雪灾的应急预案（精选11篇）
雪灾的应急预案 篇1
一、总则
1、编制目的。
及时、有效清理重大暴雪后道路上的冰雪，为居民出行提供方便，最大限度地减少或者避免由此造成的交通堵塞、人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全。
2、编制依据。
依据国家建设部、黑龙江省建设厅颁布的《城市道路清雪规范》以及《哈尔滨市重大暴雪灾害应急预案》、《哈尔滨市市容环境卫生管理条例》、《哈尔滨市道里区人民政府突发公共事件总体应急预案》，结合我区实际制定本预案。
3、工作原则
清冰雪工作在统一指挥、以雪为令、及时清理的基础上，坚持以下原则：人力和机械相结合，科学使用融雪剂；小到中雪雪停即扫，大到暴雪边下边清；先清主干道、坡路、桥涵，后清次干路；先清车行道，合理安排清理人行道；先清理，后拉运，具备条件的路段边清边运；遭遇突发性、灾害性强降雪，启动应急程序。
4、工作要求
（1）清冰雪作业时限和标准、融雪剂的使用、检查考评等工作严格按照市清冰雪指挥部工作标准执行。对在清冰雪作业中，未按时限和标准完成作业任务连续两次受到黄牌警告的，其责任人将按照哈人联发[20xx]17号《哈尔滨市对清冰雪工作责任单位负责人实行问责实施细则》的规定处罚。
（2）区政府采取以奖代投的方式对各责任单位清冰雪按照责任区面积给予补助，确保清冰雪工作应有的作业费用。
（3）安国街、建国街、抚顺街、民安街、民众街等街路要参照A类清冰雪街路的时限、标准进行清理。
（4）区清雪办根据市气象部门发布的降雪预警信息,协调和组织清冰雪责任单位提前做好应急准备，开展清除冰雪工作。
（5）清冰雪责任单位认真做好清雪作业安全教育、作业人员培训和制作警示标识等安全管理工作。安排专人负责安全工作，建立明确的安全责任体系。在实施清冰雪作业时，每个路段至少要安排一名安全员，设置安全警示标识，切实保障作业人员的安全。
（6）对冬季供、排水和供暖干线形成的“跑冒漏”积冰现象，要监督到位，发现此类问题及时上报、及时处理。
二、组织机构及职责
区气象灾害应急指挥部下设现场清雪指挥部，清雪指挥部总指挥由区政府分管副区长担任，成员由区城管局、区建设局、区行政执法局、区园林局、道里公安分局、道里交警大队、顾乡交警大队、中央大街管理处及各街道办事处等有关部门的负责人组成。
现场清雪指挥部下设办公室在区城管局，办公室主任由区城管局局长唐子安担任，副主任由区城管局副局长张旭天担任。办公室设在区城管局并成立督办协调组、信息发布组、宣传报道组、作业实施组、冰雪倾卸管理组，对我区清冰雪工作进行督办检查、综合协调，同时做好有力保障。
三、应急响应
各乡镇政府、街道办事处及有关部门按照市气象部门的预警信息和区气象灾害应急指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。
四、清冰雪范围
按照市区街路、桥涵、广场在城市管理和交通中的功能地位，今冬明春我区清冰雪范围确定为429条街路，其中AA类清冰雪街路18条、AB类清冰雪街路17条，B类清冰雪街路74条、C类清冰雪街路320条。
五、任务划分
1、各街道办事处和中央大街管理处负责本辖区清冰雪组织和清运工作。
2、城管局在负责承担自身清冰雪街路的基础上，继续承担尚志大街、兆麟街、地段街、友谊路、哈药路、经纬街、柳树街、市委大院、霁虹桥、海城桥、小尚志、公路大桥、新阳桥、新阳广场、石头道街、一面街、森林街、买卖街、安宁街、透笼街的.清冰雪任务。
3、占道经营的市场摊区的冰雪清运由主办单位负责。
4、道里、顾乡交警大队负责清冰雪现场车辆的疏导工作，确保运雪车辆和清雪人员的交通安全。大雪时要组织抽调运雪车辆。
5、区行政执法局负责对街路乱卸残雪的管理、执罚和清运工作。
6、居民庭院清冰雪督办、检查工作由区城管办牵头负责。
六、应急保障
1、区政府及有关部门应当加强对重大暴雪灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备。
2、各责任单位应当有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演习。
七、附则
1、术语说明
气象灾害预警：是指各级气象部门所属气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害，为避免其影响，气象部门利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报，提醒各级政府、有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。
气象灾害预警信号：是指各级气象部门通过媒体传播给社会公众防御气象灾害的符号语言。通常由符号、颜色和对应的防御指南组成，符号表示气象灾害种类，颜色表示气象灾害的强度级别，一般按四个级别发布预警信号，并按气象灾害重大程度依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，对应的防御指南明确了有关部门、单位和公众应采取的防范措施。
灾害性天气强度与预警信号强度相对应关系为：
一般（Ⅳ级）：蓝色预警信号
较大（Ⅲ级）：黄色预警信号
重大（Ⅱ级）：橙色预警信号
特别重大（Ⅰ级）：红色预警信号
2、预案制定与解释
本预案由区城管局制定并负责解释。
3、预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
雪灾的应急预案 篇2
1总则
1.1编制目的
及时、妥善地组织开展雨雪冰冻灾害及暴风雪救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度地降低雨雪冰冻灾害及暴风雪造成的损失，切实维护公司生命财产安全和稳定。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发公共事件应对法》，结合公司实际情况，制定本预案。
1.3适用范围
本预案是我公司应对雨雪冰冻灾害及暴风雪的紧急行动方案，适用于预测将要发生雨雪冰冻灾害及暴风雪及发生后的应急反应。オ1.4工作原则
1.4.1以人为本，最大程度地保护公司生命和财产安全。
1.4.2部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
1.4.3依靠公司全体职工，充分发挥职工的积极作用。
2.组织指挥体系及职责
2.1指挥机构与职责
2.1.1指挥小组组成
成立雨雪冰冻灾害及暴风雪应急指挥小组（以下简称“指挥小组”）。
组长：总经理
副组长：副总经理
成员单位：安技环保部、综合管理部、采供部、公司办、市场部、财规部、质量技术部、设备动力部、合金车间、铅零件车间。
指挥小组成员单位负责人均为指挥小组成员，预案启动后，各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作，全力以赴完成救灾应急工作。
2.1.2指挥小组主要职责
负责指挥、协调和组织公司雨雪冰冻灾害及暴风雪应急工作；及时了解公司雨雪冰冻灾害及暴风雪情况，及时向上级通报雨雪冰冻灾害及暴风雪情况，提出应急措施建议；安排部署救援、抢险和善后工作。
2.1.3各成员单位职责
安技环保部与设备动力部：负责抢险、救灾等人员、物资的及时运送及救灾工作；负责组织修复因灾害损坏的设施，保障抢险救灾的安全运行，负责组织抢修因雨雪冰冻灾害及暴风雪损毁的各类电力设施，保障救灾指挥用电，确保灾后公司日常生活、生产用水的正常供应。
综合管理部：负责公司的交通管制与疏导工作，及时组织因雨雪冰冻灾害及暴风雪堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通，负责公司的治安工作。
公司办：组织查灾、核灾、报告灾情，开展救灾方面知识的宣传教育，做好受灾单位的思想稳定工作。
财规部：负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
采供部：负责有关物资的采购、调运；负责组织实施重要生产资料流通管理等工作。
市场部：负责会同有关职能部门分析、汇总灾情统计数据。
2.1.4指挥小组办公室组成
指挥小组设立办公室，办公室设在安技环保部。
办公室主任：副总经理
办公室副主任：安技环保部经理
公司办主任
保卫科科长
成员：指挥小组各成员单位主管
2.1.5指挥小组办公室主要职责
负责组织、领导雨雪冰冻灾害及暴风雪救灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；检查各工作组和有关部门的救灾工作；根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；负责组织应急分队参与救灾，研究解决有关救灾应急工作的重大问题。应急响应时，负责收集情况，了解人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况，提出报告和建议；负责救援车辆的调配和通讯联络工作等。
3预测预警和预防
3.1预测预警
公司指挥小组办公室负责管理公司内雨雪冰冻灾害及暴风雪的信息收集、预报预警和评估等工作，预报预警任务。
3.2预防
指挥小组办公室每年入冬前确定公司应急雨雪冰冻灾害及暴风雪场址，拟定应急雨雪冰冻灾害及暴风雪范围；审查、确定公司救援队伍和各单位用的机械数量，核定其任务量；提出应急雨雪冰冻灾害及暴风雪所需资金意见，报指挥小组审定，由财规部拨付；组织对应急队伍和各单位应急工作的检查、监督和考核。
指挥小组各成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。
4应急响应
4.1响应程序
指挥小组接到重大雨雪冰冻灾害及暴风雪预报后，应立即启动本预案。各成员单位按照指挥小组的统一部署和各自职责，做好相应的应急响应工作。
指挥小组办公室根据灾情，确定和适时调整队伍，对公司雨雪冰冻灾害及暴风雪进行应急处理。
4.2应急通讯
指挥小组成员应当保证24小时通讯畅通，并将手机、值班电话指挥小组办公室报告。
5后期处置
5.1结束程序
应急响应的终止，由指挥小组根据雨雪冰冻灾害及暴风雪灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。应急响应终止后，指挥小组应发布结束应急状态的公告。
指挥小组办公室在应急工作结束后，应统计灾害损失，提出恢复重建意见。各成员单位应及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。
5.2工作评估
指挥小组办公室在应急工作结束后，应做好应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、等方面的.调查评估，总结经验教训，完善本应急预案。
6附则
6.1奖励与责任
对在公司应急救援工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对不听指挥、玩忽职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。
6.2预案的生效
本预案自发布之日起实施
雪灾的应急预案 篇3
为贯彻徐矿司办［20xx］93号《关于切实做好雨雪等灾害天气防范应对工作的通知》精神，加强矿井应对雨雪等灾害天气防范工作的管理，及时有效的处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪等天气灾害造成的损失，结合我矿安全生产实际，特制定本预案。
一、工作原则
1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”原则。执行以防为主，抗、防、救相结合的综合减灾方针。
2、实施预案组织原则。实行统一管理，局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作的组织原则。
3、雨雪等灾害天气应急工作的纪律原则。应急、救灾期间，领导组成员、关键和要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何单位与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪等灾害天气的整体效果，确保灾害性雨雪等灾害天气应急工作的协调、有序开展。
4、坚持“快速报告、主动抢险”原则。灾情发生后，领导组成员及相关单位负责人，必须在第一时间内向当日值班矿领导、矿调度室及抢险办公室口头或电话报告，并立即组织有效的救援工作，视矿井安全生产及职工生命为首要任务，把突发性灾害损失降到最低点。
5、执行“场所等级供暖”原则。当雨雪等灾害天气，导致气温骤降时，物业公司必须按照场所级别实施供暖，保证矿三个井口不结冰、职工浴室常态恒温不低于18℃。
二、工作机构
由矿党政办公室、调度室、地质测量科、宣传科、机电科、运输工区、供应科、洗运科、洗煤厂、通计中心、物业公司等部门，组成预防雨雪等灾害天气抢险救灾工作指挥部。
总指挥：物业公司总经理
副总指挥：物业公司副总经理党总支副书记
成员：矿办主任调度室主任宣传科科长
机电科科长供应科科长洗煤厂厂长
洗运科科长通计中心主任
地质测量科科长运输工区区长
指挥部下设一个办公室、五个小组。预防雨雪等灾害天气应急办公室设在物业公司，副总经理兼任办公室主任，成员由物业公司办公室全体人员组成。灾情处理组，房管中心主任任组长，房管中心书记、水暖中心主任任副组长，房管中心电工班、环卫班、土建队，水暖中心地热车间全体职工为成员；饮食保障组，餐饮中心主任任组长，餐饮中心副主任任副组长，餐饮中心食堂全体职工为成员；伤亡救治组，医院院长任组长，医院书记任副组长，医院全体职工为成员；预警预报组，地质测量科科长任组长，地质测量科副科长任副组长，地质测量科全体科员为成员；秩序维护组，保卫科科长任组长，保卫科书记任副组长，保卫科全体职工为成员。
