系统实施方案4篇大纲

关于在建设系统开展“双十佳双百优”

诚信文明优质服务竞赛活动的实施方案

各支部：

为了全面贯彻落实省委关于“新世纪××人形象”建设工作的要求，切实搞好全区××系统诚信文明建设，提高行业整体服务水平，根据市建设局《关于引发〈关于在建设系统开展“双十佳双百优”诚信文明优质服务竞赛活动的实施方案〉的通知》要求和部署，决定在建设系统开展“双十佳双百优”诚信文明服务竞赛活动，现制定如下方案。

一、活动宗旨

加强职业道德建设，增强全心全意为人民服务意识，提高建设系统文明服务水平和职工整体素质，树立良好的行业形象。

二、活动范围

竞赛活动在建设系统机关、企事业单位全面展开。

三、活动内容

“双十佳”是指在竞赛活动中，在系统内评选出最佳信用单位；“双百优”是指通过竞赛评选出诚信文明服务优秀单位和诚信文明服务优秀个人。具体活动分三个方面开展。

（一）广泛开展诚信文明教育活动，要按照中央、省市关于开展诚信文明教育的有关要求，认真组织刚大职工深入学习贯彻执行《公民道德建设实施纲要》，特别是要加大力度进行诚信方面的宣传教育，要通过辅导讲座、报告会、演讲会、学习先进典型等形式使广大职工受到教育，增强诚实守信，使诚信观念深入人心，真正成为职工群众所认同与遵循的行为准则。

（二）全面推行规范化服务承诺制度，各单位要按照规范化服务承诺的要求，结合本行业、本单位、本部门的实际，制定服务重点，提出服务标准，量化服务指标，明确服务时限，制定各种保证措施。在服务态度上，不与服务对象吵架；在服务质量上，不发生服务事故；在服务时限上，不强行拖延；在服务纪律上，不谋取私利。全面接受社会监督。同时，加强服务规范的学习教育，进行服务技能培训，不断提高服务质量和服务水平。

（三）深入进行廉政纠风教育。要按照党的xx大关于廉政纠风工作的要求，对广大职工进行全心全意为人民服务宗旨教育和遵纪守法教育，增强拒腐防变能力，树立良好的行业新风，大力加强自检自查工作的力度，坚决查处行贿、勒、拿、卡、要等群众反映强烈的社会问题，特别是领导干部要以身作则，廉洁自律，率先垂范，在反腐斗争中起模范带头作用，带动和影响群众树立良好的形象。

四、评比条件

（一）诚信文明优质服务优秀单位评选条件

1、领导重视，成立竞赛领导小组，制定行之有效的还是方案，进行广泛的动员和部署。

2、本单位社会信用程度较高。经常进行诚信方面的教育，干部职工有较强的信用意识，建立了较规范的信用制度和信用管理规则，领导干部带头做诚信的表率，干部职工认真执行“明理诚信”的公民基本道德规范，有较高的职业道德和专业胜任能力，得到社会的普遍认可。

3、开展规范服务和文明优质服务活动的内容、标准、时限明确，措施得力，服务对象满意、社会反响好。

4、廉政纠风工作重点突出，法制廉政教育生动有效，无大案要案和违法违规行为。

（二）诚信文明优质服务优秀个人评选条件

1、自觉学习邓小平理论、xx“xxxx”重要思想和党的xx大精神，认真贯彻执行党的路线方针政策，树立正确的世界观、人生观、价值观。

2、有较强的服务意识，服务水平、服务到位，一心一意为民办实事，在本职岗位上踏实工作，业绩突出。

3、不计较个人得失，无私奉献，遵纪守法。在各项活动中起模范带头作用，做出一定的贡献。

五、组织领导

为保证竞赛活动正常开展，成立竞赛活动领导小组，服务竞赛活动中重大问题的研究、部署和处理，指导竞赛办公室工作。

组长：××区建环局党委书记、局长

副组长：×××区建环局党委副书记、纪检书记

××××区建环局副局长

成员：×××区×××处书记

×××区×××处主任

×××区市政管理处主任

XX年五月十日

按照《市工商局关于印发全市工商系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》要求，现就全县工商系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作提出如下实施方案。

