市容工作总结模板4篇

200*年，我局认真反思和查找连续两年在“群众评议机关活动”中名列末位所反映出来的机关作风建设的深层次问题，深入进行思想发动，针对机关作风建设与行业形象紧密关联的特点，将机关作风建设与行风评议活动有机结合，实现机关作风与行业作风的联动并有效地向区执法局和基层执法队伍延伸，强化整改措施的落实，机关作风的形象明显改善，对市容管理和行政执法的各项工作都产生巨大的推动作用。今年局机关作风建设的进步概括起来有6句话，即：机关效能明显优化，服务意识明显增强，队伍形象明显改观，违规违纪问题明显扼制，市容环境明显改善，群众满意度明显提高。

一、健全组织抓领导

1、抓好层层发动，强化组织领导。认真贯彻“2·11”大会和宁委发[XX]8号文件精神，落实XX年度机关作风建设工作目标分解。在市、区（县）市容局分别成立作风建设领导小组，设立办公机构，下发实施意见。将机关作风建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核，做到每个季度有重点，重要工作有特点，“一环紧扣一环，一步深似一步”，着力打造服务型机关，人性化执法队伍。

2、培养三种意识，克服三种情绪。针对连续两年“万人评议机关”排列末位，大家有怨气、泄气、不服气的思想情绪，我局重点做了摆正心态的工作。培养干部职工的责任意识、机遇意识和争先意识，引导大家淡泊名利，调整心态，着力整改。从XX年群众对我局满意率的上升（2.72个百分点，不满意率下降了12.8个百分点），看到我局机关作风建设中的进步，增强抓好机关作风建设的信心和决心。

3、抓好面上宣传，搞好信息交流。针对去年作风建设的薄弱环节，我局一方面强化监督措施，广泛听取各界意见，认真接受社会监督；另一方面强化社会宣传，做好教育引导工作。今年，我们向社区发放了2万余份“致市民一封信”，各级市容局采取现场咨询、现场受理市民投诉等形式广泛征求社会各界意见。我局今年还分别向驻宁所有的省、市党政人大、政协机关、企事业单位、全市13个区县有关部门和全市市容环卫系统基层单位进行了两次问卷调查，共发放作风问卷测评表4700份，征求作风建设的意见，了解本系统作风建设状况。同时，在市容系统内刊发《市容要讯》29期，《行风建设简报》13期，宣传报道市容系统作风建设中好的经验与作法。今年以来，市局、支队和区局领导30人次走进电台、电视台直播室，与市民面对面交流，宣传行政法规，宣传执法工作，以展示队伍形象，扩大行政执法工作影响。

二、梳理意见抓整改

1、将意见当财富，变末位为动力。“2·11”大会后，我局对上年度群众评议的1094条意见进行梳理，编印成册，印发到全系统各单位，请干部职工认真学习，了解民意，分析症结，完善措施，认真改进工作。广大干部职工通过对照问题自查自纠，动真碰硬认真整改，将机关作风建设提高到新的水平。

2、抓整改求实效，重落实保长效。对群众评议中反映的68处市容环境的脏乱差问题，我局立即拟定整治方案，下达整改“菜单”，排出时间表，要求各区负责具体落实。各区从2月下旬开始整改，到4月底68条具体意见全部整改到位。为做到长效管理，对这68个问题今后如果出现重复举报，将对责任单位“评优”一票否决。通过调查了解到，群众对整改工作的认同度较高。

3、建机制求突破，尽职责为完善。对去年群众评议中反映的大量意见，我局统一了思想认识，即不能因为体制不顺而推却自身管理不到位的责任，不能因为少数协管员的乱作为而忽略了少数执法队员的不作为，不能因为环卫基础设施的欠帐而放松其建设和管理。我们及时制定和分解机关作风建设目标，建立健全机关作风建设责任制，并严格贯彻责任制，转变考核机制，实行绩效挂钩办法，着力解决思想解放不到位、有些事情还比较难办、少数基层单位作风转变不明显的问题，形成了加强机关作风建设的新高潮。

三、创新机制求长效

近几年来，我市加快了城市化和城市现代化进程，城市管理的范围大大增加，人们对人居环境的要求更高，城市管理的难点和矛盾更加突出。面对城市管理的机遇和挑战，我局坚持把作风建设与市容管理、行政执法工作融为一体，把干部职工从作风建设激发出的革命热情和责任感投入到管理工作中去，使作风建设上升为促进城管创优和市容长效管理的内在保证力量，从而不断提高执法效能和管理水平。

1、简化行政审批，实行政务公开。以推进服务型机关建设为目标，局机关全部公开办事程序，进一步清理了行政审批权和规范性文件。在去年取消4项审批项目后，今年又取消了2项。目前，工程渣土处置、车辆清洗、环卫设施拆除3项审批已进入建设系统政务大厅工作，且运转良好。

2、完善公民参与、社会监督机制。市、区机关和支队、大队实行首问负责制，凡接受群众投诉的部门和人员，属于自己职责范围的事项，必须负责办理到底；不属于职责范围内的事项，须告知有关承办部门和人员的联系方式，不得说“不知道”，不得以任何方式敷衍推诿。市局开通3部举报电话，全天候24小时派专人值班，接受群众投诉、咨询。坚持两周一次的举报工作联络员例会制度，沟通举报整改情况；坚持周三局长接待日制度、现场办公制度，认真及时解决群众和基层反映的问题。今年来，市局共接市民举报6560起，办结5712起，办结率87%。

3、积极探索市容长效管理办法。“六个结合”是我局根据长期市容管理工作经验，创新思路，研究探索的长效管理办法。“六个结合”即突出重点与整体推进结合、集中整治与巩固规范结合，分片包干与定期交流结合，坚守阵地与流动巡查结合，疏与堵结合，市区、区区、区街结合。这“六个结合”突出强化了对占道经营摊点的管理。今年6月4日，我局在建邺区南苑街道召开了观摩会，要求全系统认真推广落实“六个结合”管理办法，严格规范摊点群管理。白下、玄武、秦淮等区大队为落实“六个结合”方法，以主干道为线，以车站、闹市区、旅游景点为窗口，以街道为块，以社区为点，实行了定人、定岗、定时、定责管理，增强管理责任意识。支队采取定期检查与抽查结合、明查与暗查结合等考核办法，使长效管理取得了明显成效。

4、环卫管理和作业引入市场机制。区环卫所与区市容局合并，理顺了管理体制。稳步推进管干分离的管

理模式，全市环卫系统已成立模拟公司和市场公司31家。同时，制定了《南京市环卫作业招投标管理暂行规定》，对新增市政道路清扫保洁实施招标，全市有227条干道和384座公厕成功实行了内部竞标；109条干道、141座公厕实行了对外招标。拓展服务领域，全市已成立13家环卫公司，服务业务拓展到20多项。为适应市场竞争，环卫部门主动导入ISO9001质量管理体系，目前已有栖霞、下关、秦淮区环卫所、局辖固管处和垃圾场管理处通过了认证机构的审核认证。

