环保局“三查三保”活动实施方案
为深入贯彻落实县委、县政府和市环保局关于在“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动的方案要求，我局结合工作实际，决定开展“三查三保”活动，特制定实施方案如下：
一、指导思想
深入学习贯彻xx系列重要讲话精神，全面落实市委、县委、市环保局“三严三实”专题教育和“三查三保”活动的安排部署。通过开展“三查三保”活动，发现在保障民生、服务群众和维护社会稳定方面存在的问题，深挖思想根源，加强监管执法，查找工作漏洞和隐患，着力保障我县环境安全和社会和谐稳定。
二、总体要求
此次活动以属地管理、“谁主管、谁负责”、标本兼治为原则，以当前全省环保系统正在组织开展的环境保护大检查和环境安全隐患排查整治等活动为载体，以解决群众反映的热点、难点等突出环境问题为重点，严肃查处和严厉打击环境违法行为，及时消除环境风险、化解社会矛盾，进一步改善环境质量，确保环境安全、社会稳定。
组织领导
成立以县环保局局长李xx为组长，副局长为副组长，各科室（站）大队，中队负责人为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室，具体协调推动全局“三查三保”活动实施。
工作职责
本单位对区域内安全大检查要100%全覆盖，对重点企业、关键环节、存在较大以上事故隐患的要逐一进行检查，督促整改。
本单位要建立安全隐患排查、整改、消除和督查台账。对排查出的事故隐患，按照一般事故隐患、较大事故隐患和重大事故隐患，实施分级管理，对存在的一般事故隐患能立即整改的立即整改，不能立即整改的明确整改时限，整改时间不能超过三天。对存在的较大事故隐患，明确责任领导和责任人，整改时限不能超过15天。对重大事故隐患由环保局挂牌督办，并指定责任领导和具体责任人跟踪督促整改。
五、工作任务
根据县委、县政府、市环保局专项工作方案任务分工，此次活动主要工作任务是：
1．查找在保障民生、服务群众、维护社会稳定方面存在的“不严不实”问题和薄弱环节。
2．查找在尽职责、除隐患、保安全和保障民生、服务群众、维护社会稳定方面存在的不适应新形势、新任务、新要求的规范性文件，列出整改清单。对需修订的，制定计划，明确责任单位和完成期限；对需废止的，及时公示废止。
3．做好群众信访件的受理、转办、督办及回复等工作；汇总、梳理群众反复信访的久拖不决、疑难案件，制定解决方案，明确责任单位、责任人和解决时限。
4．排查和解决群众举报投诉、领导批示、媒体曝光等影响群众生产、生活的大气、水、辐射、固体废物等环境污染问题；加强日常环境执法监管，密切与公安、司法部门联动，严厉打击环境违法行为。
5．做好12369环保举报投诉件受理、转办、督办及回复工作；对群众反复投诉、上级转办等案件，列出问题清单，明确责任单位和整改期限，并做好案件后督查工作。
6．做好风险源企业环境安全隐患排查工作，及时化解环境风险隐患，确保环境安全。
7．密切关注网络媒体环境舆情动态，及时做好信息的搜集、移交、核实、查处等工作；协调新闻媒体做好典型环境违法案件查处的宣传报道工作，营造严厉打击环境违法行为的良好氛围。
8、深入开展各项环境保护执法大检查，加强与公安等各部门联动，依法严厉打击环境违法行为，环境污染犯罪，确保环境安全。
六、方法步骤
按照工作部署总体安排，此项活动分三个阶段推进。
1．动员部署排查阶段：7月初，制定下发开展“三查三保”活动实施方案，明确指导思想、明确工作原则、明确自查任务、明确责任单位、明确方法步骤。
2．全面自查、建立台账阶段：7至9月份组织全局全面开展自查，对发现的问题和矛盾，要认真梳理汇总，拉出问题清单，明确责任分工，制定解决时间表、任务书，建立近期、中期、远期整改台账，确保排查问题不缺不漏，整改任务清晰明确。全局及相关科室于7月10日起，每周五报送1次排查整改问题清单（详见附件1）。