三、职责划分
1、预防雨雪等灾害天气应急指挥部，负责突发灾情的总协调、调度和指挥等全面工作。按照“五项工作”原则，全力以赴做好抢险、灾情隐患排除等工作。
2、预警预报组负责超前与沛县气象部门联系，发布天气变化信息，相关信息应及时向总指挥汇报，并在矿公示栏公示和早调会通报。
3、应急办公室负责应急预案制定、抢险值班安排、灾情（含信息）上报、组织施救和资料保存等工作。并负责配合应急指挥部做好抢险，指令督办、职能划分职责的督导、隐患排除考核等工作。
4、灾情处理组负责灾情发生时的人员组织、物资保障、隐患排除、场所供暖、进展上报、抢险人员洗浴和友情敬告牌设置等工作。并在接到调度指令后30分钟内，组织全体人员到指定地点对生产（含矿内广场、办公楼与采掘楼门前台阶、矿大门至工人村道路）、生活区主干道的积雪进行清除，保证职工上下班安全。与此同时，大小雪天气应对办公楼、采掘楼等人员走动频繁的场所门前台阶，采取铺防滑垫措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心应做好雨雪天气来临前，本场所（地热车间、房管办公楼前）楼梯、走廊的防滑工作，保证职工及办理业务人员的上下安全。
5、饮食保障组负责灾情发生时的抢险人员食品、饮用水的储备及供给等工作。正常情况下，必须保证全矿职工一周的食品及饮用水储备量（诸如：猪肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及葱姜蒜等）；非常态情况下（连雨雪天气，导致路面积雪超过5厘米且结冰时），必须保证15天以上食品及饮用水储备量。同时，负责本辖区门前台阶、庭院广场区域积雪的清扫工作，保证职工就餐安全。
6、伤亡救治组负责灾情发生时的人员伤情救治、器材配备和伤情信息上报等工作。当灾情导致事故发生时，按照工伤救治紧急预案及程序组织施救工作。同时，做好本辖区路面、阶梯、走廊等场所的积雪清扫、防滑友情提示、隐患排除等工作，保证患者就诊行路安全。
7、秩序维护组负责灾情发生时的人员疏散、治安保障和矿井安全生产的秩序维护等工作。当灾情发生时，应按照先保证三个井口、生产及办公场所、职工食堂、职工浴室的治安保卫工作，以防止不法分子乘机破坏。
8、机电科负责矿井三个井筒防寒、钢丝绳不结冰、高压阀路畅通及本辖区设施设备的保养和维护等工作。与此同时，负责灾情发生时的临时设备安装及供电等工作。
9、洗运科、洗煤厂负责本辖区皮带机走廊（含跨路）、各转载点楼梯台阶的雨雪清扫、冰溜找掉及其他隐患排除（含友情提示牌设置）等工作。同时，洗运科听从应急办公室调遣，需出动铲车时，应在10分钟内赶到指定地点。
10、运输工区负责矿三个井口风帘设置、场所保温和井口钢丝绳常态信息上报等工作。同时，井口信号、把勾等工种，应适时关注天气变化。当天气最低气温在零下摄氏时，必须坚持对三个井口的'恒温，钢丝绳动态等逐级汇报制度，同步保证矿井安全生产。
11、党政办公室负责雨雪天气外出车辆的防滑措施制定与执行、防滑物资配备及抢险车辆调度与安排等工作。当雨雪天气路面积雪超过5厘米且结冰时，所有外出车辆必须使用防滑链，以保证外出车辆行驶安全。
12、宣传科负责雨雪天气来临前，利用广播、电视与网络等媒体，对全员防范知识宣传与教育等工作。此外，应协助做好雨雪灾情发生时的职工队伍稳定、灾情跟踪对上报道等工
作。
13、供应科负责灾情前应急物资（包括食盐、清扫工具、草袋、负10＃柴油等）的储备与供应工作。同时，负责灾情发生时，临时急需物资的调集与供应，本场所楼梯防滑工作。
14、通计中心负责全矿通讯线路的维护和畅通。当灾情发生时，超前做好临时固定电话的安装与畅通和移动电话信号保障工作。、
15、其他部门负责做好雨雪天气来临前，本场所或区域的防滑友情提示、防滑措施落实、隐患排除及积雪清扫等工作，确保本单位职工及办理业务人员的行路安全。
四、相关要求
1、雨雪等灾害天气指挥部及各单位要高度重视灾害天气防范应对工作，要以对企业和职工高度负责的精神，密切关注气象变化，认真落实各项防范措施，确保应对及时有效。
2、各单位要统一思想，密切配合，听从应急指挥部的调遣，并按照各自的分工，加大防范应对工作力度，确保应对工作、人员、措施、物资和资金五落实，切实维护好职工生命财产安全，保障矿井正常生产经营秩序，收好今年尾。
3、物业公司要突出抓好重点领域安全措施落实，要认真做好主要场所防寒防冻工作，定期对供暖设施、管道等设备进行检查，防止出现大面积、长时间停运停供现象，保证一级生产场所的供暖（三个井口不结冰）、职工上下班不挨冻。
4、矿办公室要高度重视雨雪、迷雾天气时的交通安全，严格按照徐矿司经管［20xx］13号《关于加强冬季安全行车工作的通知》要求，强化司机教育，狠抓措施落实，杜绝和避免交通事故的发生，特别是严禁酒后架车、疲劳驾车和超速驾驶等违章行为，保证行车安全。
5、物业公司要强化对在建项目现场安全监察，督促施工单位扎实、细致地做好各项防寒防冻及灾害天气处置措施编制，确保项目施工安全。
6、物业公司医院要密切关注甲型流感及季节性疫情，采取针对措施，保障职工身体健康。
7、雨雪等灾害天气来临时，各单位要加强值班值守工作，严格落实24小时值班和领导干部跟班制度。同时，值班人员必须保证24小时通讯畅通，按规定及时请示报告，不得耽搁延误。
8、安全监察科根据本预案进行督察，确保各项工作落到实处，实现雨雪等灾害天气情况下的安全生产。
五、本应急预案自下文之日起执行
附件：预防雨雪等灾害天气指挥部人员名单及联系方式
雪灾的应急预案 篇4
一、建立领导小组
建立处抗击雨雪冰冻灾害领导小组，负责组织指挥雨雪冰冻灾害来临时市政园林路灯的应对工作。
组长：江竺伟
副组长：朱武江、宋杰
成员：赵秋琴、舒开毅、刘春光、王巨波等
领导小组全体成员通讯工具保证24小时开通，做到信息及时互通。
二、各科室工作职责
1、综合科
负责有关情况的收集，并将灾情及采取的应急措施和所做的工作及时进行通报，做好办公大楼内所有设施、设备、车辆的安全检查，做好灾害期间的后勤保障工作和必要的物资采购，及时安排灾害期间的值班名单。
负责宣传报道工作和人员政治思想工作，通过宣传抗灾工作，提高广大职工的自我防范意识和共同参与意识，及时报道抗灾工作中的好人好事。
2、市政科
负责保障市政公用设施的正常运行；组织清除市区道路、桥梁积雪，确保道路畅通；指导市政道路、桥梁等受损设施的抢修；组织建设单位对尚未竣工或已竣工但未办理交接手续道路的清融雪工作。
3、园林科
负责组织清除行道树断枝、死枝，不伤及行人、不影响交通，加固处理抗风能力较差或新种的树木，严防安全事故发生，督促指导各养护单位清扫积雪。
4、路灯科
负责保障城市照明设施的正常运行，切实加强城市路灯、景观灯管理，强化城市路灯、景观灯设施的安全排查，严防安全事故发生，督促指导养护单位设施恢复运行工作。
5、公园、广场管理站
做好公园、广场内所有设施的'保护和排险；配合做好公园、广场内游客和工作人员的疏散工作，协调有关部门对因灾滞留在公园内的人员实施救援工作。
三、应急程序及工作要求
1、各科室（部门）应根据抗灾工作要求，及时完成各项抗灾工作部署，建立完善抗灾指挥和联系网络，并将处抗击雨雪冰冻灾害领导小组的通讯网络报局雨雪冰冻灾害应急工作领导小组办公室。
2、接到区政府和住建局的临灾警报后，处雨雪冰冻灾害应急领导小组应立即进入戒备状态。严格执行值班制度，坚持24小时值班，认真做好交接班和值班记录；及时通报信息，保证政令畅通、信息畅通。另外，对中山公园采取封园，如出现其它意外情况时，必须按要求立即上报区住建局。处领导小组要对各科室的到位情况及各项措施的落实情况进行快速检查，并紧急部署抢险抗灾人员、机械和车辆等，并迅速集结进入待命状态，随时听候调遣，确保灾害来临时能立即投入抢险救灾。
3、当灾害发生时，各科室相关人员应各就各位。一遇紧急情况，要在区政府和住建局的指挥下，按预案要求迅速出动抢险救灾，合力抗击灾害。
4、建立报告制度。报告的主要内容是受灾损失、抢险救灾和灾后生产恢复等情况。包括：当日雨雪冰冻灾害发生的时间、地点、性质和事故的过程，是否在成后果，造成了什么样的后果，道路、桥梁和其他安全设施的受损情况，道路通堵情况，损坏数量和程度，组织抢险情况和受损的道路、桥梁和其他安全设施的修复情况以及抢险救灾过程中的困难需要支援情况。接到紧急警报后，每半天报告一次，实行抢险零报告制度；遇道路基础设施等遭受重大损失，应当在一小时内逐级上报至区住建局；抗灾期间发生的一般情况尤其是抢险救灾的重大决策、重点与难点、好人好事等每天报告一次。
5、灾后，各科室应当根据“先抢通、后完备，先干线、后支线”的原则，及时组织力量抢修损毁道路，清除路面积雪和冰冻，尽快恢复交通和正常生产秩序。并在灾后尽快掌握受灾、抢险救灾等详细情况，并如实向主管部门报告。
四、做好宣传报道工作
处抗击雨雪冰冻灾害领导小组要通过各种形式宣传抗灾知识，提高广大干部群众的自我防范意识和共同参与意识，及时报道抗灾工作动态和在抗灾救灾中涌现出来的好人好事。对有突出成绩的，给予表彰。同时，总结抗灾工作的经验教训，及时修订规章制度，不断提高抗灾救灾工作水平。
五、做好沟通协调工作
处抗击雨雪冰冻灾害领导小组要在区政府和住建局的统一领导下，加强与气象、农业、水利、地质、公安等部门的沟通协作，齐心合力，共同做好辖区范围内的抗灾工作。
六、奖惩措施
各科室的负责人和相关人员都必须自觉遵守本应急预案。一旦发生重大紧急灾害，必须按预案规定立即投入防灾抗灾救灾工作，服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽力将国家和人民的生命财产损失降到最低限度。如违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理。玩忽职守，造成应急工作重大失误触犯法律的，移交司法机关查处。
七、本预案自颁发之日起施行。
应对养护绿地内突发事件，珠海清洁公司加强对紧急事件的处理能力，将突发事件对我公司养护的绿地、设施、人员、财产和环境造成的损失降至最低，最大限度地保障生命、财产安全。
为有效预防，及时控制，珠海清洁公司尽最大可能消除灾害造成的损失，并能够迅速、准确和有效地进行应急预防，最大限度降低和减少因大风、低温、霜冻、大雪等自然灾害及事故灾害对园林植物造成的损害，结合我公司养护人员工作特点，特制定本应急预案。
做好自然灾害防护工作是一项艰苦、细致、严肃的工作，又是一项对从事园林绿化工作者的严峻考验，我公司本着以预防为主，积极开展园林绿化苗木的自然灾害防护工作，遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和及时处理相结合的原则。
为加强对养护绿地灾害防护工作，珠海领袖清洁公司特成立区域绿化养护工程应急防护工作指导组。
组长：项目经理
副组长：技术负责人、质量负责人、安全负责人
成员：应急及治安组全体成员
区域绿化养护灾害应急防护工作指导组，统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，宣传到位，在最大限度减少灾害造成损失。
雪灾的应急预案 篇5
一、应急处理程序
1、灾害预警：凡气象台发布特大暴雨、台风等紧急警报，应急领导小组及全体教职工自觉进入紧急应急状态，全体人员保证24小时通讯畅通。
2、一旦发生水汛的苗头，应急领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作，组织人员勘察险情，制定排险方案，组织实施。
3、遇大水要护送学生回家。各班学生按照居住方向分为几路，与平日放学路队相一致，便于组织实施，忙时不乱。学校以每个村庄、小区为单位集中护送，疏散组安排每队须有2——3名教师护送。
4、后勤组切断一切电源。
5、疏散组和后勤组疏散人员和物资到安全区域。
6、救护组发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。必要时联系110、120，采取抢救措施。
二、防范措施
1、各班组织好安全监督小组，选好小组长，要求各小组的学生互相监督，以使所有学生严格履行安全公约。
2、班主任经常对学生进行水、火、电、交通、饮食、文化娱乐、迷信、赌博等方面的教育，增强其自救、自律安全意识，促使学生自觉遵守。
3、教育学生无家长带领不得外出游泳，严禁到深水塘、水库等深水处洗澡，雨天不外出。
4、要与学生家长签定《安全防险责任书》，明确责任，杜绝安全事故的发生。
5、暴风雨天气要听从应急小组指挥，配合学校的应急预案，实施安全转移、护送学生的任务。
6、与周边村庄、小区联系，请他们帮助做好学生安全防险工作。
7、学校安排假期值班，随时了解假期的安全防险情况，发现隐患及时采取措施。
雪灾的应急预案 篇6
1、总则
1.1编制目的和依据
为提高全县应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，依据《市应对暴风雪灾害应急预案》、《县人民政府突发公共事件总体应急预案》和《县除雪规定》，并结合我县实际，制定本预案。
1.2适用范围
我县所辖行政区域内发生的暴风雪预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动，适应本预案。
1.3工作原则
暴风雪灾害应急工作应遵循以下原则：坚持以人为本，最大限度地减少人民群众生命和财产损失；坚持政府统一领导，实行分级管理，部门分工协作，各司其职；坚持军地联动，充分发挥基层自治组织和社会团体的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。