一、提高思想认识，加强组织领导

各单位要认识到立足法定职责，开展工程建设领域突出问题专项治理工作，是落实扩大内需、促进经济平稳较快增长决策部署和服务建设海峡西岸经济区的的重要举措，也是加强市场监管执法、推进职能到位的重要途径。要切实加强对本系统专项治理工作的组织领导，明确职责分工，加强协调，各司其职，通力协作。

各股室、大队工作分工明确如下：公平消保股负责组织协调全系统落实“坚决查处破坏市场秩序的行为”由工商部门牵头的有关工作，负责指导商业贿赂、不正当竞争、串通招投标案件的查处；注册股负责指导全系统专项治理工作中违反企业登记注册法律法规和规章案件的查处，以及企业信用监管体系工作；市场合同股负责指导全系统开展“守合同重信用企业”认定工作；财物装备股负责指导全系统基建项目在立项、招投标、监理、验收、竣工决算等建设过程中违反规定程序行为的查纠和建设长效机制工作；检查大队负责查办涉及范围广、影响较大、情节恶劣的工程建设领域经济违法违章案件。

二、明确工作要求，狠抓工作落实

要在县治理工程建设领域突出问题工作领导小组的统一领导下，主动参与专项治理，服从统一安排和部署，又要积极发挥职能作用，履行好各项职责。要认真按照《全市工商系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》规定的主要任务、工作步骤、时间安排及有关要求，结合本地实际，统筹兼顾，强化督查，扎实推进，确保如期完成各阶段任务。“自查自纠”阶段（____年__月—____年_月），财务装备股对本部门____年以来基建项目进行自查自纠，同时，检查办案机构要开展摸排案件线索工作，自查自纠和摸排线索情况于____年_月__日前分别上报市财务装备科、公平交易科；“强化监管”阶段（____年_月—____年__月），要依据有关法律法规，履行工商行政管理机关对工程建设领域监管执法的职能；“健全机制”阶段（____年_月—____年_月），要加强和规范本部门基建的监督管理，清理、修订和完善规章制度；“回头看”阶段（____年_月—____年_月），要按照实施方案的要求，对专项治理工作各项任务、各阶段工作的落实情况进行检查，拾遗补缺，做好迎接县、市治理工程建设领域突出问题工作领导小组的督查、检查；“总结”阶段（____年__月—____年__月），要对专项治理工作进行认真总结，发掘好的经验做法，分析存在的问题和困难，提升工作思路。专项治理的阶段性和全面工作情况以及遇到的问题要及时向县治理工程建设领域突出问题工作领导小组和市工商局汇报。

三、发挥职能作用，强化监管执法

要立足法定职责，完善与有关行政执法机关和司法机关案件移送和线索交流制度，积极查处工商行政管理机关管辖的工程建设领域中的商业贿赂、不正当竞争、无照经营、产品质量等经济违法违章案件，把查办案件工作贯穿于专项治理的始终。要坚持查办案件与规范企业并重的原则，在查办案件的同时，积极实施行政指导、行政建议等措施，增强执法的社会效果。要完善企业信用监管系统和案管系统的数据共享功能，实现适时查询企业登记注册信息和行政处罚信息及时导入企业信用监管系统。要立足工商职能，扎实有效开展治理工作。要做好注册登记工作，把好市场准入和退出关口，将工程建设领域诚信体系建设与企业信用监管体系建设有机结合起来，结合中介组织专项治理工作，做好工程建设类中介组织的清理、整顿、规范。

