老干部局工作总结4篇大纲

一、 工作情况

林口县老干部局现有离休老干部367人,其中机关离休老干部91人,事业离休老干部142人,企业离休老干部134人,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的具体指导下,认真学习贯彻落实xx届四中全会精神,以“xxxx”重要思想为指导,围绕县委xx届三次会议提出的工作任务,根据《林口县老干部局XX年工作要点》,我局主要做了以下工作:

(一)、贯彻落实市老干部工作会议精神,召开了XX年全县老干部工作会议

2月25日的全市老干部工作会议召开之后,我局根据全市老干部工作会议精神于2月26日向县委、县政府做了汇报。我们不仅汇报了会议精神,而且还针对我县离休干部“三个机制”情况做了汇报,提出了解决问题的三点建议,县主要领导和主管领导对老干部工作进行了认真研究,全县老干部工作会议于XX年2月28日与全县组织工作会议一并召开。会上,县委组织部副部长、老干部局局长朱振才做了题为《克服困难、开拓创新,全心全意全力为老干部服务》的讲话,对XX年老干部工作做了简要的回顾,并全面部署了XX的工作任务。县委副书记苑国有在会上做了重要指示,为做好老干部工作提出了具体要求。我们还根据市老干部工作会议精神,结合我县老干部工作的实际,制定并下发了《林口县XX年老干部工作要点》。对XX年全县老干部工作做了全面的部署和要求,为全年的工作奠定了基矗

(二)、全力落实老干部“两个待遇”,确保社会稳定

在落实老干部的生活待遇上,我们一是及时给县委、县政府反馈老干部的意见和建议,为领导决策当好参谋。如今年年初县里决定恢复机关事业单位每人每月72.5元补贴时,在社会统筹的老干部未能及时发放,为此他们意见很大,纷纷到局里询问,经我们向县委、县政府汇报和与社保部门协调,把老干部的72.5元的补贴问题解决了,对此老干部们非常满意。二是老干部们提出的县里拖欠老干部176元工资的问题,经过我们认真学习上级文件精神和与有关部门协调,不存在比别的县、市低的情况。经我们耐心的跟老干部们解释,文秘写作秘书网彻底解决了这一老大难问题。三是加大力度切实解决在“两费”中出现的问题。1是全员参保问题,实行统筹机制以来,有一部分企业老干部无力交纳统筹费,计77人。2是老干部报销难的问题,为了解决这两件事,我县专门召开了常委会研究解决方法。我县在财政十分困难的情况下,拿出27万元资金来解决这些问题。确保我县医疗统筹机制正常运行。四是加大力度解决“两费”拖欠,XX年-XX年“三个机制”实施前,我县拖欠“两费”共计124万元,,XX-XX年底拖欠老干部 “医药费”24万元,合计拖欠148万元,共涉及9个企业党委200多名老干部。我县积极筹措资金,切实解决“两费”拖欠问题。今年我县已解决拖欠的“两费”60.8万元,其中青山煤矿解决10.5万元,粮食党委解决4万元,供销解决7千元,经委解决4.3万元,林业党委解决30万元。畜牧党委解决2.3 万元,农委解决5万元,到目前,我县还拖欠老干部“两费”87.2万元,我县力争在明年彻底解决拖欠的资金。

2、在落实老干部政治待遇上,我们通过各种形式组织老干部参政议政,发挥老干部的政治作用。县五大班子领导通过座谈会和新春团拜会等形式向老干部报告全县政治、经济发展情况,倾听老同志的意见和建议。今年的新春座谈会上,县领导和老干部座谈时间近四个小时,老干部们畅所欲言,热情高涨。老干部局也坚持每月两次召开老干部例会,向老干部传达文件,汇报局里近期工作,请他们指出工作中的不足,提出建议。2月4日我局召开了离退休老干部春节联欢会,县委常委、组织部部长刘长杰主持联欢会,县长赵刚代表县委、县政府向老干部报告了全县的工作,受到了老干部的欢迎。县委副书记苑国有也参加了联欢会并观看了老干部们自编自演的节目。2 月5日,县五大班子领导又走访慰问了离退休老干部和贫困老干部,送去了慰问金,给老干部送去党的温暖。激发了老干部们为改革开放和建设和谐社会贡献余热。我们在老干部党支部建设方面始终以江总书记的“xxxx”重要思想为指导,牢牢把握老干部支部建设的政治方向,确保每个支部工作正常有效的开展。一是在全县24个党委都建立了老干部支部,组织老干部活动和学习,每月组织老干部支部书记集中学习新文件,关注重大新闻制度,二是狠抓老干部支部的班子建设。由于老干部年龄较大,流动性较大,不同程度的影响了老干部的支部建设,对此,我局加大对老干部支部的督导力度,保证了支部工作的正常开展。达到了组织分布合理、班子健全、支部的战斗堡垒作用发挥明显的要求。三是狠抓老干部支部的制度建设,全县老干部支部始终坚持“例会”制度,及时把党的方针、路线、政策和上级文件精神传达到每个老干部党员。同时建立老党员联系非党老干部制度,既发挥了党员老干部的先锋模范作用,又使非党老干部得到了组织的关怀。在学习资料的征订上,我们保证了老干部人手一份《退休生活》,处级以上老干部人手一份《老干部参考》。使老干部们不断接受新鲜事物,吸收新知识,努力学习党的xx大精神,牢固树立坚定的政治信念,确保广大老干部永葆革命青春。

二是坚持有关制度,加强老干部的思想政治工作。我们要坚持每月向老干部传达文件、通报情况的学习制度;要坚持重大活动请老同志参加、重要决策征求老同志意见的制度;要坚持重大节日走访慰问制度,给老同志以更多的政治关心,激发老同志的热情,发挥老同志的政治作用,为推动我县经济发展和社会稳定做出贡献。

要做好老干部政治学习资料的征订工作。按照老干部人数,订足数量。《退休生活》保证每名老干部人手一份,《老干部参考》保证每名处级老干部人手一份。并将刊物及时发放到老干部手中,保证老干部的阅读。

三是加强组织建设,完善并发挥老干部支部的作用。继续贯彻中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》,把老干部支部建设纳入党建的总体目标,同步安排,统一检查,加强管理,搞好服务。特别是已改制或将改制的企业老干部党员的组织生活,我们要切实负起责任来,保证这些老党员能正常过组织生活。

