半年安全工作总结4篇

公司xx年度上半年安全工作总结

xx年上半年安全管理工作开展顺利，安全形势较往年好转，管理局面紧张有序，重点管理突出，责任目标明确。上半年无安全责任重大事故，无安全责任保卫事故、无治安刑事犯罪案件的发生，顺利完成上半年责任目标。整体工作主要从三个方面来进行总结分析，一是xx年上半年安全管理工作发展的趋势与基本状况；二是安全管理中存在的基本问题；三是下步工作主要措施与重点。具体工作

一、xx年上半年安全管理工作发展的趋势与基本状况

1.健全机构，梳理体系。按照集团安全工作需要，结合企业生产运营状况，xx年4月28日建立xx集团安全生产委员会，从新梳理组织机构并建立，划分责任，制定目标，修订制度，配备人员。一是

xx集团成立安全管理办公室，设置专职人员2名，专职比例为：2/1640；各成员企业、项目单位配置兼职安全管理员，共计10名，兼职比例为10/1640。总体来看专职安全管理人员与集团总人数不成比例，其次，专兼职人员专业与本专业不符（见附表1）。二是成立安全生产委员会小组10个；xx集团安全管理委员会小组成员13人；完善制度5个，其中，重大事故应急突发处理作为修订重点。企业生产安全管理委员会小组成员125人。随着xx集团战略转型，安全管理机构从无到有，从建立健全到落实执行，安全管理工作主题有了突出主抓的重点。一是机构的设置，人员的配备，对事故的发生起着关键性作用。二是安全隐患整改问题比较尖锐，要针对性，重点隐患，重点管理，制定应急措施，确保安全。三是检查、培训、考核等要作为日常基础工作，要抓实、抓紧、抓细、抓出成效。四是将来发展构想，根据集团和xx未来（3－5年）发展战略规划要求，成立hse管理办公室，建立hse管理与风险预控型体系，配备相关专业人员，管理趋势以纵向管理与横向管理作为重要举措，形成网络管理模式。问题反思，形势严峻。xx集团重点把问题反思与存在问题作为工作的重点之中。根据xx集团1-5月份发生事故的情况，当前集团安全生产形势还比较严峻。上半年发生治安事件1起，比去年下降5％；发生火灾事故1起，比去年下降1％；发生非责任交通事故1起，比去年下降6％。发生1起工伤事故，比去年上升1％。伤亡总事故发生率比去年下降3％；今年经济损失6500元，比去年下降94.5％。以“安全生产月”活动为契机，全面推进安全生产工作，激发全体员工参与意识，强化员工自我、车辆、食品、应急、教育、检查、隐患等安全管理。坚决杜绝各种事故的发生，确保集团安全生产形势稳定。监督检查，落实成效。检查到位，突出问题。上半年落实安全管理人员深入一线现场安全检查110余次；发现安全隐患200多处，监督现场整改95％。其中，

（1）xx公司：安全检查70余次，暴露出隐患20项（次），共查出隐患61项（次），已整改58项（次），整改率达95%， 3处隐患是因为需要审批未及时整改。

（2）xx部：施工企业检查6人次，专项检查10次，项目部自查30多次，共查出事故隐患20多条，隐患整改率达95.6%，重大隐患整改率100%。参加检查人数32人次，被查单位20家，排查出事故隐患和严重问题40条，整改率达97.6%。签发整改通知书8份，考核结果为：优良率39.47%，合格率92.1%，不合格率7.9%。

（3）xx目部: 共查工程10项（次），签发施工安全隐患整改通知单12份，使95%以上的隐患及时进行了整改。通过检查，目前主要存在以下几个方面共性问题：

a.施工用电方面：少数施工现场达不到三(本文章来源于“本站”!)级配电两级保护和一机一箱一闸一漏保的基本要求，临时用电方案不完整，接零保护及重复接地不规范，线路架设不规范，职工宿舍用电较为混乱。

b.脚手架搭设方面：部分工程无脚手架搭设方案，脚手架搭设不符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（jgj130-xx），存在立杆间距不标准，扫地杆、剪刀撑、小横杆设置数量不足，无挡脚板，架体立面封闭、水平立面封闭不严等违规情况。

c.机械设备方面：主要是施工机具转动部分无防护装置，电锯、电刨无挡板或防护罩，塔吊基座积水，搅拌机械安全保险装置不齐全或虽有安全装置未起到作用，中、小型机械保养差。

d.安全防护、文明施工方面：部分工地门卫管理较差，个别工地无门卫值班；仍有工人不佩戴安全帽、安全带进行作业；“三宝、四口”防护不到位；场地硬化、材料堆放、垃圾清理等方面需进一步加强，职工宿舍、食堂卫生条件差。

e.安全管理方面：部分工地对所制定的安全生产责任制执行不够；施工组织设计缺乏安全技术措施，专项施工组织设计、专

业施工方案不具体；有的工地特种作业人员持证上岗情况落实较差；个别施工现场安全管理人员缺乏安全管理基本知识，对规范、标准了解不够。

（4）xx公司：查处安全隐患18项，通过整改不安全隐患7项。

（5）北京xx：对物业公司消防监控室、配电室、维修现场等场所进行了检查，发现20项安全隐患，整改率99％，一项未整改（中控室的防静电地板已经被水泡得很严重，需要及时更换）。

(6）xx物业：检查10余次，发现安全隐患48项，整改率95％。措施有效，保障安全。根据行业特点采取有效措施一是控制考核指标的核心意义在于遏制事故、减少事故，约束指标，对安全生产工作绩效实施量化考核。二是防范遏制、逐年减少事故总量，分拨指标。把事故造成的生命财产损失降到最低。三是确实强化各级干部的责任意识，有效地推动了安全生产。四是事故的责任追究、依法惩处。