教育系统文明交通行动“百千万工程” 实施方案

我区各中小学及幼儿园均沿xx大道分布，生源分布面广，特殊的地理位置，给我区中小学及幼儿园的交通安全带来了一定的隐患，加上我区正值经济大开发大建设之际，来往的车辆日益增多，文明交通行动正当其时。为了切实增强我区各中小学、幼儿园学生的安全出行意识和文明交通观念，不断提升学生的文明素质和文明程度，努力创造良好道路交通环境，根据区教育局《关于印发〈黄陂区教育系统文明交通行动“百千万工程”实施方案〉的通知》(陂教综[xx]5号)要求，结合我区教育实际，现制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“关爱生命、文明出行”为主题，以提高学生文明交通素质为目标，通过在我区各中小学校、幼儿园深入开展“文明交通百千万工程”、“文明交通万堂课”和“校车交通违法行为专项整治”活动，不断增强学生的交通法制观念和交通安全意识，提升学生对交通安全突发事件的应对能力和自我保护能力，预防和减少道路交通事故，共同创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。

二、活动目标

通过努力，形成以落实交通安全主体责任为核心的宣传教育体系，实现广大师生交通事故防范意识显著提高，文明交通意识明显增强，文明交通习惯基本养成。深化文明交通宣传，着力解决影响文明交通的突出问题。实现交通违法行为明显减少，交通事故明显下降。积极推进交通安全示范集体的创建工作，到学期末创建3所“文明交通学校”、评选10辆“文明交通校车”和100名“文明交通小使者”。

三、活动内容

（一）开展“文明交通百千万工程”评选活动

在我区中小学校、幼儿园评选3所“文明交通学校”、10辆“文明交通校车”、100名“文明交通小使者”。（评选条件及标准见附件一）

（二）开展“文明交通万堂课”活动

在我区中小学校、幼儿园秋季开学之际，开展“文明交通万堂课”活动，邀请公安交管民警为在校中小学生上文明交通辅导课。同时，以“关爱生命，文明出行”为主题，大力组织、深入开展文明交通行动计划的宣传教育活动。

（三）开展“车辆交通违法行为专项整治”活动

我区各中小学及幼儿园在开学后对“黑车”、麻木接送和超载接送等问题进行排查，密切配合我区综治办、派出所、交管中队等部门联合开展违规接送学生行为的遏制和打击行动，对违规接送、交通违法行为进行专项整治。

（四）加强师生交通安全教育和教职员工培训工作

我区各中小学及幼儿园采取听讲座、看录像等培训相结合的方法，提高师生的安全意识和能力。同时，积极探索学校与家庭、社会相互沟通衔接的交通安全教育机制，将交通安全教育拓展到家庭、辐射到社会。

四、活动小组

为加强文明交通行动“百千万工程”的组织领导，我区教育总支成立以教育总支书记、干事xx同志为组长、综治办副主任、交警队员、派出所警员、各校校长为成员的文明交通行动“百千万工程”领导小组，负责指导各中小学、幼儿园文明交通行动活动的开展。

具体工作由xx同志负责，具体负责督促指导、统筹协调各学校开展文明交通行动“百千万工程”的相关活动。

五、组织实施

（一）严格按照区教育局“百千万工程”的操作步骤，紧跟日程，稳步落实。

我区各中小学、幼儿园要认真学习文件，根据学校实际，一是及时制定“文明交通百千万工程”实施方案、“文明交通万堂课”活动方案、“校车交通违法行为专项整治”实施方案；二是认真开展“文明交通百千万工程”评选工作，对照标准，形成以评促规范、以选促进步的活动机制；三是落实开展“文明交通万堂课”活动，营造良好活动氛围，形成有效的教育效果；四是联合成立整治专班，切实组织开展好专项整治工作，联合开展“校车交通违法行为专项整治”活动，细致深入排查，极力宣传教育，合力遏制打击违规接送学生、交通违法行为。

（二）健全、完善交通安全综合管理制度和“警校共建”制度，把文明交通作为安全教育的重要内容。

在我区综治办的指导下，我区各中小学、幼儿园的宣传栏和板报内设立文明交通园地，每学期至少开展两次文明交通教育活动；利用全国中小学生安全教育日、安全生产宣传月、开学第一课、主题班会、演讲比赛等形式开展文明交通教育。