三、继续开展 “创建老干部之家”活动,满足老干部文化生活需求。

一是深入开展“建家”活动。明年要以“我建我家,我管我家,我爱我家”为主题,把“建家”活动引向深入。首先,要抓好基层的创建工作,使更多的基层活动室早日达标。其次,在设施建设、活动内容、服务细节、环境布置上处处要体现以人为本,敬老至上。更新添置一些常用设施,加强对花、草、树、木的管理,使环境达到绿化、香化、净化的标准。

二是开展好丰富多采的活动。要充分利用活动场所,组织老干部参加健康有益的文化、健身活动。要把提高老干部的活动质量同丰富老干部活动内容结合起来,既要符合老同志特点,又要寓教于乐,有所创新。积极组织和鼓励老干部参加各级各类活动,充实老干部的政治和精神生活。

三是提高服务水平。要切实搞好各活动场所的服务质量,在深化服务上下功夫,把提高工作人员管理水平和服务水平结合起来,不断探索优质服务的有效途径。使我们林口老干部局的服务水平再上一个新台阶。

四是加强基层的建家工作。加强活动场所建设,开展好文体活动,建立健全各种制度,努力争创省级先进老干部之家。

四、要引导和组织老干部发挥作用,为全面实现小康社会奋斗目标做贡献

我们XX年要继续支持自愿量力的原则,引导老同志在社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设中贡献余热,引导老同志在 “努力快发展,全面建小康”的进程中再立新功;引导老同志在党建、党风廉政建设工作国再创佳绩;在关心下一代、对青少年进行思想道德教育、革命传统教育、爱国主义教育和艰苦奋斗教育方面再续新篇。

继续改进信访工作。

随着企业的改制的逐步深入,势必引发一些新的矛盾和问题,我们必须保持清醒的头脑。XX年我们还要将老干部信访工作提到重要工作日程上来。尽全力解决好老干部各项待遇的同时,另外,我们还要掌握好正确的工作方法处理好信访事件。把问题解决在基层,避免越级上访。

继续加强老干部部门自身建设,努力适应新形势下老干部工作的需要。

一要加强“xxxx”重要思想学习、巩固保持员先进性教育活动成果,抓好老干部工作人员队伍的建设。把“两风” 会议精神贯彻到底,努力提高工作人员为老干部服务的意识,造就一支学习型班子、学习型工作队伍。二是要做好调研和信息工作。根据市局下发的重点调研课题, 提早做好准备,在深入调查的基础上,以改革的精神提出解决问题的办法和措施。同时,我们还要做好向上一级的信息报送工作,加强信息库的建设,使信息库更好地为老干部服务。

六是积极组织各党委对老干部进行例行慰问制度,每年都要去老干部家慰问三次以上。今年经济党委还搞了个慰问老干部家属活动,家属对党的关怀十分感动。使家属也感受到组织的温暖。

针对我县“建家”中出现的问题,我们会同“建家”单位积极群策群力,为“建家”贡献自己的一份力量。今年我县又有建委、粮食局申请了“市先进老干部之家”的光荣称号。

(五)、开办老年大学,为老有所养,老有所学创造良好条件;老促会、关工委工作扎实开展,为经济建设服好务。

今年初,为了让林口的老年人老有所养,老有所学。我们林口老干部局又把停办的老年大学开办起来。在县委、县政府的大力支持下,我们同老干部一起积极筹措资金,购置了22台电脑、一台vcd、一台电视、二台电子琴及其他教学用具,开办了艺术、书画和电脑班,又建了一个老年大学秧歌队。现在共有学员70人,老年大学在林口的影响越来越大,学员也越来越多,现在林口县老年人都以上老年大学为荣,上老年大学蔚然成风。通过开办老年大学,使老年人能够在晚年也有所作为。为我县的精神文明建设又添了一道靓丽的风景。

老促会围绕全县中心工作,积极向上争取资金,为我县的老区建设和发展做了一些实实在在的工作,今年又上报了五个项目,为老区的发展做出了贡献。关工委在县委、县政府的正确指导下,认真贯彻党的xx大精神和“xxxx”重要思想,围绕全县的中心工作着眼于培养社会主义事业合格接班人的战略目标,发挥职能深入教育,拓展领域,努力开创关心下一代的新局面。一是组织老干部组成爱国主义教育报告员在全县开展了演讲活动,加大宣传革命历史。组织各单位广泛开展形式多样、主题鲜明的教育活动。动员了更多的老干部参与关心下一代工作。使我县的道德教育有了新的提高。二是进行读书活动,全县共征订《崇尚真善美,学做诚信人》2万四千多册,基本上达到了人手一册。三是进行道德养成教育,充分利用各种宣传手段宣传“六五”活动内容。四是为青少年办实事、办好事,整治了学校周边环境,动员社会力量资助贫困生,共筹集资金两万一千多元,资助贫困生651人。为我县的教育事业做出了突出贡献。

(六)、积做好信访工作,为社会稳定做贡献。

我们一是本着“立党的根、尽儿女心”,全心全意为老干部服务的宗旨,立足于稳定,给县政府当好参谋,有事向县委报告,把矛盾化解在基层的原则。尽最大努力,认真做好老干部信访工作。今年上半年,我们共接待来人来访近40人次。收到来访信件10余封,接待集体访3 次。主要矛盾还是“两费”问题。针对这些问题,我们采取的措施是:一是给县委、县政府当好参谋,做好社会稳定工作,如老干部反映对72.5元的补助问题, 二是协调职能部门工作、掌握最新的政策,吃透政策。化解矛盾,今年我们充分学习了有关的新政策,通过我们耐心细致的做工作,给老干部们解释政策,解决了老干部们反映多年的176元补助问题。三是集体提意见,集体解决,我们每月都抽出一天时间来接待老干部,请他们提意见和建议,有了事情集体提出来,我们在当着老干部面把事情解决,不管大事小事一律班子就地讨论解决,能解决立即解决,不能马上解决的,向上访的老干部说明原因,。解决不了的,耐心的向老干部解释,做好老干部的思想工作并及时向上级汇报。本着特事特办、急事急办的原则,做到件件有着落,事事有回音。基本做到了没有信访事件积压,为老干部实实在在地解决了一些难题,四是抓好基层党委的信访工作,把矛盾解决在基层,使老干部上访问题基本得到了解决,确保了社会稳定。五是加大宣传力度把老干部政策落实到实处,通过走访、联系、了解情况,在各方面把老干部的利益放在首要位置认真对照落实,使老干部切实感到组织的关怀和温暖。

