生态实施方案4篇大纲

为在全社会大力倡导生态消费、生态旅游等理念，弘扬生态文化，培育低碳、健康、适度、安全的消费方式，助推国际性旅游休闲岛建设，经县政府研究，决定在全县范围内开展以“海霞旅游·生态消费”为主题的消费教育活动。现结合我县“六城联创”建设目标，制定如下实施方案。

一、工作目标

（一）总体目标

通过三年时间的消费指导、消费教育等多种形式的引导活动，力争实现“三化”，即生态文明消费教育日常化，生态文明消费理念科学化，生态文明消费方式自觉化，使生态文化日益繁荣，生态消费产品形成特色，生态消费模式基本形成。

（二）具体目标

实现“四个一”。即设立1个“海霞旅游·生态消费”日（确定6月20日为县“海霞旅游·生态消费”日）并开展主题日活动；建立1个系统生态消费教育阵地，使10万人受到各种形式的生态消费教育；培育一批企业(商家)进“县低碳消费与服务联盟”；培育一批生态(旅游)消费品，并进行分步骤重点宣传。

二、活动载体

（一）建立生态消费教育阵地，拓展生态消费教育面

1.建立生态消费教育学校。由县工商局、教育局、消保委联合在各工商所所在地建立1家生态消费教育学校，主要任务是对在校学生进行生态消费教育，通过小手牵大手带动家长的生态消费意识，发挥其在生态消费教育工作中的主流作用。

2.建立海霞旅游、生态消费景区。推进海霞旅游与生态消费文化的深度结合，大力丰富海霞文化内涵，把海霞品牌贯穿到生态旅游消费活动的各个环节和旅游发展全过程，创造特色生态旅游消费精品，塑造海霞生态旅游景区形象。

3.建立生态消费体验基地。由县工商局、消保委联合在全县选择1-2家企业，建立生态消费体验基地，主要任务是以实物来宣传感受生态消费的好处，帮助消费者了解生态消费模式，获知生态消费商品信息，引导消费者自主选择生态消费方式。

4.建立特色生态消费教育学校。要在社区、乡镇（街道）、老年大学、企业等，建立消费教育学校或消费教育课堂，发挥其在生态消费教育工作中的主流作用。

（二）成立“县低碳消费服务联盟”

分期分批发展联盟成员单位，成为各行各业助推生态消费的排头兵。同时，利用县中小企业信息网、土特产交易网，有计划地宣传、引导“县低碳消费与服务联盟”成员单位和其他企业，大力发展生态经济、绿色经济、低碳经济，注重生态文化建设，不断优化生态环境，打造生态人居实验园区，加快形成节约能源资源和保护生态环境的增长方式、产业结构和消费模式，走可持续发展之路。

（三）生态消费纳入中小学生教育课程

遵循教育规律和青少年身心发展特点，把生态消费教育纳入中小学教育体系，完善学校的生态教育格式，对学生进行富有地方特色的生态知识传播。

（四）组建生态消费宣传义务宣传队

生态消费宣传队由各社区中的海霞妈妈组成，通过组建生态志愿者队伍来提供多元化、常规化、规范化的宣传服务，大力实施“生态旅游”、“生态消费”、“生态生活”等生态文明公众参与行动，把生态消费宣传融合到学校、家庭、企业、酒店、景区等过程中，融合到3.15国际权益日、环境日、地球日等各类主题活动中，形成生态文明建设的良好氛围。

（五）开展海霞生态旅游宣传活动

结合海岛特色，利用陆岛相连优势和良好自然生态环境和资源优势，指导旅行社和导游选择具备生态旅游条件的目的地，避开脆弱、敏感的生态地域，组织各种有助于自然生态保护的公益活动；在景区里倡导绿色旅游、生态消费行为，对游客进行事前教育指导，提高游客对生态保护重要性的认识，弘扬生态旅游文化。

（六）创新生态消费宣传教育载体

举办主题论坛、开设电视专栏（如县电视台蓝色风栏目）、生态消费公益广告亮丽一条街，同时突出电视、广播、网站等新闻媒体的受众面广、互动灵活、宣传力度大的优势，多角度、深层次地开展生态宣传教育，并突出“生态消费”的引导。

三、教育重点、形式及责任分工

（一）教育重点

1.对消费者和学生。开展生态消费教育文化进农村、进社区、进学校、进家庭、进景区等活动，倡导生态、绿色、低碳消费方式，积极鼓励消费者购买使用节能环保产品，养成节能、节水、节材的良好习惯，自觉抵制高能耗、高排放产品和过度包装商品，逐步减少一次性用品的使用，在景区内倡导绿色旅游等。