2、组织指挥机构及职责
2.1应急指挥部组成
应对暴风雪灾害实行各级人民政府（管委会）行政领导负责制。县政府成立暴风雪灾害应急指挥部，总指挥由县政府常务副县长担任，副总指挥由县政府分管城建、公安、民政、交通、农业、工业方面的领导担任，有关部门和单位主要负责人为成员。应急指挥部办公室设在县政府办公室（县政府应急办），主任由县政府办公室主任担任。
成员单位：县政府办公室（县政府应急办）、县城建局（县除雪指挥部办公室）、县交通局（县除雪指挥部办公室）、县委宣传部、人武部、县公安局、县发展和改革局、县财政局、县工商局、县气象局、县农电局、县教育局、县民政局、县经济局、县农村经济局、县物价局、县卫生局、县粮食局、县旅游局、县动物卫生监督管理局、县广播电视总站、中国网通公司分公司等通讯部门、县城市管理综合执法大队、县自来水公司、县房产管理处。
2.2应急指挥部职责
负责组织领导全县暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查各乡镇（开发区）和县直有关部门的灾害防御和救助工作；及时向县委、县政府汇报灾情并决定请求市政府支援等。
2.3应急指挥部办公室职责
负责传达县暴风雪灾害应急指挥部指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题；组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的接收、汇总，起草灾情报告；完成县暴风雪灾害应急指挥部交办的其他工作。
2.4应急指挥部各成员单位职责
县政府办公室（县政府应急办）：负责综合协调全县抢险救灾资源，及时传达县暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令，负责灾情的收集、汇总和上报工作，承担应急指挥部办公室的日常工作。
县城建局：负责县除雪指挥部办公室的日常工作；负责城区除运雪的指挥、协调、监督、检查工作，及时向县应急指挥部汇报灾情及除雪抗灾情况，适时提出抗雪救灾建议及启动相关应急预案；迅速组织专业力量清除城市主要桥梁和交通干道积雪，确保城市交通畅通；协调保障城市供水、供热等市政设施正常运行；对临时建筑物、工地塔吊进行安全检查，及时疏散人员，防止倒塌伤人。
县交通局：负责县除雪指挥部办公室的日常工作；负责公路除运雪的指挥、协调、监督、检查工作；负责交通运输保障工作，组织调配好足够的客、货车辆，并根据需要确定运营时间；安排调度好客运公交车辆，确保不因车辆滞留造成除雪阻碍；负责向被困在公路上的车辆及人员提供必要的应急救援。
各地区除雪指挥部：要及时贯彻落实县除雪指挥部命令；负责发动本地区力量，调集足够的人力、车辆战胜雪灾；遇有紧急情况时，负责对各类事件和事故组织处置工作，并及时向县除雪指挥部上报；按照县除雪指挥部的要求，定时反馈所辖区域内的除运雪进展情况。
县委宣传部：负责引导社会舆论，指导协调抢险救灾的宣传报道工作。
人武部：负责指挥所属民兵、预备役部队参加抢险救灾和灾后重建工作，根据灾情和地方政府（管委会）需要，协调驻军参加除雪救灾。
县公安局：负责消除灾区和除运雪工作中的不稳定因素，参加除雪联合执法队伍的'检查处罚工作；负责交通疏导和调流工作；按照县除雪指挥部要求，对必要的桥梁、街路实施封道除雪。
县发展和改革局：负责救灾项目的安排，协调有关方面落实项目建设资金。
县经济局：负责救援物资、药品和医疗器械储备的综合管理，负责组织救援物资的生产和调运，组织县农电局制定电力系统暴风雪应急预案。负责保证灾区各类生活必需品的供应，做好粮油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测，及时报告监测情况；会同物价部门做好市场监管和平抑物价，维护市场稳定。负责统计中小企业的受灾情况。
县财政局：负责救灾资金下拨、管理、监督；负责除运雪物资、机械设备资金的筹措，追加除运雪资金投入，并保证及时足额拨付到位；负责向上级财政部门申请救灾补助资金。
县工商局：负责加强市场管理，维护市场的正常交易秩序，对哄抬物价、强买强卖、掺杂使假、缺尺少秤、制售假冒伪劣商品等扰乱市场秩序的行为进行及时查处。
县气象局：负责暴风雪的监测、预警工作；及时向指挥部提供灾害性天气预警信息，为启动和终止暴风雪灾害应急预案、组织抢险救灾提供政策依据和建议；根据指挥部指示及时发布预警信息。
县教育局：负责学校险房、危房除雪加固工作，确保学生及学校的安全；根据灾情调整学校教学工作；负责协调中、小学校内除雪工作。
县民政局：负责灾民安置和灾后困难群众的生活救助；核查和上报灾情；管理分配救灾款物并监督使用；组织、指导开展救灾捐赠工作；参与灾后恢复与重建规划的编制工作。
县农村经济局：负责制定和实施农村雪灾应急预案；及时了解和掌握农业受灾情况，分析雪灾对农业生产的影响，提出措施建议；组织专家对受灾农户给予技术指导和服务；组织农民开展生产自救，统筹安排农业救灾资金；负责核实农业灾情，及时报县政府。
县物价局：负责灾区各类生活必需品的物价监管工作，维护市场物价稳定。
县卫生局：负责灾区的医疗救援和食品与饮用水卫生监督管理工作。
县广播电视总站：负责广播、电视等媒体及时发布暴风雪预警信息和宣传报道救灾工作，恢复灾区广播、电视系统设施等工作。
县粮食局：负责向灾民提供基本生活所需的粮、油等物资保障工作。
县旅游局：负责协调有关部门实施对因雪灾滞留在景区内的游客和工作人员的救援工作；负责向本行业发布雪灾预警信息；负责组织制定旅游系统防御雪灾应急预案。
县动物卫生监督管理局：负责组织制定和实施畜牧业雪灾应急预案；组织因雪灾被困畜禽的紧急救助工作；负责组织力量向重点场户运送饲草、饲料；采取措施预防动物疫病发生，对患病畜禽及时救治，对因灾死亡的畜禽及时进行无害化处理。
网通分公司等通讯部门：负责通信系统的抢险和恢复工作，确保救灾指挥系统和重要部门的通信畅通；及时恢复雪灾损毁的通信设施。
县农电局：负责组织实施电力系统雪灾应急预案；负责电网供电设施、设备的抢险抢修工作；保障城市居民及工农业生产安全用电。
县城市管理综合执法大队：负责做好社会化除雪工作中的执法检查工作，对拒不除雪和除雪质量不达标的单位和个人依法进行处罚。
县自来水公司：负责组织实施自来水系统雪灾应急预案；负责自来水管网设施、设备的抢险抢修工作，防止跑、漏水事故的发生；保障城市居民的正常用水。
县房产管理处：配合城建部门工作，指导住宅小区的除雪工作，对危房进行安全检查，防止房屋倒塌事故的发生。
3、应急准备
3.1资金准备
各乡镇政府（开发区管委会）及相关部门要建立应急储备金制度，一旦发生暴风雪，要及时安排和下拨救灾资金，确保救灾工作顺利进行。
3.2物资储备
各乡镇政府（开发区管委会）及相关部门应安排专项资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备，购置和储备一定数量的除雪机械设备，为所在地除雪和道路除雪配备必要的专用车辆、专业除雪物资和设备，保证除雪工作需要。
各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备一定数量的除雪专用工具，为全民参加除雪行动提供保障。
民政部门要储备棉帐篷、棉被等必要的救灾物资，确保受灾群众的基本生活需要。
交通部门要保证紧急情况下优先调用交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全到达。
能源电力部门要做好正常供热、供电所需物资和设备的储备工作，确保在雪灾中供热、供电正常运行。
通信部门要储备必要的应急通信设备，保障抢险救灾行动通信畅通。
3.3应急联络
各级应急指挥部应建立联络员制度，明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等，确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。
3.4预警发布
气象部门应建立和完善预警信息发布系统，按相关规定及时发布暴风雪天气预警信息；广播电视、网通等公共事业运营企业及城管等部门和单位，应按有关要求及时、无偿播报和转发暴风雪天气预警信息。
3.5应急队伍
公安、交通、城建、城管、电力、通信、卫生、农业、动物卫生监管等部门要加强应急队伍建设，建立和完善各种应急行动方案，明确任务分工，确保抢险救灾工作顺利实施。
4、预警级别
根据中国气象局20__年6月发布的《气象灾害预警信号发布与传播办法》，暴风雪灾害分为四个等级，按危害程度、紧急程度和发展态势，依次分为暴雪红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。
4.1红色预警信号
6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
4.2橙色预警信号
6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
4.3黄色预警信号
12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。
4.4蓝色预警信号
12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。
5、应急响应
5.1响应原则
暴风雪预警信息发布后，对可能出现的暴风雪灾害，坚持属地管理、分级负责，条块结合、各司其职、各负其责；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持政府统一指挥，部门密切配合，军地联合救灾，广泛动员社会力量，形成全民共同参与的联动机制。
5.2响应条件
暴风雪预警信息发布后，各级政府（管委会）和各有关部门要做好充分预防和应对准备工作；雪情发生后，对雪情可能造成的危害进行分析研判，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。
5.3应急行动
雪灾发生后，县政府要及时发布预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，决定启动应急预案，组织指挥除雪救灾工作。
各有关部门应按照本预案明确的职责，组织开展除雪救灾工作。
各地区应急管理部门要及时收集和掌握灾情信息，传达指挥部的指示和命令，协调和调度各类应急资源，组织专家对灾情进行分析研判，汇总和起草灾害报告，编辑灾情专报，做好灾情评估总结工作。
各地区除雪指挥部要及时发布所在地除运雪预警，全力以赴做好除运雪的指挥、调度、监督、检查及预警规定的各项工作。
城建部门要认真落实除雪指挥部的工作部署，快速调集一切除运雪力量和资源，在48小时内打通城市主要交通干道。要迅速组织协调自来水、供热等部门及时抢修受损公共设施，保障城市供水、供热等市政设施正常运行。
交通部门要认真落实除雪指挥部的工作部署，迅速调集人员和除雪机械设备，清除公路积雪，72小时之内打通辖区内国道、省道，保证主要交通干线畅通，对被困公路上的车辆和人员提供必要的救援。
宣传部门要组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息，广泛宣传抢险救灾的典型人物和先进事迹，充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用，宣传和动员群众参加除雪救灾行动。
公安部门要根据实际需要部署警力，加强灾区的治安和交通疏导工作，维护灾区正常的生活秩序。交通管理部门要加强城区干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏导，维护正常交通秩序，避免重特大交通事故发生。
气象部门要加强监测、预报、会商和研判工作，及时提出气象决策建议，按规定发布预警和防范信息。
财政部门要及时收集汇总灾害损失情况，根据县政府决定及时安排和下拨救灾资金，根据灾情及时向上级报告和申请救灾补助资金。
行政执法部门要按照除雪指挥部的要求，及时开展社会化除雪执法检查工作，对拒不除雪质量不达标的单位和个人依法进行处罚。
发展和改革局要及时安排救灾项目，落实项目建设资金，并做好督促和检查工作。
经济局要制定实施物资保障计划，协调有关单位按时完成所需保障物资的生产、储备和调拨。
教育部门要加大对校园的风险隐患排查，及时对危房进行除雪加固，确保在校人员安全；根据灾情调整学校教学工作；组织学校师生参加除雪工作。
民政部门要迅速核查、汇总和上报灾情，及时向重灾地区下拨棉帐篷、棉衣等基本生活保障物资，解决因灾困难群众吃饭、取暖等问题；组织开展救灾捐赠活动，对口申请专项救助物资和资金支持。
旅游部门要及时向旅游经营单位发布灾害性天气预警信息，妥善安置被困游客；组织协调有关专业力量对遇险游客实施紧急救助。
电力部门要适时监测电网运行动态，组织专业力量对受损电力设施进行抢修和恢复，全力保障电网正常运行，保证居民和企业正常用电。
通信部门要组织调动通信专业抢修队伍和电信运营企业，及时恢复雪灾损毁的通信设施，确保通信畅通。
动物卫生监管部门要指导畜牧企业和养殖户开展生产自救，协调有关部门开通饲草、饲料绿色运输通道，保障畜禽安全度灾。组织力量预防和控制动物重大疫病发生，及时消除动物疫情隐患。
经济局和粮食部门会同有关部门及时启动肉、蛋、菜和粮油等市场监测机制，密切跟踪上述商品供求和价格变化情况，做好货源组织和调运，保证市场供应，维护价格稳定，防止出现断档、脱销。
农业部门要及时了解和掌握设施农业受灾和损失情况，组织力量深入农村指导农民开展生产自救。
卫生部门要组织医疗救护力量，配备必要的药品和医疗器械及时救治受伤和冻伤人员。
需驻军部队支援的，由人武部协调参加抢险救灾行动。