(七)、积极开展“先进性“教育活动,提高自身建设,更好的为老干部服务。

我局现有工作人员10人,其中局机关4人,活动室6人。在这次先进性教育活动中,我局在县委的领导下,积极开展好先进性教育活动,在活动中征求老干部意见,分析评议自身存在的问题,积极进行整改,建立健全各项规章制度。通过这次先进性教育活动,老干部工作人员素质得到提高,为老干部服务的热情空前高涨,面貌焕然一新,真正做到了“立党的根,尽儿女心,全心全意全力为老干部服务”。7月初我局会同组织部深入11个基层党委,对老干部工作进行了检查,主要检查“两个待遇”落实情况、老干部党支部建设情况、开展活动情况、老干部之家建设情况、老干部发挥余热等情况。通过这次检查对我县的老干部工作有了更深入的了解。 其中林业党委、粮食党委老干部工作较为突出,有活动场所,有专人管理,主要领导重视,解决老干部的“两费”拖欠问题也较为突出。为维护社会稳定做出了突出贡献。

我局在做好老干部工作的同时,努力完成县委、县政府的中心工作,我们在县委xx届三次全委(扩大)会议精神的指导下,按照深入开展 “项目建设年”活动的要求,积极工作,我们的主要工作放在招商引资上,今年我们申报了6个项目,项目金额为430万元,批准了5个项目,这5个项目分别是:一是古城镇新立村的人畜饮水项目30万元;二是古城镇新立村的土地复耕项目50万元;三是五林镇卫生院建筑医疗防保业务项目160万元;四是奎山乡鞍山桥的建设项目40万元;五是莲花镇渡口码头建设项目120万元。为林口县的经济建设添砖加瓦。为林口的经济建设做出了贡献。

，我局高举深入学习实践科学发展观的大旗，以十七大和十七届三中、四中全会精神为指针，紧紧围绕“加快綦江上档升位、建设渝南开放高地”的总体目标，以“让党组织放心，让老干部满意”为主题，坚持求实创新，认真落实老干部的政治与生活待遇，积极响应县委发出的深入学习实践科学发展观的号令，较好的完成了全年的工作目标。现将具体的工作总结如下：

一、县委县府高度重视，为09年老干部工作的顺利开展夯实了基础

09年，县委、县政府班子把老干部工作继续做为保证社会稳定、促进县域经济发展的一件大事来抓，把落实好老干部“两个待遇”做为党和人民交办的神圣历史责任去完成。一是专门成立了老干部工作领导小组，制定了议事规则，并以文件形式下发到全县各部门。全县上下普遍建立了老干部工作领导组织，形成了一级抓给一看，一级带着一级干的齐抓共管工作格局。二是县委分管领导及组织部领导每年都定期听取老干部工作情况汇报、召开老干部座谈会。在工作中，县委还形成了根据工作需要适时召开部门协调会、书记办公会、县长办公会、常委会研究落实老干部工作。三是县委、县府领导倾听老干部心声，解决他们急需的实际问题。比如为了解决了老干部反映最迫切的涨半格工资问题。5到10月份，王越书记曾多次与相关部门协商，曾多次直接与老干部们交流意见，曾委托老干部局局长、人事局副局长、组织部副部长带领部分老干部代表到江津、荣昌等地考察；四是组织部把落实老干部的“两个待遇”纳入各级领导干部年度工作目标责任制，实行考核记实，随时调度，跟踪督查，定期通报，明确规定哪个部门老干部工作出现问题，就追究哪个部门的责任，当年不能评先选优，不能提拔重用。

二、 “五坚持、一加强”，落实好老干部政治待遇。

切实加强老干部的思想政治工作，确保老干部“政治坚定、思想常新、理想永存”。

一是坚持和完善学习制度。加强老干部的政治学习，积极组织老干部参加以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，坚持离退休老干部每月一次政治理论学习和一次组织生活会制度。，以学习贯彻党的十七大精神、科学发展观、“三个代表”重要思想、《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》、黄奇帆对国务院3号文件的解读、綦江从中迎来的发展机遇、党的十七届四中全会的精神、传薄熙来书记在綦江调研时的讲话精神、解读了薄书记对綦江未来发展导航定位的“1257”指示，王越书记在县委十一届四、五中次全委会上的讲话等重要内容。组织老干部开展政治理论学习8次、生活会4次。

二是坚持走访慰问制度。第一，重大节日必访必问。春节前夕，老干部局代表县委、县政府，组成四个慰问小组，对全县98名离休、和县级四大家主要领导职务退休的老干部和老干部遗属开展了春节和走访慰问活动，每人发放春节慰问金200元。建党88周年之时，局主要领导对困难老党员入户慰问，送去500、400金额不等的困难扶助金；建国60周年之际，组成三个异地走访慰问小组，奔赴山东、江苏、浙江等地慰问老干部，向这些身在异地的老干部们及时捎去了1000元的慰问金和我们綦江的土特产；在本地的老干部们则齐聚于老干局的茶园共庆国庆节，会后离休干部每人领取了1000元的慰问。第二，老干部生病住院必访必问。1至11月间，老干部先后有100多人次生病住院，我局工作人员先后前往新桥医院、县人民医院、急救中心慰问、县中医院探望老干部达100多人次，每一次都会捎上水果等慰问品。第三，满旬、去世必访必问。今年，共参加了10位老干部丧葬仪式，送去了丧葬慰问品；共有10位老干部满旬，分别送去了慰问纪念品。

三是坚持通报制度。县委、政府坚持定期不定期向老干部通报全县经济发展与经济运行情况。端午节时，县委主要领导向200多名离退休老同志报告了去年到5月全县经济形势，极大增强老干部的责任感与使命感；8月份在鸡公嘴山上老干部们听取了县主要领导《关于如何应对国际金融危机的形势》报告会。会后还单独与部分老干部进行了座谈，听取了老干部们的建议和意见，加深了县委、政府领导与老干部的双向沟通，有效促进了全县各项事业持续稳定发展。