2.对生产经营者。教育引导企业倡导崇尚自然、节约资源、减少污染、保护环境的社会新风尚。建立健全绿色、低碳的发展和服务措施。充分发挥企业在推进生态文明建设中的重要作用，履行社会责任，努力创新开发生态产品，自觉控制污染，推行清洁生产，采用先进技术和工艺，追求绿色效益。

3.对机关干部职工。加强生态消费教育，宣传生态伦理道德，实施节能、节水、节材行动，树好良好的生态文明观念。

（二）教育形式及责任分工

1．充分发挥报纸、电视台、网络等新闻媒体的主力军作用，围绕绿色旅游，生态消费等内容，开设专栏或专题节目，从消费观、消费行为和消费模式等多层面进行探讨和引导，在全社会形成共话生态消费的热潮。责任单位：县委宣传部、工商局、消保委、新闻媒体。

2.开展海霞旅游·生态消费引导活动，通过消费调查、消费体验和比较试验活动等方式，提示一批有悖于生态消费的行为，积极引导消费者认同并接受生态旅游、生态消费方式。责任单位：县工商局、旅游局、消保委。

3.着力培育一批生态生产（经营）重点企业和重点产品，有计划地开展多种形式的推介展示活动，培育企业作为消费第一责任人的生态文明意识，实现在全社会示范引领。责任单位：县经贸局、环保局、工商局、旅游局、个民协。

4.开展生态消费教育专题讲座、研讨交流、知识竞赛等活动。责任单位：县委宣传部、工商局、消保委。

5.建设一支“海霞妈妈”生态消费宣传志愿者队伍，广泛开展生态消费理念和生态消费方式的宣传。责任单位：县工商局、消保委、各街道办事处和乡镇人民政府。

6.开展生态消费宣传教育进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭、进景区等活动。责任单位：县工商局、旅游局、教育局、消保委、各街道办事处和乡镇人民政府。

四、保障措施和要求

（一）成立由县政府分管副县长为组长的海霞旅游·生态消费教育领导小组，并下设办公室，办公室设在县工商局，负责生态消费教育工作的日常指导和督查。

（二）各有关部门和单位要充分发挥各自职能优势，积极主动开展生态消费相关工作，广泛宣传生态文明建设的重大意义，推扩生态消费科普知识，切实增强广大人民群众的生态忧患意识和参与意识，努力营造全社会共建生态文明的良好氛围。广大企业要积极参与，不断开发社会所需的生态产品，努力推进生态经济发展。

（三）各街道、乡镇要按照本方案的统一部署，进一步细化工作目标和具体举措，抓好各项工作的落实，确保生态消费教育工作扎实推进。

特色学校创建是中国特色的社会主义的有机组成部分，是社会主义特色理论在教育领域的具体体现，是在全面贯彻教育方针全面推进素质教育学校各项工作取得全面进步的基础上，学校向更高的层次努力，是办出自己独特的风格，提高自己的办学品位，谋求学校、教师、学生更好地发展的一种办学行为。我们认识到，特色学校的创建必须根据学校自身实际特点和教育优势资源，着眼于学校的长远发展和学生的可持续发展，必须符合大多数学生的兴趣与需求，充分发挥全体教师的集体智慧。在先进教育理念的指导下，我校遵循特色学校的创建规律，按照“特色项目——学校特色——特色学校”三个阶段进行了近十年的实践探索，办学特色逐步彰显，特色学校的创建目标日益鲜明。目前，在创建时机成熟的情况下，从自身优势和现有基础出发，形成《创建生态教育特色学校实施方案》。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、邓小平理论和科学发展观为指导，以《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和全国基础教育工作会议精神为指针，以促进学生全面素质发展，提高学校办学效益为目标，坚持德育为首、育人为本的思想，遵循教育基本规律，树立先进的教育观念，在创建过程中优化学校管理，丰富学校教育内涵，凸显学校个性，提升办学品位，打造教育品牌。

二、创建背景与基础

创建特色学校是实现教育的内涵发展、全面推进素质教育的基本要求，也是社会转型对教育发展和人才培养的需要，更是落实科学的教育发展观的需要。学校只有根据自己所处的环境、发展的历史、办学的方式来进行办学，才会有生机，才会培养出有个性的创新人才。从XX年联合办学伊始，我校就开始了创建特色学校的实践探索，先后经历了“特色项目”开发和打造“学校特色”两个阶段。