3．深化整改、建章立制阶段：10至12月份，根据梳理出的问题清单，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，集中时间、力量，推进整改，确保形成具体的、可检查的、可量化的、可实录的整改成果。坚持把整改具体问题与加强制度建设结合起来，对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定，抓紧时间修订完善，形成既管当前又管长远的制度保障体系。
七、任务分解
1．查找保障民生、服务群众、维护社会稳定方面存在的“不严不实”问题和薄弱环节。
牵头科室：法制信访股，配合科室：环境监察大队、各中队
2．查找保安全和保障民生、服务群众、维护社会稳定方面存在的不适应新形势、新任务、新要求的规范性文件，列出整改清单。对需修订的，制定计划，明确责任单位和完成期限；对需废止的，及时公示废止。
牵头科室：办公室，配合科室：相关科室。
3．做好群众信访件的受理、转办、督办及回复等工作；汇总、梳理群众反复信访的久拖不决、疑难案件，制定解决方案，明确责任单位、责任人和解决时限。
牵头科室：法制信访股，配合科室：环境监察大队、各中队
4．排查和解决群众举报投诉、领导批示、媒体曝光等影响群众生产、生活的大气、水、辐射、固体废物等环境污染问题；加强日常环境执法监管，密切与公安、司法部门联动，严厉打击环境违法行为。
牵头科室：法制信访股，配合科室：环境监察大队、各中队
5．做好12369环保举报投诉件受理、转办、督办及回复工作；对群众反复投诉、上级转办等案件，列出问题清单，明确责任单位和整改期限，并做好案件后督查工作。
牵头科室：环境监察大队、各中队，配合科室：法制信访股
6．做好风险源企业环境安全隐患排查工作，及时化解环境风险隐患，确保环境安全。
牵头科室：辐射站，配合科室：环境监察大队、各中队
7．密切关注网络媒体环境舆情动态，及时做好信息的搜集、移交、核实、查处等工作；协调新闻媒体做好典型环境违法案件查处的宣传报道工作，营造严厉打击环境违法行为的良好氛围。
牵头科室：宣教科，配合科室：办公室
深入开展各项环境保护执法大检查，加强公安司法等各部门联动，依法严厉打击环境违法行为，环境污染犯罪，确保环境安全。
牵头科室：环境监察大队、各中队，配合单位：法制信访股
有关要求
1、高度重视，加强领导。“查尽责、除隐患、保安全”活动是县委“三查三保”活动的重要内容，是加强安全生产工作、强化安全生产责任落实、健全安全生产体系、有效防范和遏制各类事故、促进全县安全生产形势持续稳定的重要举措。各科室要充分认识开展“查尽责、除隐患、保安全”活动的重要意义，切实增强责任感。
2、制定方案，周密部署。“查尽责、除隐患、保安全”活动是今年下半年全县安全生产工作的一条主线。
要将“查尽责、除隐患、保安全”活动与安全生产打非治违工作、重点行业领域专项整治、汛期安全防范等重点工作有机结合起来，以“查尽责、除隐患、保安全”活动为契机，推动安全生产重点工作深入开展、取得实效。
3、压茬推进，除患务尽。各科室要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对所有排查出的间题和安全隐患，要建立隐患排查、隐患整改、隐患消除。隐患消除督查台帐，通过责任到人、签字负责、压茬推进、做到除患务尽。
4、强化督导，务求实效。县环保局成立领导小组，对各科室活动开展情况进行督导检查。
5、落实责任，强化追究。要强化问责，实行责任倒查和责
任追溯，对查不到位、整改不及时不到位导致出现生产安全事故
的，既追究属地责任，也追究部门责任、分管领导责任及督导组
的责任。
6、加强调度，畅通信息。“查尽责、除隐患、保安全”活动期间，各科室要及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况，加强综合协调和信息汇总工作。