四是坚持例会制度。每逢召开党代会、人代会、政协会及其他重大会议，均邀请离退休干部参加，充分发挥老干部参政议政职能，共商全县发展大计。去年老干部参加四大家重要会议共计123人次，向主要领导和部门共献计献策56多条，提出意见与建议130多条。

五是坚持考察制度。坚持走出去、请进来，进一步拓展视野、了解基层。，组织离退休老干部20人到景岗山、延安、新三峡等地调研考察；组织离休干部参观了桥河工业园区和綦江城市规划馆，使各位老干部共享改革开放建设新成果；听取了老干部们许多宝贵的考察意见建议，为我县的经济社会发展积累了智慧。

六是加强老干部党支部建设，不断增强老干支部的整体功能。县委组织部从加强党的执政能力建设的高度出发，把我县老干部党支部建设纳入党建工作整体规划切实加强指导，按有关规定把老干支部上缴党费的80%留存给支部开展活动，不断提高老干支部的战斗力和凝聚力。

三、加强管理，丰富活动，落实老干部生活待遇。

切实贯彻落实渝委办〔XX年〕45号文件精神，落实好老干部的生活待遇。

一是离休干部的各种费用按政策足额发放。离休干部离休金、医药费、各种专项经费全部纳入财政承担；离退休费按月足额发放，离休干部医药费实报实销，大病可提前预支，出院结账。对未住院的每年奖励3000元，超支由财政兜底。

二是我局协调有关单位按政策规定调整落实了老干部有关经费。今年，按渝委组〔〕88号文《关于提高我市部分离休干部护理费标准的通知》精神，调整落实了我县90多位离休老干部的护理费。

三是关心老干部健康。8月10日组织老干部听了綦江人民医院心血管主任医师主讲的“如何预防心脑血管疾病”健康知识讲座。

四是集中进行健康休养。8月3日，县委老干部局组织全县副处级以上离退休干部在古剑山麓进行了为期15天的健康休养活动。休养期间，我局组织老干部听取了县发改委主任董美月对綦江县经济社会发展形势的通报。开展了唱红歌、讲故事、健康跑步、飞镖、麻将、象棋、“青蛙跳水”、川牌、钓鱼等适合老同志的多项趣味活动是开展健康文化活动。

三、扎实推进，注重实效，深入学习实践科学发展观活动成绩可喜

在全县第二批深入学习实践科学发展观活动中，我局紧紧“围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体目标，紧紧围绕“让老干部满意，让党组织放心”的活动主题，以“搭建学习活动服务平台，助推綦江又好又快发展”为活动载体，以“创新学习活动形式，提升老干工作水平”为活动抓手，坚持理论联系实际，突出实践特色，积极探索创新，使得实践活动效果成绩斐然。

一是党员干部们的学习实践科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。对科学发展观的内涵理解更深。忧患意识和责任意识更强。落实科学发展观的信心和决心更大。

二是老干工作科学发展的思路和举措得到进一步完善与推进。 经过半年来的学习实践活动，机关党员干部对科学发展观的认识普遍有了新提高，思想观念有了新转变，对新时期下，老干工作的新课题、新任务有了一个全新的思考和定位，在如何又好又快地推动我们老干事业科学发展方面大家达成了共识：就是要通过为老干部开展贴身、贴心服务，使党委感受到老干部门对工作的用心用力，使老干部感受到老干部工作者的热心与爱心，使群众感受到我们老干部工作队伍的尽职尽责；要把“党是不是放心、老干部是不是满意、群众是不是拥护”作为检验老干部工作好坏的唯一标准。

三是存在的突出问题得到了较好的解决。我局将活动的出发点和落脚点放在“群众得实惠”上，在全面落实整改方案的基础上，把解决群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办且通过努力能够办好的事情作为今年工作的重点。重点解决了老干活动中心活动设施与场地、机制体制建设、落实老干部离休干部政治生活待遇等重点问题。全面完成了对老干活动中心坝院的硬化以及环境的整治与绿化，装修完成机关伙食团，完成了茶园活动室硬件设施的配备、对厕所进行了改造，修建了职工澡堂，为老干部学习和活动提供更加优越的条件；茶园添置了音响、棋牌等活动器材，解决了老干部开会、娱乐活动的场所问题。到目前为止，19项整改项目已基本整改结束，我局在实践科学发展观、为民办好事实事上收到明显成效。

四是创新和完善了科学发展的体制机制。 积极推进制度废、改、立工作，从实废止制度、从准修改制度、从严建立制度。对内容陈旧、操作性不强、不能发挥原有作用的，予以废止；对不符合新任务、新形势发展要求，存在明显漏洞的，进行修订完善；对现实工作需要而尚未建立的，组织力量进行调查研究、科学论证、建立出台。五是党性修养得到明显改进。在学习实践中，党员干部不断加强党性修养，主动转变不符合科学发展观、不符合群众期望的观念和做法，着力增强宗旨观念，始终同县委在思想上、政治上、行动上保持高度一致，保证县委各项政策措施的全面贯彻落实。

四、突出奖惩责任,推动宣传调研上档次

我局始终把宣传调研工作纳入重要工作日程，健全了宣传调研目标责任制，形成全局干部人人有责任、个个有任务的共同参与机制。在抓宣传调研工作中，坚持抓规范、抓策划、抓提高，努力增强调研工作的针对性、指导性，做到“四同步”：制定全年工作目标同步，检查日常工作同步，考核年度任务同步，年终表彰评比同步。通过激励机制，激发了全体干部勤奋学习、互帮互比、踊跃写稿投稿的积极性，使宣传调研工作取得了显著成效。截止11月底，共采集信息50余篇，向《綦江报社》投递了10条信息，刊发了8条；向《老同志生活》投递了4篇，刊发了1条消息；共撰写了10篇调研文章，向县属各部门投递了4篇论文，市委老干部局投递了3篇论文。其中《建立离退休干部困难帮扶机制的初探》荣获市老干部局评比的优秀调研文章。