（一）初期探索：立足优势资源，开发特色项目（XX年至XX年年）

1．多元发展的学校德育：（1）变传统家长会为开放的“家长论坛”、“专家讲坛”、“家长委员会”，开发与利用家长这一宝贵的教育资源，提高家庭教育效率；（2）变传统的家访为动态发展的“创建‘学习型家庭’”，制定创建条件与评价指导标准，设计创建活动记录与评价本，清晰呈现创建全过程，提高创建成功率；（3）变传统师德建设为自主修炼的“师德论坛”，根据教育实际需要确立论坛主题，以论坛形式促进教师自觉修炼与提升；（4）变单向的师德评价为教师、学生、家长多向互动的师德评价活动，以评价促进教师教育观念的转变；（5）变传统的思想品德教育为以主题体验教育为核心，以心理健康教育为途径，以综合实践活动为载体，以社区为基地，以家庭为练场的德育践行，开发了“传统文化寻根之旅”、“我爱书香之家”、“东城文化一日游”、“走进对联世界”、“保护东江水资源环境”、“我爱我家——共建理想家园”、创编《花园小学一日行为规范儿歌》、“每周一歌天天唱”、“教育经典日日诵”等践行项目，引导学生全成经历并体验思想道德建设的知、情、意、行。（6）率先推进心理健康教师c证培训，倡导“人人都是心理健康导师”，把心理健康教育高度融入小学德育，以心理健康教育促进德育工作的优化，显著提高学校德育工作实效。

2．绿色动态的校本教研：（1）变传统教研为多元动态发展的“教研训一体化”的校本教研，把课例展示、课例研讨与教师专业培养有机结合，发挥本校名优教师作业，使专业引领贯穿于教师学习反思、同伴交流的全过程；（2）变单兵作战的传统公开课为多形式多层次的“磨课”，如“同课同构”“同类共构”“同课异构”等，把集体备课落到实处，动态的磨课过程即评价研讨、课例优化与教师专业发展的过程，就是学校课程资源开发与整合的过程。（3）制定《花园学校学科课堂教学评价指引》与《课堂观察记录表》，以课题评价与课题观察引导课堂教学的优化，以评价标准促进课程改革实践，减少随意性，提高校本教研的规范性。

3．活泼开放的第二课堂。根据自身特点与资源优势，先后开发了自编韵律操、武术健身、“练育人”、“诵读经典，书香校园”、射击、主题中队会、大课间活动等特色项目，并取得显著成绩。

（二）中期探索：整合特色项目，打造学校特色（XX年至）

精心设计与实践特色项目，充分体现了我校求真务实、循序渐进办教育的科学的工作作风。我们力求在教育实践中探寻教育最本质的规律，摒弃好高骛远的“作秀”式的浮夸做派，注重承前启后，减少短期行为，立足于教育的长远可持续发展，把教育的宏观问题与微观问题有机结合，从大处着眼，小处着手，“小题大做”，把每一个特色项目做细、做实、做精，努力从每一个具体的小问题研究中获取有价值的大成果。事实证明，特色项目的开发与实施，与我校的自身特点与教育优势资源高度吻合，与当前的素质教育要求相符。它们为我们打造学校特色提供了一个个具体而特殊的“问题域”，让我们从一个个特殊的角度深入挖掘问题背后的问题，直至触及教育的实质层面。再通过全面深入地研究一个个有深度的“小”问题，提出有新意的命题或观点，这样，就为发现有重要价值的“大”问题打下了扎实的基础。

有了坚实的探索精神和大量的“小题大做”成果作为基础，就可以深入地透过表象看本质，从教育的本质层面发现和提出教育的“大”问题，以科学的教育理念为指导，结合当今社会发展状况，深入研究关键点，打造特色项目精品，进而走“大题大做”的教育创新道路。通过对我校六年来的特色项目进行整合与分析，我们发现，我校已经探索出一条符合教育本质规律，融传统教育精华与当代素质教育精髓为一体的教育之路，即生态教育之路，已经水到渠成地形成了学校特色。这“学校特色”可以从以下三个方面作简明扼要的阐述：

