踩踏事件疏散处置方案范文（精选3篇）

踩踏事件疏散处置方案范文 篇1

为维护学校正常的教育教学秩序，构建和谐校园，维护学校师生员工的人身安全，有效地预防学校拥挤踩踏事故的发生，根据上级关于学校安全工作的文件精神，结合学校具体情况，特制定此预案：

一、校园防拥挤踩踏事故领导小组：

组长：韩新刚

副组长：贾玉泉、孙健、王迎新、张德杰

成员：马健基、娄锦传、徐晓明、张少蔚、罗明华

李通、李奎、李涛、李宁、周运海

李执俨、贾刚、王冰、贾玉伟、王莉莉

王永美、赵国强、刘光、董建海、张振海

二、校园预防拥挤踩踏事故发生的措施

1.加强内部安全管理

（1）制定预案：要制定《校园拥挤踩踏事故应急预案》，预案要有针对性和可操作性，并根据学校的发展不断完善。

（2）明确责任：学校要健全预防拥挤踩踏的各项安全管理制度，层层分解，落实到人。

（3）落实措施

1.加强值班，建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。在学生集中上下楼梯时，要有值班老师组织疏导。倡导错开时间，分年级、分班级逐次下楼，强调安全第一，不强调整齐快速。

2.强化学校对晚自习的管理。学生晚间自习，必须有教师值班、干部带班；当停电或照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时带班干部和值班教师要立即到现场疏导。

2.开展安全教育

遭遇拥挤的人群怎么办?

(1)发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。切记不要逆着人流前进，那样非常容易被推倒在地。

(2)若身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚。切记远离各楼宇的玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎伤。

(3)遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带。

(4)如有可能，抓住一样坚固牢靠的东西，待人群过去后，迅速而镇静地离开现场。

出现混乱局面后怎么办?

(1)在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要做好准备保护自己和他人

(2)此时脚下要敏感些，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。

(3)当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。

(4)若被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位。

危急时刻如何保持心理镇定?

(1)在拥挤的人群中，一定要时时保持警惕，不要总是被好奇心理所驱使。当面对惊慌失措的人群时，更要保持自己情绪稳定，不要被别人感染，惊慌只会使情况更糟。

(2)已被裹挟至人群中时，要切记和大多数人的前进方面保持一致，不要试图超过别人，更不能逆行，要听从指挥人员口令。同时发扬团队精神，因为组织纪律性在灾难面前非常重要，专家指出，心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。

三、发生拥挤踩踏事故后急救和处理的办法

学校一旦发生踩踏事故，要立刻采取有效的应对措施，最大限度地减少事故对学生造成的伤害。

1.启动应急预案

踩踏事故发生后，学校要立即启动《学校拥挤踩踏事故应急预案》。迅速拨打120、110电话呼救，抢救受伤人员。在规定时间内向上级有关部门报告。

2.具体疏散工作安排：

（1）课余时间各班班主任负责指挥本班学生疏散，白天上课时间由授课教师负责指挥学生疏散，晚上有各班辅导教师负责指挥学生疏散。

（2）疏散顺序：先低层，后高层，先近楼梯口，后远楼梯口。

（3）疏散路线：

西楼梯各年级1班、2班及九级1-3班；东楼梯各年级7班、8班及九年级8-10班；中楼梯各年级3班、4班、5班、6班，出教学楼后，立刻到教学楼前广场的指定位置集合。

四、疏散引导组

（1）白天 组长：罗明华、刘光成员：韩海滨杨怀志

（2）夜间 组长：带班领导成员：夜间值班教师

（一）白天由各级部安排在各楼层的值班教师负责疏散

（二）晚上由当晚值班辅导教师负责疏散，其安排如下：

1.东楼梯：一楼口六年级（7-8）班教师；二楼口八年级（7-8）班教师；三楼口 七年级（7-8）班教师；四楼口 九年级（6-8）班教师。

2.西楼梯：一楼口六年级（1-2）班教师；二楼口 八年级（1-2）班教师；三楼口 七年级（1-2）班教师；四楼口 九年级（1-3）班教师。

3.中楼梯：一楼口六年级（3-4 ）班辅导教师；一楼半八年级（3-4）班辅导教师；二楼口 八年级（5-6）班辅导教师；二楼半 七年级（3-4班辅导教师）；三楼口 七年级（5-6）班辅导教师；三楼半 九年级（3-4）班辅导教师；四楼口 九年级（5-6）班辅导教师。