四是与在建项目签订《安全目标责任》，划分区域，明确责任，分区域管理，强化监督管理，落实安全管理人员流动管理。其次，把施工队伍纳入日常管理，实施《人员出入证》、《车辆出入证》、《物品携带出入证》、《施工队伍管理》等。五是定期组织在建项目施工安全例会、现场会、督导会、监理会，定期教育，了解并掌握安全信息，安全隐患做到及时整改，有效整改，将风险降低最低程度，确保安全文明施工。六是试点企业风险预控型模式的导入，使xx公司在风险预控中得到良好成效，形成了管理预控体系和操作标准。安全月活动形式多样，落实三到位。xx集团开展安全活动进行2次“安全知识竞赛”；“应急演练”10余次。其中，与消防支队共同大型演习1次；“安全题材演讲”1次；“车场活动日”1次等一系列教育活动。做到一是思想到位，明确目标。进一步激发员工从“要我安全”到“我要安全”思想转变，从而实现“我会安全、我能安全”的目标。二是责任到位，加强监督检查。在“安全生产月”活动中，落实各级人员的安全生产责任制，以反“三违”活动的力度，动员全体职工从身边点滴小事查起，消除每个细小的事故苗头，彻底消除安全死角的同时安管人员深入一线班组、施工现场检查，对发现的问题除责令当场整改外，还给予通报批评和经济处罚，做到生产安全，施工文明。三是措施到位，齐抓共管。在总结、反思过去经验的基础上，修订并完善措施，确保 “安全生产月”活动有效的落实，为创造集团价值最大化做好风险预控最低防线。

6.强化措施，务实管理。重点明确安全生产工作的活动要求及今后工作重点，切实推进集团总部指示精神及风险预控型企业管控模式。把危险源辨识、风险预控作为工作且入点，一是首先落实安全管理人员深入一线安全检查、督导、问题整改，其次梳理安全管理制度。规范制度规范化、标准化、体系化。二是规范安全管理日常工作，主要包括工作总结、分析、计划、例会、基础档案、基础工作、信息传递、人员配置、隐患管理、问题整改、教育培训、检查、事故管理等。

7.总结经验，分析问题，沟通交流在提升中。一是结合安全生产月活动实际情况，各成员企业、项目部进行了集中精彩总结。打破统一文件形式格局，以行业特点，结合实际工作开展情况，突出总结重点，阐述共鸣，数据明显，内容丰富。二是针对问题直接，分析透彻。在过去工作总结的过程，很多存在的安全问题、隐患部分企业不敢上报。员工思想扭转不过来，目前，安全总结反映问题、隐患突出，也比较尖锐。分析问题过程细致、整改措施到位。三是沟通交流，信息畅通。总结过程中，各成员企业针对此问题进行了电话沟通、咨询、学习及时掌握了安全总结要点与总结技巧，并通报安全活动情况，让全体员工、领导掌握活动总结情况。

二、安全管理中存在的基本问题

1.检讨反思，总结整改。根据行业特点开展形式多样的安全生产宣传教育，务实基础管理，营造宣传氛围。在总结工作的同时检讨在管理中存在的问题共计20余项，重点

(1)安全管理存在薄弱环节，制度体系尚不健全，由于置业集团几年的发展战略转型影响，安全管理部门建了撤，撤了建，形成队伍不稳定状态，管理标准、制度、流程不健全，不规范化，不标准化、不体系化，安全管理滞留在面上。

(2)领导自驾车车辆管理存在盲区，日常管理与集团车辆管理脱

钩，个人驾驶安全意识淡薄，教育开展困难。

(3)在建项目安全管理有待加强，不规范，安全专业性不强。

(4)安全管理人员配置与总人数不成比例，基本以兼职安全管理

员为主，业务素质不过硬。

(5)三级教育、检查、考核执行不规范，安全管理部门与成员企

业衔接不畅通，造成信息闭塞、传递不及时等等。

(6)原建筑物、设备装置等重大项目或场所遗留下来的安全隐患，整改困难，导致安全隐患存

在等等。

(7)xx集团运营范围内技能预防设备装置尚不健全或者老化，部分场所无防盗技能设备，存在防盗、防破坏、防火灾等隐患。

(8)在建项目施工企业多，面广分散，各总包及分包队伍劳资矛盾问题中，对中间环节缺乏有效的控制，出现民工上访事件的发生，导致工作被动。

三、下步工作主要措施与重点

针对上述存在的问题，强化管理监督、检查力度，提高整体管理水平，并侧重抓好以下几点：

1.巩固、发展、提高上半年安全生产的成果。在长效基础管理上做文章，落实责任与监督，完善各项安全管理制度，努力实现全年安全工作目标。人员配置、资金投入抓重点。进一步加强思想认识的提高，尤其是安全第一责任人的思想认识提高。认真贯彻集团总部指示精神。进一步落实安全生产责任目标，形成齐抓共管的良好局面和纵向到底，横向到边的管理举措。以建筑安全专项治理工作为重点。认真抓好在建项目现场安全环境卫生整治工作，严格要求，严格管理，做到安全文明施工。隐患抓重点，整改彻底。整顿和提高安全隐患整治水平，整改到位。

6.加大安全生产宣传教育和培训力度。深入持久地开展各种形式的安全生产宣传教育工作，要以对安全生产的方针政策宣传和教育为重点，努力提高职工的安全、技能素质。

7.完善和强化安全检查和监督措施，加强安全生产检查和监督力度，防止检查走过场，搞形式，变事后检查为事前检查，要常规检查和突击检查相结合，重点部位检查和一般检查相结合，确保将事故消灭在萌芽状态。

8.完善技防装置设备，提高技防与人防技能水平，确保人身、财产和重点目标的安全。

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县安委会：

今年是中国共产党成立九十周年，也是“xx”规划的开局之年。作为新近合并单位，我局始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“安全生产重于泰山”的安全意识，及时安排专人对行业内的安全生产工作进行全面的排查、治理整顿。现将XX年上半年安全生产工作总结相关情况总结如下：

一、提高认识、落实责任

（一）成立专项行动领导小组

为确保行动有成效，提供强有力的组织保障。我局专门成立以局长为组长，分管副局长为副组长，各涉及部门主要负责人为成员的专项行动领导小组。形成一级抓一级，层级负责的安全生产机制。“一把手”为安全生产第一责任人，负全面领导责任；分管安全生产工作的领导为第二责任人，负直接领导责任。

（二）实行严格的责任挂钩制度

对照前期排查的各种安全隐患，明确分解限时、按质治理任务、目标，局领导班子成员中党委书记、副局长、工会主席分片、分部门包干，在签订专项行动责任书的同时，人均交纳5000元风险责任金，并与晋升、考核挂钩，实行严厉的行政问责制度，实行一票否决制。