1．生态德育文化特色。形成“一点双翼”的生态德育文化网络结构模式，即以学校教育为中心点，以家庭教育和社会实践为基本点的“学校德育文化网络”、“家庭教育文化网络”、“社会实践文化网络”。我校以生态德育理念为指导，更新德育内容，“渗透感染，环境熏陶，协调发展”的德育工作策略，追求“优雅自然，宁静致远”的思想素质境界，以“互惠共生”、“和谐发展”、“可持续发展”为原则，倡导自主自觉自律的养成教育，发挥学校、家庭、社会三位一体的教育合力，努力打造 “绿色校园•精神家园”的生态校园文化、“履行责任•共营理想”的生态家园文化、“孕育心灵•精彩人生”的生态践行文化、“双向互动•和谐共生”的生态关工文化……以环境对个体道德素质的影响为逻辑基点，按照系统网络的观点，发掘一切可以利用的育人资源，通过学校德育系统内部的物质循环、能量循环和信息传递，推动德育内容、德育方法动态良性发展，促使学生不断提高道德素养，养成“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、勤学奉献”为主题的基本道德品质，形成科学的人生观、自然观和生存发展观，合理调节人与自然、人与人、人与社会的关系，促进师生与环境的互惠共生、和谐发展、可持续发展，开创了学校德育工作全新局面。

2．生态校本教科研文化特色。校本教育科研促进教师专业发展，促进学校教育教学质量的提高，最终为学校的教育教学服务。在生态教育理念的指导下，我们更着力于探索更科学有效的校本教研模式，在以“磨课”为载体的“教研训一体化”的绿色校本教研模式的基础上，进一步改革优化，确立“以专题课例研讨促进教师专业发展的行动研究”，从科研的高度统领校本教研，拓宽教师的教学研究视野，更新校本教研的内容与模式，引进文献综述法，规范科研程序，帮助教师提升教科研能力，不断地调整与完善教研管理机制，切实提升校本教科研层次与实效。

3、生态工会文化特色。教师是推进素质教育的主力军，课程改革的成功与否关键在教师。我校密切关注教师的健康与生存状况，把改善教师状况的主动权交还给教师，发挥教师的主动性和创造性，由教师团队根据教师本身的状况和需要，自主设计活动项目，在学校工会协调组织配合下，开展丰富多彩的文化娱乐健身活动，如登山、开联欢会、打球、看电影、聚餐、野炊等等，促进教师与工作、生活、自然环境的互惠共生、和谐发展、可持续发展。

三、创建目标

通过全面调研与整体分析，我们认为，目前，我校创建特色学校的时机已经成熟，学校、家庭和社会“三位一体”生态教育格局基本形成，创建“生态教育”品牌这一目标已经十分鲜明。

生态教育的基本内涵：

生态教育是指按照生态学的观点思考教育问题，旨在充分发挥教育在应对生态危机中的作用，为人类的生存与合理发展寻找道路。生态的思想源泉最早可以追溯到先秦时期道家所倡导的“天道自然”、“天人合一”，所追求和突出的是达成人与人、人与自然的和谐共生的关系。生态教育通过使用各种教育形式和传播媒介，使受教育者清楚地获得关于人与环境的关系，人在自然界的位置，人对环境的作用，以及环境对人和社会的作用，以及如何保护和改善环境，如何防止环境污染和生态破坏等方面的知识，从而实现个体、社会与自然的协调发展。通过生态教育，使受教育者形成一种新的生态自然观、生态世界观、生态伦理观、生态价值观、可持续发展观和生态文明观，实现人类、社会、自然的和谐发展，构建和谐发展的学校教育氛围，从而推进和谐社会的构建。

我们所提倡的“生态教育”与以往的“环境教育”既有联系，又有区别。两者均重视环境对教育的影响，重视教育环境的构建与利用。但就其实质来说，两者又有着本质的区别：一是“生态教育”是一种生态化的教育理念，体现着“人境合一”、“互惠共生”的思想。“生态教育”重视“生态场”的构建，教育者与被教育者都是“生态场”的重要组成部分，在“生态教育”中，师生是作为一种特殊的教育环境而存在的。而“环境教育”仅注重自然环境、社会环境对人的单向影响，而忽视了教育者与被教育者的心理环境，忽视了将教育者与被教育者本身作为一种特殊的教育环境的功能。二是“生态教育”具有明显的“场”的特性，这是“生态教育”区别于其它教育的质的不同。“生态场”与“磁场”一样，具有强烈的吸引性和传递性，它能实现“场”与物质的转化。“环境教育”则没有这一特性。

