”等专题活动,积极开展教育系统“党员干部联系教师”活动,深入基层群众,听实情,解难题,改善教育民生,努力把事情做到最好,让基层群众满意。

3.用权不谋一已之私,用自警自律维护好党员干部廉洁奉公的应有形象

廉洁自律问题是我们多次会议上必讲的话题,其目的就是要做到警钟长鸣。我们要继续深入开展县委提出的“学习伟人周恩来。践行五德做表率”拒腐防变主题教育活动,引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉提升政治品德、思想道德、为政官德、社会公德和家庭美德,永葆共产党人的先进性和纯洁性。我们要筑牢三道防线,一是树立正确的权利意识,深刻认识到党员干部要情为民所系,权为民所用,利为民所谋,严格执行党内廉政建设各项规定,努力构建“防腐心”;二是坚持规范职务行为,办事坚持原则,严格程序,让权力在阳光下运行,重点筑牢“防腐墙”;三是不用职权为本人和家属谋取利益,严格管好身边人员,从小事做起,经常教育好约束好家属和身边人员,做到防微杜渐,时刻筑好“防渗墙”。

同志们,古人有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的铮铮誓言,现代有“捧着一颗心来,不带半根草去”豪情壮语。今天,我们共产党人更应该继承先贤的优良品质,为教育事业奉献我们毕生的精力。让我们在县委、县政府的正确领导下,以精神为指引,脚踏实地,求真务实,开拓创新,共同努力,为开创金湖教育系统党建工作新局面作出应有的努力!

谢谢大家!

学校党委书记讲话二

区委书记在党组织书记培训班上的讲话稿

同志们:

按照中央和省委、市委、区委统一部署,村(社区)和“两新”组织党组织即将开展党的群众路线教育实践活动。在活动正式启动之前,区委组织部、区委党校举办这次党组织书记培训班,意义十分重大。这也是村(社区)党组织换届后的首次培训,今年是新一届村(社区)党组织书记履职第一年,开好局非常重要。在座各位有很多是老朋友,今天见面格外亲切;有一部分虽然是新朋友,但相见投缘,感到十分高兴。经过换届,村(社区)党组织书记的结构进一步优化,大专以上文化程度人数占比提高了5.4个百分点,平均年龄年轻了3.4岁,女性增加了3人,一批致富能手、外出务工返乡人员、大学生村官、机关干部、复转军人加入了进来,使队伍更加具有青春活力,充分说明换届工作非常成功,通过换届“换”出了团结和谐,“换”出了激情干劲,达到了预期目的。我和大家一样,都是一级党组织的书记,而且都生活在利州这个大家庭,今后还要经常打交道。今天,我主要是代表区委来看望大家,向大家学习。希望大家珍惜这次培训机会,潜心参加学习,通过学习增长知识,开阔视野,以利把村(社区)和“两新”组织的工作做得更好。

区第七次党代会以来,区委确立了到20xx年“基本建成广元经济文化生态强市核心区,基本实现全面小康”和走在全省“夯实底部基础”前列、走在秦巴山片区实现全面小康前列的目标定位,提出了系列具有前瞻性、战略性、可行性的发展思路,推动了全区经济社会跨越发展,取得了显著的成绩。20xx年,综合目标考评获全市县区组别第一名,获全省“三农”工作先进县区委、全市创先争优先进县区委等荣誉。20xx年,我们创造了全市34.3%以上的经济总量,完成了全市最繁重的维护稳定、构建和谐、推进改革的光荣任务,多项工作成绩开创了建区以来的新纪录,是大集团大项目引进落地最多的一年,是省市大型现场会参观最多的一年,是省以上主流媒体宣传最多的一年,是省市领导密集调研最多的一年,是人民群众得实惠最多的一年!这些成绩的取得,凝聚着广大村(社区)和“两新”组织干部的汗水和智慧,是大家齐心协力、真抓实干的结果。在此,我代表区委,对同志们的辛勤付出和默默奉献,表示真诚的感谢和崇高的敬意!