二、加强宣传，营造氛围

进一步加强安全生产宣传，切实提高广大人民群众的安全防范意识，加大安全宣传教育力度，按照省、市、县有关安全生产会议和文件的要求，紧紧围绕“安全责任、重在落实”为宣传主题，利用会议、广播、标语、宣传画、黑板报等方式进行广泛宣传，营造了良好的安全生产氛围。一是会议宣传。共组织安全生产成员单位召开安全生产运行分析会议4次、安全生产专题会议4次；每月召开一次安全生产工作会议。二是材料宣传。今年共发放《加强农村红白喜事食品卫生安全监督管理的通知》13份；发放《加强汛期安全生产应急管理工作的通知》25份；发放《关于加强对地质灾害隐患监测预报的紧急通知》25份；三是广播宣传。县电视台、广播电台利用电视广播宣传安全生产工作600多次。

三、突出重点，整改隐患

1、为确保五龙乡旅游业健康安全有序发展，重点对凤凰谷景区、农家乐吊桥、漂流码头、民族文化广场等旅游设施进行重点检查。检查中，对存在安全隐患的，发放整改通知书，限期整改，并安排专人负责落实。目前，已投入设施维修加固经费2.5万元，发放整改通知书10份，整改率达100%，全面消除安全隐患。制作安全警示牌12块，喷涂安全警示标语4条。组织人力对凤凰谷旅游景区的安全设施安全警示进行监管，安全隐患得到有效整改，女儿湖游客危险地段安排专人负责看守，游船接送游客严格按照核定人数乘座，确保游客安全。

2、旅游景区特别是凤凰谷景区，针对存在峡谷浏览片区时有落石坠落现象发生的情况，在投资400余万元完成灾害地质处理的基础上，先后组织200余人次进行了重点地段重点清理；针对英武山风景区安全警示标识系统不健全的问题，已完成整体性标识标牌系统设计，游客中心、松林小屋等景点标识安装已全部完成；

3、涉旅企业，已制定并完善检查考核标准，督促全面整改，宾馆酒店、农家乐经营场所得到进一步规范。

4、是针对8月、4月发生的特大洪灾，造成凤凰谷风景区溶洞内水毁，已投入资金近100万元，安排施工队进行全面维修，目前包括一号、二号大厅桥梁栈道柱体加固等工程已全面完工。

5、重点整治网吧、文艺演出市场

（1）文化稽查队先后三次对县内所有网吧，进行无证清查、取缔；对网吧经营环境优化整治，特别是对未成年人进入网吧，国家明令禁止各类非法、不适宜游戏的清理工作。

（2）对娱乐场所、音响商店、文艺演出市场全面治理，涉及盗版等侵权行为，无证经营、演出行为进行严厉打击。

6、重点抓好了广电环境整治

（1）开展清屏行动，进一步优化、净化播出环境，规范电视、电台广告节目。

（2）严厉打击干扰电视、电台信号的非法行为，确保新闻安全播出。（后附广播电视安全播出情况报告）

7、强力规范旅游市场秩序

协调公安、消防、卫生、工商等部门组成联合整治组，对旅行社、星级宾馆、酒店、农家乐等涉旅企业综合整治工作。重点打击“零团费”、“负团费”等非法组团行为，非法挂靠、无证、无登记备案企业；重点整治违反食品安全、经营环境不达标的现象。真正营造“安全、文明、健康”的旅游环境，树立师宗旅游形象。

8、切实抓好督查乡镇五龙乡安全生产专项行动工作，严格督促按时、按质完成各项安全生产工作。

四、取得成绩

在县安监局的支持下、在局安全小组领导和干部职工的共同努力下，各部门所、紧密配合，始终坚持安全生 产只有起点没有终点的决心，狠抓安全生产工作，在全局营造安全氛围，存在的各类安全隐患得到有效整改，确保无重大的安全生产事故发生。为创建平安、和谐的社会环境打下良好基础。

五、存在问题

虽然高度重视安全生产工作，以及各部门的紧密配合，并且采取了一系列的有效措施，取得了一定成绩，但仍然存在许多薄弱环节和不足，全乡安全形式依然严峻。

一是广大在职人员的安全生产意识低。

二是我局安全管理范围广、设计行业众多，管理难度大；旅游景区线路长、路况差安全监管难度大；文化娱乐场所众多，范围广，在统一管理上存在难度。

三是消防体系建设不到位。邀请县武警消防中队专业人员进行现场指导，已进行了系统性整改，进入组织验收阶段。

六、下步打算

（一）进一步加强安全生产宣传教育力度，充分发挥社会舆论宣传作用，及时查处群众举报的安全问题。

（二）强化安全培训，建立健全安全生产各项制度，完善救援体系。

（三）重点排查、清理11条安全隐患：一是旅游景区特别是凤凰谷景区，存在峡谷浏览片区时有落石坠落现象发生，英武山风景区安全警示标识系统不健全等；二是消防体系建设不到位。存在后门疏散通道上锁或堆放杂物；消防应急灯没有插上电源；消防应急灯失效；灭火器放置地方不正确，有需要时很难拿取；灭火器过有效期或空瓶；电源线陈旧或线路较乱；三是涉旅企业，如宾馆酒店、农家乐经营场所有待进一步规范等。

今年，在市工商局和县委、县政府的正确领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强效能工商建设，认真落实市工商局和县委、政府、县安监局的有关工作部署，按照年初与县政府签订的《xx年度安全生产工作目标管理责任书》的规定和县安监局的工作部署，立足工商职能，强化安全生产监管工作。坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，突出抓好安全生产工作，为全面推动各项工作提供了强有力保障。现将xx年上半年我局安全生产工作总结汇报

一、加强领导，精心组织，全面落实安全生产工作任务

(一)加强领导、落实责任。为确保xx年安全生产工作各项目标任务的实现，我局领导班子从全局和战略的高度出发，把安全生产工作提到更加突出的位置抓紧抓好，将安全生产工作纳入到了全局的目标管理，并与业务工作紧密结合，与恢复经济发展紧密结合，经常性召开专题工作会议研究部署安全生产工作，狠抓机构、责任、奖惩三落实。年初成立了由党组书记、局长任组长，分管领导为副组长，各股、所、室、队负责人为成员的安全生产领导小组，确保了对安全生产工作的领导。