5、构建城市管理信息化管理平台。为了解决执法上的不作为和消除管理上的盲区，提高执法效能，我局运用现代科技对管理设备和管理手段进行信息化改造，引入GPS、GIS和OA系统，以提高适时监控能力。ICM—XX语音告知系统的应用和新型清洗设备——大力神冲洗机的运用，为整治城市“牛皮癣”、治理“三乱”行为，提高管理效率和质量起到了积极作用。

四、突出重点抓队伍

在对我局机关作风建设情况的分析研究中，我们看到，与市容局机关作风关联度很高的是执法队伍的建设问题。在某种程度上，执法队伍的形象，已经极大的左右了机关的工作形象。为此，我们今年将改善执法队伍的形象作为抓机关作风的重点之一，力求队伍作风的实质性改变。

1、强化教育，树立正确的执法理念。深刻领会执政为民、执法为民的思想，教育引导执法队伍正确理解管理者与被管理者的鱼水关系，解决执法队伍为谁执法、如何执法的问题。教育队伍把倾听群众呼声作为行政执法的第一信号，把维护群众利益作为行政执法的第一职责，把为群众排忧解难作为行政执法的第一要务，把人民是否满意作为行政执法的第一标准。引导执法队员开展人性化管理，变单纯的处罚为教育与处罚相结合，变单纯的堵为疏与堵相结合，变单纯的环境整治为环境建设与软环境建设相结合。

2、强化纪律，杜绝粗暴执法行为。公开“四禁”“两不”承诺。即严禁执法中打人，严禁执法中故意损坏管理相对人物品，严禁吃拿卡要，严禁执法中不按程序执法，暂扣物品不开暂扣单和罚款不开票据，违者下岗，并追究领导责任；全年不出一例粗暴执法行为，不出一起打人事件。各区县大队开展了争创“无违禁大队”、“无违禁中队”活动，把“四禁两不”制成卡片、随身携带，使队员们增强了危机感、责任感和荣誉感。全年执法队伍没有发生一起粗暴执法现象，相反有200余名队员执法中被辱挨打，仍坚持文明执法。全年执法队伍共办理各类案件12033件，无一起错案，无一起提出行政复议和行政诉讼案件，办案合格率达100%。

3、强化责任，提高执法效率。市执法局与区执法局、支队与大队、大队与中队逐级签订作风建设责任状，共签订了1100多份。各级一把手为作风建设第一责任人，谁出问题谁负责，谁的范围谁负责，谁的人出了事谁负责。对影响恶劣的违纪事件，单位评先时一票否决，并追究领导责任。

4、强化督查，维护队伍形象。成立了城管执法督查大队，对队伍执法中的执法行为、效率、队容风纪等方面进行督查。聘请了16名市人大、政协代表为作风督查员，各区县也聘请了人数不等的作风监督员，对机关和执法队伍作风进行监督。局党委对违规违纪行为强化责任追究，动真格不手软，全市系统共查处违规违纪事件6起，特别是对以权谋私、执法犯法的个别现象进行了严肃处理，其中4人被开除出执法队伍，1人被停职检查，1人被行政警告处分，2人被记过处分，1名领导干部给予诫免谈话，1名被党内警告处分，从而提高了大家遵纪守法、勤政廉政的自觉性。

5、强化培训，提高人员素质。全市一千多人的行政执法队伍，是由原来的市容执法队伍过渡、城建执法队伍划转和今年新招聘的三部分队员组成的。针对成份复杂、素质良莠不齐等特点，一方面加强思想教育，内强素质，组织队员听取十佳“城管卫士”先进事迹报告，培养队伍艰苦奋斗精神；一方面抓好岗前培训，请专家教授为队员们讲解相关法律法规，今年新招聘的90名队员还进行了军事训练，培训结束时由市法制办、人事局和我局共同组织考试，合格者发给《行政执法证》才正式上岗。针对一些执法队员弄不清文明执法与严格执法的关系问题，支队组织各大队开展了“文明执法”大讨论，重点研讨了文明执法、严格执法、规范执法、公正执法四者间的关系，牢固树立“严格执法显威信、文明执法树形象、规范执法见成效、公正执法聚人心”的观念，解决执法技巧等问题。各单位都对行政法规进行了各类学习和培训。

6、强化服务，提高服务效能。开展“城管进社区，服务千万家”活动。玄武、白下活动开展得比较好，与社区干部一起管理市容，并为社区搞好服务。今年3月，全市万朵鲜花送雷锋活动中，执法队伍收到鲜花92束。据不完全统计，全年执法系统共进行帮贫扶困活动61次，涌现出各类见义勇为先进事迹29人次，拾金不昧125250元人民币，共有49名执法队员拒收各类礼金价值人民币38000元，收到各类锦旗、花篮、感谢信48件，塑造了执法队伍良好形象。

五、执政为民办实事

今年，经过全市人民的共同努力，“国家卫生城市”通过国家验收，为我市历时14年创卫活动划上了圆满的句号。同时，在全市大规模城市建设、创建环保模范城市和国家园林城市复查以及城管创优等一系列创建活动中，我局系统全力以赴，取得了突出的成绩。根据市机关作风建设工作领导小组下发的宁委发[XX]8号文件关于“扎扎实实为人民群众办实事”的要求，努力打造服务品牌，精心策划并组织实施为民办10件实事，努力改善投资环境，到现在截至，10件实事已经全部完成。此外，认真组织扫雪工作。2月10日晚南京大雪，11日晨，市容系统全体机关干部、1000余名执法队员和5000余名环卫职工迅速走上街头清扫积雪，并协调相关部门组织全市12万人次，车辆近千台，及时清扫了积雪，保持了道路畅通，受到市民赞誉，并得到罗志军市长的表扬。完成抗“非”消杀任务。在“非典”关键时期，我局按市政府要求，在短短三天时间里就组织了3000人的消杀队伍，组织清运40余处集中家庭隔离区垃圾30余吨，为取得抗“非”胜利做出了贡献，局机关第三党支部还受到了市委组织部的表彰。推进“公厕革命”。按一类和二类公厕标准，新改建公厕78座，全部做到提档升级，改善了公共设施；新改建垃圾中转站9座；在全市主

次干道设置安装920只果皮箱。加快灯光亮化建设。已完成亮化楼宇400余幢，商贸国际广场、新庄立交等精品工程受到国内外游客赞誉；国家领导人和外省市领导多次参观了我市亮化成果，夜景亮化成为近年来南京对外的一个品牌。强化市容景观整治。长江路、中华路等10条市容景观街，宁杭路、宁扬路等5条出入城道路环境综合整治已基本完成，城市道路不断提档升级。坚持规范摊点摊群管理。规范设置了62处约5000个摊点，严格取缔占道经营、倚门开店，主次干道和近300条街巷已达到无违章占道要求。严格建筑渣土管理。针对全市有200多个建筑工地，每天产生1XX吨建筑渣土的现状，组织多部门联合执法，查处违章行为378起，清理污染路面30万平方米。现正在试行渣土密闭运输，可望到年底完成80%运输车的密闭改造。