下面,我就全面深化改革、党的群众路线教育实践活动以及怎样当好基层党组织书记三个方面,谈谈自己的认识和体会,与同志们相互交流学习。

一、深入学习贯彻党的xx届三中全会、省委十届四次全会、市委六届八次全会精神,做全面深化改革的坚定拥护者、真心支持者、大胆实践者

今年是全面深化改革元年。党的xx届三中全会站在新的历史起点,对全面深化改革作出了重大部署,全会通过的《决定》描绘了改革的新蓝图、新愿景、新目标。省委十届四次全会站在地方顶层设计的高度,对四川全面深化改革进行了安排,审议通过了《中共四川省委关于贯彻落实党的xx届三中全会精神全面深化改革的决定》。市委六届八次全会立足广元实际,专题部署了全面深化改革工作,审议通过的《中共XX市委关于全面深化改革的意见》,勾画了我市全面深化改革的工作重点、优先顺序和主攻方向。这次改革确定的主题是“全面深化改革”,包括了经济、政治、文化、社会、生态文明体制改革以及国防军队改革、党的建设制度改革。之所以确定这一主题,一方面是为了与“五位一体”总体布局相适应,另一方面也是改革实践需要,当改革进入攻坚期、深水区的时候,只有坚持全面改革,才能继续深化。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,总任务是到20xx年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。

(一)关于我市全面深化改革。市委六届八次全会强调,全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,坚持“五位一体”建设体制改革和党的建设制度改革统筹推进,切实构建加快建设“美丽广元、幸福家园”保障体制机制,解放思想、实事求是,敢闯敢干、先行先试,努力走出一条符合广元实际的改革发展之路。

第一,深化经济体制改革,核心是处理好政府与市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。要解决市场主体活力的问题。要坚持权利平等、机会平等、规则平等,全面消除各种隐性壁垒,鼓励、引导、支持民营经济实现更大发展。要加快推动城市商业银行、农村信用社改制农村商业银行,有序发展社区银行、村镇银行和农村资金互助社。要把统筹城乡综合配套改革作为突破口。继续按照“六个统筹”、“五项改革”的思路,丰富“三园一区”统筹发展内涵,争取在农村产权制度、用地制度、社会保障、增加财产性收入等方面改革取得更大突破。要更好地发挥政府作用。要深化行政审批制度改革,全面公开审批目录,实质性减少行政审批事项,改进行政审批方式,全面推进审批事项向政务服务中心集中。

第二,深化政治体制改革,核心是处理好国家权力与公民权利的关系,更好地规范权力运行和保障人民当家作主的权利。发展社会主义民主政治是深化政治体制改革的重要任务,要推动人民代表大会制度与时俱进,充分发挥人民政协在协商民主中的重要渠道作用。权力治理是深化政治体制改革的关键环节,要强化权力运行制约和监督体系,坚持用制度管权管人管事。法治是推进治理体系和治理能力现代化的必由之路。要突出依法执政、依法行政、公正司法、全民普法四项重点,努力形成一整套办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的体系。

第三,深化文化体制改革,核心是处理好社会效益与经济效益的关系,形成建设川陕甘结合部文化强市的保障机制。要牢牢把握正确方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持党性和人民性相统一,积极培育和践行社会主义核心价值观,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。要坚持社会效益和经济效益并重、文化事业和文化产业并重、发展繁荣和引导管理并重,切实增强文化繁荣发展的动力。要深化文化体制改革,加快构建大网络大舆情全媒体工作格局,健全现代文化市场体系,促进基本公共文化服务标准化、均等化。

第四,深化社会体制改革,核心是处理好“管治”与“共治”的关系,构建既充满活力又和谐有序的社会发展机制。要把完善民生制度安排、守住基本民生底线作为一项基础性任务,使发展成果更多更公平惠及全体人民,让城乡群众更直接更公平地享受到社会公共服务。要准确把握社会治理思想,“管理”强调的是控制,而“治理”则更加强调体制机制的构架。要全面推广“五建五强”群众工作法,按照系统、依法、综合、源头治理的要求,着力创新社会治理方式,建立“一办三中心”,强化乡镇职能转变服务群众;建立“六位一体”社区大党委工作格局,强化新型社区统筹功能凝聚群众;建立“十大救助”制度,强化保障托底能力帮扶群众;建立“两个互动”格局,强化网络问政、网络为政沟通群众;建立“三通四联两倒查”机制,强化干部作风转变贴近群众。要坚持主动维稳观、科学治理观,建立舆情研判、引导联动、应对处置等机制,以解决问题为核心环节,加强矛盾纠纷化解,维护社会和谐稳定。