五、搭建平台，引导老干部积极投身于关心下一代的活动

全县成立了科技辅导团、扶助关爱团、革命传统报告团、卫生医疗服务团、卫生医疗服务团、青少年行为规范指导团等8个离退休干部工作团，通过各个工作团的工作，引导老干部投身于关心下一下的工作中。在法制报告团的倡议下，成功举办了主题为“学法用法守法，伴我健康成长”的大型未成年人法制教育活动，来自城区的15000名学生和1000余名学生家长共同接法制教育。卫生医疗服务团带领10多名医生，深入綦江边远的石壕镇万隆学校，免费为同学们健康体检，发放健康宣传资料1000余份。扶助关爱团的倡议下，全县各街镇成立了13个有“爱心家园”，关爱留守儿童。在科技辅导团的协调下，以“农村五老”为骨干，组织专家深入院坝、田间，为农村青年立足农村积极创业送上“及时雨”等。09年，共有离退休干部400多人次通过8大工作团参与了关心下一下的工作中。

五、存在的主要困难和问题

一是老干部党校无专职工作人员，办学经费不足，活动场地偏小，教学硬件设施不全，办学难以正常开展。二是大部分老干部处于高龄期和高发病期的“双高期”，能参加集体学习活动的人数较少，集中学习活动难以正常开展。三是随着市人民政府《关于处理原“三市九县”离退休干部信访问题》的解决，按照县委的要求全县将会有200多名副处级以上的退休干部可以参加老干部局的活动，这样老干部的活动经费就成了一个难题。

XX年，我市老干部工作在市委、市政府的正确领导和省委老干部局的指导下，以人为本、服务为先、和谐固本、立足新起点，紧紧抓住落实老干部政治、生活待遇这条主线，切实从政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部，着力解决改革发展中老干部工作遇到的重点、难点问题，取得了明显成绩。

一、领导高度重视，部门齐抓共管，老干部工作呈现出新的发展态势

我市各级党委、政府把老干部工作摆上重要位置，主要领导身体力行，率先垂范，常问老干部之事，常听老干部工作之言。坚持老干部工作制度，深入老干部家庭、老干部工作部门调查了解情况，交流沟通思想，召开会议研究解决老干部工作中的问题，重视发挥老干部作用，十分关心、关怀、关爱老干部和老干部工作。市委书记楼阳生、市长刘希平、分管副书记张成祖不仅亲自给老干部作政治、经济、形势专题报告，而且多次到老干部局、老干部活动中心和老年大学调研工作，察看实况，了解实情。张成祖副书记于5月份主持召开市老干部工作领导小组会议，研究解决老干部管理服务工作存在的实际问题。县（市、区）委书记、县（市、区）长研究、部署经济社会发展工作，不忘研究布置老干部工作，从实际出发，进一步落实老干部各项待遇。如缙云县委召开老干部工作领导小组会议，研究解决多项老干部“两个待遇”的政策措施。据统计，今年市、县区委、政府领导调研老干部工作达60多人次；向老干部通报情况，报告形势达50多场次；走访慰问老干部300多人次；接待老干部来访280多人次，主持召开老干部工作领导小组会议16次。老干部反映，我市党政领导切切实实关心老干部和老干部工作。

由于市，县（市、区）党政领导高度重视老干部工作，组织、人事社保、财政、卫生等相关部门及企事业单位、社会各界逐步树立起“老干部工作无小事，有政策的坚决办，没有规定的设法办”的理念，把关系到老干部切身利益的问题解决在基层，管理服务工作优化在基层，思想政治工作加强在基层。进一步形成了党委、政府统一领导，有关部门齐抓共管，社会各方面共同参与，合力贯彻落实好老干部方针、政策的工作格局。全市老干部工作有明显进步，老干部满意度有显著提高，呈现出新的发展态势。

二、落实政治待遇，坚持理论武装，推进了老干部思想政治建设

在新的历史时期，切实落实老干部政治待遇是加强老干部思想政治建设的基础，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装是加强老干部思想政治建设的根本。一年来，我市着眼保持老干部本色，积极组织老干部政治学习，做到常交流勤沟通，促进老干部与时俱进，适应形势发展要求，保持与党中央、地方党委一致。

（一）举行各类情况通报会，维护、提高老干部知情权和知情度。据统计，今年全市党委、政府领导、主要职能部门负责人向老干部通报区域经济、社会发展情况，党代会、人代会盛况，“十一五”规划，反腐倡廉，城市化建设、新农村建设、台海形势等100余场次，听取情况通报的老干部达到28000多人次。市直（区）老干部不仅听取市委、市政府领导的情况通报，而且还听取省政府台湾事务专家组教授作的“全球战略中的台湾问题及其对策研究”专题报告。领导和专家的报告、内容丰富、涉及面广，立足点高，新理念多，政治性强，使老干部进一步了解国家大事，地方要事，知情权受到维护，知情度得到提高，既落实了老干部基本政治待遇，又统一了老干部思想认识。

（二）举办学习会、培训班，用科学理论最新成果武装老干部头脑。今年以来，我市坚持集中办班与单位组织相结合，掀起老干部学习科学理论最新成果的热潮。8月8日至11日，市委举办了地市级离退休干部“暑期理论学习会”，扩大到市直单位老干部学习组长、团体协会主要负责人参加。市委书记楼阳生在学习会上作了关于社会主义新农村建设的重要报告；张成祖副书记就我市老干部工作作了重要讲话；市委党校毛传喜副教授作“学党章、知荣辱、增知识”专题讲座。10月17日，市直100多位老干部参加了市直机关党组织负责人读书会，听取市委常委、秘书长王昌荣传达十六届六中全会精神。县（市、区）也都举办了县（处）级离退休干部读书会，主要领导给老同志作报告，并请地方党校教授、教师作相关专题辅导。9月19日至22日，市委组织部、老干部局又举办市直第五期离退休干部党支部书记培训班，市委常委、组织部长林天宁作了重要讲话。学习贯彻了中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》。还听取了市委党校副教授毛传喜关于学习《江泽民文选》的专题辅导。与会老同志联系支部工作实际，总结交流经验，拓宽工作思路，为加强和改进支部建设，进一步保持老党员先进性，发挥先锋模范作用，开展了积极探讨。还组织老同志就近参观考察了重点工程和企业。

通过办班学习培训，一批老同志骨干深理解、先掌握马克思主义中国化的最新成果，从而由他们回机关单位带动、组织其他老同志学习。每期办班学习培训结束后，单位部门老干部的学习、活动就兴起一次热潮，收到一次效果。广大老干部进一步做到政治坚定、思想常新、理想永存，永葆共产党员先进性。