企事业单位、学校、乡镇（开发区）、村屯（社区）等基层组织，要组织、动员广大群众，积极开展自救互救，组织参加抗击暴风雪行动。
5.4响应终止
暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由应急指挥部办公室提出建议，指挥部决定终止应急响应，并立即向社会发布。
6、灾情报告和评估
6.1灾情的责任报告和评估单位
各乡镇政府（开发区管委会）是暴风雪灾害报告的责任主体，县发改、公安、经济、教育、民政、财政、城建、城管、房产、交通、物价、工商、农村经济、卫生、广播电视、粮食、旅游、动物卫生监管、气象、通信、电力、自来水等部门，按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。
6.2灾情报告时限要求
雪灾发生后，各级政府（管委会）及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告上一级政府和有关部门，并跟踪了解、掌握灾情动态，及时续报受灾情况。
灾情报告的时间一般不超过2小时。
6.3灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况、交通、电力、农业、通信等基础设施受损情况和房屋倒塌、损坏情况，地区直接经济损失情况，当地政府（管委会）组织救灾的基本情况。
救灾工作结束后，各级政府要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时向上一级政府报告。
7、灾后救助与恢复重建
（一）灾区政府（管委会）要尽快对房屋倒塌和受损居民、重点受灾企业、受灾农户、养殖户等实施有效救助，帮助灾民重建家园，恢复生产。
（二）民政、财政部门要全面启动灾情核查机制，统筹安排救灾资金，确保受灾群众的基本生活保障。
（三）教育部门要采取有效措施，尽快对损毁校舍进行修复，恢复学校正常的教学秩序。
（四）发改、城建、房产、自来水、交通、电力、广播电视等部门要组织做好灾区供电、供水、供暖以及交通、通信、广播电视设施的恢复工作。
（五）县经济局等部门要积极组织工业企业抗灾自救，尽快恢复生产。
（六）经济、粮食、物价、工商等部门要做好粮油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测、供应和调控工作，加强市场监督管理，维护价格的基本稳定和正常的市场秩序。
（七）农村经济、动物卫生监管等部门要组织畜牧企业和养殖户开展生产自救，协调有关部门确保饲草、饲料及时供应。要采取措施，有效控制灾区重大动物疫情的发生。
（八）卫生部门要做好因雪灾冻伤、受伤人员的医疗救治工作及受损医疗场所的恢复工作。
8、附则
8.1奖励
（一）各级政府（管委会）对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
（二）对因参与雪灾抢险救灾工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
8.2责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定，给予通报批评和行政处分。情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
8.3预案管理、解释与实施
（一）本预案是县政府指导暴风雪灾害救援工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。
（二）各乡镇人民政府（开发区管委会）应制定本行政区域内的暴风雪灾害应急预案，并报县政府应急办备案。
（三）有关部门、企事业单位、学校和乡镇（开发区）、村屯（社区）应制定雪灾应急行动预案和各类保障计划。
（四）本预案由县政府办公室负责解释。
（五）本预案自发布之日起实施。
雪灾的应急预案 篇7
一、基本原则
以人为本，预防为主。保障广播电视事业和人民文化生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。
统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。局内站、室、校、场落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好冰雪灾害应急工作。
以科技为先导。依靠科技进步，全面提高冰雪灾害应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。同时，通过媒体，加强对天气的预报工作，确保全县人民安全越冬。
二、适用范围
本预案所称冰雪灾害，指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冻等天气而造成的大范围降雪和冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。
本预案适用于发生在县内的冰雪灾害预报、报道、检测、预警、应急响应、救灾等工作。
三、应急指挥体系及职责
1、应急组织机构
局冰雪灾害应急指挥部，由党组成员副局长任指挥长，由党组成员为副组长，各部、室、站主要负责人为成员。
局冰雪灾害应急指挥部下设办公室，局办公室主任兼任办公室主任。
2、应急组织机构职责
局冰雪灾害应急指挥部
主要负责局系统冰雪灾害检测、预警、应急响应和处置及救灾等工作的统一领导、指挥和协调，指导开展冰雪灾害应急工作。指导一线新闻记者及时对灾害险情进行报道和宣传。通过广播电视向全县宣传冰雪灾害的防护和措施。
局冰雪灾害应急指挥部办公室
主要负责传达县冰雪灾害应急指挥部工作指令；具体协调处理冰雪灾害应急工作中的有关问题；组织各部、站、室、研究会商灾害发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制定冰雪灾害应急方案；适时对冰雪灾害应急预案进行修订和完善；完成县冰雪灾害应急指挥部交办的其他工作。
四、预防预警机制
1、办公室根据局系统冰雪灾害检测、预报、警报信息，对可能发生的冰雪灾害，立即进行相关工作部署，并上报县人民政府办公室和冰雪灾害应急指挥部。
2、局冰雪灾害应急指挥部对冰雪灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的，报请局指挥长发布启动预警命令。同时，加强对冰雪灾害情况进行宣传报道。
3、局属系统应按照冰雪灾害预警信号及防御指南，积极采取措施防御和避免冰雪灾害可能造成的损失。
4、局冰雪灾害应急指挥部办公室应及时进行督促、检查、指导，确保本预案的顺利实施。
5、按照冰雪灾害的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般（iv级）、较重（iii级）、严重（ii级）和特别严重（i级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。广电局按县指挥部启动的预警级别启动本局的预警。
五、应急响应
1、iv级响应
一般冰雪灾害发生后，广电局做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况报告县人民政府和市广播电视局
iii级响应
较大冰雪灾害发生后，由局实行24小时主要负责人带班值班制度，及时收集灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况报告县人民政府市广播电视局。
ii级响应
重大冰雪灾害发生后，局冰雪灾害应急指挥部迅速宣布进入ii级响应，局和局系统实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾工作情况报县人民政府和市广播电视局。
i级响应
特大冰雪灾害发生后，局冰雪灾害应急指挥部迅速宣布进入i级响应，局和局系统实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾情况报告县人民政府及市级、省级、国家有关部门。
2、应急处置措施
冰雪灾害发生后，局冰雪灾害应急指挥部组织、协调、指挥各部、室、站和专业应急队伍及开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。
冰雪灾害发生后广电应急措施
注重广播电视系统线路的.畅通，防止冰雪对线路和广电设备设施的冰冻破坏。事发后首先要立即组织开展自救，组织专业维修队伍迅速清除隐患，确保受灾群众及时、迅速的收听收看到电视节目，了解灾情和政府部门相关的政策、措施。其次，组织新闻记者采集第一手灾情，为救灾工作做好指导；再次，组织其余工作人员，参与抢险救灾工作。
3、信息共享和处理
冰雪灾害的检测、预报、预警、灾情等信息实行分级上报，由局冰雪灾害应急指挥部办
公室归口管理，实现信息共享。
冰雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详细，重要信息应当立即上报。因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时补报详情。
4、应急人员的安全防护
应当对灾害现场的安全情况进行科学评估，保障现场人员的人生安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参
与时，应当对公众讲解必要的安全防护知识。
5、应急通信方式
局冰雪灾害应急指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向本级冰雪灾害应急指挥部报告。
6、新闻发布
新闻宣传部门要按县冰雪灾害应急指挥部的要求，按照有关规定，将冰雪灾害及其次生、衍生灾害检测预警、因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时通过广播电视向社会公布。
7、应急终止
由发布预案启动指令的冰雪灾害应急指挥部根据冰雪灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。应急响应终止时，应当及时向县人民政府和市广电局报告。
六、后期处置
1、冰雪灾害发生后，局按民政部门的要求依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活；对因参与重大冰雪灾害应急工作治病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，上报国家给予相应的补助和抚恤。
2、应急指挥机构应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地；不能及时归还或者造成损坏的，应当报请同级人民政府批准按照国家规定予以补偿。
3、局冰雪灾害应急指挥部应当组织局系统及时调查、统计冰雪灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实冰雪灾害造成的损失情况，形成书面材料向县冰雪灾害应急指挥部报告，同时报上级相关部门，并按规定向社会公布。
七、应急保障
1、资金保障
按照分级负担的原则，根据冰雪灾害应急工作需要应由县财政统一预算经费。
2、应急队伍保障
局全体在职职工为冰雪灾害应急指挥部成员。
八、监督管理
1、宣传、培训和演习
各部、室、站应当充分利用我局的广播电视媒体作用，及时向社会公众宣传冰雪灾害预警信号及灾害预防、避险、避灾、自救、互救等相关知识以及冰雪灾情和抢险救灾情况。
局冰雪灾害应急指挥部应当有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演习。
2、奖励与责任
奖励
对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
责任
凡有下列情形之一的，局要根据情节轻重，报请相关部门按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分，构成犯罪的应依法追究刑事责任：不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情，造成严重后果的；拒不履行本预案规定的应急处置职责，拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，造成严重后果的；在应急处置中，指挥严重失误，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。
3、监督检查
纪检组长对本预案的实施情况进行检查，保障应急措施到位。
九、附则
1、预案管理与更新
本预案根据情况变化，局应急管理办公室组织进行修订和完善。
2、预案解释部门
本预案报经县人民政府备案后实施，由局办公室印发和负责解释。
3、预案实施时间
本预案自印发之日起结合县冰雪灾害预案统一实行。
4、本预案与县冰雪灾害预案相抵触的，以县预案规定为准。
雪灾的应急预案 篇8
1总则
1.1编制目的
及时、妥善地组织开展雨雪冰冻灾害及暴风雪救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度地降低雨雪冰冻灾害及暴风雪造成的损失，切实维护公司生命财产安全和稳定。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发公共事件应对法》，结合公司实际情况，制定本预案。
1.3适用范围
本预案是我公司应对雨雪冰冻灾害及暴风雪的紧急行动方案，适用于预测将要发生雨雪冰冻灾害及暴风雪及发生后的应急反应。オ1.4工作原则
1.4.1以人为本，最大程度地保护公司生命和财产安全。