一年来，市容局机关作风建设取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到，就机关作风建设的整体水平而言，与人民群众的期盼还有一定的距离，一些人民群众反映的热点、难点问题未得到根本性的解决。具体问题集中在以下几个方面：

1、对机关作风建设的认识还不够深化。机关各处室和各基层单位之间行评工作发展不够平衡。个别单位领导对存在的作风问题重视不够，整改力度不大，有走过场，抓一下紧一下，不抓就放松的现象。

2、服务理念的转变还不够到位。个别机关干部和执法人员对待群众态度生硬，口气大，架子大，以管理者自居，盛气凌人、言谈举止不够规范，存在“官气”、“傲气”和“霸气”现象。少数干部宗旨观念淡薄，自我要求不严，做了一点工作就要好处，遇到矛盾绕道走，见到困难就躲避。还有的机关干部作风漂浮，办事效率不高，能糊则糊，推诿拖拉，甚至久拖不决。对机关干部管理还较软，执行制度不严，还存在一些隐患。

3、责任落实不够严谨。定岗死守、流动巡查、“三定两到位”是落实责任制的好办法，但这个管理要求没有真正贯彻，主次干道、窗口地区少数岗位常常见不到执法人员，人员到位率低，履行职责不到位，造成有些地段市容卫生状况差。

4、执法不公、执法不规范的现象在个别队员身上依然存在。突出表现在执法中不能做到正确使用行政处罚自由裁量权，存在着对“挑担子”的硬、对“邪头”软，对熟人轻罚、对生人重罚以及说情风、人情办案等现象。协管员粗暴执法时有发生，队员缓解、钝化矛盾的工作还跟不上形势。

5、长效管理措施还不够落实和有效。市容管理缺乏有效的机制和手段，难以标本兼治，市容环境整治工作或多或少存在着形式主义，“突击”的痕迹明显，迎查前市容整整齐齐，干干净净，迎查过后脏乱差回潮。特别是违章占道经营、违章搭建、渣土抛洒等热点难点问题未取得根本性突破。人民群众对此不满意仍在影响我们的机关形象。

针对上述问题，根据市委、市政府《关于进一步加强机关作风建设的意见》，在新的一年中，我局将从为加快发展，争先进位，实现“两个率先”和市容卫生长效管理提供作风保障的高度，强化措施，努力提高机关作风建设工作水平。

（一）强化领导，明确责任，切实把作风建设作为事关执政能力和执政水平，事关“三个代表”重要思想全面落实的大事来抓。要进一步明确一把手是作风建设第一责任人的地位和作用，认真落实领导干部既抓业务又抓作风的一岗双责制，树立一盘棋的意识，把让人民满意作为局机关搞好作风建设的唯一标准，切实加强组织领导。同时，把实行属地管理负责制和单位负责制，作为全年市容管理和行政执法业绩考核的主要内容。从严要求，对作风建设存在严重问题的单位实行一票否决制，以此增强机关干部和执法人员的忧患意识、紧迫意识和长期意识，努力使全系统形成齐心协力抓作风的工作局面。

（二）加强教育，严格纪律，切实加强队伍建设。局系统要按照建设一支人民满意的执法队伍的指导思想和“政治建队、作风兴队、法纪强队”的建队方针，强化执法就是服务的理念，强化全员政治教育和法纪培训，提高队伍素质和执法水平。要严格贯彻执法责任制，转变考核机制，实行行政执法绩效挂钩办法，切实落实“三定两到位”，努力做到市容环境天天、事事都能受到有效地监督。要严格按程序执法，进一步规范执法行为，真正做到严格执法树权威，文明执法树形象，用铁的纪律打造文明之师。

（三）针对自身存在问题，采取措施，认认真真抓好整改。市容管理、行政执法是动态的，反复性强，局机关要把群众举报的问题、作风监督员反馈的问题和媒体曝光的问题，作为作风建设整改的重要内容，坚持“纠建并举、标本兼治”的方针，本着为百姓负责、为自己负责、为城市环境负责、让人民满意的宗旨，着力整改，尽快整改，并及时反馈整改情况，做到事事有着落，件件有回声，以全新的姿态接受人民的监督和评判。

（四）加强调研，攻坚克难，着力做好难点热点问题的突破工作。对人民群众反映的占道经营屡禁不止、队伍执法中不文明行为、违章建筑拆除不力、建筑渣土抛洒污染路面以及“三乱”等问题，要采取领导负责制，纳入年度目标管理的范围，逐个调研，提出对策，力争在短期内有突破。同时，要研究完善长效管理措施，杜绝形式主义，继续巩固14年来的创卫成果。

（五）要进一步加大宣传教育工作力度。抓住今年万人评议机关的契机，宣传机关作风建设取得的成果，宣传局系统即将评选出来的第二届双“十佳”典型人物，宣传城管法规，积极与媒体搞好共建活动，调动一切积极因素，以争取社会和人民群众更多的理解和支持，形成良好的执法氛围。

总之，我们要在作风建设上继续针对问题抓整改，完善制度求发展，巩固提高上台阶，努力建设一支过硬的干部队伍和优良的机关作风，让党和政府放心，让人民群众满意。

今年以来，我单位始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为根本，以争创省级文明县城工作为龙头，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，服务于我县经济社会发展的工作大局，严格落实市容管理的各项规定，不断加强精神文明创建工作，为优化城市环境、构建和谐xxxx作出了积极的贡献。

一、XX年工作情况

（一）群众性精神文明创建活动得到深化

XX年以来，我单位坚持大力弘扬以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观，广泛倡导爱国、诚信、友善、勤俭、敬业等道德规范，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和以“知荣辱、除陋习、树新风、促和谐”为主题的道德实践活动，大力推动了“xxxx”进机关、进社区、进农村、进校园、进家庭。通过形式多样、丰富多彩的教育活动，把道德原则、道德规范转化为生动的道德实践，使广大市民的文明素质得到了进一步的提升。

一是积极组织参与了市“百佳”创建竞赛活动，充分调动了基层单位参与文明创建活动的积极性。目前，全县有26个单位正在开展争创“百佳”活动。二是积极组织参与了公民道德　征文活动，上报征文稿件23篇，对于深化公民道德教育起到了良好的促进作用。三是组织开展了“我是创建文明xxxx的主人，我为创建文明xxxx添光彩”万人签名活动，提高了广大干群参与文明创建活动的积极性和主动性。四是加强了精神文明建设的宣传力度，印发了《创建文明县城倡议书》、《致广大市民的一封公开信》和创建知识宣传单，在城区主干道重点区域设置了大型精神文明建设宣传广告标牌，并在县电视台开创了创建专栏，营造了浓厚的创建工作氛围。增加了广大市民的公共道德意识和行为自律意识，促进了良好道德风尚的形成。五是注重未成年人思想道德教育，组织协调各有关单位开展了形式多样的思想道德教育，把教育与丰富多彩的兴趣活动、与文体活动结合起来，寓教于乐、相得益彰，积极构建了学校、社会、家庭“三结合”的未成年人思想道德教育网络。六是着力增强新农村文明创建的实效性，在全县深入开展了以村容整治为重点和以破迷信、崇尚科学、反对赌博、反对红白喜事大操大办等文明创建活动，鼓励有条件的村设置了公民道德宣传栏，并组织开展了“十星级文明户”评选活动。增强农民的市场意识、法制意识、民主意识和现代文明生活意识。为倡导科学文明健康的生活方式和社会风尚起到了良好的推动作用。