4.教学楼门口：六年级（5-6）辅导教师。

5.广场：八年级（9-10）辅导教师及当天夜间值班教师。

五、救援、救护组：

1.（白天）组长：李通成员：马守珩李涛

李宁李奎各班班主任：

2.（夜间）组长：带班领导成员：值班教师

拥挤踩踏事故发生后：

(1)拥挤踩踏事故发生后，一方面赶快报警，等待救援，另一方面，在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。

(2)在救治中，要遵循先救重伤者的原则。判断伤势的依据有：神志不清、呼之不应者伤势较重;脉搏急促而乏力者伤势较重;血压下降、瞳孔放大者伤势较重;有明显外伤，血流不止者伤势较重。

(3)当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以胸外按压。

六、治安维护组：

1.（白天）组长：孙健成员：刘光

2.（夜间）组长：带班领导成员：值班教师

学校要利用一切有效手段快速疏导现场人员，让学生尽快疏散到安全地点，禁止无关人员滞留现场，防止有人故意制造恐慌气氛，避免再次发生事故。做好安全保卫工作，任何人不得随意出入，配合救援组搞好自我管理；做好全体师生心理疏导工作，稳定师生情绪，做好教师、学生、家长的正面引导，防止各类负面信息传播。

七、事故的善后处理

1.（白天）组长：贾玉泉成员：娄锦传、马健基

2.（夜间）组长：带班领导成员：值班组长

踩踏事故发生后学校要做好各项善后处理工作。

（1）及时向上级行政管理部门报告事故的最新情况，特别是学生伤亡的情况。

(2）组织人员到医院看望受伤学生，协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题。

（3）认真接待好家长，并稳定家长情绪。

（4）配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。

（5）对学生进行心理辅导，消除事件对他们心理的影响

八、后勤保障组：

负责对后勤工作的保障及配合有关部门进行警戒保卫工作。

九、宣传组：

学生会宣传部负责出版防踩踏专题板报。

十、责任追究与奖励

在上下楼过程中，由于值日教师脱离岗位、现场教师不作为，造成严重踩踏事故，影响学校声誉的，学校将视其情节进行处理。对于在现场组织、施救、疏导有功的老师给予表彰和奖励。

踩踏事件疏散处置方案范文 篇2

1事故类型和危害性分析

1.1事故类型

广州东站汽车客运站毗邻广州火车东站，承担着火车东站下车旅客的中转、输运的任务，每到节假日尤其是节后春运会有大量旅客聚集，售票厅、候车室人群密度极大，如果受到意外因素诱发，极易引起人群异动，从而造成拥挤踩踏。本预案专门针节后春运人群的拥挤踩踏事故。