1.4.2部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
1.4.3依靠公司全体职工，充分发挥职工的积极作用。
2.组织指挥体系及职责
2.1指挥机构与职责
2.1.1指挥小组组成
成立雨雪冰冻灾害及暴风雪应急指挥小组（以下简称“指挥小组”）。
组长：总经理
副组长：副总经理
成员单位：安技环保部、综合管理部、采供部、公司办、市场部、财规部、质量技术部、设备动力部、合金车间、铅零件车间。
指挥小组成员单位负责人均为指挥小组成员，预案启动后，各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作，全力以赴完成救灾应急工作。
2.1.2指挥小组主要职责
负责指挥、协调和组织公司雨雪冰冻灾害及暴风雪应急工作；及时了解公司雨雪冰冻灾害及暴风雪情况，及时向上级通报雨雪冰冻灾害及暴风雪情况，提出应急措施建议；安排部署救援、抢险和善后工作。
2.1.3各成员单位职责
安技环保部与设备动力部：负责抢险、救灾等人员、物资的及时运送及救灾工作；负责组织修复因灾害损坏的设施，保障抢险救灾的安全运行，负责组织抢修因雨雪冰冻灾害及暴风雪损毁的各类电力设施，保障救灾指挥用电，确保灾后公司日常生活、生产用水的正常供应。
综合管理部：负责公司的交通管制与疏导工作，及时组织因雨雪冰冻灾害及暴风雪堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通，负责公司的治安工作。
公司办：组织查灾、核灾、报告灾情，开展救灾方面知识的宣传教育，做好受灾单位的.思想稳定工作。
财规部：负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
采供部：负责有关物资的采购、调运；负责组织实施重要生产资料流通管理等工作。
市场部：负责会同有关职能部门分析、汇总灾情统计数据。
2.1.4指挥小组办公室组成
指挥小组设立办公室，办公室设在安技环保部。
办公室主任：副总经理
办公室副主任：安技环保部经理
公司办主任
保卫科科长
成员：指挥小组各成员单位主管
2.1.5指挥小组办公室主要职责
负责组织、领导雨雪冰冻灾害及暴风雪救灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；检查各工作组和有关部门的救灾工作；根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；负责组织应急分队参与救灾，研究解决有关救灾应急工作的重大问题。应急响应时，负责收集情况，了解人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况，提出报告和建议；负责救援车辆的调配和通讯联络工作等。
3预测预警和预防
3.1预测预警
公司指挥小组办公室负责管理公司内雨雪冰冻灾害及暴风雪的信息收集、预报预警和评估等工作，预报预警任务。
3.2预防
指挥小组办公室每年入冬前确定公司应急雨雪冰冻灾害及暴风雪场址，拟定应急雨雪冰冻灾害及暴风雪范围；审查、确定公司救援队伍和各单位用的机械数量，核定其任务量；提出应急雨雪冰冻灾害及暴风雪所需资金意见，报指挥小组审定，由财规部拨付；组织对应急队伍和各单位应急工作的检查、监督和考核。
指挥小组各成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。
4应急响应
4.1响应程序
指挥小组接到重大雨雪冰冻灾害及暴风雪预报后，应立即启动本预案。各成员单位按照指挥小组的统一部署和各自职责，做好相应的应急响应工作。
指挥小组办公室根据灾情，确定和适时调整队伍，对公司雨雪冰冻灾害及暴风雪进行应急处理。
4.2应急通讯
指挥小组成员应当保证24小时通讯畅通，并将手机、值班电话指挥小组办公室报告。
5后期处置
5.1结束程序
应急响应的终止，由指挥小组根据雨雪冰冻灾害及暴风雪灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。应急响应终止后，指挥小组应发布结束应急状态的公告。
指挥小组办公室在应急工作结束后，应统计灾害损失，提出恢复重建意见。各成员单位应及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。
5.2工作评估
指挥小组办公室在应急工作结束后，应做好应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、等方面的。调查评估，总结经验教训，完善本应急预案。
6附则
6.1奖励与责任
对在公司应急救援工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对不听指挥、玩忽职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。
6.2预案的生效
本预案自发布之日起实施
20xx年7月7日
雪灾的应急预案 篇9
1 总则
1.1 编制目的
建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，为绿园区经济和社会发展提供保障。
1.2 编制依据
《中华人民共和国气象法》、《吉林省气象条例》、《长春区气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《吉林省气象灾害应急预案》、《吉林省气象灾害预警信号发布标准及防御指南》、《长春区突发公共事件总体应急预案》。
1.3 适用范围
本预案适用于长春区绿园区境内，受暴雨、暴雪、道路冰雪、大风、寒潮、雷电、冰雹、大雾、高温、干旱、沙尘、严寒、霜冻、低温冷害、台风、霾等气象灾害事件的防范和应对。
因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。
1.4 工作原则
1.4.1 以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害的体系建设，最大限度减少灾害损失。
1.4.2 预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。
1.4.3 依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强各地区、各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调联动机制，使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
1.4.4 统一领导，分级负责。气象灾害应急工作在区气象灾害防御指挥部的统一领导下，根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害实施分级管理。灾害发生地镇（街）人民政府负责本区域气象灾害的应急处置工作。
1.5 气象灾害分级和启动标准
气象灾害分为IV级（一般）、III级（较大）、II级（重大）和I级（特别重大）四级。
分级标准：预报或监测已经达到下列灾害天气强度标准之一并可能造成以下灾害损失任何一种情境时，启动本预案。
1.5.1 IV级（一般）
（1）灾害天气强度标准
a.暴雨：24小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨持续（含区域站）。
b.暴雪：24小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。
c.道路冰雪：24小时内路表温度低于0℃，出现雨雪天气，可能出现对交通有影响的道路结冰或积雪。
d.大风：24小时内可能受大风影响，平均风力可达6级以上，或者阵风（区域站极大值）8级以上，或者已出现并将持续。
e.寒潮：24小时内最低气温将要下降8℃以上，最低气温小于等于2℃；或者已经下降8℃以上，低温还将持续，最低气温将小于等于2℃。
f.大雾：24小时内将出现能见度小于1000米的雾，或者已经出现并将持续。
g.高温：24小时内日最高气温将升至32℃以上。
h.沙尘：24小时内可能出现能见度小于5000米的沙尘（扬沙、浮尘、沙尘暴）天气，或者已经出现并可能持续。
i.严寒：24小时内最低气温将达零下32℃以下。
j.霜冻：24小时内地面最低温度将要下降到0℃以下，对农业将产生影响，或者已经降到0℃以下，对农业已经产生影响，并可能持续。
k.台风：24小时内可能或者已经受热带气旋影响，陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。
（2）灾害损失情况
a.因灾死亡5人以下。
b.因灾紧急转移安置群众500人以上，5000人以下。
c.倒塌和严重损坏房屋1000间以上，3000间以下。
d.财产损失500万元以下。
e.机场、国家高速公路网线路连续封闭3小时以上。
1.5.2 III级（较大）
（1）灾害天气强度标准
a.暴雨：12小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨持续（含区域站）。
b.暴雪：12小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。
c.道路冰雪：24小时内路表温度低于0℃，出现雨雪天气，可能出现对交通有较大影响的道路结冰或积雪。
d.大风：24小时内可能受大风影响，平均风力可达8级以上，或者阵风（区域站极大值）10级以上，或者已出现并将持续。
e.寒潮：24小时内最低气温将要下降10℃以上，最低气温小于等于2℃；或者已经下降10℃以上，低温还将持续，最低气温将小于等于2℃。
f.雷电：12小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故。
g.冰雹：6小时内可能出现冰雹天气，并可能造成雹灾。
h.大雾：12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或者已经出现并将持续。
i.高温：24小时内最高气温将升至35℃以上。
j.干旱：未来一周综合气象干旱指数达到中旱，或者某一县（区、区）有30%以上的农作物受旱。
k.沙尘：12小时内可能出现能见度小于1000米的沙尘（扬沙、浮尘、沙尘暴）天气，或者已经出现并可能持续。
l.严寒：24小时内最低气温将达零下35℃以下。
m.霜冻：24小时内地面最低温度将要下降到零下3℃以下，对农业将产生明显影响，或者已经降到零下3℃以下，对农业已经产生明显影响，并可能持续。
n.低温冷害：水稻孕穗期间（7月中旬至下旬），日平均气温连续两天低于17℃；水稻抽穗、扬花期（8月上旬前后），日平均气温连续两天低于18.5℃，对水稻结实可能产生明显影响。
o.台风：24小时内可能或者已经受热带气旋影响，陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。
p.霾：24小时内可能出现下列条件之一并将持续或实况已达到下列条件之一并可能持续：一是能见度小于20__米且相对湿度小于80%；二是能见度小于20__米且PM2.5浓度大于150微克/米3；三是能见度小于5000米，PM2.5浓度大于250微克/米3。
（2）灾害损失情况
a.因灾死亡5人以上，10人以下。
b.因灾紧急转移安置群众5000人以上，1万人以下。
c.倒塌房屋3000间以上，5000间以下。
d.财产损失500万元以上，1000万元以下。
e.机场、国家高速公路网线路连续封闭6小时以上。
1.5.3 II级（重大）
（1）灾害天气强度标准
a.暴雨：3小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨持续（含区域站）。
b.暴雪：12小时内降雪量将达20毫米以上，或者已达20毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
c.道路冰雪：24小时内路表温度低于0℃，出现雨雪天气，可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结冰或积雪。
d.大风：12小时内可能受大风影响，平均风力可达10级以上，或者阵风（区域站极大值）12级以上，或者已出现并将持续。
e.寒潮：24小时内最低气温将要下降12℃以上，最低气温小于等于0℃；或者已经下降12℃以上，低温还将持续，最低气温将小于等于0℃。
f.雷电：12小时内发生雷电活动的可能性很大，强度较强；或者已经受雷电活动影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大。
g.冰雹：3小时内出现大冰雹（直径5厘米以上）可能性极大，并可能造成重雹灾。
h.大雾：12小时内可能出现能见度小于200米的雾，或者已经出现并将持续。
i.高温：24小时内最高气温将升至37℃以上。
j.干旱：未来一周综合气象干旱指数达到重旱，或者某一县（区、区）有40%以上的农作物受旱。
k.沙尘：12小时内可能出现能见度小于500米的强沙尘（扬沙、浮尘、沙尘暴）天气，或者已经出现并可能持续。
l.严寒：24小时内最低气温将达零下38℃以下。
m.霜冻：24小时内地面最低温度将要下降到零下5℃以下，对农业将产生严重影响，或者已经降到零下5℃以下，对农业已经产生严重影响，并将持续。
n.低温冷害：水稻孕穗期间（7月中旬至下旬），日平均气温连续三天或以上低于17℃，或连续两天及以上低于16℃；水稻抽穗、扬花期（8月上旬前后），日平均气温连续三天或以上低于18.5℃，或连续两天及以上低于17.5℃，对水稻结实可能产生严重影响。