第五,深化生态文明体制改革,核心是处理好经济发展与环境保护的关系,形成人与自然和谐发展的制度设计。要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,统筹当前和长远,推动绿色发展、循环发展、低碳发展,促进能源结构、产业结构和消费方式低碳化,促进生态效益、经济效益和社会效益的有机统一,为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的生产生活环境。

第六,深化党的建设制度改革,核心是不断提高党的建设科学化水平,为推动改革发展提供坚强保证。深化干部人事制度改革,建立完善干部选拔任用、领导班子建设、政绩考核评价等制度体系,紧扣改革发展调兵遣将、排兵布阵。探索面向全社会聚贤纳才的机制,使服务改革发展的人才充分涌现。着力形成强化作风建设的常态长效机制,用好作风保障改革。

(二)关于我区全面深化改革。利州是一片改革的热土,上世纪九十年代,龙潭乡大胆进行山坪塘拍卖,开创了全省农村产权制度改革的先河。在市委六届八次全会上,马华书记所作的工作报告多次肯定了我区工作,对率先推进改革提出了殷切希望和更高要求。3月21日,区委会传达学习了市委六届八次全会精神,研究了贯彻意见,进一步明确要做全市全面深化改革的排头兵、领头羊,走在全省和秦巴山县区全面深化改革的前列。区委成立了由我担任组长的全面深化改革领导小组,办公室设在区委办公室,目前正分线开展调研,起草我区全面深化改革的意见,并将适时召开会议进行安排部署。全面深化改革涵盖了“五位一体”体制改革和党的建设制度改革,涉及方方面面,而且都是难啃的硬骨头,不可能一哄而上、一蹴而就,必须有章可循、有序推进,做到“蹄疾而步稳”,胆子要大、步子要稳,加快推进一批、先行试点一批、深入调研一批。这里,我重点介绍几个我区加快推进、与大家密切相关的改革措施。

第一,关于经济体制改革。这次改革强调经济体制改革的牵引作用,把市场由基础性作用提到了决定性作用的高度,具有历史性意义。具体到利州,我区公有制经济的存量非常小,发展混合所有制经济的空间有限,到去年底非公有制经济增加值占gdp的比重达56.7%,对经济增长的贡献率达66.4%,对税收和就业的贡献也达60%左右。实现“两大目标”、走在“两个前列”,必须加快发展民营经济,必须紧紧扭住项目和投资、工业和产业这“两个主引擎”。民营经济既是促增长的主战场,也是调结构、转方式、促改革的主战场。正是基于这些认识,去年10月,我区率先在全市出台了《关于加快民营经济发展的意见》,坚持“非禁即入”,从放宽投资领域、放宽准入条件、加大财税支持、加强要素保障、优化发展环境、建立长效机制等方面,提出了实实在在的政策措施,建立了一个完整的政策体系和工作体系,并召开了加快民营经济发展工作会议。建立健全了银政企互动机制、区级部门涉企检查准入机制、企业家培育和企业人才培训机制、小微企业孵化机制等“十二大”机制,扎实抓好行政事业性收费、审批、中介组织清理整顿,促进投资创业环境优化。今天参加培训的“两新”组织党组织书记,身在民营经济发展第一线,希望大家积极投身改革实践,以改革的办法、创新的思路破解发展难题,实现做大做强、转型升级,既勇于追逐个人事业梦想,更为谱写中国梦利州华章贡献力量!

第二,深化农村产权制度改革。产权是农村和农民最基础、最关键、最根本的权利。农村产权制度改革实现了由所有权、承包权“两权”拓展到所有权、承包权、经营权“三权”的飞跃,意义非常重大,对农村长远发展的深刻影响,不亚于30多年前的家庭联产承包责任制。深化农村产权制度改革,既是农村发展所需,又是新型城镇化倒逼所致。在工业化、城镇化的影响下,大批农民外出务工,大量农村土地被摞荒,农村空心化、农业副业化问题日益严重,“谁来种地”、“地怎么种”的问题日益凸现。长期以来,以农村土地承包经营权为核心的农村产权不明、不能流动,不能适应新的发展形势,不改革,就没有出路。因此换届后,新一届区委率先在全市研究启动了农村产权制度改革,准确把握和扎实推进了以下“三个环节”的工作。