（三）交通安全宣传教育要制度化、多样化、常态化。

我区各中小学、幼儿园要继续将交通安全教育纳入安全教育内容，实现中小学生交通安全教育进课堂。切实做到“计划、课时、教材、教师、评估、考核”六落实。全面落实《中小学公共安全教育纲要》，切实按照最低“两周一课时”的要求，开好公共安全课。强化提高学生的安全意识。开设以交通安全、校园安全、生活安全为主要内容的安全课，讲授相关的安全知识。根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，确定各学段交通安全教育目标，形成教育递进层次；根据环境、季节特点，定期对学生进行交通安全集中教育，并将交通安全教育渗透到其他学科教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中；坚持课堂教学与第二课堂相结合，校内教育与校外教育相结合，在充分发挥课堂教学主渠道作用的同时，加强校园文明交通的文化建设，充分利用学校宣传教育阵地和设施，开展内容丰富、形式多样的文明交通宣传教育活动，教育学生从小遵守交通法规、养成文明习惯，提高交通法制意识、交通安全意识和自我防范能力。

（四）积极配合公安部门优化校园周边交通环境。

与我区公安、交警、城管等部门配合采取切实措施维护好校园周边交通秩序，完善交通安全设施，在校门口，设置明显的警示标志，对接送孩子的社会车辆和家长进行有序管理和引导，确保校园周边道路的安全畅通，确保学生出行安全。

（五）配合交管部门开展“交通安全宣传教育进家庭”活动。

充分发挥学校在交通安全宣传、教育工作中的优势，以“我做文明交通宣传员”为主题，通过组织开展“致家长的一封信”“给家长的文明交通箴言”、 “书写平安家书”、布置文明交通知识家庭作业等活动，不断深化“小手拉大手”活动内容。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导。我区各中小学、幼儿园要高度重视师生文明交通建设，加强领导，成立领导小组和工作专班，安排专（兼）职人员，负责此项工作的具体组织实施，认真组织，抓好工作落实。

（二）提高认识，积极推动。按照区教育局文明交通行动“百千万工程”的工作部署，我区各中小学、幼儿园进一步深化实施文明交通行动“百千万工程”，全面提升师生道德水准和文明交通素质。我区各中小学、幼儿园要高度重视，增强责任感和使命感，把文明交通行动计划真正纳入议事日程；按照本方案要求，结合学校实际，进一步细化措施，制定具体落实办法，推动实施工作在校内深入开展，推动学校实施工作上水平。

（三）突出重点，整体带动。我区各中小学、幼儿园结合学生文明交通素质、交通出行需求、交通方式、交通行为表现、导致或诱发交通事故的违法行为特征等，进行摸排，确定工作重点，从具体事情抓起，从影响学生切身利益的突出问题抓起，着力解决突出的交通问题。

（四）及时沟通，加强协调。我区各中小学、幼儿园要紧紧依靠我区综治办，积极协调我区公安、交管等部门，密切配合，及时沟通、解决工作中遇到的问题。

（五）加强宣传，注重反馈。我区各中小学、幼儿园要结合本地实际，采取各种中小学生、幼儿喜闻乐见的形式开展文明交通宣传教育，提高学校师生应对紧急交通突发情况的能力，为校园的平安和谐和学生的健康成长营造良好的宣传环境。同时，要注意总结收集实施文明交通行动“百千万工程”的好做法、好经验，不断完善相应的政策措施，探索建立长效机制，实现文明交通制度化、规范化、常态化。我区各中小学、幼儿园也要定期或不定期以文的形式向我区教育总支报送工作措施及活动开展情况。

为认真贯彻落实我省“三严三实”专题教育活动，根据《中共xx省委办公厅xx省人民政府办公厅印发<关于在全省“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动工作方案>的通知》和《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室印发<关于在全市“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动工作方案>的通知》精神，结合我市教育工作实际，经局党组研究决定，在全市教育系统内开展“三查三保”活动。具体实施方案如下。