（三）常交流勤沟通，是疏导老干部思想的有效办法。一年来，我市各级党政领导、组织部门和老干部工作部门，化力在平时，加强了解情况、投入感情、沟通思想、解决问题的力度，多走访、多亲近、多服务、多办实事，提高了老干部对工作的满意度。如市、县党政领导在重大节日上门慰问老干部，新任领导上岗先走访老干部，热情接待老干部来信来访，老干部重要活动，领导到场祝贺，真心与老干部交流思想，实意为老干部解决困难。市委老干部局开展的全面走访老干部活动业已形成制度，并根据新办公区较远，在老干部活动中心建立了局长接待日制度。松阳、遂昌老干部局于炎炎夏日访功臣，缙云老干部局推出“一卡二访三看四联”温馨行动，既疏通了老干部思想，又服务了老干部，受到老干部的欢迎和赞誉。

三、完善保障机制，适应经济发展，进一步落实了离休干部生活待遇

努力使老干部的生活待遇与经济社会发展水平相适应，尽心竭力为老干部办实事，做好事，解难事，改善老干部晚年生活，是新时期老干部工作的重要职责。今年，我市以此为切入点，加大工作力度，取得了较好成效。年初，市委分管副书记张成祖在市委老干部局调研

工作时强调，要保证“三个机制”正常运行，保障老干部两费发放的同时，要根据经济社会发展，逐步提高老干部生活待遇。根据市委领导的这一意见，市委老干部局在年初就开始调研走访，准备汇报，提出建议，争取市领导及有关部门的重视和支持，改善了离休干部的生活待遇。

（一）认真贯彻落实中办厅[XX]12号文件精神，切实加强国有改制和破产企业离休干部管理服务工作。对市直国有改制企业离休干部按人均1500元的标准，由市财政统一拨付市委老干部局，支持改制企业离休干部的学习、慰问、外出活动及安排非生产性福利。云和、缙云、遂昌、松阳等县也做出相应的规定。

（二）组织地市级离休干部外出参观，并相应提高离休干部的参观考察费标准。根据离休干部“两高”的实际情况，采取灵活方式组织地市级离休干部去庆元、景宁等地和市外参观考察。对不能参加的相应发给参观考察费，其标准：地市级由原来的每年500元增加到750元，县（处）级及以下由每年250元增加到380元。

（三）进一步完善离休干部医保机制，建立离休干部医疗备用金制度。在切实做好离休干部医疗保障，做到在规定范围内实报实销的基础上，本着节约医疗卫生资源，减少浪费现象，在市委老干部局和人事社保部门共同建议下，市政府在10月份出台建立离休干部医疗备用金制度。从XX年年1月1日起，对抗战前、后期和解放战争时期入伍的离休干部，每年年初分别按1万元、九千元和八千元的标准，打入个人医保帐户，超支按规定实报实销，节约全部归己。政策出台后，老干部大都反映良好。

（四）根据高龄养老的新特点，切实抓好离休干部的医疗保健工作。一是对重点离休干部，市保健办加大了支持力度，除发放保健品、滋补品及指导医院保健工作外，一年来共解决目录外药费50万元左右。二是“两增一减”改革离休干部体检制度。即：适当增加级别较低老同志的体检费，增加体检项目，减少体检对象级差，同时由老同志自主选择体检医院，提高了体检质量，老同志较满意。

（五）在坚持走访慰问的基础上，从XX年开始，对生活相对困难的离休干部发放困难补助费，一年来，对30多位老同志及老同志遗属分别给予800至1000元困难补助。

四、紧紧围绕中心，举力服务大局，发挥了老干部积极作用

我市党委、政府和组织部门、老干部工作部门，着眼于围绕中心、服务大局，鼓励、支持、组织老干部在自觉自愿、量力而行的基础上，发挥自身优势，为我市物质文明、精神文明和政治文明建设，作出了不可替代的推进作用、示范作用和促进作用。

（一）参政议事当参谋。一批担任过市、县级党政领导的离退休老干部，治政谋事经验丰富。在市、县召开党代会、人代会、政协会都有代表参加和受邀列席，他们认真负责地审议大会相关工作报告，对加强党建、发展经济、社会进步及司法工作，提出了很多建设性意见，起了高参的作用。一些在农、林、工、商、水、电、城建、卫生等部门长期工作过的老同志，主动承担技术传教员、咨询员，为我市各项事业发展出谋献策，被各界人士誉为好参谋、老朋友。

（二）考察督查促廉政。一批德高望重的老干部被市、县党委和纪检、组织等部门聘任为党风监督员和行风督查员。他们严格按照党的干部管理条例，党员管理条例和行业管理规定，考察干部、监督党员、督查行风，为加强党政干部队伍建设、党风廉政建设、企业行风建设起到了积极的促进作用。

（三）倾心培育下一代。据统计，今年我市离休干部为大、中、小学校学生演讲革命传统、爱国主义精神和社会主义荣辱观共120多场次，受教育的学生达4.5万多人次。有的老干部不仅带头捐资，而且不惜辛劳，奔波社会各界，积极发动资助贫困学子490多位。有的老干部积极配合相关部门，做好社会失足青少年转化工作。他们倾心培育下一代，不仅体现了党和政府关爱青少年一代，而且推进了和谐社会建设，深受党委、政府的好评和人民群众的敬佩。

（四）热心传播先进文化。我市老干部成立的文化性团体协会共49个，参加的离退休干部达到3000多人，是一支推进地方文化建设，弘扬民族精神，宣传社会主义思想不可忽视的力量。他们热心文化事业，开展各类文艺演出，举办书画、集邮展览，创作诗词，颂扬新成就，宣扬新思想，弘扬新风尚，不仅丰富了群众文化生活，而且起到构建和谐社会的示范作用。特别是庆祝建党85周年、红军长征胜利70周年、在丽举办的国际摄影节、云和国际玩具节、青田国际石雕节、遂昌汤显祖文化节等，老干部更是大显身手，既出谋又出力，频频创作出优秀作品，为“节”献礼。如遂昌老干部精心编辑了《汤显祖诗词初探》一书，县委书记称之是献给文化节的一份特殊厚礼。缙云老干部在老年艺术周活动中，积极送节目、书画下乡巡演巡展，乐得农民朋友喜笑颜开，鼓舞了农民建设新农村的信心。