一是全确权、确实权、颁铁证。农村产权改革,夯实权能基础是前提。中央、省、市强调要推进农村产权确权颁证,但是没有明确要确哪些权、颁哪些证。20xx年,新一届区委开局之年,便选择了龙潭乡和三堆镇飞凤村、上西街道吴家浩村“一乡两村”,试点开展农村土地承包经营权、农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村房屋所有权“四权”确权登记,去年完成了试点。20xx年,在赤化镇扩大试点,将“四权”拓展为农村土地承包经营权、农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村房屋所有权、农村集体林权、农村小型水利工程所有权、农村集体资产所有权“七权”,做到了应确尽确,被市委市政府确定为全市唯一的综合试验区,也是率先在全省明确提出了“七权”确权登记颁证。今年,将完成全区所有农村承包土地的确权登记,并将完成龙潭整乡“七权”确权登记。明确“七权”后,区委政府投入600多万元,公开招标专业机构,以1:1000的比例航拍测绘,受到了广东省农业厅、省社科院等专家的高度肯定。二是建平台、市场化、全流动。在完成确权登记、夯实权能基础的前提下,抓住增加农民财产性收入省级试点机遇,今年将率先建立区农村产权交易流转服务中心,配套建立乡镇、社区服务站,通过明晰产权、进入市场、全域流动,促进资源变资本,形成城乡统筹发展的内生机制,加快农村全面小康进程。在这个过程中,政府要做好规划,流转出来的集体土地只能依法集约发展农业主导产业,保证产权流动的依法性、公平性和公开性。三是壮产业、增收入、达小康。通过农村产权改革,那些被摞荒的土地经营权等“七权”就可以流动起来,以利集约集中发展主导产业,增加农民收入,说到底就是要实现“农村产业大发展、农民收入大增长”,率先基本实现全面小康。这里还要强调,农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包,其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位,不论承包经营权如何流转,集体土地承包权都属于农民家庭。要坚持稳定土地承包关系,依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。要加强土地经营权流转管理和服务,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。

第三,加快统筹城乡综合配套制度改革。这项改革涉及多个方面,“牵一发而动全身”,我区着力点在统筹产业发展、统筹基础设施、统筹公共服务、统筹社会管理,推进起来非常复杂,政府成本也很高。据我们初步调研和测算,目前我区粘附在“农业户口”与“非农业户口”二元户籍体制上的不均等公民权利和社会福利差异共有10项,包括就业援助体系、住房保障体系、社会保障体系、社会救助、计划生育政策、教育资源配置、中职学生资助政策、退役士兵安置补偿和义务兵家庭优待政策、优抚安置待遇、政治权利和民主管理权利。比如,最低生活保障,城镇居民以家庭为单位,人均不足320元每月,补到320元;农村居民年收入不足1860元的,补到1860元,农民是城镇居民标准的45%。失业、工伤、生育“三大保险”因为要单位购买,目前农民则无法参加,差别较大。优抚方面,城镇烈属补助标准是12050元,农村则只有6930元,差别也较大。推进这10项保障制度城乡一体化,是一个渐进的过程,只能一步一步来,不可能齐上阵,要坚持关键先行、重点主抓,率先在一些领域、一些区域实现突破。区委七届七次全会明确提出,今年要实现养老保险城乡一体全面推进,城镇居民医疗保险政策在新型农村社区实施,城镇失业、生育、工伤保险政策在农村集体经济组织试点实施。