1.2危险性分析

拥挤踩踏事故一旦发生容易造成财产损失、人员受伤，甚至造成群死群伤的恶性后果，带来极坏的社会影响。

1.2.1根本原因

形成拥挤踩踏事故的成因可能多种多样，但根本原因都是人群密度过大，具体分析，车站范围内以下因素会造成候车室、售票厅人群密度过大：

（1）检票速度慢，大量旅客滞留在检票口；

（2）运力不足，旅客聚集在候车室；

（3）售票速度慢，旅客聚集在售票厅；

（4）行李安检速度慢，或受候车室容积制约，买完票旅客聚集在进入候车室的通道。

1.2.2诱发因素

过大的人群密度受外界诱发因素影响，造成人流异动，从而形成拥挤踩踏事故，具体分析，车站范围内形成人流异动的诱发因素可能有：

（1）行进中的人流有人意外跌倒终止行进，而后续人群继续前行；

（2）人群中有人打架斗殴或故意引起事端，造成人群的应急避险反应；

（3）人流前进速度过快，部分旅客跟不上整体速度；

（4）错误的信息传递，致使发生人群逆向流动；

2应急处臵基本原则

（1）旅客的人身财产安全为第一要务，

（2）统一指挥、分级负责

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

车站成立应急指挥部，负责组织车站拥挤踩踏事故的应急救援工作，应急指挥部办公室设在春运指挥部。各部门在应急指挥部统一领导下工作。

3.2指挥机构及职责

3.2.1应急指挥部

应急指挥部车站拥挤踩踏事故的应急领导与指挥机构，由总指挥、副总指挥、应急指挥部成员组成。

总指挥：总经理

副总指挥：现场值班副总经理

领导指挥部：站安全生产领导小组成员（应急指挥部成员及相关现场负责人联系方式见附件1）

总指挥职责：

（1）全面负责应急管理、应急救援工作；

（2）组织制定、修改应急预案；

（3）对重大问题做出决策，下达应急救援指令；

（4）负责对外联络，向上级政府请求支援，申请启动扩大应急；

（5）决定应急结束；

（6）执行上一级应急指挥部（政府）指令；

（7）配合上级相关部门事故调查处理工作。

副总指挥职责：

（1）协助总指挥工作。当总指挥不在现场的时候，履行总指挥职责；

（2）向上级主管部门及有关部门报告应急救援情况；

（3）负责对内协调，组织调动各类人员、资源配臵、应急队伍；

（4）就一般应急救援问题做出决策，下达具体应急指令；

（5）确定预警级别和响应级别；

（6）组织开展事故调查。

当站拥挤踩踏事故由上级领导部门应急机构统一指挥时，应急指挥部根据上级领导的指令，执行相应的应急行动。

3.2.2应急指挥部办公室

应急指挥部办公室作为应急工作领导小组日常办事机构，设在春运指挥部，并由安全部负责人担任办公室主任，成员由相关部门负责人和专业安全管理人员组成。具体职责如下：

（1）组织起草、修订事故应急预案；

（2）组织起草、落实预警预防工作；

（3）负责车站拥挤踩踏事故的接警值班工作；

（4）组织全站开展应急宣传、培训、演练；

（5）事件发生后，针对可能造成的后果拟定合理的处臵方案，应急方案报总指挥审定；

（6）传达审定后的应急方案，并现场组织实施；

（7）负责组织事故的调查、相关材料的收集与整理；

3.3各部门职责

3.3.1安全部

（1）执行应急指挥部的指令；

（2）组织制定应急救援预案并进行传达、演练；

（3）现场铁马、水马、雨篷等应急设施布臵；

（4）上报人群拥挤预警信息；

（5）控制不同节点人群密度流动速度；

（6）负责有关车辆疏导应急措施的实施，负责车站内交通管制；

（7）负责车站内部的事故调查

3.3.2营运部

（1）执行应急指挥部的指令；

（2）制定节后春运客流组织方案

（2）及时通报售、检票旅客信息；

（3）负责有关运力调度应急措施；

（4）负责向上级主管部门报告相关信息

3.3.3站务部

（1）执行应急指挥部的指令；

（2）向站外旅客发布站内信息；

（3）伤员的急救、护理；

3.3.4总经办

（1）执行应急指挥部的指令；

（2）负责事故信息收集；

（3）审核发布公开信息，做好社会舆论导向；

（4）联络新闻媒体，督导涉及媒体危机方面的有关处臵。