五、加强“阵地”建设，努力创先创优，丰富了老干部精神文化生活。

根据全国老干部活动中心、老年大学工作座谈会精神，我市以创先进老干部活动中心和规范化建设老年大学活动为契机，以和谐固本，学乐双赢为目标，不断改善物质条件，优化管理服务，开办多门学课，开展多种形式活动，崇尚科学，陶冶情操，提升老干部晚年精神生活水平。

（一）加强硬件建设。加强老干部活动中心和老年大学硬件建设，改善老干部学习、活动环境，是我市今年老干部工作的一个主攻项目。市老干部活动中心，老年大学的使用场地较小，不适应新时期老干部学习活动的需要，已成为提升老干部精神文化生活水平的一个制约因素。在市委、市政府主要领导的重视下，在市委搬迁行政中心大楼后，原市委大院改建为老干部活动中心和老年大学，将大大增加了市老干部活动、学习场地面积，优化了环境。在市财政的支持下，市老年大学逐年配备了教学用投影仪、钢琴等设施，满足了教学需要。县（市、区）政府也都加大资金投入，进一步改善了老年大学、老干部活动中心的设施和环境。

（二）优化管理服务。科学化管理，人性化服务是把“活动中心”、老年大学办成充满活力、具有凝聚力，和谐、活跃的老干部乐园的保证。我市、县（市、区）老干部活动中心和老年大学都建立了一套适应老年群体特点的学习、活动管理服务工作制度，创新了一套符合先进“中心”和规范化管理“大学”的工作方法。老干部团体、协会实行市老干部活

动中心管理和民政部门登记、年审，较好地规范了团体、协会管理。老干部团体协会开展活动，坚持做到“三有二保证”，即有计划、有汇报、有工作总结，保证活动有序和安全。节日长假，工作人员轮流值班，随时为老干部提供服务，营造了一个良好的人文环境。

（三）开办多门学课。我市、县十所县级以上老年大学，坚持办学方向，根据老同志的需求，开设了书画、诗词、摄影、旅游、中医、西医、歌曲、舞蹈、电脑、英语、集邮、烹调、花卉、中草药等多门学课。入学老同志逐年增加，今年在校学员达到5600多人。在按计划进行教学的同时，请各级党政领导给学员上政治课、请教授专家作专题辅导共89场次。进一步丰富了老年学员学习内容，增长了知识，提高了素质。达到一保本色，二保健康的目的。

（四）开展多形式活动。围绕主要节日、重大庆典，突出纪念建党85周年，红军长征胜利70周年和庆祝我省第19个老人节的主题，发挥老干部团体协会和老年大学班组学员的优势和积极性，精心组织开展了内容丰富，形式多样的活动。上广场文艺演出，进校园举办书画、集邮展览，召开座谈会、联欢会，游园、登山、秋游，举行门球、汽排球、舞蹈、棋牌等比赛。广大老同志心情愉悦展风采，陶冶情操显精神。

六、注重增强意识，着力提高能力，加强了老干部工作队伍建设

我市直接从事老干部工作的干部职工91人，是一支服务意识良好，务实干事的队伍。为了更好地适应新形势要求，今年来，我市组织部门，老干部工作部门根据全国老干部局长会议提出的“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的总体要求，注重增强意识，着力提高能力，老干部工作队伍自身建设的水平有所提高。

（一）学习政治理论，树立榜样引导。我市老干部工作部门坚持制度，抓学习不放松，认真组织干部职工学习十六届五中、六中全会文献，学习党和国家领导人重要讲话，老干部工作方针、政策，联系新时期对老干部工作队伍的新要求，开展“二增强”教育，即增强践行“三个代表”重要思想的自觉性、增强全心全意为老干部服务意识。组织学习先进人物先进事迹，用榜样引导人。市委老干部局开展了向身边的人“全国老干部优秀工作者”陆龙水、“市劳模”李锦毅同志学习的活动。号召广大干部职工要充分感受到新形势下老干部工作使命神圣，责任重大，任务艰巨，工作光荣，牢固树立全心全意为老干部服务的宗旨。一个体现人员素质、队伍形象的“团结、敬业，谋划实招，踏实干事”的团队氛围在全市形成，得到老干部普遍好评。

（二）选准主题调查研究，实践锻炼增强素质。调查研究是成事之基，谋事之道，也是锻炼、提高人的重要实践。市委老干部局根据省局统一部署，结合**实际，确定研究课题，发动干部职工走访老干部、到单位部门，开展调查、收集情况，举行分析研讨会，写报告提建议，当好参谋。并努力促成调研成果转化。11月份开始，开展了由局领导带队，干部职工分组，深入县（市、区）、单位部门检查市委办〔XX〕3号《纪要》落实情况，全面走访慰问市直离休干部，征求明年工作意见。同时加强干部职工业务培训学习。各县（市、区）也都重视实践锻炼，在工作实践中增长干部职工老干部工作知识，不断提高政策运用，管理服务和开拓创新的能力和水平。全年指导、协调解决了老干部生活、学习、活动、看病等方面实际问题400多件。主动变上访为下访，拓宽渠道，体察老干部存在的大小事情，信访工作水平有显著提高。

（三）加强老干部工作部门领导班子建设。调整充实了市局、庆元、莲都、青田、云和、遂昌等县局的领导，加强班子成员的学习培训，为更好完成新时期老干部工作任务配强班子力量。

今年，我市老干部工作取得了较好成绩，但是与市委、市政府要求和老干部愿望仍存在一定距离。我们决心在新的一年里，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实全国老干部局长会议和全国老干部工作“双先”表彰会精神，更加努力地落实好老干部的政治、生活待遇，做好老干部各项工作，适应构建和谐社会要求，再创新业绩，迎接党的十七大召开。

中共**市委老干部局

XX年11月30日

我县现有离退休干部3173人。其中，离休干部199人，退休干部2964人。享受副县级待遇的31人，副县级实职25人。上半年，我县老干部工作在县委、县政府的正确领导下，在省市老干部局的具体指导下，紧紧 “三件大事”、“五项工作”工作目标，全面落实老干部政治、生活待遇，不断推进离退休干部思想政治建设和党组织建设，认真组织老干部开展以庆祝建党90周年为主题的丰富多彩的活动，扎实有效地开展“学习型、服务型”部门建设，取得了较好效果。现将半年来的工作总结如下：