1．远期目标

通过生态教育特色学校的创建，建设一支具有主体创造性的高素质教师队伍，提高本校教师的教育教学水平、教育科研水平和生态教育素养，促进教师整体素质的发展。通过特色学校的创建，提高学生的生命意识，使学生学会共处，学会合作，学会竞争，培养学生健康向上的性格和创新精神和实践能力，提高学生的生命科学素养，促进学生全面发展。通过全体师生的共同努力，探索出一条以学校资源为基础，符合我校实际和学生发展为特点的特色学校创建的途径。从而增强学校的办学动力和活力，为学校创造发展的良好条件，充分发挥学校的优势，力求走上一条个性化特色的道路。

2. 中期目标

通过三年的努力，营造具有生态教育特色浓厚的校园文化环境，制定出适合特色学校的管理制度和运行机制，培养一支适应生态教育特色的师资队伍。把和谐教育作为学校的一种新的发展，在学科教学中引导学生乐于探究，勇于创新，培养学生自觉学习，自律自强，团结合作，共同发展的责任感、良好的思想道德品质、行为与学习习惯。

3．近期目标：

把生态教育融合到学科教学和综合实践课中。对教师进行生态教育的基本理论和实践的培训，提升教师的教育理念认识，构建学校各方面工作的网络与操作模式，使每位教师都能指导学生开展学习与实践活动。

四、可行性论证

特色学校不是由外而内的增设附置，而是在科学的教育理念指引下的自内而外的挖掘与提炼。“实践是真理唯一的检验标准”，我校近十年持之以恒的探索实践，充分体现学校本身的特点，充分挖掘与发挥了学校本身的资源优势，形成了相应的工作与管理制度，生态教育理念逐渐得到广大教师的认同，并逐步落实到教育教学工作中，在德育工作、校本教研等学校主要工作领域中取得了显著成效，这充分体现办学目标定位的准确性。我校遵循了特色学校创建的基本规律，并且在创建特色学校的过程中逐渐形成教育优势，切实推进素质教育，办学的显著成效有目共睹。

五、创建实施阶段

（一）准备阶段（2月——6月）

1.创建方案通过可行性论证，学校向上级部门申报核准本校特色创建方案；

2.成立创建特色学校的组织机构和实施部门，组织学习生态教育理念与成功经验，根据本校的实际，把生态教育理念转化为学校各教育领域中具体可行的工作策略；

（1）成立生态教育特色学校创建领导小组，负责特色教育的组织领导、协调与落实、监督与检查工作；

（2）成立生态教育特色学校创建工作小组，负责特色教育方案的具体实施策划与工作实施；

（3）成立生态教育特色学校创建专家指导小组，负责研究创建工作的科学规划、实施步骤、学术指导和效果评估。

3.全面构建生态教育文化网络，在学校各个教育领域开发相应的教育内容与活动项目，形成科学高效的工作模式，并把创建任务落实到各个实施部门。

4.构建生态教育课程体系：（1）在各学段基础课程渗透生态教育系列；（2）设计生态科普基地活动体验课程系列；（3）开发生态教育校本教材；（4）形成生态教育校本课程精品系列。

5.制定创建运作保障机制，搭建好生态教育成果共享平台（校园网展示交流与创建论坛）；处理好常规教育与特色创建的关系，处理好学校稳定性与创新性的关系，使特色学校创建工作得以系统性、长期性进行；

6.向省市各级科研机构申报课题立项研究，以科研手段推进特色学校的创建进程。

（二）实施阶段（7月-7月）

1.各部门全面实施活动项目，把每一项教育活动做精做细，并在活动过程中不断优化工作模式，积累和丰富生态教育经验，形成本校特色的生态教育；

2.定期举办生态教育主题论坛，共同研究生态教育特色学校创建工作；

3.每年举办体生态教育特色现场会，进行交流展示，推动学校特色教育创建工作向纵深发展；

4.向省市各级科研机构申报科研课题成果奖项；向上级部门申报特色教育校评估命名。

5.总结阶段性成果，对创建工作具有突出贡献的教师集体和个人进行表彰。

（三）总结提高阶段（7月-12月）

1.总结生态教育经验，推广特色学校创建成果；

2.继续完善和优化生态教育特色建设，进一步提升特色教育层次。

结束语

创建特色学校是学校教育系统一项整体性的发展战略，实现学校的特色创建是对学校办学策略的优化设计，具有长期性和系统性。通过此项工程，在我校内部创设有利于师生多样化发展的教育环境，实现教师与学生的特色化发展，形成独特的办学风格与学校个性。同时，通过此项工程，我们要打造出优质的教育品牌和办学成果。我们相信，特色化的办学最终能促进学生整体素质的提高和发展，最终确保教育教学的高质量和办学的高效益，使我校迎来辉煌的明天。