一、指导思想

深入学习贯彻中共xx省委郭xx书记在全省“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上的重要讲话精神，全面落实省委、市委关于“三严三实”专题教育的安排部署，统筹推动，相互促进，将“三查三保”活动贯穿“三严三实”专题教育全过程，着力查找“不严不实”问题，着力消除我市教育领域潜在的安全隐患，着力化解教育改革和发展中存在的矛盾问题，着力构建“大教育”、办好人民群众满意的教育，为加快实现xx崛起、富民强市、全面建成小康社会奠定更加坚实的基础、创造更加稳定和谐 的环境。

二、原则要求

开展“三查三保”活动既是“三严三实”专题教育真抓实做的重要体现，也是通过专题教育解决实际问题的有力举措，二者相辅相成，密切联系。活动总体要求是：深入学习反思，查摆“不严不实”问题；开展普遍自查，充分发挥教育主管部门查找、消除隐患风险的主导作用，做到落实责任、解决问题、重在实效、不走过场。活动中要把握以下工作原则。

（一）坚持问题导向。把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，认真对照“三严三实”要求和领导干部“十种病”，聚焦“三查三保”活动重点内容，从具体问题着手，从具体事情查起，把问题找准查实，采取有力措施，真正解决一批制约教育事业和谐稳定健康快速的发展突出热点问题、突出障碍问题和突出难点问题。

（二）坚持上下联动。“三查三保”活动在市委统一领导下组织实施，以自查为主。教育系统各部门按照属地原则发挥主要作用，抓好自查工作，形成全市教育系统共同开展“三查三保”活动的强大合力。

（三）坚持边查边改。把问题查摆和问题整改贯彻活动始终，边查边改，牢牢把握工作主动权。严格按照“三严三实”要求，及时汇总梳理发现的问题，建立台账，切实做到从具体问题改起、从师生最不满意的地方改起，不等不拖，立行立改。

（四）坚持务求实效。遵循严的标准，严的要求，真抓实做，真正消除隐患、防范风险和解决问题，切实维护广大师生的合法权益。

（五）坚持标本兼治。按照急则治标、缓则治本、长则建制的要求，注重阶段性与长期性相结合，既下大气力解决“三查三保”活动中发现的突出问题，又着眼长远建立长期管用，执行有效的制度机制，确保问题得到根本解决。

三、主要任务

结合市委“三严三实”专题教育部署，突出工作重点，落实工作实效，着力抓好教育领域专项排查工作。

（一）查履职尽责情况，着力消除安全隐患，确保师生生命财产安全。

1.排查消除消防安全隐患。以学校、幼儿园、托儿所为重点对象，以建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为重点内容，全面深化消防安全集中整治专项行动。

2.排查消除交通安全隐患。重点加强接送学生车辆及校车运营监管，严厉查处超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶等违法行为，全力确保学生交通安全。

3.排查消除校园基建安全隐患。排查校园基础设施建设中存在的无证施工、违法分包转包等安全管理隐患，排查建筑起重机械、电梯设备、模板支撑系统、深基坑、建筑施工消防、施工现场临时彩钢板房及外墙保温材料防火等事故安全隐患，确保校园建筑施工安全和工程质量安全。暑期来临，重点排查校园旧房危房隐患，严防发生危及师生生命安全的垮塌事故。

4.排查消除防洪度汛安全隐患。全面开展汛期校舍隐患排查和隐患点除险加固，严防自然灾害引发事故灾难。暑假期间，要通过校园网、校讯通等多种形式向学生广泛开展防溺水宣传，确保学生生命财产安全。

5.排查消除校园食品安全隐患。彻底排查校园食品生产、流通、餐饮服务等重点环节存在的安全隐患。加快校园食品安全保障体系建设，强化日常监管，确保师生饮食安全。

6.排查消除校园内部各种安全隐患。针对教室、体育馆（场）、图书馆、礼堂等人员聚集场所，加强安全风险评估和预判研判，加强安全管理，搞好安全教育和演练，强化防火、防暴恐、防踩踏措施，确保万无一失。