o.台风：12小时内可能或者已经受热带气旋影响，陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。
p.霾：24小时内可能出现下列条件之一并将持续或实况已达到下列条件之一并可能持续：①能见度小于1000米且相对湿度小于80%；②能见度小于1000米且PM2.5浓度大于250微克/米3；③能见度小于5000米，PM2.5浓度大于500微克/米3。
（2）灾害损失情况
a.因灾死亡10人以上，30人以下。
b.因灾紧急转移安置群众1万人以上，3万人以下。
c.倒塌房屋5000间以上，1万间以下。
d.财产损失1000万元以上，5000万元以下。
e.机场、国家高速公路网线路连续封闭12小时以上。
1.5.4 I级（特别重大）
（1）灾害天气强度标准
a.暴雨：3小时内降雨量将达100毫米以上，或已达100毫米以上且降雨持续。（含区域站）
b.暴雪：12小时内降雪量将达30毫米以上，或者已达30毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
c.大风：12小时内可能受大风影响，平均风力可达12级以上，或者阵风（区域站极大值）14级以上，或者已出现并将持续。
d.寒潮：24小时内最低气温将要下降16℃以上，最低气温小于等于0℃；或者已经下降16℃以上，低温还将持续，最低气温将小于等于0℃。
e.大雾：6小时内可能出现能见度小于50米的雾，或者已经出现并将持续。
f.高温：24小时内最高气温将升至40℃以上。
g.干旱：预计未来一周综合气象干旱指数达到特旱，或者某一县（区、区）有60%以上的农作物受旱。
h.沙尘：12小时内可能出现能见度小于50米的特强沙尘暴天气，或者已经出现特强沙尘暴天气并可能持续。
i.台风：6小时内可能或者已经受热带气旋影响，陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续。
（2）灾害损失情况
a.因灾死亡30人以上。
b.因灾紧急转移安置群众3万人以上。
c.倒塌房屋1万间以上。
d.财产损失5000万元以上。
e.机场、国家高速公路网线路连续封闭24小时以上。
2 组织体系和职责任务
2.1 组织体系
成立绿园区突发气象灾害应急指挥部（以下简称指挥部），指挥部下设办公室，由成员单位以及专家组组成。
绿园区气象灾害防御指挥部（以下简称指挥部）组成：
总指挥：区政府主管气象工作的副区长
副总指挥：区气象局局长
区气象局、区委宣传部、发改局、农业局、住建局、国土分局、民政局、武装部、公安分局、交警大队、国土分局、财政局、教育局、商业局、旅游管理中心、环保分局、区容环卫局、安监局、交通分局、人防办、卫生局、供电分公司、各镇街等。
区气象灾害应急指挥部办公室设在区气象局，主任由气象局局长兼任。
2.2 职责任务
指挥部:组织编制、实施气象灾害应急预案和防御规划；研究、决定和部署重大（II级）和特别重大（I级）气象灾害应急工作；部署和指导各镇（街）、开发区管委会和区政府相关部门的气象灾害应急工作；组织协调跨区域的气象灾害应急联动；按有关规定界定气象灾害防治责任。
办公室：根据指挥部的各项指示、命令，负责综合协调、督促、检查和落实气象灾害应急工作；组织实施IV级（一般）和III级（较大）气象灾害的应急工作；根据气象灾害的强度和发展趋势向区政府和指挥部提出应急处置建议；协调媒体做好宣传报道工作。
镇（街）人民政府、开发区管委会：制定本地气象灾害应急预案，与本预案衔接；组织和实施本区域气象灾害应急工作，落实各项预防控制措施；负责本区域灾情的调查收集和上报。
各工作组组成及主要职责：
（1）专家组
指挥部根据应急需要，聘请有关部门专家组成。
主要职责：负责重大（II级）和特别重大（I级）气象灾害应急技术把关，为指挥部应急指挥提供决策建议。
（2）调查监测组
由区气象局、国土分局、农业局（包括水利、林业、畜牧）、民政局、住建局、交通分局、区容环卫局、旅游管理中心、卫生局、环保分局、人防办、供水分公司、供电分公司、各镇街等。
主要职责：负责调查、核实和上报气象灾害在本系统和部门引发的险情或灾情，组织险情或灾情的监测和评估，预测灾害的发展趋势和潜在威胁，提出抢险救灾应急防范对策、措施。
（3）预警信息传播组
由区委宣传部、气象局、交通分局、公安局、民政局等部门组成。
主要职责：按照《气象预报发布与传播管理办法》进行气象灾害预警信息的发布和传播。区气象局负责制作气象灾害预警信息，通过现有渠道向社会发布，并根据天气变化情况及时更新发布预警信息；其他部门和单位应与气象局建立获取最新气象预警信息机制，收到气象部门最新的预警信息后，通过本系统、本部门的传播载体，向社会公众即时播报和传播各类、各级别气象灾害预警信息。
（4）抢险救灾组：
根据灾情和抢险救灾需要由指挥部临时组建，主要由发改局、公安分局、农业局、交通分局、国土分局、区气象局、民政局、旅游管理中心、区容环卫局、人防办、供电分公司、各镇街等。
主要职责：指导和支持灾区政府调集抢险救灾队伍和必要的设备，对已经发生或可能引发的水利、建设、交通、通信、电力、人防等设施以及火灾、地质灾害进行抢险，消除隐患；根据实际情况，及时组织受灾害威胁的人员和财产的安全转移，情况紧急时，强行组织避灾疏散。
（5）救灾保障组
各部门按工作职能实施救灾保障。主要职责：
民政局、财政局、卫计局、农农业局、商业局：
负责抗灾救灾物资、资金、医药、种子、粮油和副食品的供应、调配和管理，组织做好受灾群众的安置、救助和捐助工作，保障灾区人民正常生活。
发改局、农业局、住建局、交通分局、教育局、卫计局、国土分局、人防办：指导灾区组织力量抢修受损的通信、电力、供水、水利、交通、校舍、区政工程、人防工程等设施，排除火灾、地质灾害隐患，控制疾病、传染病、动物疫病、重大农作物病虫害的发生、扩散和蔓延，帮助指导灾区恢复农业、牧业生产，保障灾区尽快恢复基础设施功能和生产、生活及教学秩序。
3 运行机制
3.1 气象灾害的监测、预测与报告
气象局所属气象台站充分利用气象卫星、气象雷达、气象自动观测站网等现代探测技术，确保对可能影响各类气象灾害实施有效的监测、预测。并根据灾害性天气的种类、强度、影响范围和发展趋势，拟定预警级别建议，制作预警信息稿件，并及时报告指挥部。
预警信息稿件内容：包括标题、预警信号图标（1种或多种）、预警内容、应对措施、制作时间、签批领导签章等。
3.2 气象灾害预警信息的签批
3.2.1 指挥部根据气象台站的预报意见和预警建议，综合分析灾害性天气的发生、发展可能造成的危害程度，确定预警级别，签批预警信号，发布应急启动命令。监测、预测有重大和特别重大灾害性天气，专家组参加并提供决策建议。
3.2.2 气象灾害应急预案的启动和组织实施
IV级、III级预警：由指挥部办公室主任签发启动命令，指挥部组织实施。
II级预警：由指挥部副总指挥签发启动命令，指挥部组织实施。
I级预警：由指挥部总指挥签发启动命令，指挥部组织实施。
3.3 气象灾害预警信息的传播
气象灾害预警信息的发布、调整和解除通过手机短信、电子显示屏、微信、微博、气象工作站等途径无偿向社会传播，实行即报即播、滚动更新制度。承担气象灾害预警信息传播任务的单位，由其主管部门组织并监督执行。
3.3.1 决策服务信息报送
区气象局通过气象灾害预警传真分发系统或亲自送达等方式，第一时间将气象灾害预警信息发送至区委、区政府有关领导和区政府应急办公室总值班室；通过预警信息电子显示屏快速发布系统、手机短信发布平台、绿园气象微信平台、QQ群、邮箱等方式发送到相关成员单位。
3.3.2 公众服务信息传播
区气象局：负责将灾害性天气预警信息发送到区委宣传部、各镇（街）、社区、公共场所电子显示屏管理部门；同时通过绿园气象微信服务号、手机短信、微博等，向公众提供气象灾害预警信息。
电子显示屏：公安、交通、镇（街）、社区等设有电子显示屏的单位，接到区气象台发送的气象预警信号后，立即向公众播报预警信息。
气象工作站：接到区气象台发送的气象预警信息后，立即向所在镇（街）领导汇报，并通过电子显示屏、大喇叭等途径向村屯和村民传播。
3.4 应急响应
3.4.1 指挥部启动区气象灾害应急预案后，有关成员单位按照职责，协调联动，迅速做出相应级别的应急反应，组织实施防御措施，做好抢险救灾准备，加强对重点地区的重点防御。指挥部各小组到位，按职责任务开展工作。
3.4.2 响应措施
暴雨（含台风引发的暴雨）预警分级响应措施：（分4级，为IV级、III级、II级、I级）
农业局：IV级、III级预警：通知区防汛抗旱指挥部水库管理单位做好防洪准备；II级预警：组织各相关镇（街）对水库、江河堤防及险工险段等安全巡查；I级预警：启动防御特大洪水应急预案。
国土分局：IV级、III级预警：通知地质灾害易发点安全责任人员；II级预警：组织人员重点巡查地质灾害易发点，采取防护措施；I级预警：会同相关部门对已发生的地质灾害组织人员抢修、抢救。
交通分局：IV级、III级预警：会同交警部门规划应急交通管制线路，确保气象灾害发生时交通安全通畅；II级预警：加强公路、桥梁和危险路段巡查，组织运送救援人员、受灾人员、救援设备、救灾物资等；I级预警：组织、指挥抢修被毁公路。
公安分局：IV级、III级预警：加强交通疏通，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的保护；II级预警：组织警力，及时维护灾区治安秩序；限制车流车速，在积水路段实行交通引导，及时处置因暴雨引起的交通事故；I级预警：进行受灾地的治安救助工作；实行道路警戒和交通管制，必要时协调省公安厅高速公路支队封闭高速公路。
教育局：IV级、III级、II级预警：提示学校、幼儿园做好防暴雨准备，检查安全隐患，暂停室外教学活动；I级预警：督察学校保护在校学生安全，必要时采取停课措施。
旅游中心：IV级、III级预警：通知旅游景区注意防范，关闭室外旅游项目设施；II级预警：关闭旅游景区，督促、协助旅游景点疏散游客；I级预警：协助做好受灾旅游景点的`救灾工作。
住建局：督促施工单位根据暴雨等级，严格按照施工安全的法律、法规、规范、标准、规程做好防暴雨工作。建筑工地停止户外作业。组织巡查、疏通街路排水设施，避免和减缓暴雨造成的道路积水。
农业局：根据暴雨等级，组织种植、养殖业主抢收成熟瓜果、蔬菜、作物和畜禽转移、防护；采取措施做好温室大棚、农田防洪工作；帮助、指导灾区恢复农牧业生产。
卫计局：根据指挥部的指令，组织调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好防疫工作，防止和控制灾区疫情、疾病的发生、传播和蔓延。
民政局：根据救灾需要，开放紧急避难场所；及时为进场人员提供必要的生活保障；组织转移、安置、慰问灾民；指导社区开展防汛救灾工作。
安监局：IV级、III级预警：通知安委会各成员单位做好防暴雨的安全工作；II级：督促高危行业、企业落实防暴雨工作；I级预警：参与、协调事故的抢险、救灾工作。
人防办：加强人防工程巡查，修复被损坏的人防工程设施。
供电分公司：加强电力设施的巡视检查，发生险情启动防汛方案，组织、指挥抢险被毁电力设施，保障救灾和灾区供电畅通。
街道、社区：IV级预警：注意收听、收看暴雨信息，及时了解暴雨动态；III级预警：通知居住在低洼地带、各类危旧住房、厂房、工棚、临时或危险建筑的人员预防可能出现的水浸、房屋漏雨等情况，并组织检查安全隐患；II级预警：组织辖区内居住在危险地段和危旧住房、厂房、工棚、临时或危险建筑的临时人员做好撤离准备，会同有关部门，加强对危坡、危墙、危房的监测；I级预警：对居住在确有安全隐患的各类危旧住房、厂房、工棚、临时建筑的人员，组织撤离并安置，切断危险地段电源，组织力量对区内出现的灾情进行救援。
干旱预警分级响应措施：（分3级，为III级、II级、I级）
农业局：III级预警：监视旱情发展变化，组织干旱农区做好防御干旱的相关工作。II级预警：随时掌握、发布旱情；组织有关区域农田打井，开发利用地下水；加强水库、河流水位监测预测，保障城区供水；必要时实施从江河或跨流域引水，尽可能满足水库蓄水需求和城区供水需要。I级预警：加密监测预测和报告水库、河流水位信息；增加打井数量；加大引水力度，并按不同情况启动相应抗旱预案，最大限度的满足水库蓄水需求和城区供水需要。
气象局：III级预警：加强中短期天气气候、转折性天气、雨情、土壤墒情的监测、预测，并及时报告指挥部；II级预警：密切监视气象条件变化，随时向指挥部进行气象信息报告。I级预警：实时监测、预测和报告气象信息。
供水分公司：采取紧急措施保障生产和生活用水；特别紧急时，优先保证居民生活用水。
农业局：加强农作物旱情监测，及时报告指挥部；组织因旱灾引发的农作物病虫害、草鼠害的防治；帮助和指导农业生产。
农业局（畜牧）：加强牧业灾情信息的收集及时报告指挥部；加强动物疫病防控，帮助指导养殖业及牧业生产。
财政局：组织、落实抗旱资金，为引水、打井和抗旱救灾提供资金保障；监督检查抗灾救灾资金、物资的使用。
高温预警分级响应措施：（分4级，为IV级、III级、II级、I级）
卫计局：IV级预警、III级预警：宣传中暑救治常识，督促并指导有关单位落实防暑降温卫生保障措施；II级预警：做好人员（尤其是老弱病人和儿童）因中暑引发其他疾病的防护措施；I级预警：各级医院采取紧急措施，应对可能大量增加的中暑或类似病患者。
住建局、旅游、教育局、园林局、交通局等部门：采取防暑降温措施，必要时学校停止学生户外活动，施工单位停止户外露天作业；园林绿化部门适时浇灌花草树木；加强公路巡查，排除隐患。
供电分公司：IV级预警、III级：做好迎战高峰负荷的准备工作，做好负荷预测工作；II级预警：必要时按照上级部门制定的长春地区电网事故拉闸限电顺位表，采取拉闸限电措施，确保长春地区电网、设备的安全稳定运行，特别保障重要用户安全可靠用电。I级预警：组织、指挥抢修被毁电力设施。