(二)签订责任书，加强考核。年初，根据县委、县政府关于安全生产工作的要求，制定了《xx年度安全生产工作计划》，以安全生产工作为载体，与各股、所、室、队签订了“安全生产”、“车辆管理”、“食品安全”等责任书，逐级落实到各岗位和个人，严格执行“逐级负责、分层管理、岗位落实、实施考核”的管理体制，形成了人人有责任，事事有落实。认真履行工商职责，防范未然，坚决遏制安全事故的发生，为经济全面、持续、协调、健康发展创造安全稳定的良好环境。

二、加强学习教育，增强做好安全工作的紧迫感和责任感

(一)认真深入学习《省安全生产条例》等内容，坚持集中学习和经常性学习相结合，通过学习提高了全局干部职工的安全意识，增强了履行安全生产责任的自觉性，做好本职工作的自觉性，有效地促进了我局的安全生产工作的开展。根据我局工作实际，今年上半年我局安全生产领导小组共召开了3次专项分析会，内部学习宣传面达100%。

(二)加强干部职工的政治思想教育，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的思想。今年我局充分利用“二、五”学习日，在广大干部职工中进行了安全警示教育，从而使全局广大干部职工进一步增强了安全意识，树立了“安全第一”的思想，营造了“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。

(三)强化对外法制宣传。我局充分利用“安全宣传月”、“3.15”宣传、市场执法检查的机会，在广大经营户中认真开展安全生产宣传教育，大力宣传党中央、国务院、省、市、县关于加强安全生产工作的决策部署，宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规。通过有效的宣传教育，使广大经营者和消费者的安全意识进一步增强。

三、依法行政，严把市场主体的准入关

我局企业注册监督管理股和工商所严格执行法律、行政法规和国务院关于企业登记前置行政许可的有关规定，把好日常登记注册关。对非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等重点行业和重点领域，加强登记审查，坚持先证后照。严格做到：凡未经审批部门许可的，工商行政管理机关一律不核发营业执照，杜绝“先上车、后买票”的行为。

四、抓好安全生产工作，确保依法行政

我局紧紧围绕服务经济建设大局，充分发挥工商部门的职能作用，以支持发展、服务发展作为第一要务，进一步创新监管机制，增强科学监管实效，着力整顿规范市场秩序，努力为灾后恢复重建美好新、促进经济平稳较快发展营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境。

一是为有效服务经济建设，我局紧紧围绕服务经济建设大局，充分发挥工商部门的职能作用，以支持发展、服务发展作为第一要务，全面实行“网上预审”，推行网上名称预先核准，实行了在“一审一核”基础上推行简单登记事项“直接核准”制，充分利用信息化手段，提高行政效能，为市场主体的健康发展提供宽松的外部环境。截止截止即日，我县共有内资企业32户，注册资本12238.4万元：其中国有企业7户，注册资本576.5万元，集体企业13户，注册资本1529.9万元，公司12户，注册资本10132万元。私营企业77户，注册资本26736.19万元，投资者人数299人，雇工人数889人：其中个人独资企业6户，注册资本38万元，合伙企业2户，注册资本70万元，有限责任公司69户，注册资本26628.19万元。所以，我县现有各类企业共109户，注册资本38974.59万元。上半年，新登内资及私营企业11户，注册资本7127万元。企业户数和注册资本分别比去年同期增长21%、23%。变更企业6户，吊销1户。个体工商户1125户，从业人员2543人，资金数额6253.8万元，本期登记个体工商户63户，增加从业人员138人，注册资金393.7万元。分别比去年增长0.6%、94.8%、6.3%。个体工商户变更登记5户，注销9户，换照42户。一户家庭农场(个人独资企业)已核名，其设立登记正在办理中。

二是针对市场监管的重点、难点、险点和热点，加大整治力度，继续大力整顿和规范市场经济秩序深入开展了以食品、建材、旅游为重点的各项专项执法行动，严厉打击各种经济违法行为。继续深入开展农村食品市场，乳制品市场，打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，食用油市场以及打击非法经营“地沟油”行为，重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营以及季节性和节日性食品市场，酒类商品市场等六项重点专项整治执法行动开展了春节、元旦、五一节日“打非治违”、医疗广告、农村食品、农资市场、旅游市场等各种专项整治行动，截止目前，共查处各类经济违法案件20件，其中简易案件4件，立案16件：其中产品质量法案件8件，侵权商标1件，无照经营3件，吊销营业执照1件，广告3件，非法转让、出租营业执照1件。罚没款共计7.08万元。

五、完善内部管理制度，加强安全防范

加强内部安全防范。严格执行车辆管理制度，坚持定期开展车辆安全检测和维护保养，消除车辆机械事故隐患，对车况较差的车辆及时送检，不符合上路条件的坚决予以停用;继续加强对车辆驾驶人员和保管人员的安全教育，要求驾驶员和兼职驾驶员严格遵守交通法规，严禁酒后开车，超速行驶等，进一步增强驾驶人员的安全意识。今年上半年，我局未发生一起交通安全事故。进一步落实门卫管理制度，加强对办公楼及职工住宿楼的防火、防盗等安全措施管理。

总之，我局的安全生产工作得到了领导高度重视，做到了措施得力，制度明确，奖惩逗硬，顺利完成了的今年上半年的目标任务。在下半年的工作中，我局将从以下几个方面进一步抓好安全生产工作：一是继续抓好安全宣传教育工作。工商部门的管理对象是广大经营者，我局要把安全教育工作作为一项长期的工作常抓不懈，以提高经营者的综合素质，使其做到文明经营、守法经营，为我县经济发展做出贡献;二是继续强化内部管理，加强教育，提高认识，强化“安全第一”思想;三是严格落实《内部管理制度》的各项规定，实现以制度管人、管事，确保安全，树立良好工商形象;四是充分发挥职能作用，强化市场监管，严厉打击制售假冒伪劣等违法行为，进一步规范市场经济秩序，确保震后市场安全，为的跨越发展和长治久安营造良好安全的消费环境、市场环境。