第四,加快社会体制改革。重点抓好“六个着力”。一是着力创新以新社区为主的组织架构。在城市,深入推进街道社区“五大体系”建设,深化“双报到”工作,开创区域化党建工作新格局。在农村,探索建立全市新型社区联合党委和管委会,将辖区内的村党支部、园区党支部、产业党支部、学校党支部等编入统一管理,下设“1+n”公共服务中心,推进民政、计生、就业等基本公共服务向新社区延伸、下沉。按照这种模式,已经建成了龙潭乡界牌社区、建设社区和赤化镇泥窝社区等一批新型农村社区,打造了雪峰街道芸香社区、上西街道女皇路社区等一批新型城市社区,得到了省市领导的高度肯定。今年,区委政府将打造20个新型示范社区。二是着力保障和改善民生。今年,我区在全面落实省、市民生工程项目的同时,创新实施区列“10件民生实事”,让所有农村中小学寄宿学生洗上热水澡,实现通村公路通达率、通畅率“两个100%”,实现饮水安全率75%以上、沼气适宜户建池率85%以上、天然气管网城市规划区和新型农村社区覆盖率85%以上,着力建设全市保障民生、构建和谐的首善区。实现这些指标,区本级财政要投入10.7亿元,体现了区委政府的施政所向,承载着区委政府的责任担当。三是着力加强社会组织建设。目前我区有新社会组织195个,要创新机制制度,让其充分发挥作用,目前区委正在研究出台关于加强新社会组织建设的指导意见。四是着力加强公共服务。推进公共服务城乡一体化、均等化,让城乡群众共享改革发展成果。今年,要确保实现村村响、农家书屋、本地电视节目无线信号“三个全覆盖”,要扎实开展“文化惠民年”活动。这些都是很具体、很实在、看得见摸得着的工作部署。五是着力做好群众工作。深入推进“五建五强”群众工作法,常态开展党员志愿服务,创新推行“图解社区”、“一键通”、“托老服务”、“爱心时间银行”、“网格化管理”等做法,切实加强对辖区常住人口、流动人口和老弱病残等特殊群体的管理、照料和服务。六是着力加强工作保障。今年,区委政府进一步加强了工作保障,推动人财物向基层倾斜。村、社区办公经费分别提高到每年3万元、4万元,位居全市县区第一,高于省委省政府规定的标准,补助村社“三职”干部养老保险金每人每年500元。

第五,推进金融体制改革。启动农村信用社改建农村商业银行工作。农村信用合作社是指经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。农村商业银行是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。农村商业银行与农村信用社相比,受益对象更广泛,融资量会更多。

二、坚持群众观点,强化宗旨意识,深入开展村(社区)和“两新”组织党的群众路线教育实践活动

群众观点是马克思主义政党的根本观点,群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的提出,“围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。”这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。村(社区)和“两新”组织党组织书记处在联系和服务群众的“最后一公里”,必须深刻认识教育实践活动的重大意义,切实增强思想自觉和行动自觉。

(一)要明确教育实践活动总任务、总要求。党的群众路线教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。反对形式主义,着重解决工作不实的问题,改进学风文风会风,改进工作作风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上。反对官僚主义,着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督。反对享乐主义,着重克服及时行乐思想和特权现象,牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风,着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。

教育实践活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型、改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是坚持边查边做,敢于触及思想、正视矛盾、直面问题,从自己做起,从现在改起,从小处抓起,端正思想行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是坚持边做边改,以整风精神开展批评和自我批评,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”,主要是坚持边改边治理,坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项整治。

第二批教育实践活动坚持主题不变、镜头不换,以市、县领导机关、领导班子和领导干部为重点,突出抓好直接联系服务群众的执法、监管部门的窗口单位、服务行业,注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织。着重解决三方面问题。一是着力解决“四风”突出问题。二是着力解决关系群众切身利益的问题。把解决人民群众看得见、摸得着的切身利益问题作为突破口,从小事着手,于细微之处见精神,积极回应人民群众的诉求和期待,确保取得群众满意的效果。三是着力解决联系和服务群众“最后一公里”问题。“最后一公里”指完成长途跋涉的最后一段里程,被引申为完成一件工作最后的、关键性的步骤,这一步做不好,就会功亏一篑。就利州而言,要在20xx年基本实现全面小康,最近这几年就是“最后一公里”,7750户贫困人口的脱贫致富就是“最后一公里”,棚户区改造等工作涉及的1万多户、4万人左右的拆迁安置就是“最后一公里”。这些问题真真切切,与群众的利益息息相关。这些问题解决不好,奋斗目标就难以实现。解决这些问题,归根到底要靠党的基层组织,要靠基层党组织书记,要靠广大党员、干部。村(社区)和“两新”组织党组织开展教育实践活动,要紧扣主题,围绕着力解决的三类问题,结合班子实际、工作实际、个人实际进行具体画像,突出针对性,确保取得实效。