（二）文明乡镇创建活动得到加强

为加强乡镇文明创建工作，我单位报请县文明委出台了《关于实行县领导分包沿线乡镇文明创建工作制度的通知》（涡文明委［XX］8号），有重点地加强了沿s307线、s202线乡镇的文明创建工作，为发挥沿线乡镇文明创建的示范带头作用，推动我县城乡创建持续、快速、协调发展起到了良好的作用。同时，积极组织全县各乡镇（场）参与安徽省首届文明乡镇创建活动，推荐义门镇、城东镇参加了首届省级文明乡镇争创活动。在义门镇、城东镇开展争创首届省级文明乡镇过程中，我单位深入一线、靠前指导，安排专人配合工作，协助争创乡镇较好地完成了申报材料的审查复核以及实地考察环节的准备。目前文明乡镇的测评工作正待省文明委反馈意见。

（三）文明县城创建工作水平显著提升

XX年是《安徽省文明城市、文明县城创建管理办法（试行）》实施的第一年。新的测评体系较以往的测评标准更为系统、更加细化，内涵亦更加丰富。全省争创省级文明县城的工作态势亦非常激烈。使我县确保“文明县城创建工作先进县”称号工作变得异常繁重。压力就是动力，我单位在县委、县政府的坚强领导下，在县直各有关部门的通力协作下，努力创新工作方式，大力夯实创建基础，通过排坚克难、扎实工作，使县城文明创建工作水平得到进一步地提升，受到了省文明县城测评组的高度赞扬。在工作开展方面，主要做了以下几方面的工作。

1、精心组织，筹备召开了创建动员大会。县六大班子负责同志，各乡、镇（场）负责同志，县直各部、委、办、局、厂、站、院、校主要负责同志以及涉城管理二级机构的班子成员参加了会议。创建工作动员大会是XX年我县召开的规格最高、规模最大的首次会议。充分体现了县委、县政府对创建工作的重视程度，表明了县委、县政府抓好创建文明县城工作的态度。会议的成功召开对于统一全县思想，提高认识，奠定了坚实的基础。

2、悉心准备，细化了创建工作的任务分工。为把创建文明县城工作各项任务落到实处，我单位制定了《创建文明县城工作实施方案》、《实地考察任务分解》、《窗口行业创建任务》等一系列任务分工文件，并遂一报请县委、县政府、县文明委、县文明创建工作领导小组予以印发出台，切实增加了创建工作的可操作性，为争创工作指明了方向。

3、扎实工作，夯实了创建工作的基础。在明确任务，狠抓落实的过程中，我单位充分发挥文明创建工作主力军的作用，一方面当好领导的参谋助手，对于创建工作中亟需解决的问题及时向有关领导汇报，协助领导抓好监督落实，另一方面积极推进工作落实，在抓好本单位工作任务落实的同时，深入涉创单位指导、协助工作，协调并协同有关单位狠抓工作落实，着力加强文明创建工作中的薄弱环节，使一些文明创建工作中的热点难点得到了及时有效的解决，为创建工作的开展夯实了基础。

（四）市容管理工作得到长足发展

XX年以来，我单位在集中开展向阳路、建设路市容环境综合整治工作的同时，全面加强城市管理，有力地规范了城市市容管理秩序，市容管理工作水平得到明显提高，城市品味得到明显提升。

1、圆满完成了“两路”整治工作。向阳路、建设路环境综合整治工作是县政府XX年十八项重点工作之一。为把“两路”综合整治工作抓实、抓好，把“两路”打造成县城的形象路、示范路，我单位向县政府建议此项工作由建委、交警、卫生、工商、供电、交通、城关等单位共同参与综合整治，并牵头起草、以政办名义印发了《向阳路、建设路环境综合整治工作实施方案》。细化了各部门的任务分工、明确了时间步骤和工作要求。在综合整治过程中，我单位充分发挥牵头单位的作用，及时了解各单位工作进展情况，提出工作建议，编印工作简报，使各项工作齐头并进，取得了良好的整治效果。目前“两路”基础设施明显改善，市容市貌明显改观，建设品味和管理水平得到了全面提升。

2、全面加强了城市市容管理。一是实施“洁净工程”。能够及时清除县城道路两侧的“牛皮癣”以及破旧损毁影响市容市貌的蓬亭、遮阳伞、雨搭、广告标牌、横幅等。刷新了沿街两侧的墙体立面，在围墙外书写了创建宣传标语口号。对道路两侧占道搭建、放置的棚子、彩旗和遮阳伞等做到了随发现随清除。在清除“牛皮癣”工作方面，我单位报请县文明创建工作领导小组印发了《集中整治乱贴乱画专项活动工作方案》，明确、细化了清除“牛皮癣”的责任分工，暨“牛皮癣”的清除按照产权、使用权、管理权的分工原则，由责任单位各司其责、自行清除，形成了强大的工作合力。同时，我单位积极协调电信通讯部门给制“癣”者群发短信或采取停机处理，有效解决了“牛皮癣”频发的现象。二是规范了早餐摊点的经营秩序。对沿街有门面的早餐经营点要求全部做到8：00之前收摊进入室内经营，对于在巷口经营的早餐摊点要求全部进入巷内经营，并对无场地占道经营的早餐摊点实施了取缔。三是规范了夜市摊群点的经营秩序。对主干道上未经批准占道经营的零星夜市摊点实施了取缔，对夜市摊群进行了规范，要求道路做到路牙石以上经营，统一规范摆放灯箱，严格按时经营，做到摊在地净、不脏不乱，摊走地净。并制定了夜市饮食摊点管理标准。四是规范了门点经营行为。加大了对沿街门点的监管力度，有效杜绝了店外经营，占道堆放物品杂物的现象，并取缔了未经批准占道经营的各类摊点。五是规范了户外促销宣传活动的管理。有效杜绝了未经批准擅自占道促销宣传的行为，确保了良好市容秩序的形成。六是落实“亮化工程”。督促沿街各单位及经营门点落实灯饰亮化工作，及时督促灯饰亮化污浊、损毁不能正常亮化的业主单位进行维修、更新，并提高灯饰亮化的档次，确保了按时按要求亮化，美化了县城夜景，为创建增添了“亮点”。七是加大了执法与巡查力度。在日常管理工作中，我们采取定点值班与流动巡查相结合的方式进行管理。对于摊点易集结地段（如郝庄菜市北头、雉河楼北头等）由路段所属中队定人定时值班，确保了无占道经营的现象。同时在巡查方面延长了工作时间，加大监管力度，较好地维持了市容管理秩序。八是严格落实“门前三包”的管理，切实加强了对“门前三包的监督力度。九是建立了市容管理档案。对沿街两侧的经营户进行了摸底登记、建立台帐，主要对经营户的姓名、联系电话、经营范围、门面间数、存在问题、易出现违章现象等内容进行了登记，并用数码相机对沿街经营户市容管理现状进行了拍照存档，使数码档案与文档案一一对应，增强了市容管理工作的科学化。