7.排查解决公共卫生隐患问题。针对中东呼吸综合症（mers）和夏季食物中毒易发多发问题，深入排查校园公共卫生隐患，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件危害，保障师生身体健康与生命安全。

8.排查校园周边环境治理问题。积极协同公安、工商、城管、文化等有关部门对学校200米范围内的娱乐场所、网吧、游戏机室、书报音像摊点、乱停乱放的车辆，以及经营出售的“三无”食品进行治理，消除学校周边可能存在的安全隐患。检查督促学校建立健全各种突发事件应急预案，成立应急领导小组，明确职责，遵循突发事件处置原则和程序，迅速处置突发事件，并畅通信息通道，立即上报主管部门，有效控制事态的蔓延和扩大。

（二）查教育改革和发展措施落实情况，着力化解制约教育改革发展的矛盾问题，确保全市教育事业稳步发展。

要以“办人民满意的教育”为总目标，以做强“大教育”为总抓手，牢牢把握全市和中心城区两个主战场，围绕“加快发展，深化改革，依法治教，强化保障”下功夫，认真排查解决各种制约教育政策措施和目标任务落实的矛盾问题。

1.排查解决关于教育事业改革发展的政策措施落实中存在的突出问题。为破解教育发展难题、搞好顶层设计，最近一个时期，市政府围绕构建“大教育”相继出台了《xx市人民政府关于加快xx中心城区基础教育改革和发展的实施意见》《xx市人民政府关于全面加强教师队伍建设的意见》《xx市人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》《xx市人民政府关于关于加快发展现代职业教育的若干意见》等文件，市教育局制定下发了关于学前教育、全面改薄、教育信息化建设规划等方面的系列配套文件。各地各学校要认真排查上级文件在执行过程中梗阻问题、棚架问题，确保执行有力、执行到位。

2. 排查解决教育类项目建设过程中存在的突出问题。为落实学前教育三年行动计划、义务教育阶段学校 “全面改薄”、城镇扩容计划和食堂改造计划、职业教育攻坚二期工程、农村薄弱高中改造专项计划、中心城区教育振兴计划、教育信息化工程，按照年初规划全市需要完成3000多个改建、新建项目。各地要与有关部门协调配合，重点排查解决资金划拨、土地征用、手续办理、项目监理、施工验收等方面存在的问题，最大限度排除各种干扰因素，防止资金滞留、延误工期，确保教育类项目按照时间节点保质保量完成任务。

3.排查解决教育综合改革中存在的突出问题。目前，全面深化教育改革进入攻坚期、深水区和矛盾凸显期。要重点排查义务教育均衡发展、教师队伍建设、考试招生制度改革、办学体制机制改革、课堂教学改革、管办评分离、职业教育招生等重点综合改革措施推进落实过程中存在的各种问题，进一步强化改革意识、增强改革精神、担当改革责任、坚定改革信心，把上级部署变成具体方案并落细落小落到实处。

4.排查解决“依法治教年”活动中存在的突出问题。各地要按照全市安排部署，排查“依法治教年”活动的各项规定动作是否完成到位；排查法制宣传教育的计划、经费、教师、课时是否落实到位；排查广大教育工作者和教师员工法治精神、法治素养是否提高；排查各级各类学校依法治教、依法治校的意识和水平是否提高；尤其要排查违规办学、违规收费、违规招生等方面存在的若干问题是否处理到位。

（三）查保障民生、服务师生情况，着力化解各类矛盾，确保教育大局和谐稳定。

1.排查解决教师队伍建设中存在的突出问题。排查国家、省、市、县四级培训计划和教师梯级培训计划、名师工作室等是否落实；排查国家连片特困地区重点县以及其他县（市、区）对农村偏远学校任教教师的优惠鼓励政策是否到位；排查有无欠发教师工资现象。要按照缺编即补的原则，突出做好新教师、特岗教师招聘补充工作，确保教师队伍数量充足、充满活力，为解决就业问题作出应有贡献。