为开展好第二批教育实践活动,中央印发了指导意见,省委下发了“1+7”实施方案,市委制定了“1+10”实施方案。区委贯彻上级精神,既不折不扣,又没有照搬照抄,也没有层层加码,而是坚持规定动作不走样、自选动作有特色,结合实际制定了“1+1+10”实施方案,第一个“1”指教育实践活动总的实施意见,“10”是分条块的分类指导方案,第二个“1”就是我们创新谋划的“三千干部包万户、带领群众奔小康”活动实施意见。包带主体是全区县级干部、科级干部和普通干部,包带对象是全区建卡贫困户、经济发展重点户、和谐稳定重点户,建卡贫困户实行一包三年,经济发展重点户实行一包一年,和谐稳定重点户实行阶段包带动态管理。村(社区)党组织书记要深刻认识“三千干部包万户,带领群众奔小康”活动的背景、意义和主要任务,做好沟通衔接、协调服务和群众的宣传、发动、引导工作。“两新”组织党组织书记中,如果已被列为经济发展重点户,就要主动对接、主动作为,带头致富,带领周围群众致富,并积极履行社会责任,在扶贫济困、捐资助学等方面发挥更多作用;如果尚未列入,也要大力宣传这项活动,坚持党的群众观点,结合实际认真践行党的群众路线。

(二)村(社区)和“两新”组织党组织开展教育实践活动要端正的几个认识。其一,要认识到也是活动的主体对象,要切实增强主动性。第二批群众路线教育实践活动包括市、县、乡、村(社区)、“两新”组织等各级党组织和全体党员干部,因此村(社区)和“两新”组织党员干部也是这次活动的主体对象,大家要按照活动要求,主动参加学习教育、主动查摆问题、主动整改落实。其二,要认识到是群众工作的行家里手,但仍然在诸多方面还有差距。应该说大家善于做群众工作,群众工作能力比较强。但我们也应当看到我们的工作对象发生了变化,主要是群众的文化知识水平得到提高,他们对我们的要求也更多更高,对组织的认同感、归属感也在发生变化。这也都使我们在工作方法、工作手段与群众的需求存在一些差距。目前,群众对法律政策比较熟悉了解,仅运用传统的工作方法不能达到教育引导群众的目的;随着互联网的普及,网民数量的增加,我们的村(社区)运用网络手段解决问题的能力亟需提高。其三,要认识到是践行群众路线的最基层党员干部,群众从我们身上具体看形象、看作风、看成效。村(社区)和“两新”组织党员干部最直接联系群众,和群众朝夕相处,“群众的眼睛是雪亮的”,一言一行都在群众的监督之下,群众最直接看到我们的形象、作风和开展群众路线教育活动的成效。

(三)对村(社区)、“两新”组织党组织开展教育实践活动几点具体要求。一是学习教育要入脑入心。扫除作风之弊、行为之垢,首先要通过学习教育,引导党员干部及时扫除思想上的污垢。要突出“学以立德、知行合一”,组织党员干部要认真研读中央规定的内容篇目,深入学系列讲话精神。在学习教育过程中,重点要围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”和“群众观、权力观、事业观”开展学习讨论,静下心来掂一掂百姓分量,想一想与百姓感情,查一查与百姓的距离,时时处处摆正“位置”。要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,以整风精神清扫思想灰尘,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。二是征求意见要诚心诚意。开展教育实践活动,不能自说自话、自弹自唱,也不能闭门修炼、体内循环,必须坚持开门搞活动,真心实意地听取和征求人民群众对我们工作上、作风上的意见。党员干部身上有什么毛病、有什么问题,老百姓看得最清楚。作为村(社区)、“两新”组织本身就在群众中间,每个环节、每项工作都更要让群众参与、受群众监督,请群众评判。每个干部都要放低身段,抛开顾虑,对准“四风”这个聚焦点,真心诚意让群众挑毛病、提意见,问题找得越具体越好、分析得越深入越好,不要怕戳到痛处,更不要讳疾忌医。要把“请上来和走下去”、“面对面和背靠背”、“个别听与集体谈”等结合起来,既让群众有直接提、当面提的机会,也让群众有间接提、侧面提的渠道,努力把最真实的意见征集上来,把最突出的问题查找出来。三是查摆问题要触及灵魂。查摆剖析问题,开展批评和自我批评,是教育实践活动十分重要的一个环节。找准靶子,才能有的放矢。“四风”问题在每个干部身上都或多或少存在,“毒素”长期不扫,就会积淀成疾,就会形成“毒瘤”。习强调,要有抛开面子、揭短亮丑的勇气,有动真碰硬、敢于交锋的精神,有深挖根源、触动灵魂的态度,以整风精神开展批评和自我批评。村(社区)“两委”班子、“两新”组织领导班子和党员干部都要突出“照镜对标、作风体检”,把问题找准,把思想根源分析透,主动接受群众的监督和帮助。要把召开一次高质量的专题组织生活会作为重要任务,扎实抓好民主评议党员工作。四是整改落实要立说立行。教育实践活动成效怎么样,最终看问题是不是整改到位。如果问题找了一大堆,到最后却不了了之,这其实就是典型的形式主义,其结果必然会损害党的公信力。要把整改落实贯穿于活动始终,发现什么问题就立即整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题。即知即改,立行立改。要坚持边学边查边改,活动一开始就要行动起来,从具体事抓起、从身边事抓起,从群众最不满意的事改起。要以钉钉子精神抓好整改,对查摆的问题,逐一制定任务书、时间表,改什么、谁来改、怎么改、何时完成,都要明确具体措施、单位和责任人。要强化政风肃纪,对违规、违纪,特别是顶风作案的要严肃查处并通报,对于不合格的党员干部要给予组织处理和纪律处分。五是制度建设要管用可行。作风问题具有反复性和顽固性,抓一抓有好转,松一松就反弹。解决作风问题,最根本的是要靠制度、靠规矩。要坚持以改革的办法和法治的思想,加强制度建设,解决好制度缺位和失之于宽的问题,扎紧制度笼子,确保制度行得通、指导力强、能长期管用。“令在必信,法在必行”。我认为,作为最基层,村(社区)、“两新”组织更在于落实好上级规定的各项制度,比如党课制度、党务财务公开制度等。要认真查找整改,凡是违反政治纪律、组织纪律、财政纪律等党纪和制度的行为,都不能放过、更不能放纵,坚决做到执行制度无例外,违反制度零容忍,防止制度沦为纸老虎、稻草人。