局各科室、直属二级机构：

为深入贯彻落实党的十八大精神，践行科学发展观，根据省委、市委和区委的统一部署要求，经研究，决定在全局开展以“优化政治生态环境，推进快速和谐发展”为主题的政治生态环境建设年活动。

一、开展政治生态环境建设年活动的指导思想和目标要求

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实党的十八大和习总书记视察xx重要讲话精神，以领导干部作风建设为核心，以领导班子建设为重点，以政（行）风、效能建设和廉政建设为抓手，大力加强政治生态建设，进一步营造风清气正、团结向上的发展环境，以良好的党风政风促行风带民风，为推进我区经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

（二）目标要求：通过开展政治生态环境建设年活动，着力在以下六个方面取得明显成效。

一是在解决“凝聚力”方面取得明显成效。通过开展政治生态环境建设年活动，促使每一位领导干部充分认识到一个单位具有团结向上、健康纯正氛围的极端重要性，大力倡导讲党性、讲原则、讲大局、讲真理、讲感情、讲友谊的团结风气；在科学发展观的指引下，建立共同的理想，确定科学的工作目标，把精力用在想大局、谋大计、成大事上，保持同事间的正常关系和工作上的良好秩序。“一把手”要做到坚持中心、维护大局，以大局来统一思想，凝聚人心。

二是在解决“创新力”方面取得明显成效。通过开展政治生态环境建设年活动，促使局干部职工进一步解放思想，与时俱进，勇于创新，敢于冲破阻碍发展的思想观念，敢于革除影响发展的体制弊端，不因闲言碎语而分神，在强烈的危机感中始终保持奋发有为的精神状态，以满腔的热情，昂扬的斗志，投身于xx区奋力崛起的实践中。

三是在解决“执行力”方面取得明显成效。通过开展政治生态环境建设年活动，促使局干部职工善于用宽广眼界观察、认识世界，善于从战略高度思考、解决全局性问题，善于立足全局去运筹帷幄、谋篇布局，善于吃透上情、搞清下情，找准上级决策精神与工作实际、群众愿望的最佳结合点，把对上级负责与对下级负责有机结合起来，把长远目标与短期安排有机结合起来，创造性地把上级指示变为解决实际问题的措施，做到谋划中有新思维。努力做到“看不准不动手、看准了不松手、干不成不放手”。

四是在解决“向心力”方面取得明显成效。通过开展政治生态环境建设年活动，促使局干部职工真正在思想上视人民群众为“主人”，感情上把人民群众当“亲人”，树立群众利益无小事的观念，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。真正把党的事业扛在肩上，把人民的利益装在心里，把个人的私利抛在身外，把为人民服务的责任落实到行动上，真正赢得群众的赞同、满意和支持。

五是在解决“影响力”方面取得明显成效。通过开展政治生态环境建设年活动，促使局干部职工正确用好手中权力，规范从政行为，自觉接受党和人民的监督。做到心正、眼正、身正，保持公正用权、勤政为民的真诚和良知，努力运用手中的权力造福人民，回报社会。

六是在解决“生命力”方面取得明显成效。通过开展政治生态环境建设年活动，促使局领导干部珍视拥有的宝贵时间、难得机会和施展才华的舞台，使出浑身解数，为党为人民建功立业。做到正确对待工作和事业，正确对待权力和责任，正确对待组织和他人，奋发有为，廉洁从政，永葆革命本色，始终保持旺盛的政治生命力。

二、开展政治生态环境建设年活动的总体安排和方法步骤

（一）活动范围：局机关科室及直属单位干部职工，重点是领导班子和班子成员。

（二）活动步骤和时间安排：主题活动分三个阶段进行，贯穿于全年工作。

第一阶段：学习动员。（4月－6月）采取集中学习（班子成员学习，支部学习，全体干部学习，各科室学习）和自学相结合，认真组织学习领会党的十八大精神和科学发展观的精神实质，以及中央和省、市领导关于政治生态建设的重要讲话和论述，提高党员干部对加强政治生态建设重要性的认识，切实增强推进政治生态建设的紧迫性和必要性。班子领导要善于把理论知识转化为实际工作的能力，善于把上级精神与我局实际结合起来，通过学习进一步解放思想，创新领导方式和工作方法，不断增强驾驭全局和科学发展的能力。

