社区建设工作总结3篇

半年来在区民政局的正确领导和关怀下，我办能够正常开展社区建设工作，结合第一季度考核结果滞后，我们身感压力大，任务重，经我办组织各社区工作人员召开专题会议，认真分析，寻找差距，找准工作的着力点，认真总结，吸取教训，努力工作，坚持和谐社区创建理念，实事求是，开拓创新，促进和谐社区建设工作顺利开展。现将第二季度和谐社区建设工作总结

一、和谐社区建设工作稳步推进

我们大力推进和谐社区建设，把满足人民群众物质文化要求，提高居民生活质量和城区文明程度作为工作的切入点，从健全机制，加强领导入手，积极营造社区建设的浓厚氛围，推动社区建设的有序开展和各项目标任务的顺利实现。

二、突出特色亮点工作

严格按照“一社区一品牌一特色” 的发展思路，坚持“以人为本、服务居民”的理念，围绕“八好”目标，推进“六大工程”。毕阳社区：整合全区残疾人康复站规范工作，与辖区古渡第一人民医院联合，在原有康复站阵地基础上，扩大阵地范围，进行规范，为弱势群体提供服务平台。陇安社区：经过办事处、社区、及渭阳办、利民村等多方协调和努力，预计社区阵地第三季度动工完成。玉泉社区：顺利接待区人大一行对社区法律援助工作的检查指导;接受市计生委副主任带领下的全市创建市级计生先进社区观摩现场会。惠安社区：营造资源共享，共驻共建的和谐氛围，为居民建立两个全民健身广场，(安居三村占地面积1000平米，总投资3万余元，安装11件各类健身器械，已投入使用。龙凤苑占地面积300平米，总投资3.5万余元，安装各类健身器械6件，已正在紧张施工中，7月10日前全面完工投入使用。)珠泉社区：雨露工程，以社区党建为龙头，充分发挥社区老党员、老干部、老教师及热爱公益事业居民的作用，建立关爱留守儿童的五老组织机构。对留守儿童进行“一帮一”包扶活动，让留守儿童充分感受到社会对他们的关爱，此项活动受到了学校、学生家长、及广大居民的称赞。玉珠社区：强化社区服务功能，进一步促进共驻共建。对二毛和毛条两个大厂，以“找朋友”的帮扶活动更加持续深入的开展下去，成立志愿者服务队伍，开展我为社区献爱心的系列活动。此项活动也受到了广大居民群众的一致好评。

三、发挥党组织的核心作用

在和谐社区创建工作中，充分发挥党组织在建设和谐社区中的领导核心作用，建立健全各项规章制度，各社区都在开展争做实践“三个代表”的模范，“一个党员一面旗帜”，从而激发了参与社区建设的积极性。“七·一”前夕各社区都开展了一系列的党建活动，如：陇安社区开展迎七·一消夏文艺晚会，珠泉社区坚持党建为核心，充分发挥支部的领导作用，4月底，辖区贫困户孙秋菊突发心脏病，无钱医治被医院拒收，社区党支部书记刘国正闻讯后，立即组织党员、干部和居民为其募捐，短短几天时间共收到捐款2810元，并于5月5日和居民代表送到医院，解决了患者的后顾之忧，此举同时被《咸阳日报》、咸阳广播电视台，题为《珠泉盛开爱心花》进行了报道，6月初，再次发出“爱的呼唤”，进行捐款，以便尽早为其做心脏搭桥术。惠安社区通过对流动党员的上门服务，通过“四个一样”力促流动党员成为支部的“固定党员”，使流动党员参与组织生活，积极投身社区服务的主人翁意识。

四、其他各项工作

社区在线网络：根据区民政局安排，古渡办事处社区在线网络于**年5月26日开通，共上传信息30余条，辖区6个社区已开通在线网络。

2.街景整治工作：自6月13日以来，古渡办严格按照区委区政府的精神要求，全面落实街景整治工作，领导干部分片包抓及各社区的工作人员共同整治，共拆除门头、广告、牌匾180块。清洗楼体12栋、7200平方米。刷新楼体4栋6000平方米、栏杆300米、围墙300米。拆除违章建筑2处、围墙120米。使辖区面貌焕然一新，得到了上级的肯定及群众的好评。