3.3.5综合办

（1）执行应急指挥部的指令；

（2）应急物资保障、应急资源队伍保障；

（3）公共关系协调；

（4）通过led显示屏、电视机等向旅客及时发布信息；

（5）应急会议的.组织召集。

（6）统计事故损失

3.3.6财务部

（1）执行应急指挥部的指令；

（2）协调应急救援经费的投入及伤亡人员的善后处臵的支付工作；

（3）负责事故导致的财产损失的统计工作；

（4）协助其他部门工作。

3.3.7客服中心

（1）执行应急指挥部的指令；

（2）事故后受理相关受害旅客的投诉；

（3）协助处理受害旅客的赔偿事宜。

3.3应急指挥人员识别标志

（1）所有参加救援行动的人员均应佩戴标有相应的应急救援识别标志（如头盔、袖章、背心等）；

（2）所有识别标志由车站应急工作领导小组办公室统一样式，各部门或责任人员应按要求配备并妥善保管，应急集结或应急救援时，各相关人员应按要求佩戴。

4预防与预警

4.1事故预防

（1）科学合理设臵场地，在售票厅广场设臵缓冲区，缓冲购完票乘客进入候车室；负一楼设臵前臵候乘区，按时间放行进入候车室旅客（布臵方案见附件2）；

（2）有效控制人群密度，争取使候车室内人群密度控制在每平方米0.75人以内，售票厅及广场也控制在每平方米0.75人以内；

（3）控制人群流动速度，必要节点（电梯口、票厅广场收窄处等）高峰时段安排专人值守；

（4）合理调配运力，及时疏运；

（5）及时检修、保养电梯，检查通道、护栏等；

（6）及时检修、保养发电机；

（7）严格实施三品安全检查；

（8）密切留意可疑人物；

（9）科学、及时发布信息。

4.2事故预警

4.2.1预警条件

（1）人群密度过大，判断标准为候车室人行通道处通过较困难，缓冲区挤满人群；

（2）售检票系统出现异常影响售检票速度；

（3）火车东站客流异常，列车大规模晚点或同时到达；

（4）到达运力延误；

（5）人群出现焦躁、起哄等现象。

本预案预警级别为三级预警：三级（现场级）预警、二级（车站级）预警、一级（社会级）预警。

4.2.1预警条方式

车场当班所有现场岗位负责人、所有管理人员配备对讲机，发生预警事件时及时报告。

5信息报告程序

5.1信息报告

各职能部门视情况将险情报至车站应急办，车站应急办对管辖范围内出现的险情进行初步判定，报指挥部审定。指挥部对信息审定后，车站应急办立即将审定后的信息传达给各相关部门和应急组织，各部门再进行层级向下通知。

拥挤踩踏事故发生后，事故信息实行层级报告制度，紧急情况下可越级上报。事故信息的报告应当及时、准确和完整，信息的处臵应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。

5.2事故报告

车站踩踏事故发生后，事故信息按如下流程层级上报：

（1）事故发生后，事故现场有关人员应第一时间向当班领导如实报告事故情况。

（2）事故信息经当班领导审定后，拨打电话报警（交通事故拨打122，火灾事故拨打119，人员伤亡事故拨打120），并迅速向车站应急办报告。

（3）车站应急办接报后，对险情进行初步判断后视情况向应急指挥部报告。

（4）应急指挥部对信息审定后，决定是否启动应急救援预案。根据情况和需要迅速赶赴现场或指定人员赶赴现场指挥和协助处理。

（5）对造成人员重伤或死亡的事故，由车站应急指挥部总指挥依据事故类别和需要30分钟内将事故情况向相关政府部门报告，60分钟内书面上报《广州市交通运输系统安全生产事故快报表》。（附件3）

6应急处臵

6.1响应分级及应急措施

本预案响应级别为三级响应、二级响应、一级响应。

6.1.1三级响应

三级响应是指候车室部分检票口排队人数较多，旅客占据通道，通道遭部分堵塞，人员通行较为困难。

（1）安全部协调人力，加强现场秩序维护管理，优化分隔措施让出人行通道；

（2）站务部加快检票速度；

（2）营运部及时组织加班运力。

6.1.2二级响应

二级响应是指采取三级响应后检票口排队人数没有回落，候车室人数继续增加，人群密度达到一定程度（候车室室人群密度达到每平方米0.75人以上，简易指标为人行通道处行人通过比较困难）