第二阶段：讨论查摆。（5月－6月）要坚持突出主题、重在务实的原则，集中时间和精力抓好三个环节。一是开展一次“解放思想优化发展环境”大讨论活动。按照科学发展观的要求，结合实际，认真查摆领导班子和领导干部的思想解放程度，切实转变工作思路、思维方式和工作方法，深入思考进一步优化发展环境的措施方法。二是召开一次领导班子专题民主生活会或组织生活会。围绕“建设良好政治生态环境，促进经济社会又好又快发展”主题，班子成员要结合自身分管工作，主动检查“我为xx区发展做了些什么、贡献了什么？”，认真开展批评和自我批评，进行深刻的反思，深入剖析自身存在的问题，通过讨论查摆，激发自身的工作热情和激情。三是开展“强化执行力，促工作落实推进月”活动。坚持边学边改、边查边改，在6月份深入开展“强化执行力，促工作落实推进月”活动。不断强化落实区委区政府各项决策、部署的坚定性，切实转变工作作风，改进工作方式方法，着力推进局年初制定的国土管理各项指示（机构人员落实，土地收储出让，建设用地置换及复垦，土地利用指标，土地违法案件查处等）、招商引资、民生工程等各项任务的落实。

第三阶段：整改落实。（7月－11月）通过对干部职工开展谈心活动、征求意见会等形式广泛征求在政治生态环境建设方面存在的问题和不足，并结合“百家企业评机关”、三位一体评议等活动反馈的意见建议，进行认真梳理查摆，制定加强政治生态建设的整改方案，强化具体的工作措施，明确工作目标任务，认真组织实施。在年底前全面总结一年来加强政治生态环境建设的成功做法、经验和存在的问题及不足，提出进一步加强政治生态环境建设的有效措施。

三、加强对政治生态环境建设年活动的组织领导

（一）加强组织领导，周密组织实施。为切实加强对活动的组织领导，局成立政治生态环境建设年活动领导小组，下设办公室，承担具体日常工作。做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，及时向区活动领导小组汇报阶段工作开展情况，活动结束后向区委报送总结报告，通过组织考核验收。

（二）坚持统筹兼顾，确保取得实效。把政治生态环境建设年活动与我局实际紧密结合，扎实推进，确保取得实效。第一，与学习贯彻党的十八大精神和科学发展观相结合。大力倡导理论联系的学风，做到学有所悟、学有所成。第二，与各项中心工作相结合。坚持把政治生态环境建设年活动与全年各项中心工作同部署、同落实，切实做到以活动来推动环境优化、促进发展，以实实在在的工作成效来体现活动的成果。第三，与领导班子自身建设相结合。以改革创新精神全面加强领导干部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。着力打造团结奋进的领导班子、建设干事创业的干部队伍、营造凝心聚力的发展氛围，不断优化发展环境，为我区政治、经济和各项社会事业又好又快发展作出新贡献。

附件：1、xx区国土局政治生态环境建设年活动领导小组成员名单

2、xx区国土局政治生态环境建设年活动学习讨论阶段工作安排表

二o一五年x月xx日

为认真落实《**省人民政府关于印发**林业生态省建设规划的通知》（*政〔×〕×号）精神，特制定**林业生态省建设实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省委林业工作会议精神和省委、省政府建设林业生态省的重大决策，以确保如期实现我省森林资源“双增”（森林面积、森林蓄积量增加）目标为核心，以森林资源培育为重点，以林业生态县建设为载体，强化措施，稳步推进，注重实效，圆满完成林业生态省年度建设任务，为建设中原经济区提供坚实生态屏障。

二、建设任务

（一）营造林。全省安排造林任务×.×万亩。其中：国家预安排我省造林任务×.×万亩，我省安排造林任务×.×万亩（含飞播造林×万亩）；森林抚育和改造×.×万亩。

（二）育苗。全省安排育苗计划×万亩，其中：择优扶持优质种苗基地×.×万亩，培育优质苗木×万株。

三、安排原则

（一）营造林计划。全省营造林规模按《**林业生态省建设规划》（以下简称《规划》）中期调整任务的×%安排，生态工程新造林、更新造林、林业产业工程分别按《规划》中期调整任务的×%、×%、×%安排，全面实施规划的×个林业生态工程和×个林业产业工程。山区生态体系建设工程中的生态移民工程按照退耕还林后续专项（生态移民）工程由发展改革和扶贫部门安排，城市林业生态建设工程中的城市建成区绿化建设任务由住房城乡建设部门安排。