三、敢于担当,为民履职,树立新时期村(社区)和“两新”组织党组织书记良好形象

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。“基础不牢,地动山摇”,只有把基层党组织建设得坚强有力,党的各项政策才能得到很好地贯彻落实,和谐稳定的发展局面才能从根本上得到维护和巩固。村、社区、“两新”组织承担的使命不同,党组织书记工作的重心也有所不同。农村党组织书记要着重“抓发展、促增收”,社区党组织书记要着重“抓服务、促提升”,“两新”组织党组织书记要着重“抓引领,聚合力”。这里,我代表区委,向新一届基层党组织书记提几点希望。

第一,要做个“明白人”。一个基层党组织书记就是一个基层组织的当家人,当家就要当的“明白”。一是“家底”要明。要切实摸清本村、本社区、本单位的基本状况,切实弄清人口、资源、特有文化等信息。比如一个村有多少人口、多少耕地、多少林地?每家每户啥情况?都要了如指掌、一清二楚。二是发展思路要明。村党组织书记要围绕作出的任期目标承诺,确定科学可行的发展思路、发展路径、发展措施。搞什么主导产业?种植还是养殖?种什么、养什么?搞哪些基础设施建设?一开始就要有长期规划、即期目标,不能“当一天和尚撞一天钟”、糊里糊涂。社区党组织书记要切实理清社区发展的定位、服务模式、文化特色,突出抓好社区服务管理,不断提升服务水平,最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。三是工作措施要明。有发展思路就要有具体可行的工作措施。作为一级党组织书记,抓工作要有谋略、有点子、有招数,而且还要有好谋略、金点子、高招数,才能实现既定的目标,才能在工作实践中提升威信。四是要从严抓班子带队伍。要坚持把抓班子、带队伍作为义不容辞、不可推卸的政治责任,把班子建好、把队伍带好,发挥好战斗堡垒作用,切实抓好基层组织建设各项制度的落实。

第二,要做个“带头人”。常言道:“兵熊熊一个,将熊熊一窝。”一个地方的“带头人”强了,一个地方的工作就不会弱。一要带头讲纪律。要讲政治纪律,始终与上级党组织保持高度一致,不能“背着干、反着干”。要讲组织纪律,发挥基层党组织书记的“主心骨”作用,增强党员群众对基层党组织的认同感和归属感,增强基层党组织的凝聚力和号召力。二要带头执行政策。作为党的书记,必须坚决贯彻执行好上级党组织的决策部署,不搞“截留”,不搞“上有政策、下有对策”,确保党的政策、上级的要求原原本本落到实处,切实增强党组织的核心领导力和坚定执行力。三要带头学习提升。村党支部书记要带头学科技用科技,真正在生产经营上成为行家里手,做懂技术、会经营的带头人。社区党组织书记要带头学习网络信息技术,不断提升社区服务的功能和水平。“两新”组织党组织书记要带头学习和执行党的路线方针政策,学习市场经济知识、先进科技、现代企业经营管理知识,带头搞好生产经营,带动全体职工在本职岗位上建功立业。四要带头致富奔小康。只顾自己富,群众不拥护。村党组织书记不仅要带头富,还要充分发挥模范带头作用,做给群众看,领着群众干,全方位搞好服务,带领群众实现全面小康。