（1）安全部安排人力在缓冲区阻止旅客，采用蛇形迂回的方式分批放行旅客进入候车室。同时使用手持扩音器对乘客进行解释说明；

（2）站务部降低售票速度，负一楼候乘区暂时停止放行旅客；

（3）站务部会同信息中心开启电视指示及售票区广播系统，告知旅客候车室情况。

6.1.2一级响应

一级响应是指启动二级响应后候车室旅客密度不再增加，但买了票的旅客聚集在售票厅缓冲区，缓冲区旅客趋近饱和。

（1）站务部停止售票；

（2）安全部在林和西人行隧道口采取围蔽设施，暂时阻止旅客进站，将出林和西路隧道旅客向广园快速路方向疏散；

（3）信息中心开启售票厅、通道、隧道处的led屏，安全部工作人员使用手持扩音设备，告知旅客站内情况，劝导旅客沿广园快速路或林和西人行隧道离开，采用其他方式出行；站指挥部及时向相关单位通报有关情况。（相关外部单位联系方式见附件4）。

6.1.3扩大应急

扩大应急是指车站管辖范围内出现拥挤踩踏事故。仅靠车站力量不足以处理，须协调外部救援力量或外部部门需要参加事故调查、处理。

（1）安全部负责：组织旅客疏散到安全区；确定危险区域，用隔离带栏杆、警戒带将危险区和安全区隔离开，设立警戒标志；进行交通管制，开辟救援通道，确保社会救援力量及时开展救治工作。

（2）站务部负责：在外部救援力量到达前进行紧急救治；创口出血者，用绷带或止血带压迫包扎止血；骨折者用妥善的方法将肢体固定，或将受伤的上肢绑在胸部，将受伤的下肢连同健肢一并绑起；对呼吸、心跳停止者，立即进行人工呼吸和心脏挤压；待救护车到场，协助护送伤院到医院。

（3）综合办负责：联系外部救援力量；紧急发布当前事故情况。（相关外部单位联系方式见附件4）

（4）其他部门负责：在应急指挥部的统一安排下开展救援工作。

6.2响应程序

发生事故后，为控制事态发展，减少事故损失，应立即按照应急响应程序开展应急行动。（应急响应图见附件5）

6.3预案启动

（1）若判断事故类别和等级符合本专项应急预案的相应级别，则由现场总指挥启动本专项应急预案。

（2）现场总指挥应立即赶赴事故现场，负责救援指挥工作。

7应急物资与装备保障

7.1自有应急物资装备（详见附件6）

7.2须向属地政府部门协调借用物资装备

（1）铁马100个；

（2）水马400个。

踩踏事件疏散处置方案范文 篇3

为切实加强学校安全工作，确保全体师生生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，维护社会稳定，依据国家有关法律、法规，结合学校学生密度大、容易发生集中上下楼拥挤踩踏事故的实际，特制定预防校园拥挤踩踏事故应急预案。

一、提高认识，切实加强对学校安全工作的领导，要以对国家和人民高度负责的态度，充分认识学校安全工作的'重要性，要牢固树立“学生利益高于一切、师生安全重于泰山”的意识，高度重视师生安全，要克服松懈思想，党政工团、师生员工要齐抓共管，形成强大的工作合力，努力营造“安全第一”的浓厚氛围。

二、以提高安全意识和防范能力为目标，深入开展学生安全教育活动，通过丰富多彩的教育活动，如：主题班会、校报、班报等多种途径和形式，对学生深入开展预防拥挤踩踏事故专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。

三、狠抓安全工作责任的落实，学生集中上下楼要定时、定人搞好疏散导护，把教师疏散导护的值日情况纳入师德考核，办公室、各级部要定期检查。

四、晨读下课、课间操、上午第三节下课（上午放学）和集合时间，教学楼

二、三楼梯口安排专人进行疏散导护。

五、学生集中上下楼时，不强调快速、整齐，各楼层实行限时下课，适当错开时间，三楼推后5分钟，二楼推后3分钟，逐次下楼。

六、在教学楼楼梯间设置指示、警示标志，告诫学生上下楼相互礼让，靠右行走，遵守秩序、注意安全。

七、定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。学生晚间自习下课，出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班教师要立即到现场疏散。

八、严格落实责任追究制，因失职、渎职、管理不善造成安全责任事故，造成师生伤亡的，要严肃追究有关领导和直接责任人的行政、法律责任。

学校安全，事关人命，责任重于泰山，我们一定要从“讲政治、保稳定、促发展”的高度，强化安全措施，克服麻痹懈怠思想，常抓不懈，确保师生生命安全.