国土资源局上半年工作总结及下半年计划

XX年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局年，在市委、市政府的正确领导下，我局进一步转变观念、强化职能、改进作风，切实履行好保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职责，现将上半年工作汇报如下：

一、双保工程取得实效

（一）耕地保护夯实到位。

完成我市基本农田划定成果的自检工作，发放基本农田保护明白卡xxxx多份，签订基本农田保护责任状300份，责任落实到位。做好了XX年我市耕地保护责任目标和耕地占补平衡落实情况迎检工作，并通过xx市和自治区考核，我市被评为xx市耕地和基本农田保护优秀单位。

（二）国土资源保障能力不断提升。

1、规划编制。全面开展土地利用总体规划中期评估工作；完成了我市22个镇土地利用总体规划（XX-2020年）成果和数据库备案工作；矿产资源总体规划数据库建库成果已通过区厅验收；xx海螺水泥炸药库项目规划调整方案通过区国土资源厅审查。

2、新增建设用地指标申报。上半年共取得新增建设用地指标6.58公顷，均为自治区下达我市的XX年度第三次调剂追加新增建设用地指标。

3、建设用地报批。上半年共向自治区申报建设用地3个批次，面积11.8312公顷；取得建设用地批复5个批次（均为XX年申报批次），面积130.6912公顷。

4、土地征收。依法依规推进土地征收工作，重点推进了圭江两岸文化旅游、xx工业集中区、荔枝场新区40米道路、山围镇防控工程、帝森项目等项目征地拆迁工作。

5、土地供应。截至XX年6月27日，xx市土地一级市场共供应土地26宗，面积35.6284公顷，切实做好保障性住房土地供应工作，XX年度计划供应保障性安居工程建设用地7.5亩，目前，已在民安镇十字铺落实7.5亩150套的廉租住房建设用地。

6、土地储备。XX年上半年收购、收回、置换土地共计10宗，面积10.615公顷。

7、积极开展小微企业创业基地标准厂房建设试点工作。我市小微企业创业基地标准厂房建设试点工作申报试点成功，XX年获得用地指标10公顷，《小微企业创业基地标准厂房建设试点实施规划（XX－XX年）》已通过自治区国土厅审查。

二、稳步推进城乡一体化土地综合整治工作

（一）城乡建设用地增减挂钩工作。

民安镇等十六个镇共五个试点项目，目前已完成745个地块、153.786公顷拆旧地块的复垦工作，各复垦地块均具备耕种条件， XX年1月14日，通过了xx市人民政府组织相关部门专家的初步验收。XX年6月24日自治区国土厅对我市的城乡建设用地增减挂钩试点工作进行阶段性总结评估，并对我市试点工作给予了好评。

（二）土地整治惠农工程。

我市在建的10个土地整治项目，上半年共完成投资8067万元。目前民安镇小型病险水库除险保险加固工程土地整理项目已经完工，正在编制竣工材料；新圩平安山整村推进土地整治项目完成工程总投资的70%以上，民乐南庆等五个村整村推进土地整治项目、六靖西山等七个村土地整治项目完成了工程总投资的80%以上，其他的6个土地整治项目也在稳步推进。

三、全力开展国土资源执法监察工作

（一）严厉打击土地违法行为。我市通过加大巡查力度、加大查处违法案件力度、加大宣传力度及畅通举报信息来源渠道等，积极有效遏制土地违法案件高发态势。上半年，共发《责令停止土地违法行为通知书》152份，依法拆除违法占地建筑物263宗，面积29720平方米。XX年6月20日针对城市规划区土地违法行为屡禁不止的局面，市人民政府组织国土、执法局、相关镇政府等部门出动人员1020人，使用钩机、风炮机，依法强制拆除了违法占用土地的房屋8宗、房屋基础11宗、铁皮棚房1宗、圈地围园3宗，面积合计7236平方米，极大震慑违法行为人。

（二）严厉打击非法采矿行为。上半年依法取缔非法采矿点5个，扣押挖掘机9台、铲车5台。在取缔塘岸水月岩风景区非法开采行为过程中，2次切断通往矿山道路，非法开采行为得到了有效的制止。