生命诚宝贵，安全无小事。在各级领导的大力支持和帮助下，我们认真贯彻落实上级一系列安全指示精神，坚持“安全第

一、生产第二”的安全生产方针，牢固树立“以人为本、安全为首”理念，突出“安全压倒一切、事故否定一切”，紧紧围绕全年“0013”安全目标和“12345”安全工作总体安排，深入开展“安全整治”、“安全最好季”、“安全稳定季”等活动，强化人本管理， 加大教育培训力度，提高全员素质，以员工素质保安全（以素保安）；突出一通三防、防治水等安全重点，狠抓现场管理，落实安全生产责任制，以责任落实保安全（以责保安）；大力实施科技兴安战略，打造数化矿山，以科技保安全（以技保安）；大搞质量标准化，深化“双基”、狠抓“三创”建设，以质量标准化动态达标保安全（以质保安）；加强安全管理体系和制度建设，实现依法保安；加强安全文化建设，营造了浓厚的安全氛围，促进了矿井安全形势的持续稳定发展。上半年，全矿消灭了重伤以上人身事故和等级非人身事故，实现了安全生产双丰收。

一、全面贯彻落实上级安全工作指示精神，强化安全管理

我们始终把安全工作摆在“重于一切、高于一切、压倒一切”的重要位置，作为实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的具体行动，把党和国家的安全生产方针及上级的指示要求，不折不扣、及时全面地贯彻落实到全矿每名员工和每项工作中。

1、广泛宣传，层层发动。

自去年10月份以来，全国连续发生了3起特别重大瓦斯爆炸事故，尤其是今年2月14日，辽宁阜新矿业集团孙家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故，死亡214人，这是建国50多年来死亡人数最多的一起事故，全国安全形势非常严峻。从中央到地方，都高度重视安全工作，国家安全生产监督管理局升格为总局，相继召开了一系列安全工作会议，颁布了一系列安全生产的决定，处理了几起重大事故，实行了安全生产问责制。集团公司、煤业公司也相继召开了一系列安全工作会议，制定了一系列安全工作措施，使我们清醒的看到了党和国家抓安全工作的力度和决心。因此，我矿在组织学习贯彻上，采取了多种形式，逐级层层进行。

一是矿召开班子会和专题安全办公会，全面学习贯彻国务院、省和各级主管部门的一系列安全工作决定及安全工作会议精神，并针对上级要求结合我矿实际，研究制定了我矿安全工作规划--《关于xx年安全工作决定》，明确了今年“0013”的安全目标，对安全工作做了“12345”总体安排。

二是各专业、各单位按矿工作部署，层层召开班子会和员工大会，全面学习贯彻上级和我矿安全工作决定及一系列安全工作会议精神。同时，按各自的工作特点和实际情况，制定了本专业、本单位的安全工作规划和具体措施。

三是为保证学习贯彻上级安全指示精神的效果，由安监处牵头组织综合办、政工科、工会和人力资源科，采取参加单位会议和现场抽查员工等方法进行检查，做到了上级的安全指示、会议精神，及时、全面的传达到每各员工，奠定了安全管理的思想基础，有效地指导了我矿安全工作的开展。

2、开展系列活动，强化安全管理。

按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”的规划，我们以开展系列活动为载体，把不同阶段的安全工作重点，融入各项活动中，不断强化安全管理。

（1）深入开展一季度“安全最好季”活动，胜利实现安全生产开门红。

通过开展一月份“百日安全集中整治活动”、二月份“反事故安全月”、安全大讨论和事故剖析教育活动、三月份“安全整治”和“岗前三分钟自律”等活动，胜利实现了安全生产首季开门红，达到了开展“安全最好季”活动的目的。

（2）深入开展二季度“安全稳定季”活动，全面提高员工安全技术素质，胜利实现上半年安全生产。

进入二季度，现场条件复杂、重点工程多：海域首采面投产、东风井投入使用、自4106安面开始安撤面连续不断等等，这给我们安全管理提出了更高的要求；同时新工人增多，自去年底至三月底，达到近四百人，员工素质差，安全管理难度大。针对这种情况，在二季度开展了“安全稳定季”活动，加大现场管理力度，突出员工安全教育培训，通过四月份“安全素质基础月”、五月份“安全宣传月”和六月份“安全素质提高月”、“全国安全生产月”等活动，不断提高员工安全素质，规范员工行为，打造特色北煤安全文化，夯实安全基础。在一季度安全大好形势的基础上，保证二季度安全生产稳定发展，实现了全矿安全生产双过半。

（3）深入开展安全整治活动。

我们积极组织广大干部员工认真学习贯彻落实国务院《关于进一步加强煤矿安全生产的紧急通知》、2月24日王仁元副省长和王宝山局长在全省煤矿安全整治电视电话会议上的讲话精神以及公司安全工作会议等一系列安全指示精神，深入开展了安全整治活动。

①按照省局统一安排和公司安全整治活动意见要求，制定了我矿安全整治活动的实施意见，成立了以矿长、书记为组长的领导小组，层层召开动员发动会，从宣传标语、安全教育宣传提纲等方面入手，充分利用宣传媒体和工具，采取多种形式，大张旗鼓地宣传开展安全整治活动的意义、目标、重点及措施，开展了“安全生产到企业、进班组、入社区”公益宣传、“反事故安全月”、“讲规范、反三违、抓质量、保安全”安全大讨论和主题为“从我做起、严格自律、按章作业、确保安全”的安全整治千人签名、安全征文等活动，教育引导员工牢固树立三个意识：即“安全压倒一切、事故否定一切”、“煤矿安全生产不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意识，进一步认清形势、统一认识，提高对安全工作极端重要性和安全工作“高于一切、重于一切、压倒一切”的认识，为搞好安全整治活动创造了良好的舆论氛围。

②强化重大隐患排查与治理，为安全生产创造条件。坚持每月一次的重大隐患排查与治理和每周一次的安全管理重点的排查，采取相应的措施，在矿安全办公会上进行安排和落实，由各有关部门、单位按各自的职责组织实施，并对落实情况进行复查。做到了及时消除隐患，为安全生产创造条件。