（二）投资。林业生态工程建设资金继续实行“以奖代补”，只安排国家、省级生态工程建设任务。

（三）重点工程。退耕还林工程、长淮防护林工程、太行山绿化工程及向国家申报的造林项目直接由省安排到县（市、区），其余由各省辖市按照规划的工程量大小、生态区位重要程度和县域经济发展状况确定林业生态建设工程的任务量并安排到县（市、区），对已完成《规划》确定任务的建设工程不再安排，省林业厅据此下达年度建设计划。下达的农田防护林体系改扩建工程要首先保证完成省粮食生产核心区建设规划确定的年度建设任务，凡是列入省粮食生产核心区建设规划的县（市、区）必须在中低产田范围以外的行政村实施。森林抚育和改造工程重点安排连霍、京珠等高速公路、国道、省道沿线的县(市、区)和平原地区抚育工程量大的县(市、区)。

四、建设重点

重点安排林业生态工程建设任务，适当安排产业工程、支撑体系和基础设施建设任务。在林业生态建设工程中，突出山区生态体系建设工程、农田防护林体系改扩建工程、村镇绿化工程、生态廊道网络建设工程，适当安排其他工程建设任务。营造林工程重点安排宜林荒山荒地和沟河路渠四旁隙地。

五、工作措施

（一）严格执行营造林计划。本次下达的营造林计划已将营造林任务分工程类型全部落实到县（市、区），各地要严格按照营造林计划组织项目实施单位编制作业设计，将建设任务落实到山头地块。各项目作业设计按审批权限报批后实施。要严格按照作业设计施工、验收。环城防护林、村镇绿化、生态廊道网络体系建设×个工程涉及占用耕地的，按照《规划》确定的宽度为限进行设计、施工和验收。各生态工程及中幼林抚育任务在省级核查时核实面积在该工程下达计划×%以内的，验收合格部分兑现省级奖励资金，超过×%以上的部分省级不核查、不兑现奖励资金。

（二）保障建设资金。为完成林业生态省建设任务，各省辖市、县（市、区）要按照豫政〔×〕×号文件的要求和省下达的度林业生态省建设任务，足额落实林业生态省建设资金。同时，要通过集体林权制度改革等措施，积极吸引社会资金发展林业，鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。

（三）实行“以奖代补”。林业生态省项目资金安排要与《规划》实施情况和验收结果挂钩，采取“以奖代补”的办法，经检查验收合格后拨付奖励资金。省安排的生态建设工程项目，按照《**省林业生态省建设省级重点生态工程奖励标准》分阶段兑现奖励资金。省级财政林业预算支出确定后，按省下达的计划任务拨付奖励资金的×％；经省核查（稽查）合格后，拨付全部奖励资金。奖励资金要全部用于林业生态工程建设，严禁挪作他用。对林业生态省建设急需的优质用材林、生物质能源林、珍稀濒危树种、优良乡土树种和优质经济林苗木的培育，根据繁育成本制订补助标准，面向社会，公开竞争、择优扶持。经省稽查后，对核查结果符合《规划》要求、达到相关技术质量标准的建设项目，按照本方案确定的奖励标准及时兑现奖励资金；对核查结果不符合规划要求、达不到相关技术质量标准的建设项目，削减直至取消奖励资金。

（四）强化监督检查。林业生态工程和有投资的林业产业工程的建设任务全部纳入省级核查范围，建立政府目标考评体系和质量管理考评体系，严格考评，兑现奖惩。基本要求是：×月底前基本完成当年林业生态省建设营造林任务；待新造林成活稳定后，省林业厅组织全面核查和稽查，核查由往年的按一定比例抽查改为全面核查，稽查比例不低于营造林任务的×%。

林业生态省建设全过程实施阳光操作。对年度营造林计划、奖励标准、各项目作业设计的审查及批复结果、核查结果、奖励资金、育苗补助办法和补助费发放情况等全部公开，各个环节均在**林业厅网站进行公示，公布举报电话，接受财政、审计、纪检、监察及社会各界的监督。林业生态工程建设中符合招投标条件和属于政府采购范围的项目，都要按规定组织招投标和政府采购。

（五）加强组织领导。是实施《规划》的关键一年，各级政府要进一步加强领导，落实责任，强化措施。要层层签订目标责任书，将林业生态省建设任务分解落实到县（市、区）和乡镇，定期考核，严格奖惩。各部门、各系统要按照部门绿化分工负责制的要求，依据《规划》认真研究制订本部门、本系统绿化措施，高标准做好各自的绿化工作。各级绿化委员会要做好部门绿化的组织、协调和指导工作，加强督促检查，确保各部门承担的绿化任务顺利完成。