安监局：监督各成员单位，加强高温条件下安全生产管理。
社区：在社区内公告区气象台发布的高温预警信号，提示居民减少室外活动，采取防暑降温措施。
区民：IV级预警、III级预警：中午前后避免户外活动；II级预警：调整作息时间，注意饮食调节，尽量避免户外活动；I级预警：停止户外活动。
暴雪、道路冰雪预警分级响应措施：（暴雪分4级，为IV级、III级、II级、I级；道路冰雪分3级、为IV级、III级、II级。）
公安分局：IV级、III级预警：加强交通引导，限制车速；II级预警：增派警力，加强执勤，交通采取必要的强制措施；I级预警：所有交警到达岗位疏导交通，确保交通安全；交通采取特别强制措施。
交通分局：IV级、III级预警：组织力量，清除重要干线和路段积雪，确保交通畅通，并督促客运站、客运企业采取有效措施，保障安全；II级预警：迅速集中投入主要人力物力，对主要公路清雪，降雪和积雪严重的线路客运班车暂时停运；I级预警：集中一切可以集中的人力、车辆清除主要公路积雪。
市容环卫局：IV级、III级预警：组织人力和清雪机械，尽快清除城区主次干道积雪，把积雪运到指定地点堆放。II级预警：适时加大清雪力度，增加人力和清雪机械，按时限把积雪运到指定地点堆放。I级预警：全力组织人力和清雪机械，第一时间打通主干路，然后为次干路，按时限把积雪运到指定地点堆放。
教育局：IV级、III级预警：组织学生加强防雪防寒，注意交通安全；II级预警：组织学生加强安全保障，做好停课准备；I级预警：幼儿园、中小学校停课。
住建局、农业局、供水分公司：组织全面开展温室大棚、临时建筑物、棚户区等各类隐患排查，严重和特别严重暴雪，加固棚架、临时建筑物和棚户区危险建筑，防止倒塌。确保供暖、供水、供气工作的正常运行，切实保障人民群众正常生活。
农业局：做好动物饲料储备，实施圈养；做好动物疫病控制，妥善处置因雪灾和引发疫病死亡的动物，避免流入市场。
旅游中心：注意游客安全，严重和特别严重暴雪，关闭索道、滑道、滑雪场等室外游玩项目，疏散游客。
民政局：迅速启动救灾值班制度，深入灾情较重的地区核查灾情，做好物资、食品等救灾准备工作。指导社区开展救灾工作。
商业局：做好各种物资调配，确保区场供应及时、充足，保持物价稳定。
卫计局：组织各个医院做好准备，保证及时医疗和救助；控制重大传染性疾病的发生、扩散和蔓延。
供电公司：IV级、III级预警：应做好迎战冬季供电高峰负荷的准备工作，做好负荷预测工作，对电力设施进行防寒防冻检查并及时消除隐患；II级预警：避免电力设施发生覆冰、覆雪等问题，必须时按照上级部门制定的电网事故拉闸限电顺位表采取拉闸限电措施，及时对设备结冰情况进行清理，确保全区电网、设备的安全稳定运行，保障重要用户安全可靠用电；I级预警：全力组织、指挥抢修被毁电力设施。
社区：在社区内公告区气象台发布的暴雪和道路冰雪预警信号；组织本社区清雪；保障社区设施和居民安全。
居民：注意防寒、防滑和交通安全，减少不必要的户外活动；种养殖业主备足饲料，做好防雪灾和防冻害准备；将户外牲畜赶入棚圈喂养；加固棚架和易被雪压的临时搭建物；随时清除门窗积雪，避免因特大暴雪封住门窗。
遇特别紧急情况时，政府安排机关、企事业单位实行错峰分流上下班，上下班时间适当向后顺延。
沙尘、大风、大雾、霾预警分级响应措施：（沙尘、大风、大雾均分4级，为IV级、III级、II级、I级；霾分2级，为III级和II级）
公安分局：IV级、III级预警：组织向驾驶员发布有关道路气象动态信息，放慢行驶速度，开启亮雾灯、近光灯及尾灯等，预防发生事故。II级预警：限制车流、车速，城区加强交通引导。I级预警：对全区交通采取分流和强制措施。
教育局：IV级、III级预警：组织检查学校、幼儿园安全设施，限制室外活动；II级预警：取消所有室外活动；I级预警：妥善安排校内、园内的学生和儿童，保障安全。
旅游中心：IV级、III级预警：督促室外旅游景点采取防范措施，停止室外水上游玩项目；II级预警：户外旅游项目暂时停止开放，疏散游客；I级预警：关闭室外旅游场所。
农业局：大风、沙尘天气加强森林、草原火险监测和火源的控制，加强蔬菜大棚、易受损害作物防范。
住建局、供电分公司：组织加强建筑设施、有线电视、供电和通信线路的巡查维护，停止户外高空作业和施工，必要时切断户外危险电源。
卫计局：组织调动卫生技术力量，应对因重污染可能引发的突发呼吸道疾病。
环保分局：加强沙尘、雾霾天气的空气质量监测，并通过媒体及时发布空气质量报告。居民提供应对空气污染个人防护的相关知识及指导意见。空气质量出现严重污染时，及时启动重污染天气防治应急预案。
社区：在社区内公告区气象台发布的气象预警信息；提示居民减少室外活动，收好室外衣物，关闭门窗。
居民：尽量不要出门行走，更不要早起锻炼，非出门行走不可的最好戴上口罩，外出归来应立即清洗面部及裸露的肌肤，注意交通安全。
冰雹预警分级响应措施：（分2级，为III级和II级）
气象局：组织加强冰雹天气的监测和预测预警。
农业局：组织对蔬菜、瓜果采取防范措施；指导农民灾后自救和恢复生产。
公安分局：采取限流、限速等交通强制措施，保障交通安全。
民政局：及时调查、核实灾情，并报告指挥部。
社区：在社区内公告区气象局发布的气象预警信息；提醒居民妥善保护汽车、室外物品和设备。
居民：户外居民立即到安全的地方暂避，驱赶家禽、牲畜进入有蓬的场所。
雷电预警分级响应措施：（分2级，为III级和II级）
气象局：组织加强雷电天气的监测和预测预警。
公安局：应急处置因雷击事件造成的火灾和交通事故。
教育局：通知学校停止露天上体育课和进行升旗等一切户外活动，待雷电天气过后方可离校；禁止师生接打手机电话。
安监局：通知安委会各成员单位做好防雷电的安全工作；督促高危行业、企业落实防雷电措施；参与、协调雷击事故的抢险、救灾工作。
住建局、供电公司：通知停止高空和户外施工。
旅游中心：通知旅游景点停止户外娱乐项目，露天水上游玩者马上上岸。
卫计局：组织做好因雷击受伤人员救护和伤情统计工作。
社区：在社区内公告区气象台发布的雷电预警信息；提示居民关闭门窗。
居民：避免在空旷处行走，尽量躲避在室内，关好门窗；不要在露天泳池游泳；避免在大树、高耸孤立物下躲避雷雨；尽量避免在雷雨时接打手机电话；饲养牲畜的人员不要在空旷地带和树林内放牧。
寒潮、严寒、霜冻预警分级响应措施：（寒潮分4级，为IV级、III级、II级、I级；严寒和霜冻均分3级，为IV级、III级和II级）
农业局：指导农民加强蔬菜、瓜果、经济作物、农作物防寒、防霜工作；组织抢收成熟的蔬菜、瓜果、经济作物和有关农作物，最大限度的减少灾害损失。
卫计局：宣传寒冷可能对区民健康带来的不利影响及对策，做好寒潮降温所引发疾病的预防和医治工作。
社区：在社区内公告区气象局发布的寒潮、严寒、霜冻预警信息；提示居民注意取暖设施的用电安全。
居民：注意添衣保暖，年老体弱者、儿童、患有呼吸道疾病、关节炎、胃溃疡、心脑血管疾病者注意预防。
低温冷害预警分级响应措施：（分2级，为III级、II级）
农业局：组织广大农民防御设施农业冷害，农民提前采取措施防御低温冷害。
3.5 响应终止
当灾害性天气过程强度逐渐减弱，有可能转为一般天气过程，区气象台提出解除气象灾害预警建议，由预警签批负责人签批预警解除信息。
预警解除信息制作发布内容主要包括：所预警灾害性天气或气象灾害即将或已经结束的时间。
3.6 后期处置
3.6.1 抢险救灾组、救灾保障组按职责做好救灾和灾后修复重建工作。
3.6.2 调查监测组组织灾情的调查和评估，民政局核实汇总后报告指挥部，指挥部审查后上报区委、区政府。
4 保障措施
4.1 组织保障
区政府成立区气象灾害防御指挥部，各镇（区）人民政府、开发区管委会也要成立相应的指挥机构，加强气象灾害应急的组织管理，编制本级气象灾害应急预案或将气象灾害的预防和应对编入本级突发公共事件应急预案。
4.2 通信与信息保障
建立互联共享、反应快速、灵活机动的气象灾害应急通信系统、预警信息传播系统，确保应急期间通信畅通，提高预警信息覆盖面。
4.3 技术支持保障
建设区气象灾害应急指挥系统，提高应急指挥能力；建设气象灾害监测、预报预警平台，开展气象灾害预报预警技术的研究和开发，提高气象灾害应急监测、预报预警能力和水平。
4.4 资金和物资保障
将气象灾害应急资金列入各级《财政应急保障预案》，储备必要的抢险救灾专用物资，保障气象灾害应急资金和物资需求。
4.5 宣传、培训和演习
充分利用各种媒体，加大对重大气象灾害防御措施的宣传；适时组织开展气象灾害应急培训和演练。
5 附则
5.1 责任与奖惩
指挥部对气象灾害应急预警、处置贡献突出的部门和个人给与表彰和奖励；对工作中失职、渎职造成严重后果和重大影响的单位和人员，依据有关法律、法规追究责任。
5.2 预案解释
本预案由区气象灾害防御指挥部负责解释并组织实施。
5.3 预案实施
本预案自发布之日起施行。
雪灾的应急预案 篇10
一、领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
主要职责
⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防雪灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
⑵充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育，组织、指导全校师生防雪灾知识的普及教育，积极开展防雪灾中的`自救和互救训练，不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。
⑶认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
⑷采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防雪灾工作，把雪灾造成的损失降到最低点。
⑸调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、应急行动
1、接到上级指示和通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防雪灾工作。组织教职工随时准备执行防雪灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品的管理，加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防雪灾工作顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想辅导工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学工作和师生生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
7、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。
⑴迅速发出紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。
⑵迅速关闭、切断输电系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止雪灾后滋生其它灾害。
⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
⑷加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
8、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。
三、其它
1、进入防雪灾紧急状态后，学校防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在防雪灾应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
雪灾的应急预案 篇11
一、总则
(一)编制目的
为切实做好应对冰雪灾害确保安全过冬工作，保证各部门密切配合，统一行动，高效、有序地开展应急救灾工作，全面提高应对冰雪灾害的处置能力，最大限度地预防和减轻自然灾害所造成的损失，保障人民群众生命财产安全，特制订本预案。
(二)编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《安徽省自然灾害救助办法》《安徽省突发事件总体应急预案》《安庆市突发事件总体应急预案》《华阳镇安全生产重大事故救援预案》等法律法规和有关规定。
(三)适用范围
本预案适用于发生在本镇区域内的冰雪灾害的监测、预警、应急响应、救灾等工作。
本预案所称冰雪灾害，指受寒潮、低温、大风、冰雹、冰雪等天气而造成的大范围降雪和冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。
二、应急指挥部体系及职责
成立华阳镇应对低温雨雪冰冻天气领导小组(以下简称“领导小组”)，其组成成员如下:
组长:
常务副组长:
副组长:班子成员及行业分管负责人
成员:
领导小组办公室设在党政办，潘勇兼任办公室主任，邢朝政、王小苗、胡英任办公室成员。
1.应急领导小组职责
（1）组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失；
（2）督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；