截止目前，共先行登记保存物品1600件，罚款21000元。

3、完成了《xxxx县城区户外广告设置专项规划》的编制工作，正待批准实施。

4、报请县政府出台了《xxxx县城市户外广告设置管理暂行办法》，为规范户外广告的管理提供了政策依据。

（五）队伍应战能力得到了锻炼

今年以来，我县上下大干快干，在抓经济促发展的同时，强力推进文明创建工作，大力塑造xxxx形象。彭雪枫诞辰100周年纪念，创建文明县城工作的迎查，首届老子文化节等活动项项皆关文明创建，事事均与市容管理有联系。搞好城市市容管理，抓好文明创建工作，对于树立xxxx良好的对外形象有着重要的意义。一年来，我单位始终保持高压工作态势，一刻不敢放松，执法队伍的依法行政能力也在重大活动中得到了锻炼。在彭雪枫诞辰100周年纪念活动中，我单位安排专人带队进驻新兴镇，协助新兴镇加强镇容镇貌的整治与管理。在老子文化节举办期间，我单位协调有关单位设置了老子文化户外广告标牌，悬挂了宣传老子文化的标语口号，并对沿线环境进行了整治。在创建迎查期间，我单位全体人员加班加点，忘我工作，较好地维持了城市市容的管理秩序。特别是在县六大班子分包路段工作中，对于各路段长或路段分包责任单位的调遣，执法人员始终确保随叫随到，对于交办的任务能够及时落实，绝不推诿。队伍的素质与能力在各项重大活动的保障中得到了体现和提升，为树立xxxx良好形象作出了应有的贡献。

（六）加强了队伍管理，完善了内部制度

1、强化了效能建设。一是严明了考勤纪律。每天坚持上午、下午两点名制度，工作期间由局直属中队对人员在岗在位情况进行不定时的抽查。将考勤情况与人员工资挂钩，定期公布、定期兑现。二是实施了目标管理责任制。年初，市容局与大队、中队层层签订了城市市容管理目标责任书，详细划分了各队的责任范围，明确了具体管理要求，并制定了配套的考核办法，实施绩效挂钩、奖惩兑现。三是强化了督察管理。由局直属中队每天上路巡查，发现问题当场进行拍摄，并及时向责任中队下达整改通知，责令限期改正，有效避免了管理死角的存在，提高了工作效能。

2、完善了制度建设。制定出台了《城区路段管理标准》、《实施先行登记保存和暂扣物品管理暂行规定》、《市容局“十项禁令”》等内部管理制度，使内部管理日益科学、规范，为正常工作的开展提供了制度保障。

3、严格执法管理，规范执法行为。一是严格按照规定使用制式执法文书，坚决执行“三权分离”（调查、审查、决定）和收缴分离制度。二是所有执法队员全部经省法制办考核认证，持证上岗、文明执法、规范执法，切实做到了依法行政、执法为民。

二、存在问题

1、工作经费不足。由于城市管理工作动态性强、牵涉面广，经费需求较大。而市容局的工作经费还没有纳入财政预算，执法经费没有保障。目前，我单位已经背负了大量的修车、加油等办公开支债务，给正常工作的开展带来了很大的压力。

2、原从城建监察大队调入市容局的工作人员至今工资、编制及福利待遇等，没能真正予以解决，很大程度上影响了正常工作的开展。

3、管理力量相对薄弱。我县建城区面积为18.5平方公里，主次干道40多条，道路长度60多公里。目前市容局的执法力量还达不到每条道路都有人值班，正常工作时间人力明显不足，薄弱时间和薄弱环节更是没有力量去实施管理。

4、城市管理综合执法的体制和机制还没有建立起来，极易出现推诿扯皮、执法扰民的现象。

5、执法环境恶劣。由于市民素质低等问题，致使暴力执法事件频发，影响了城市市容管理执法的正常开展。

在今后的工作中我们将勇于面对困难，善于解决问题，以饱满的热情、昂扬的斗志，创新的精神，顽强拼搏，奋力开拓，为促进xxxx经济社会又好又快发展，全面建设小康社会作出应有的贡献。

在市委、市政府及建设局党委正确领导下，通过全局干群共同努力，克服了资金紧、任务重、责任大的困难，紧紧围绕建设局党委年初工作目标，科学谋事干事，积极创先争优，并取得了优异成绩，现向领导简要汇报。

一、打好经济仗，再上新台阶

各项收入总额为563万元，高于11万，其中自筹收入340万元，财政预算223万元，另政府年终补足部分50万元未计其列。

，各项总支出为630万元，其中：工资为400万元（其中临时工工资150万元），福利60万元，各项上缴5万元，招待费11万元，小车开支2万元，生产车辆开支100万元，其中油料费为70万元，修理费30万元，环卫设施维护及垃圾场开支20万元,其他各项开支32万元。

财务收支相抵全年亏损17万元。虽然仍处于亏损境地，但我单位与下属两所签订了责任状，制定了收费人员目标任务，积极开拓费源，经济指标完成情况取得了全面胜利，干部职工工资得到了进一步提高。

二、借好“五创”风，打造新临湘

环卫局是我市“五创”提质核心队伍之一，城市卫生的提质关键在于我们的服务能力，要上水平、上台阶，就要借风扫落叶。尤其在迎省检时，通过我们400多名干部职工共同努力，向各级主管部门和全市人民交出了一份满意的答卷。

（一）、服务范围不断拓展

清扫面积达到100多万平方米，在增加20条背街的基础上，又新增了10条背街小巷的清扫保洁范围，垃圾收集覆盖率达98%以上，日清运210吨，基本做到日产日清。所有服务对象投诉得到都及时处理。

（二）、设备设施不断完善

在各级政府部门的大力支持下，完成了城区果皮箱的更换；增加了一辆10吨的洒水车和一辆农用车；五里牌公厕及垃圾中转站改造与绿化广场公厕及垃圾中转站新建已经动工；指导中国电网临湘公司等单位建设垃圾中转站或垃圾池5座；垃圾无害化处理项目建设已经全面开工。

（三）、服务质量不断提高

一是制订责任制度。我们为了城市卫生全面提质，首先在年初对城区各路段进行了重新测量，并按实际条件进行了重新劳动定额分配，实行了“路段清扫、保洁承包责任制”和“清运承包责任制”，保洁时间达到18小时，清运做到日产日清。二是加强宣传劝导。在做好日常清扫，卫生保洁工作的同时，按市“五创”办要求，对责任路段开展了文明劝导活动，并在此基础上，加大了“垃圾不出店”与背街小巷的宣传力度，分区分片，责任到人到岗，严格控制了城市主要污染源。三是清除卫生死角。我们对城乡结合部进行了严格监察,并定期进行清理，采用集中行动与平常检查相结合原则治理，基本清除了卫生死角。四是街巷洒水降尘。我们在增加一辆洒水车后，在每天洒水降尘的同时，对城区主次街道进行了地毯式清洗，城市卫生质量得到全面提高。特别是在今年夏季，天气持续高温，我们的洒水车每天进行了两次喷雾降温，大大改善了我市人居环境。