第三,要做个“贴心人”。为官一任、造福一方。“村官”虽然职位不高,但是责任重大,使命光荣。只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上。一要真心为民。将心比心,我们真心实意为群众着想,办好最贴近农民心声的小事,赢得群众的心也就自然而然。二要用心服务。开展以代办服务为主的各类服务,粮食直补、农机补贴等各项强农惠农富农政策,必须公平公正、公开透明、不折不扣地落实好,让群众真正得到实惠。要着力解决好群众反映强烈的热点难点问题,着力为群众办一些看得见、摸得着的民生实事、好事。“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼”,只要饱含真情搞好人性化服务,必然会得到群众的拥护和爱戴。三要真情解困。要多深入群众,多跨群众的门槛,尤其要关注关爱留守儿童、空巢老人、残疾人、五保户等特殊群体,串串门、拉拉家常、暖暖心,力所能及地解决他们的实际困难,何乐而不为呢?

第四,要做个“清白人”。党的以来,以为的新一届中央领导集体坚持党要管党、从严治党,从大局着眼、从小处入手,出台了八项规定,提出了以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。大家要深入学习贯彻系列重要讲话精神,坚定理念信念,牢记宗旨意识,常怀感恩之心、知足之心、敬畏之心,保持清正廉洁的良好形象。去年,区纪委监察局共立案71件,同比增长57.8%;党纪政纪处分71人,移送司法机关处理5人,形成了强力的震慑。基层党组织书记是党的形象代言人,是全体党员、群众学习的榜样,要时刻紧绷廉洁自律这根弦,牢记“手莫伸,伸手必被捉”,干净做事、干净做人,不该干的坚决不干,不该拿的坚决不拿,不该去的坚决不去,认真执行党风廉政建设各项规定,严格遵守国家法律法规,坚决不碰“高压线”。

同志们,村(社区)和“两新”组织党组织书记工作责任重大、使命光荣!希望大家深入贯彻中央和省委、市委、区委精神,立足本职岗位、树立雄心壮志、勇于追逐梦想,为推进实现“两大目标”、走在“两个前列”做出新贡献。

学校党委书记讲话三

党委书记职工教育会上讲话

同志们:

今天召开全市系统工会工作会议。刚才,主席作了的工会工作报告,下面我就工会工作提几点要求。

第一,要充分认识做好新时期工会工作的重要性。工会是党领导下的工人阶段群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是职工利益的代表者和维护者。工会的性质,决定着工会工作的地位和作用,决定着做好工会工作的极端重要性。我们党委总经理室非常重视工会工作,面对经济体制的变革,思想观念深刻变化,利益格局深刻调整,市场主体不断增多的新形势,加强和做好工会工作尤为紧迫。任务更加艰巨。

第二,努力发挥工会重要作用各支公司要热情支持工会工作,鼓励、支持工会依照工会法和工会章程,独立自主地开展工作;要树立中国特色社会主义维权观,维护好职工的正当权利和根本利益,共同建设和谐公司。

第三,加强工会干部的自身建设。加强学习提高自身素质。学习政治、学习业务、学习工会法、学习劳动法,掌握理论知识和法律武器,增强参政议政能力,当好参谋和助手。反映职工心声,维护职工正当权利,热心为职工办实事,办好事,着力构建和谐的劳动关系。要教育引导职工正确对待改革中心利益调整,充分发扬工人阶级的优良传统。以实际行动支持改革,促进发展、维护稳定。

第四,组织开展劳动竞赛,服务中心,服务业务,调动职工积极性,团结动员职工为公司的发展建功立业。

第五,以文体活动为载体,有计划地开展一些职工喜闻乐见的、健康向上的活动,丰富职工业余文化生活。

第六,培养造就高素质的职工队伍,工会要树立和落实科学的人才观,积极协助党委、总经理室推进人才兴司,发现人才,留住人才。组织开展“创建学习型组织,争做知识型职工”。

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