四、切实做好地质灾害防治工作

4月28日上午，我市召开了xx市XX年地质灾害防治工作会议，会议全面总结了XX年地质灾害防治工作，并具体部署XX年地质灾害防治工作。根据会议精神，进一步加强地质灾害防治工作，建立了地质灾害防治内网信息网络系统，同时积极开展地质灾害隐患点的治理工作，共落实地质灾害治理资金40.5万元，xx镇新城村5组崩岩治理项目、石窝镇大棚村地质灾害隐患点应急治理项目工程均已通过验收，六靖镇西河地质灾害隐患点治理项目工程和平政镇石梯小学地质灾害隐患点治理项目工程也已完工，清水口镇初中地质灾害隐患点治理方案已经通过财政局审查。

五、做好地籍管理工作

（一）土地登记发证日常工作。加强土地证书规范管理，严把发证质量关，上半年共完成土地使用权登记发证1143宗，面积73.1219公顷。办理遗失补办使用权证书63宗，面积5.01公顷。办理土地抵押登记29宗，面积42.9502公顷。

（二）加快推进农村宅基地及集体建设用地确权登记发证工作。已完成i类区70.2平方公里城镇建设建成区和规划区内的农村宅基地和集体建设用地使用权的权属调查及上图入库工作，完成了i类区44.73平方公里城镇建成区范围内的农村宅基地和集体建设用地使用权（17932宗）的地籍管理数据库建设工作。

六、切实做好矿产资源开发管理工作

（一）抓好XX年矿产资源开发利用年检工作。根据《采矿权人矿产资源开发利用年度检查暂行办法》、自治区国土资源厅《关于做好XX年度全区矿产资源开发利用情况年度检查工作的通知》文件要求和xx市国土资源局XX年采矿权人矿产资源开发利用年度检查工作的部署，我市于今年3月初至4月底对在本市辖区范围内的矿山企业进行了年度检查，64个矿山企业参加了年检，年检率为100%，对参加年检的矿山企业进行了实地抽查，抽查28个矿山企业，实地抽查率43.75%，抽查合格率100%。

（二）规范矿产资源管理秩序，积极推行采矿权有偿出让制度，上半年征收规费143.43万元。

七、存在问题

（一）征地拆迁工作方面。一是征地拆迁补偿标准问题，被征地拆迁群众普遍反映现行的征地拆迁补偿标准太低，要求提高征地拆迁补偿标准，不愿配合征地拆迁工作。二是留用地的落实问题，XX年至今，部分安排给被征地生产组的留用地还未报批，群众对此意见较大，严重影响到二次征地。三是被征地群众的社保问题，根据北劳社发〔XX〕30号规定，群众认为缴费过高，待遇过低，要求政府承担社保费用。

（二）土地综合整治工作方面。甘村项目与我市新的城市建设规划相冲突，农民意愿发生变化，不支持项目推进。

（三）国土资源执法监察方面。土地、矿山违法违规行为屡禁不止，农民违法占地建房现象较严重，卫片执法检查压力增大。

八、下一步重点工作及措施

（一）不断提高国土资源保障能力。一是继续抓好新增建设用地指标申报及建设用地报批工作。二是加大土地收储力度，力争完成各批次建设用地征地任务，重点推丰沃林产品加工、圭江两岸文化旅游、农贸物流市场等项目征地拆迁工作。三是进一步加强土地供应工作，提高全市供地率，完成全年供应任务。四是继续组织力量处理项目征地拆迁历史遗留问题，维护社会和谐稳定。

（二）继续做好耕地保护和国土资源执法监察工作。一是加大耕地保护的力度，进一步完善耕地和基本农田保护的各项制度，加强基本农田保护示范区建设，全面提升我市耕地质量等级。二是加强部门联动，加大国土资源执法监察动态巡查和对国土资源违法案件的立案查处力度，进一步遏制违法用地用矿案件上升的势头，完成XX年度土地矿产卫片执法检查工作。

（三）稳步推进土地综合整治工作。进一步加快土地整治，提高土地整治的能力和水平，实施好为民办实事土地整理惠民项目，做好相关宣传工作，争取广大群众的支持，确保项目施工的顺利进行。

（四）进一步加强地质灾害防治工作。切实做好地质灾害防治的宣传培训、群测群防、巡查排查、责任落实、值班制度落实等各项工作；同时加大对地质灾害点的治理力度，保人民生命财产安全。

（六）继续做好i类区一期工程农村宅基地确权登记发证验收后的成果应用及相关工作，并按要求开展二期工程工作。

（七）继续抓好低丘缓坡荒滩土地综合开发利用试点和小微企业创业基地标准厂房建设试点工作，确保试点工作取得成功。

（八）继续做好土地利用总体规划、矿产资源总体规划中期评估工作。

xx市国土资源局

XX年6月28日