三、践行“两维护”，建设新环卫

垃圾无害化处理项目建设是一项利国利民的事实工程，节能减排在当下，低碳环保功千秋。但这项工程涉及面广，牵涉单位多，从选址到环评、可研、场地勘察、国土预审、压覆矿产、地质灾害报告书等一系列前期工作都遇到各种各样的困难与问题，甚至改址和改址后的一些阻力。这些困难除法律或技术约束外，关键是出现了错综复杂的利益矛盾。我们在项目指挥部的帮助下，特别是在李炎利局长的带领下，无数次走访垃圾所在地杨田村，了解群众诉求，帮助村民解决实际困难，由政府出资200多万元对三王、新屋两个组的水利设施、道路进行了新建和改造，并给予了二个组每组20多万元的经济补偿；自来水免费接通，且每人每月免费提供3吨自来水；另对部分村民进行了补偿。维护群众利益，维护我市环卫事业核心利益。目前，垃圾无害化处理项目工程建设经过千辛万苦后，终于全面开工，这将是我市节能减排的一项伟大工程，也是我市环卫事业发展的一个新的里程碑。

四、创建两文明，树立新风尚

我们今年又申报了“岳阳市精神文明单位”，并开展了创建活动，并获得了荣誉。一是成立了精神文明领导小组。领导小组以团结、务实、勤政、廉洁为要求，并严格按要求进行制度约束，确保队伍健康、稳定发展。极大地加强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。二是机关工作有条不紊。机关工作不断改观，机关卫生状况、劳动纪律、办事作风良好。三是党、工、青、妇工作开展有声有色，职工业余生活丰富多彩。开展了创先争优活动，学“红旗市民”、学“劳模”、学“五五普法”、学习两个维护等“五争四学”活动，开展了篮球赛，拨河比赛、精品街道打造赛等环卫赛事。通过这些活动的开展，我单位党支部建设成了“创先争优”先进党支部，涌现了以王文龙为代表的一大批省市先进工作者，增加了队伍的凝聚力、向心力，陶冶了干部职工情操。四是综合治理、安全生产、计划生育工作全面达标。我们根据自身弱点与优势，加强了各方面的工作，重新制订了计划生育制度和安全生产制度，重大责任事故为零，干部职工上访为零，计外生育为零（节育率100%）。

五、研究新形势，规划新未来

我们目前困难主要是资金短缺。收入563万元，其中财政预算拨款223万元，收费收入340万元。另外，政府年终补算50万。而支出需要984万元，其中人员支出需要745万元，公用经费支出170万元，环卫设施建设及维护需要69万元。一年收支缺口达到421万元。也就是说，由于经费不足，一是工人工资无法提高，人力资源贫乏，职工年龄偏大，梯队建设不稳，卫生提质困难；二是环卫设备设施无法更新，特别是车辆都无法及时修理与更换，给生产酿造了极大的安全隐患；三是城乡结合部管理薄弱，没有经费清理野垃圾，城市总是被垃圾包围。

面对困难，我们提出了计划，并大胆实施。

（一）、把科学发展观和创先争优放在党政工团组织工作中的核心地位

高举“科学发展观”伟大旗帜，认真开展“创先争优”活动，加强班子成员及中层骨干理论学习，大力提高科学谋事干事水平。一是研究环卫目标状况与可持续发展方向，正确把握我市环卫长足发展道路；二是加强干部与群众的密切联系，深入贯彻落实各项方针政策，让理论在实践工作中发挥重要指导作用；三是坚持民本执政理念，影响和带动群众坚持艰苦创业，把环卫事业推向市场，推向高水平、高发展新平台。

（二）、把居民住户卫生费伴水征缴放在卫生费征缴工作中的核心地位

居民住户卫生伴水征缴主要有六大好处：一是能够增加环卫居民卫生费覆盖率；二是能够减轻政府财政压力；三是可以节约环卫人力资源；四是财力保证了可以弥补市容环境卫生管理上的不足；五是不影响水费征缴，甚至给供水单位增加收入；六是符合湘政办法[]27号文件《湖南省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的第十一条收费计费办法。我们将请示建设局党委同意，相关职能部门配合，共同搭建一个全新的收费平台，为我们建设系统广开财源。

（三）、把服务范围向城郊拓展和卫生提质放在保洁工作中的核心地位

清扫、保洁、清运是建设“秀美临湘、清洁临湘” 核心工作，努力提高临湘城区与城郊环境卫生质量是来年新的形势发展必要。一是尽快转变工作职能，真正成为市场规则的制定者、市场监管者及垃圾处理服务的采购者。剥离清扫保洁职能，建立健全清扫保洁工作的市场化运作机制；二是逐步在清扫、保洁、降尘等方面向机械化转移，致力机械化、现代化、精品化；三是逐步把临湘各风景名胜区、独立工矿区、城镇化程度较高的农村（集镇）等区域纳入环卫管理范围，扩大环卫业务。

（四）、把无害化处理项目建设与卫生处置放在利国利民中的核心地位

一是在，积极配合垃圾无害化项目指挥部工作，尽快完成我市无害化垃圾处理场的建设，并在底投入使用；二是认真做好“十二五规划”的前期工作，把十二五期间三个无害化垃圾处理场选地工作完成，并按各级部门要求落实与协调相关工作。三是与部分乡镇落实乡村生活垃圾处置事宜，尽快解决城区周边环境卫生问题，改善我市城郊人居环境。

以上是我单位工作总结及工作展望，我们坚信在市委、市政府及建设局党委的坚强领导下，环卫400多名干部职工能够爱岗敬业，艰苦奋斗，把我市环卫事业做到又快又好发展。

今年以来，局工会在局党委和区总工会的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指导，围绕局党政的中心工作，充分发挥工会组织的桥梁作用，与时俱进，开拓创新、求真务实、奋发有为，认真履行工会各项职能，动员和组织全局广大职工在___知识创新区建设和构建和谐社会进程中建功立业，努力开创工会工作新局面。

一、开展“创建学习型组织，争创知识型职工”活动，进一步加强职工素质工程建设

党的十六大提出了我国在本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标，其中一个重要的内容就是要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”市委、市总和区总也相继就进一步深化“争创学习型组织，争当知识型职工”活动提出了具体的要求。今年以来，局工会紧紧围绕建设“知识___”这个改革发展的中心，紧密联系环卫行业自身的实际，从以下四个方面扎实有效开展了“创争”活动。

（一）开展班组学习活动，使之成为“创争”活动的前沿阵地。一是始终坚持每月两次班组学习制度，除传达文件精神外，还学习法律、法规和业务知识；二是对班长进行培训。今年我们先后两次对清洁班和清道班班长进行培训，提高了班长的组织能力和管理水平；三是开展“三学”和读书活动，引导职工努力提高与时俱进的学习能力和创新能力，形成团队学习、全员学习、全过程学习的良好氛围。