③坚持党政工团大检查、专项检查和日常抽查不断线，加大现场安全质量管理力度。对现场的安全隐患进行了集中、全面、拉网式的安全大检查，并采取了有力的措施，按照“三不生产”和“六落实”的原则，进行彻底整改，保证了安全生产。共开展党政工团安全大检查和一通三防、顶板、防治水等专项检查次，有力地促进了我矿安全生产形势稳定。

④突出矿井防治水、一通三防、机电提升运输、顶板和火工品五大安全管理重点，确保了矿井安全生产。

（4）深入开展“全国安全生产月”活动。

六月份是全国第四个“安全生产月”，同时六月份，海域首采面投产，将填补我国无海下采煤的空白，是公司的大事，可以说也是我们国家的大事，更是我矿的大事，是我们工作的重中之重，同时六月份又是实现上半年安全生产的关键月份，又是麦收季节，这给我们的安全工作提出了更高的要求，压力很大。我们要从讲政治的高度出发，切实抓好安全工作，要严防死守，要加大现场管理力度，抓好安全基础工作，要采取挂牌整改，而不是以前的限期整改，深入开展“全国安全生产月”活动，通过签名启动仪式、法制宣传、技术比武（采掘机运通五大专业分别进行）、安全大检查等活动，不断提高员工法律意识、安全意识和业务素质，保证了海域首采面按期投产和顺利回采。

二、以开展“岗前三分钟安全自律”活动为契机，强化安全教育培训，全面提高员工素质

“安全管理、以人为本。”人的因素是保障安全生产的最基本因素，提高员工安全生产意识和自我保护能力，是搞好安全生产基础的基础。国家安全总局李毅中局长在上任后提出了安全生产的五个要素，其中第一个要素就是安全教育，宋子安董事长根据集团公司的实际情况，提出了“以人为本、安全为首”的安全管理理念，常总说过“人的因素是保障安全生产的最基本因素，提高安全生产意识和自我保护能力，是搞好安全生产基础的基础。” 3月22日，在全国安全电视电话会议后，包矿长针对我矿的实际情况，提出了“加强员工素质教育，实现以素保安”的要求。这充分说明了安全教育培训的重要性，要保持安全形势的长期稳定，就要以加强教育培训、提高员工素质为切入点，实现“以素保安”。尤其是进入xx年以来，我们针对新工人增加、岗位工不足、员工素质不高的情况，加大员工素质教育，创造性地开展了“岗前三分钟安全自律”活动，以此为契机，采取各种形式，强化员工素质教育，逐步实现“以素保安”，收到了很好的效果。

1、创造性地开展了“岗前三分钟安全自律”活动。

“岗前三分钟安全自律”活动，就是在岗位工到达现场投入正式工作前3分钟，做“看、想、诵”三件事来保证安全。即：查看一下现场工作范围内是否有不安全因素或不安全隐患；静想一下班前会的内容和有无遗忘的安全工作事宜；背诵一下本岗位的操作要领（安全口诀）、工作要求和应注意的问题等，预防出现违章、冒险、蛮干等行为发生，达到上标准岗、想安全事、干规范活的目的，以员工的行为规范保证安全生产。

“岗前三分钟安全自律”活动，必须立足岗位，来源于实践，浅显易懂，好背好记。因此，我们首先开展了全矿性的岗位操作口诀征集活动。在集思广义的基础上，层层筛选，加工提炼，形成了全矿64个岗位的安全口诀，汇编成册，下发执行。各单位将安全口诀制成牌板，悬挂至工作面、迎头及工作岗位，印发成随身携带的小卡片，人手一卡，方便随时随地学习掌握。

2、深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动。新版规程一下发，我们就组织全员进行学习。进入三月份，按照公司的统一部署，在一二月份学习的基础上，深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动（北煤政发[xx]32号文），结合《煤矿安全质量标准化标准和评级办法》、《“双基”矿井建设标准》、《煤矿安全程度评价办法》、《“三创”标准》，重新对新版规程进行了学习，整个活动分学习培训和考试竞赛两个阶段，第一阶段三月份结束，四月份进行全员考试和竞赛活动，以检验学习效果。前后我们两次规程全员考试，一月份全员考试2102人，并组织了全矿竞赛；三月份全员考试2285人。6月份在组织矿抢答竞赛的基础上，参加了集团公司组织的竞赛取得了较好的成绩。

3、开展了事故案例剖析教育。我们将我矿近年来发生的几起重大事故，汇编上网发布，开展事故案例教育，各专业、各部门、各单位组织员工，进行深入剖析，找出事故发生的深层次原因，算好“政治帐、经济帐、家庭帐、社会帐”四笔帐，从中接受教训。

4、开展了员工自救互救常识培训工作。为提高广大员工的安全生产意识，增强员工现场自救护救知识的能力，最大限度的减少伤亡事故，结合目前正在开展的“安全整治活动”，从3月5日—3月10日共计六天时间，对我矿井下采掘、生产辅助单位及地面选煤厂15个单位全体员工进行了自救互救常识的培训。共计培训44场次，参加人数2125人。

5、大力实施“七个一”安全教育工程。具体由安监处、人力资源科、职教中心、政工科负责。一是建立从井口安全文化走廊到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”；二是以地面工广文化广场为主的安全教育“一广场”；三是以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”；四是以采掘头面为主的安全教育“一条线”；五是以区队安全活动为主的安全教育“一园地”；六是以

三、四级安全教育培训为主的安全教育“一重点”；七是以对“三违”人员多种形式帮教补课为主的安全教育“一课堂”。充分利用各种会议、宣传媒体、事故案例分析、安全录像、安全漫画展、安全活动日、班前班后会等形式开展安全教育，班前唱龙矿集团之歌和安全宣誓，推广安全操作口诀，促使员工自觉按章作业，上标准岗，干标准活。以安全文化影响、渗透和熏陶职工，达到寓教于乐，生动感人，努力营造一种“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。

6、加强安全第一责任者的教育。安监处、人力资源科要每月召开班组长安全会议，利用多种形式，对班组长以上安全第一责任者进行安全法律法规、事故案例分析、安全职责等方面的教育，不断增强安全第一责任者的安全意识和抓好安全工作的使命感、责任感。