2.排查招生工作中存在的突出问题。各地要重点排查对留守儿童、进城务工人员随迁子女入学政策是否落实到位；排查各级各类学校是否突破招生政策，搞虚假宣传，违规招生，重点排查义务教育阶段学校是否严格执行划片招生政策，高中阶段是否严格执行“三限政策”；排查职业学校招生的宣传是否到位、招生指标是否完成。

3.排查学生资助工作中存在的突出问题。要通过学籍信息和资助信息的比对，按照资助条件和资助比例，精准确定资助对象，确保从幼儿园、小学、初中、高中、职业中专、高等院校在校生的各项资助政策全面落实到位，惠及每一个真正需要帮扶的学生，切实做到“真扶贫、扶真贫”。继续实施营养改善计划，确保资金和食品“双安全”、“零事故”。

4.排查解决教育信访问题。做好特定群众稳控化解工作，推进信访积案、老案化解，对今年前5个月群众进京赴省来市上访重点案件进行督导化解，强化源头治理，把更多不稳定因素吸附在基层、消除在当地。对部分地方因管理不善造成学生利益受损、部分地方教师的工资待遇未落实等造成的集体上访等问题，分类梳理，吃透情况，逐步化解。

除以上16项重点排查任务之外，各地、各科室、各单位、各学校要从工作实际出发，把各种可能出现的情况考虑周全，把各类可能存在的问题排查到位、整改到位，确保排查整改无遗漏、无死角。

四、方法步骤

“三查三保”活动从今年6月份开始，到年底结束。分三个阶段推进。

（一）动员部署，先期排查阶段（6月）。6月底前召开“三查三保”活动动员部署会，对相关工作进行具体安排。各县（市、区）教体局和局属各单位要结合各自相关职责，认真贯彻落实相关要求，迅速行动起来，立即组织先期排查工作。

（二）全面自查，建立台账阶段（7月—9月）。各县（市、区）教体局和局属各单位要对照“三查三保”工作方案，周密安排部署，精心组织实施，全面系统、深入细致地开展自查。对发现的问题和安全隐患，要认真梳理汇总，拉出问题清单，明确责任分工，制定时间表、任务书，建立近期、中期、远期整改台账，确保排查问题不缺不漏，整改任务清晰明确。

（三）深化整改、建章立制阶段（10月—12月）。根据梳理出的问题清单，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，集中时间、力量，推进整改，确保形成具体的可检查、可量化、可实录的整改成果。坚持把具体问题与加强制度建设紧密结合，对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定，抓紧时间修订完善，形成既管当前又管长远的制度保障体系。

各县（市、区）教体局和局直属各单位要不等不靠，主动作为，即查即改、立行立改、边查边改，积极应对、妥善处置发现的问题，为排除教育领域安全隐患、化解各类矛盾风险争取先机，为保持我市经济社会稳定、促进改革发展做出应有贡献。

五、组织领导

（一）明确职责分工。成立xx市教育局“三查三保”活动领导小组，统一领导“三查三保”活动。

组长：张xx

成员：高xx

领导小组下设办公室，计财科、安全办、办公室、人事科、党办等相关科室负责人为成员，王洪勇同志兼任办公室主任，具体负责“三查三保”活动日常工作。

（二）开展督查抽查。6月份动员部署后，局活动办将组建督查组，以带案、带线索、带问题“三带”方式，采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、暗访等多种形式，对各县（市、区）教体局和局直各单位“三查三保”活动和初步整改情况进行督查。年底前再进行一次集中督查，采取对表交账的方式，重点督查整改措施落实、问题矛盾化解情况。开展重点抽查，对重点地区、重点领域定期不定期随机查访，促进活动深入开展。

（三）搞好宣传引导。充分运用各种媒体，深入宣传市委部署，跟踪报道我局“三查三保”活动进展情况、经验和成效。把握好宣传的时机、节奏、力度，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好的舆论氛围。重视典型宣传，既宣传正面典型，介绍先进经验，增添工作信心，又曝光和剖析反面典型，发挥监督警示作用，推动党员干部保持良好的精神状态，聚精会神抓改革、促发展、保稳定、惠民生。