（3）负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；
（4）根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散等工作；
（5）研究解决其他有关重大问题。
2.应急领导小组办公室
（1）负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况并根据低温雨雪冰冻天气造成的损害程度确定应急等级上报应急指挥部，提出启动应急预案的建议；
（2）落实应急领导小组安排的各项任务，执行应急领导小组下达的应急指令；
（3）跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害，向应急小组提出应急行动建议；
（4）在天气恢复正常时，及时向应急小组建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态；
（5）督促应急领导小组各成员单位制定应急预案。
3.成员单位组成及职责
（1）党政办：负责及时将灾情报告镇政府和并向领导小组成员单位通报，提出防灾、抗灾措施和建议，对防灾、救灾工作进行督促检查。负责做好防灾救灾物资、设施储备。
（2）重点办、项目办：积极争取国家、省、市、县灾后恢复重建项目资金，指导做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作。为领导小组启动和终止冰雪灾害应急预案提供决策依据。
（3）经发办：参与协调救灾装备，负责企业的灾害预防及抢险救灾工作，应对雨雪冰冻天气做好隐患排查；
（4）应急办：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助镇政府组织特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作协调各类应急队伍。
（5）宣统办：负责组织各主流媒体及时对全镇低温雨雪冰冻灾害应对处置情况宣传报道，做好舆情监测和引导工作。
（6）卫健办：负责做好医疗救灾工作准备，加强冬季易发病的宣传，做好流行病的预防和控制。协助医疗机构开展医疗救灾、灾后防疫。
（7）卫生院：负责组织医疗救急队及时抢救伤病员，做好灾区卫生防疫工作。根据工作需要及时组织医疗卫生队伍赴灾区协调开展医疗救治等卫生应急工作。
（8）公路站：负责所管养公路、桥梁的安全、畅通工作；抗灾救灾人员、物资的公路运输工作，安排客运线路的停运和恢复工作，组织公路、桥梁清雪、清障，配合各部门做好冰雪清运工作。负责做好码头安全、畅通工作，及时做好维护工作。
（9）规划办：督促建筑施工企业做好安全生产工作，负责老旧房屋排除安全隐患加固维修，及时对居住在危旧房屋的人员进行转移；及时做好灾后重建工作。
（10）环保办：加强对环境监测、风险评估工作，严防因冰雪灾害引起突发环境事件。
（11）水利站：督促、指导加大对防汛堤坝、水库的巡查力度，防止发生冰雪次生、衍生灾害。做好农村饮用管网的防冻、抢修和技术保障工作;
（12）农办、振兴办：负责农业生产中冰雪灾害的应急处置工作，指导农民采取行之有效的防冻保暖措施，评估农业因灾损失情况，负责扶贫产业设施、设备、厂房安全监管。
（13）资规中心：负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警，提出应急防治措施建议，组织专业人员开展地质灾害应急救援的技术支撑工作。
（14）城管中队：及时做好道路的扫雪除冰工作，确保道路畅通和市容整洁，及时做好市政设施的维修及户外广告牌隐患整治工作，负责各菜市场的秩序保障工作。
（15）市场监督所：负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管，组织开展专项价格检查，打击价格违法行为，负责做好食品药品的监管工作，保证物资安全运转。
（16）供电所：负责供电线路及供电正常，及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修，保障农村生活用电和农业安全用电需要。
（17）林业站：负责核查、评估林业因灾损失情况，组织专家和林业技术人员提供技术指导和服务，组织开展生产自救，恢复林业生产。
（18）社会事务办：负责储备救灾物资，及启动自然灾害救助应急预案，负责敬老院、福利院、分散供养五保户的住房安全，严防积雪压垮房屋、伤死人事件发生，做好困难群体日常生活保障；及时将灾情上报应急办公室。
（19）通讯部门(中国电信、中国移动、中国联通)：负责保障通信线路畅通，组织修复因灾损坏的设施，搞好灾区应急通信。
（20）财政分局：负责冰雪灾害应急资金保障工作。
（21）武装部：组织协调军队、武警、民兵和应急部队参加抢险救援和维护社会稳定工作。
（22）派出所、交警中队：负责镇道路的交通安全、安排力量值守危险路段及桥梁，对事故多发路段进行严密监控；加强对交通工具的检查，严防超载和车辆带病运输；督促车辆驾驶员强化安全意识；加强冰雪恶劣气候下的交通事故接、出警和施救等工作；协助有关部门组织灾区群众紧急转移和解救困难群众；组织做好灾区社会治安和安全保卫工作；组织消防部队实施抢险救灾；负责公共场所、单位、居民的消防安全。
（23）禁捕办：负责农村自备船舶安全管理。
（24）各村（社区）：负责在镇急指挥部的统一指挥下，对辖区应对低温雨雪冰冻天气工作全面负责，做好灾情调查上报、救灾物资发放、灾民安置、灾民安抚等工作。自预案实施起，负责组织巡察队伍每日排查上报辖区内安全隐患。
（25）应急队伍：负责应急物资、设备运送、出现险情及时抢险，随时可以调动。
三、预防预警机制
(一)预防和预警
1.领导小组跟据市、县气象局预报对冰雪灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令。
2.有关部门单位及社会公众按照冰雪灾害预警信号，积极采取措施防御和避免灾害可能造成的'损失。
3.领导小组办公室及时部署应对工作。
(二)预警级别及发布
按照冰雪灾害的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般(Ⅲ级)、较重(Ⅱ级)、严重(I级)，依次用黄色、橙色、红色表示。参照市、县级预警级别，结合实际情况启动预警级别。
四、应急响应
(一)分级响应
1.Ⅲ级响应
一般冰雪灾害发生后，冰雪灾害应急指挥部迅速宣布进入Ⅲ级响应，应急指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测冰雪灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况报告领导小组和县有关部门单位。
2.Ⅱ级响应
较大冰雪灾害发生后，领导小组迅速宣布进入Ⅱ级响应，县、镇应急指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况报告县政府和领导小组。
3.I级响应
重大冰雪灾害发生后，领导小组迅速宣布进入级响应，县、乡镇冰雪灾害指挥成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾工作情况报告县、市政府和有关部门。
(二)应急处置措施
冰雪灾害发生后，镇应对低温雨雪冰冻天气应对小组组织、协调指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度，每天实行早晚信息报送制（早上：11:00、下午：5:00）。
1.各村(社区)应当立即组织群众开展自救；应急救援队伍和相关单位要各负其责，立即参与抢险救灾工作；要加大对灾情和困难群众的救助力度、帮助困难群众度过生活难关。
2.卫生院应派遣专业医疗队伍抢救伤员，并对灾区流行病、常见病进行防治。
3.根据应对处置的需要，派出所、交警中队可以依法采取交通管制措施。
4.应急指挥机构应当迅速组织人员，设立警戒区和警戒哨，对重点人群、重点物资设备进行保护。
5.应急指挥机构根据需要可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设备、设施。
6.各村（社区）、单位应确立本地区的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移，提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。
(三)安全防护
1.群众的安全防护
各村（社区）和各部门要落实各自预案，在灾情发生时做好避难场所、救灾物资、应急救援等工作，确保群众生命财产安全。
2.救援人员的安全防护
要对灾害现场的安全情况进行科学评估，保障救援人员的人身安全，要携带必要的安全防护用具；需要社会公众参与时，要对群众进行安全防护知识培训。
3.交通运输保障
派出所、交警中队、道路劝导员应当保证紧急情况下应急交通工具优先安排，优先调度，优先放行，确保运输安全和畅通。
(四)社会力量的动员与参与
各级应对拓宽社会参与的渠道、充分动员社会力量、组织志愿者队伍和群众参与冰雪灾害应急处置工作。
(五)应急通信方式
镇、村（社区）冰雪灾害应急指挥部成员单位应保证24小时通信通畅，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向同级冰雪灾害应急指挥部报告。
(六)冰雪灾害评估
领导小组办公室负责组织冰雪灾害评估。冰雪灾害评估结果应当及时上报领导小组和县人民政府。
(七)应急终止
领导小组根据实际情况，决定是否终止应急响应。应急响应终止时，应当宣布应急结束并及时向同级人民政府和上级相关部门报告，必要时应召开新闻发布会，对灾害发生和处置情况进行通报。
五、后期处置
(一)善后处置
1.灾害发生地应当依法做好灾民安置和救灾款物的接受、发放、使用和管理工作，保障灾民的基本生活，对因参与重大冰雪应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
2.卫生院、医疗室应对做好冰雪灾害现场的消毒与疫情监控的组织和指导工作。
3.应急指挥机构应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地，不能及时归还或者造成损坏的，按照有关规定给予适当补偿或做其他处理。
4.领导小组要组织事发地村（社区）和相关部门及时调查、核实冰雪灾害造成的损失情况，形成书面材料报上级相关部门，并按规定向社会公布。
5.领导小组应当组织专家组对冰雪灾害事件处置成因进行分析总结。
(二)社会救助
党政办负责接受并安排社会各界的捐赠。
(三)保险理赔
保险监管部门应当督促保险机构依法做好灾区有关保险理赔和兑付工作。
六、应急保障
(一)资金保障
按照分级负担的原则，镇应当根据保险灾害应急工作需要，安排必要的专项资金。
(二)物资保障
各村（社区）及相关部门应储备保险灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具等设施设备。
(三)安置场所保障
发生需要转移安置群众的灾害后，第一时间启用临时救援安置场所。雷阳片区临时安置场所：皖江职校；华阳片区临时安置场所：望江四中。确保受到灾害群众安全有序转移。
(四)队伍保障
1.镇冰雪灾害应急指挥成员单位建立两支应急处理救援队伍分别负责雷阳片区、华阳片区应急救援和灾情处置工作；镇其他党员干部组成后备救援队伍，负责华阳镇区应急处置工作。
2.镇政府、村（社区）、派出所、卫生等应急救援队伍应按照领导小组的指令，开展应急救援工作。
3.镇政府组织引导民兵、大中型企事业单位以及志愿者等社会资源组建各类群众性的应急救援队伍，对冰雪灾害事件进行先期处置。
(五)交通运输保障
交警中队负责对冰雪灾害现场实行道路交通管制，保障道路运输秩序，公路站应及时做好道路的清障工作，应当迅速组织专业队伍对受损道路设施进行抢修。
(六)医疗卫生保障
按照“以人为本、救死扶伤”的原则组织实施应急救护。卫生院、医疗室负责院前急救，县医院、中医院负责后续专科救治，红十字会等社会团体应积极配合专业医疗救护队伍开展救护工作。
(七)技术储备与保障
领导小组成员单位应当建立会商制度，为应急处置工作提供技术支持，并指导对社会公众开展冰雪灾害应急知识的教育和应急技能培训。
(八)受灾房屋的恢复重建
灾害稳定后，各行业领域分管负责人应及时组织职能部门牵头，安排专门技术人员对因灾受损的居住房屋、农作物、扶贫产业、林业、道路设施、水库等进行受损等级鉴定，分类统计上报，并根据情况及时安排恢复重建，确保灾后恢复生产生活。
七、监督管理
(一)宣传、培训和演习
各村（社区）、宣传办应当充分利用广播、互联网、手机短信等媒体，向社会公众宣传冰雪灾害预警信号及灾害预防、避险、避灾、自救、互救等相关知识。领导小组成员单位应当有组织、有计划地对应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演习。
(二)奖励与处罚
此次应对冰雪灾害天气安全工作纳入镇对村(社区)年度考核，对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
对应对低温雨雪冰冻灾害中，存在有按照《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人、依法追究相应责任。
(三)监督检查
镇纪委会同有关部门单位对该预案的实施情况进行督促检查，保障各项应急处置措施到位。
八、附则
(一)预警管理与更新
本预案根据情况变化，由镇应急办会同相关部门组织进行修订和完善。
(二)预案解释部门
本预案经镇党委政府批准后实施，由镇应急指挥小组负责解释。
(三)预案实施时间
本预案自印发之日施行。