7、加强对特殊工种和新工人的教育。特别是独立性很强的工种，坚持参加上级

三、四级培训，做到持证上岗。对新工人和转岗工实行强制培训，做到“六个不准”，即：不经培训不准上岗、考试不合格不准上岗、不写安全保证书不准上岗、不签定师徒合同不准上岗、师徒不在一起工作不准上岗、身体不适者不准上岗。

8、强化对“三违”和安全不放心人物的管理和教育。严格执行“三项制度”，对违章人员实行教育和处罚相结合，对一般“三违”，区队和所在班组必须进行分析，公开处理；对严重“三违”，由安监处按事故进行分析，在全矿通报，公开处理。同时，对违章积分达到60分、严重“三违”或事故责任者给予停岗一周的安全培训，考试合格经矿领导和家属签后，方准上岗作业。停岗期间只发给生活费，培训费自理并在电子屏上亮相，同时还要追究单位主要领导、班组长和帮教对象的责任。对“三违”多、问题多、群体违章的单位，勒令停产整顿，进行全员安全培训。对安全质量最差的单位，单位领导坐黄椅子。对安全不放心人物坚持定期排查，集中培训，考试合格，签定工友帮教合同后，方可重新上岗。

在整个教育活动中，我们同时做到了与新工人的培训相结合、与新版《煤矿安全规程》的学习相结合、与 “三个一”

（一日一题、一月一考、一季一评）自我培训相结合、与准军事化管理相结合的“四个结合”，尤其是二季度以来，我们又深入开展了员工“安全素质提高月”等活动，有力地推动了安全素质教育的整体发展。

三、严格落实安全生产责任制，逐步实现“以责保安”。

安全生产责任制是安全管理制度的核心，要抓好安全管理，必须把各级安全生产责任制的落实作为贯穿于安全生产的一条主线。为此，我们狠抓了各级干部安全责任制的落实，切实加强全矿安全工作的组织领导。

一是矿对每项安全活动和重要的工作均成立以党政一把手为首的安全工作领导小组，加强对安全工作的组织、领导和监督。

二是在全国重要会议、节假日、农忙及各种安全活动等特殊时期，各级干部在坚持24小时值班、跟班制度的同时，矿领导值班，实行正、副班制，正班值班，副班下井检查安全管理重点地点和薄弱环节，重点岗位和各级干部上岗情况，及时解决现场存在的问题，并实行了干部请消假制度。

三是各级干部认真履行各自的安全职责，切实转变作风，真正做到“五敢、五谁、十三不准”，起到了表率带头作用。矿定期对各级干部的工作进行考评，对涌现出的“五敢”干部给予大张旗鼓的表彰与奖励，弘扬了正气，推动了干部作风的进一步好转。

四是在全矿干部职工中进行思想整顿，对照安全上不良现象进行自查自纠，查找各自存在的问题和不足，写出自查自纠报告，经过自查自纠，切实达到了提高认识，统一思想，改正问题，克服不足的思想整顿目的。

五是开展了四次安全第一责任者的教育活动，制定了教育培训规划，精心编制了培训教案，从安全法律、法规、国务院、省府的安全工作决定、重大事故案例及各级安全责任等方面，系统的进行了集中培训。全矿班组长以上的各级安全第一责任者和矿副总以上领导，全部参加了学习、考试。进一步提高了安全第一责任者的安全认识，增强了安全工作的压力感和紧迫感。

六是明确责任，坚持党政工团齐抓共管。坚持每月至少开展一次党政工团大检查。工会、团委充分发挥安全教育、安全管理的作用，加强群监员、协管员和青年监督岗员的业务培训，加大管理和考核，充分发挥好群众监督检查作用，把好第二道安全防线。工会、团委对全矿群监员、青年岗员和协管员进行了安全知识培训，组织井口送温暖6次。安全监督岗每月组织一次集中上岗，5月25日，参加了由集团公司青年安全监督岗总岗组织的三矿青年安全监督岗互检工作，有力地促进了全矿的安全工作。

七是坚持对全矿各级管理干部下井情况月度通报制度。

每月25号对当月全矿管理干部下井情况进行统计，上到矿级领导，下到一般管理人员，全部在安全办公会上及井口电子屏上进行通报，有力地促进了各级管理人员下井盯紧一线，深入井下抓现场，促进干部作风的转变。

四、深入开展“双基”和“三创”活动，进一步夯实安全基础

实践证明，“双基”和“三创”活动是新形势下，进一步改变煤矿现场面貌，提高质量标准化水平，保证安全生产的有效途径。全国煤矿安全形势严峻，重特大事故频发，从中央到地方抓安全工作的力度不断加大，在这种形势下，如何在xx年的基础上，再深化、再提高、再推进？我们认为，抓住“双基”和“三创”就抓住了安全的主动权，必须始终如

一、坚定不移地走“‘抓双基’、搞‘三创’、保安全”的路子不动摇，做到两个不论，即“不论现场条件多么恶劣，不论生产任务多么繁重，都要把‘双基’、‘三创’摆在第一位”。抓好三个基础工作，即“从细节入手，抓好员工素质基础；从管理入手，抓好制度基础；从现场入手，抓好质量基础”。坚持“高、新、全、严”四方针，即“高标准、新思路、全方位、严考核”，再深化、再提高，不断扩大达标范围和提高标准，全面建设安全质量标准化一流矿井和本质安全型矿井，促进了安全生产的健康发展。

（一）倡导“四个领先”，创新管理抓“三创”。

1、倡导制度建设领先，抓基础。根据常总提出的“抓好制度建设和体系建设，保证‘三创’活动的深入开展”的要求，我们在坚持完善“三个制度一个办法”等行之有效制度的同时，结合现场实际，不断创新完善各项制度，建立了目标考核、领导责任、物质保障、监督考核、技术创新五个机制，充分发挥经济杠杆的调控作用，实现“责、权、利”有机统一，从根本上调动全矿广大干部员工抓质量、搞“三创”的积极性和主动性。同时，以建立矿井职业健康安全管理体系为契机，充分运用系统化预防管理机制，彻底消除事故隐患，严格控制各种职业健康的风险，最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生，实现安全工作由管理型向研究型转变，实现安全管理科学化，推动“三创”活动的有序、稳定开展。