（二）开展社会主义荣辱观教育活动，提升职工的职业道德素质。胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话，是我们党关于社会主义道德建设思想的继承和发展，是进一步推进精神文明建设的重要指导方针。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是激励民族前进的强大建设动力。我们根据局党委和区总工会的要求，对工会干部进行培训，认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，要求各级工会要把树立社会主义荣辱观作为职工素质工程的重要内容来抓，要充分利用班组学习、黑板报，大力宣讲和宣传，要以科学理论教育职工，以劳模精神引领职工，以先进文化陶冶职工。为使职工知道是非、善恶、美丽的界限，知道该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，让“八荣八耻”成为全体职工自觉自愿的行动。我们还根据___区妇联开展的“职场礼仪大讨论”活动，努力创造活动载体。一是根据“职场礼仪”的内容出试卷对职工进行测试；二是积极编排活动节目，充分展示环卫工人礼仪风采。11月3日下午，我们还组织节目组成员参加区妇联在四平街道社区文化中心举办的“共筑文明，共享和谐”——___区职场礼仪知识竞赛活动，并获得三等奖。

（三）开展读书活动，提升职工精神文明素质。上海市民手册——《做可爱上海人》这本书，是一本好教材，读好这本书对于提升职工精神文明素质具有积极的意义和作用。为此，局工会把该书作为今年全面启动“创争”工作和职工素质教育的重点材料之一，应用到各单位的学习活动中去。各基层单位在读书过程中结合自己的实际情况，营造出“讲文明、树新风”良好氛围，有不少同志还结合自身的工作岗位写出心得体会。局工会于9月19日还举行了“做可爱的上海人”的演讲比赛，20多个局基层单位的工会干部、职工代表参加了会议，会上有29名同志参加了演讲比赛。演讲者从文明礼仪、职业道德、告别陋习、创新精神等不同角度，并结合工作实际、身边的事例，诠释了上海城市精神，讲述了做可爱的上海人重要性和紧迫性。选手们紧扣主题、用语规范、声情并茂的演讲赢得了阵阵掌声，最后，评出了一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，鼓励奖5名。区总工会干部在点评中赞扬市容局工会开展的读书演讲活动形式好，选手们演讲水平高，对提高队伍素质是有利的促进。

（四）开展“月评十佳好事”的活动，弘扬雷锋精神。局工会多年来坚持开展“月评十佳好事”的活动，调动了广大职工的积极性，形成了一种团结和谐的人际关系，学雷锋做好事尉然成风。每月评选表扬的好人好事大多是为民解忧排难、优质服务、拾金不昧、助人为乐、救死扶伤等。这些闪光点就发生在班组日常生活或自己身上，实在、具体，使人感到亲切可信。由于因此，更能直接教育、启发、带动表扬者周围的一些人，从而推动了各项工作的开展。今年来，全局各基层共撰写通讯报道257篇，局工会编写工会通讯4期，评选好事4次、35件，有38人次上榜受到表彰。另外，有3篇通讯报道被区总工会《桥报》录用，有3片论文分别被市局工会和区总采用，有1篇被《___时报》录用。

今年来，由于我们一直将“创争”活动贯彻到工会工作的始终，取得了显著的成绩，涌现出许多具有时代特征、行业特点的学习型企（事）业、学习型班组和岗位自学成才的标兵。在去年4个班组和2个企业被___区总工会评为学习型班组和学习型企业的基层上，今年控江作业队清洁班、城管大队机动一分队、汽车二队三保组、长白作业队清洁班和景观管理所又被区总评为学习型班组和学习型企业。另外，我们还按照区总的要求，经过综合评比，上报10个班组和岗位参加区文明班组和区红旗文明岗的评比。

二、坚持“爱心帮扶”，在竭诚为职工办实事、办好事工作中取得新效果

为职工办实事、办好事，是工会落实“三个代表”重要思想的具体表现。今年局工会始终坚持“爱心帮扶”，竭诚为职工群众服务。

一是坚持帮困送温暖。元旦、春节、国庆、中秋等节日期间，工会想困难职工所想，帮困难职工所需，主动走访困难职工，并送上慰问金和慰问品。据统计，今年来，工会共走访困难职工家庭417户（次），送上慰问金115000元。另外，在“六一”儿童节日间，工会还慰问单亲家庭、残疾职工子女、特困子女16人次，补助金额1600元。大桥、定海、五角场街道和延吉等作业队工会还与地区困难职工子女进行结对签约，使帮困工作从救助性帮困向发展性帮困转变，从单一的资金帮助转变为精神、学习、生活等综合性的帮助，从而拓宽了帮困工作的外延，增强了帮困工作的实效性。

二是坚持开展“献爱心”活动。局工会号召广大会员发扬互助互济精神。元旦、春节期间，参加一日捐人数1493人，捐款金额41660元。11月份，我们积极响应市区政府的号召，积极为灾区捐款捐物。全局共有1454人为灾区捐款捐物，捐款金额24540元，捐物2189件。

三是坚持落实职工互助保障工作，解除职

工后顾之忧。在行政的支持下，工会为职工办理了“在职职工住院补充医疗互助保障计划”、“特种重病互助医疗保障计划”、“女职工团体互助医疗特种保障计划”、“从业人员意外伤残团体互助保障计划”，参保人数全覆盖，参保金额达170920元。通过为职工办理各种保障计划，大大减轻了生病住院的职工医疗费用的开支，如：汽车运输二队有一名职工因患癌住院治疗，获得保险公司理赔1.3万余元；服务中心有一女职工因患肺癌，在理赔中得到了特种重病互助保障1万元的理赔；据不完全统计，今年以来，我局共有76名生病住院职工获得理赔金额达10万余元。

三、推进职工素质工程，大力开展岗位练兵活动，职工技能水平得到进一步提高

为激励广大职工学业务、钻技术，热爱市容环卫行业，走岗位成才之路，全面提高市容环卫系统职工队伍的整体素质，推进市容环卫行业的建设和发展。我们紧紧围绕《___区总工会关于团结动员广大职工为实现“十一五”规划建功立业的决议》和局党政组织提出的以创建“达标市容”为内容，大力开始岗位练兵和技术比武活动。一是开展以“创建一流市容环境，提高为市民服务”为主题的行业立功竞赛活动；二是二月份开展了“安全行车百日竞赛活动；三是三月份历时近一个月，在全局公厕保洁员中开展以“文明管厕，提高窗口创建质量”为主要内容的技术练兵和操作竞赛活动，广大公厕保洁员积极参加竞赛，利用业余时间苦练“双语”（英语、普通话），在平时操作中，文明服务、规范服务。在此期间，局工会还先后举办了应知考试、应会表演和双语测试等内容的选拔竞赛，并对获得前三名的选手进行奖励；四是开展“安全生产职工技能竞赛”，6月2日，局工会与___环境有限公司联合举办了由驾驶员和机修工参加的职工技能竞赛活动。竞赛项目有：交通法规测试、车辆排故、车辆例保、和路考等；五是持之以恒地开展一年一度的战“双高”劳动竞赛。另外，今年10月，局工会还组织代表队参加了市局举办的“以练内功、塑形象、塑品牌”为主题的“普环杯”XX年上海市市容环卫行业技能竞赛活动。据统计，今年来，我局基层单位开展了56次技术练兵活动，参加人数达1730人次。