一、召开全县老干部工作会议，对工作进行安排部署

对全县老干部工作，我局做到了早安排、早部署。3月17日，我们召开了由老干部协理员、老干部支部书记、局机关全体人员参加的全县老干部工作会议，会议明确要重点做好以下四项工作：一是积极组织开展以“忆峥嵘岁月、展党员风采”征文活动、硬笔书法展、走访慰问、红歌演唱会等为主要内容的纪念建党90周年活动和离退休干部创先争优活动，认真落实好离退休干部各项政治待遇。二是落实好老干部生活待遇，做好离休干部体检和老干部春节慰问工作。三是不断加强老干部活动中心和老年大学建设，组织举办第xx届全县老干部运动会。四是不断加强自身建设，继续开展 “学习型、服务型”老干部部门和市级文明和谐单位创建活动。县委常委、组织部长秦海玉出席会议并做了重要讲话。

二、强化工作措施，确保了离退休干部生活待遇得到全面落实

继续推进“三个机制”规范有效运行。上半年，全县离休干部离休费按时足额发放，医药费按规定实报实销。“三个机制”运行正常。春节前夕，我局投资30余万元购买慰问品对全县3173名离退休干部进行了走访慰问。县四大班子领导先后深入到20余名副县实职以上老干部的家中走访慰问，把党和政府的关怀和温暖送到了老干部们的心坎上。5月18日—19日，新任县委副书记、代县长杨春权又在县政府办、县委老干部局主要负责同志陪同下，带着对老干部的浓浓牵挂之情，登门看望了全县23名副县实职以上老干部。

三、创新工作思路，切实从政治上关心老干部

1、全面落实好老干部政治待遇。我们不断创新和改进落实政治待遇的方式和方法，坚持定期组织离退休干部阅读文件、参加重要会议和重大活动、情况通报、参观考察等各项制度。元月22日，县上召开了老干部迎春茶话会。县委常委、组织部长秦海玉主持会议，县委常委、常务副县长李殿梁通报了全县经济社会发展情况，四大班子领导与老干部们欢聚一堂，共谋发展大计。老干部们为全县经济社会建设积极建言献策，提出了许多宝贵意见和建议。

2、切实加强了离退休干部思想政治建设。一是认真开展学习型支部创建活动。认真学习了党的xx大、xx届五中全会精神及全县经济工作会议精神，使他们深刻理解和全面把握党的一系列新思想、新观点、新论断。把思想认识统一到中央、省、市、县委的决策部署上来，为县域经济社会发展建言献策。各支部制订学习计划、目标和措施，建立了完善学习制度。4月12日，我局邀请临汾讲师团团长贾成奎教授为老干部讲授了《“十二五”规划的历史方位》一课，让他们充分了解“十二五”规划的重大意义。二是继续引深离退休干部党组织“争创先进”活动。半年来，我局根据上级要求，继续把争创全省先进离退休干部党总支（党支部）作为党建工作的重中之重。按照“争创先进”活动考核细则，在离退休干部党支部中开展了争创“五好”党支部和“五好”党员活动。根据 “五好”标准，做到了机制创新、制度创新、活动、学习方式方法创新，为离退休干部制作了“应急救助卡”和“上门服务连心卡”，有力推动了老干部党支部的各项工作。

四、切实加大力度，拓展离退休干部学习活动空间

1、进一步完善老干部活动中心基础设施建设。今年以来，我们对活动中心进行了加固维修，更新了部分活动器材，在以前每周一至周五活动的基础上，增加周六、周日为活动时间，做到了活动中心天天开放。4月29日，我们以活动中心为载体，成功举办了由各乡镇、各支部和县直单位的24支代表队、比赛项目达11项、940余名老干部参加的第xx届老干部春季运动会。

2、切实加快老年大学的发展步伐。我们坚持硬件、软件“两手抓、两手都要硬”的原则，3月份，局领导班子成员到尧都区老年大学进行了参观学习，完善了管理制度，对老年大学领导机构、任课教师进行了调整，使课程设置更加符合老干部的需求。

3、成立了老干部艺术团。为进一步丰富离退休干部的精神文化生活，为全县广大离退休干部老有所乐、自娱自乐搭建平台，经局班子多次研究后，决定在老干部局成立老干部艺术团。5月16日，我局召开专题会议，将此项工作作出了具体安排，制定了相关制度，确定了分管领导，配备了工作人员，目前已经正常开展活动。

五、加强自身建设，进一步增强老干部部门工作活力

一是认真开展“学习型、服务型”部门建设活动。按照上级部门要求，我局制定了切实可行的创建学习型机关的实施意见，完善了学习型机关创建长效机制，健全了学习相关制度，在全局大兴学习之风。坚持每周一、四集体学习不动摇。通过行之有效的措施，大大提升了全体干部职工的政策业务水平和实际工作能力。

二是进一步引深文明和谐单位创建工作。今年上半年，我局继续开展发文明和谐单位创建活动，在活动中，我们严格按照老干部工作者职业道德规范和老干部工作人员行为要求、老干部工作部门建设标准，进一步丰富和完善了具有老干部工作部门特色的文化内涵，引导全局干部职工树立起先进的工作理念、职业道德和行为规范，不断提升文明和谐单位创建水平，准备以优异的成绩迎接市文明和谐单位的验收，也为争创省级文明和谐单位打下坚实的基础。

六、存在的问题

1、离退休干部医药费报销问题。根据晋办发（XX）3号文件要求，“离休干部医药费全部改由本级劳动和社会保障部门统筹和管理”。目前，我县的离休干部医药费由县医院公费医疗办管理报销，这种管理模式只能保证离休干部门诊就医需求，对因大病、重病外出就医，花费较大，几万、十几万的医药费，不能及时得到报销，形成了每年近50万的拖欠。针对翼城这种实际情况，对每年所拖欠的离休干部医药费当年应及时解决。目前，退休干部门诊医药费仍是XX年退休费标准计算执行，应随着退休费提高而提高。

2、进一步加强基层离退休干部党组织建设问题。现在县城老干部支部管理基本规范、活动比较正常，50%党费提留已经落实，但乡镇老干部支部管理体制还没有理顺，下一步，我们要着力加强乡镇离退休干部党建工作。