2、倡导精细化管理领先，促发展。xx年，在“三创”活动与“双建塑”活动的结合上，我们尝到了“甜头”。我们继续把“双建塑”活动作为推动“三创”活动的一项重要措施，在行为养成和管理推进上下功夫，进一步强化基层的精细化管理，以此促进“三创”不断取得新变化、新突破。同时，不断加强安监、质量队伍建设，通过学习、培训、技术比武、竞争上岗等行之有效的管理方法，不断提高安监、质量队伍综合素质。对“三违”、挂牌、工程质量、达标竞赛等12个方面的内容，做到班考核，日小结、旬总结，用数据说话，严格考核兑现，有力地促进了安全生产。

3、倡导安全文化领先，树品牌。近几年来，我们不断挖掘建矿20多年来的企业文化积淀，秉承“厚德载物，创新创造”的北煤精神，解放思想，与时俱进，改革创新，促进了各项工作的健康稳定发展。在安全工作中，我们从安全文化建设入手，进一步拓展“三创”活动的内涵和外延，不断提高精品创建层次，逐步形成了“以人为本、安全为首，关爱生活、珍惜生命”的安全理念，建立了以“五个观念、五个机制、五个要素、五个保安、五个坚决、五个关系”为主要内容的安全文化，打造出了具有北煤特色的强势安全文化品牌。通过强有力的安全文化渗透，使员工在浓郁的人文气息里，潜移默化中陶冶情操，提高安全意识，较好地规范了员工行为。

4、倡导科技创新领先，创一流。我们继续以科技为先导，在全力做好“小改小革100推”推广应用的基础上，充分发挥员工的创新创造精神，建立科技创新机制，不断提高员工的科技创新积极性，形成了“学技术、求创新”的浓厚氛围，为“三创”和安全质量标准化工作创造条件，不断提高“三创”活动的科技水平。

（二）实施“学、查、停、改、评”五步工作法，在落实上下功夫。

“学”，就是学习提高，组织管理人员外出学习，推广好经验、好作法，同时，在矿内定期召开现场会、观摩交流会等形式，互相学习，共同提高；

“查”，就是各级管理干部下井，认真履行各自的安全生产责任制，必须坚持现场写实，认真检查现场存在的问题，同时，及时组织各种检查，及时发现存在的问题，对存在的问题按矿分级管理办法落实整改、复查，直至问题彻底解决；

“停”就是对存在严重问题和不合格的工程坚决停下来整改并追究责任，对其施工单位停下来全员培训考试，直至问题彻底解决，所有员工考核合格才恢复其生产。要求所有新开头面必须达到精品工程的要求，否则不准施工；

“改”就是对现场存在的问题及时整改，对照“三创”标准，持之以恒抓现场的施工，对现场存在的问题，做到小问题不过班，大问题不过天；

“评”就是坚持每周一小结、每旬一小评、每月一考核，对全矿各单位“三创”和安全质量标准化工作情况进行评比排序，奖优罚劣。领导小组每周召开一次平衡会，及时解决创建过程中出现的各种问题，每月组织召开阶段总结会和现场会，对各单位在创建工作中的先进经验进行总结和表扬，努力营造 “干事创业，创优争先”的浓厚氛围，不断促进“三创”活动向纵深发展。

（三）突出工程质量管理，夯实开展“三创”活动的基础

开展“三创”活动，质量是根本、是基础。我们突出三项重点，加大三个力度，不断夯实开展“三创”活动的基础。

1、突出掘进工程质量，加大基础管理力度。我们狠抓了掘进工程质量，突出抓了锚喷支护的巷道成形（挂线喷浆、一次喷浆到底角）、架棚巷道的背帮背顶和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圆的圆滑度，对安全设施、绞车安设、轨道铺设和管线吊挂等辅助工程统一了标准，同时积极开展“掘进开拓质量年”活动和巷道成形、轨道运输、管线吊挂“三大”会战，不断提高创建标准，不断提高掘进工程质量和质量标准化整体水平，有力地推动了“三创”活动深入开展。

2、突出薄弱环节，加大监督检查力度。成立了监督检查小组，坚持日检、旬检、月检相结合，正规检查和抽查相结合的质量检查制度。严格执行工程质量验收与工资挂钩办法，严格按质量标准化标准和规程措施要求进行验收，验收人员在现场上尺上线，实事求是，评出结果并签，不搞人为平衡。面对海域现场条件差、施工困难的实际，迎难而上，提高创建标准，全力创建“精品海域”。在施工单位设立了专职的质量验收员专门负责精品工程的质量验收工作，配合监督检查组和区队管理形成了网络化管理，人人都管事，事事有人管，严把工程质量关，各项责任和措施都得到了很好的落实，现场面貌、质量标准化水平不断取得新提高、新突破。

3、突出责任落实，加大奖惩考核力度。继续加强对专职质检员定岗定责，划片管理，将其工资收入与分片质量情况挂钩，根据精品工程创建规划和检查验收考核办法，结合掘进质量效益季活动的要求和“三个制度一个办法”，从安全施工、工程质量、创建标准三个方面进行严格的考核，凡在煤业公司质量标准化评比中被评为第一名的，对该专业奖励5000元，被评为倒数第一名的，对该专业罚款5000元；在矿月度质量标准化评比中，对前三名的头面分别给予5000元、4000元、3000元的奖励，对后三名给予对等罚款；定期召开正、反面现场会，推动全矿工程质量和质量标准化水平整体提高。对矿召开正、反面现场会的单位，分别给予6000元的奖励或处罚。

五、以海域首采面投产为契机，大力实施科技兴安战略，加快矿井信息化、自动化建设

加快矿井信息化、自动化建设，打造数化、科技型矿井，是促进煤炭工业产业升级、建设一流安全质量标准化矿井和本质安全型矿井的必由之路。我们以海域首采面投产为契机，坚持大力实施科技兴安战略，不断加快矿井信息化、自动化建设步伐，努力打造数化矿山。

一是创建一流信息化矿井，打造“数”矿山，不断提高矿井安全生产监测监控水平。自去年以来，以工业以太环网＋现场总线为平台的安全生产信息调度监控系统、信息网络平台、生产自动控制、工业电视、办公自动化等五大系统全面展