四、大力推进工会组织建设，健全基层工会组织

我们根据局党委对企事业单位党组织关系的调整，鉴于事业单位已与公司下属单位联合工会分离，为了更好的维护职工的合法权益，根据《中华人民共和国工会法》的有关规定，自5月下旬开始，在局党委的领导下，全面指导各事业单位召开工会会员大会，组建了工会组织，选出了工会主席，至10月下旬，局所有事业单位工会的组织工作都已组建完毕。三个联合党支部成立了联合工会和四个独立党支部成立了独立工会。企业单位工会目前也在进行中。从而确保工会组织关系的完整性，又确保了工会工作的连续性和工会会员的稳定性。

五、为女职工做好事、办实事，维护女职工的合法权益和特殊利益

我们竭诚为女职工做好事、办实事，将女职工保健列为实事项目，形成妇女保健系列运作机制。5月份，我们组织全局女职工妇科健康体检，女职工妇科普查率达到100％。通过普查，及时发现病情，及时得到治疗。此外，我们还举办了各类针对性较强的法律咨询、心理健康咨询服务以及保健、美容等方面的科普知识讲座，进一步增强了女职工的法律法规和自我保健意识。

六、加强退管工作，为退休职工送温暖

按照“老有所养、老有所学、老有所医、老有所为”的要求，积极认真地为退休职工服务，关心、体贴他们的老年生活，让退休职工感受到单位大家庭的温暖。

今年元旦、春节、国庆、中秋等节日期间，工会亲切慰问了退休劳模及生活困难、患重病的退休职工，把党和政府的关怀与温暖送到他们的心坎上。据统计，今年来，工会共慰问了316位退休职工，补助款及慰问品达81480元。局工会还在行政的大力支持下，为1048名退休职工落实了“退休职工住院补充医疗互助保障计划”，金额共104800元，为退休职工晚年生活提供了保障。同时，还为36名70、80、90周岁的老人祝寿，送去慰问金1800元。

六、关心进城务工人员生活，切实为他们办实事

进城务工人员是我局一支举足轻重的队伍，他们为___的环境卫生付出了辛勤的劳动，我们不但在工作中帮助指导他们，还从生活上处处关心和爱护他们，实实在在地为他们做好事、办实事。

（一）进一步加强进城务工者的入会工作。今年，局工会根据区总下达给我局工会净增100名会员的工作指标，积极帮助指导上海通申保洁有限公司加强进城务工者的入会工作，新增会员数150名，超额完成了50名。

（二）进一步加强进城务工者的保障工作。今年，公司为876名进城务工者办理了《外来人员综合保险》，投保金额达1972051.20元。同时，在我们的努力下，两个民工保洁公司还为民工购买了意外保险，投保金额6300元，解决了进城务工者的后顾之忧。

（三）进一步加强进城务工者素质建设。在“创争”工作中，我们始终把进城务工者纳入班组的各类学习活动。局工会还组织人员4次到民工集中点进行宣讲教育。努力提高他们的综合素质。

七、依法聚财、有效用财，努力推进工会经费收、管、缴、用协调发展

工会财务工作是工会全局工作中的重要组成部分，是工会组织履行基本职责，是为职工办好事、办实事，实践“三个代表”重要思想的物质基础和根本保障。收好、管好、用好工会经费，是工会组织依法维护职工合法权益的需要。

今年我们能按照《工会法》的有关规定，不但做好工会会员的会费交纳，同时积极争取党政领导的支持，使得工会经费行政拨款落实到位。严格按照有关规定，完成今年工会经费的上缴工作。严格执行工会财务制度，遵守财务纪律，做到坚持预算管理的原则，合理使用。坚持勤俭节约的原则，做到少花钱，多办事，办好事，节约开支，用好工会经费，提高经费使用效益。

八、着眼于提高工会干部依法维权能力和综合素质，加强工会干部的自身建设。

由于体制改革，部分基层单位的工会干部发生人事变动。为了适应改革后的形势，提高工会干部开展工作的能力，局工会举办了二期工会干部培训班，一是8月份，局工会组织工会干部学习了王兆国同志在全国工会领导干部高级研讨班上《坚持以理论创新推动工会工作创新》和孙春兰同志在全国工会领导干部高级研讨班结束时的讲话精神。传达了市

总召开十一届九次全委扩大会议精神；区人大常委会副主任、区总工会主席王剑明在区总工会三届十二次全委（扩大）会议上的工作报告精神等。二是11月份举办一期工会干部工作经验交流会和财务培训班，在这次会上，参观了五角场镇作业队工会工作图片展；部分工会干部交流经验体会，同时针对工会资金使用、财务制度、保障工作等方面进行培训，从而使工会干部更好地做好工会工作。

在取得成绩地同时，我们也清醒地看到，我们的工作还有不少问题，还有许多工作中的难题需要攻克，比如：工会的活力建设还有待于加强；工会干部的能力还需要不断提高等等。都需要我们在明年和今后一段时间去解决和完善。

XX年年工作打算

XX年年，我们将在局党委和区总工会的领导下，继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，紧扣局党政中心工作，全面落实“组织起来，切实维权”的工作方针，紧紧围绕___知识创新区建设，动员和组织全局广大职工在市容管理上建功立业，以奋发有为的精神状态开创工会工作新局面。

一、发挥工会组织优势作用。工会工作是党的群众工作，工会组织要紧紧围绕党政发展大局，自觉地把工会工作放到大局中去思考和部署，切实找准位置，发挥好作用。

二、切实抓好企业单位工会组织调整组建工作。工会组织必须围绕党的中心工作，最广泛地把职工组织起来，进一步提高党在职工群众中的凝聚力、号召力。根据企业单位党组织关系的调整，我们要及时适当地组建好企业工会组织。使工会成为执政党的基础，更好地发挥桥梁和纽带作用。

三、强化职工素质工程建设。进一步加强职工队伍的素质建设，是切实维护职工群众合法权益的重要内容。我们要把广大职工群众组织到工会中来，发挥工会组织作为职工群众“大学校”作用，努力提高广大职工各方面的素质。在各基层开展岗位操作练兵基础上，继续组织全局职工开展技能竞赛活动。

四、不断完善工会组织维权服务机制。维权是工会的基本职责，积极推进落实职工保障计划，健全帮困送温暖的机制。提高职工切实维护自身的经济利益、民主政治权利和精神文化权益的本领。

五、做好局工会换届选举工作

六、提高工会干部综合素质。基层工会组织是工会全部工作和战斗力的基础，而工会干部是推动工会工作的骨干力量，所以，我们将采取多种办法，抓好工会干部自身建设，引导工会干部勤于学习、注重思考、热爱本职、兢兢业业、锐意创新、任劳任怨、甘于奉献、扎扎实实地为职工群众办事。