虽然我们做了大量的工作，但还有不做之处，我们将在今后的工作中会不断努力，不断探索，继续把和谐社区建设工作搞好。

以上是我办第二季度和谐社区创建中所做的工作，如有不妥之处敬请领导批评指证 。

，按照市委、市政府总体部署，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕创建和谐社区这一主题，深入开展实践科学发展观教育活动，强化社区组织建设和干部队伍建设，着力提升社区工作的凝聚力、战斗力，不断提高社区服务水平，解决居民中存在的突出问题，务求使居民放心满意。在国庆六十周年这一重大活动中发挥了积极的作用，确保了社区安全稳定。现就一年来的工作做一简要汇报：

一、 组织机构建设得到加强

XX年开展社区以来，县委设立社区办，同时设立了街道党工委、街道办事处，社区建设工作取得了一些成绩，也曾受到市委表彰，但随着社区建设工作的逐步深入，社区承担的责任越来越重，工作要求越来越高。2、由于街道党工委、街道办事处一直受蠡吾镇党委、政府领导，街道干部不能全身心投入到社区工作中来，越来越显示出社区建设工作体制不顺畅，这也是我县社区建设工作存在的突出问题。从10年县委就注意到了这个问题。今年5月份经县委常委扩大会研究决定，由县委副书记刘建立同志牵头组织协调编委，组织部、劳人局、财政局等单位，细化责任、完善举措，尽快研究出台了6个社区居委会工作机构方案和机构管理机制方案，依据市委、县委《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，9月初经县委常委会研究决定，把县社区办和街道工委合并，撤销街道办事处，成立蠡县社区党工委、蠡县社区办，明确社区党工委、社区办为正科级单位，社区党工委书记、社区办主任各一名，社区办副主任两名，副主任科员一名。社区建设工作从组织上提升了档次，理顺了工作体制，加强了队伍为社区建设工作的开展提供了坚强的组织保证。社区党工委、社区办建立后，针对我县所辖六个居委会干部队伍年龄老化，不能正常参与社区工作的实际情况， 9月27日，对5个居委会做了调整，11名年老体弱的干部退了下来。之后社区办经请示县委、县政府并与劳人局协商从大、中专毕业生和下岗职工中招聘21名年轻、工作能力强的人员，充实到社区，从而壮大了社区队伍。目前，社区居委会干部已出具年轻化、知识化、专业化要求，社区干部平均年龄37岁，具有大中专以上学历占总数 85%，为社区工作增加了活力。

二、 财政投入明显提高。

为切实落实市委10号文件当中有关财政投入的刚性指标，县委常委扩大会议研究决定：由常务副县长单志合同志牵头，按照市、县《意见》要求，根据我县实际情况，认真研究社区居委会干部待遇问题，目前社区干部生活补贴返聘人员每月300元，招聘人员每月600元，书记主任职务补贴每人每月100元，社区办公经费每月达到500元以上，培训经费每人100元，社区建设专项资金已落实10万元，制定完善社区干部选拔、培训、考核、奖惩机制，对社区干部年龄提出明确要求：即社区干部年龄不能超过55岁，党支部书记、居委会主任年龄不能超过60岁。

三、 社区基础设施建设有了明显。

社区是社会的“细胞”，是居民赖以生活聚居的场所，更是体现民生，联系民生最突出、最直接、最具体的地方，加强社区阵地建设是社区建设的重要环节，根据县委常委会扩大会议提出的：“财政投入驻地单位支持单位结对帮扶”的办法，在加大财政投入的同时于6月县社区建设工作指导委员会开展了大规模帮扶活动。多方筹措资金，加大社区建设力度，加强阵地建设，蠡吾镇政府等有关单位无偿提供办公活动场地，社区服务中心目前已建成公共服务大厅、便民服务大厅、计划生育服务大厅、文体活动室、图书阅览室。建立健全相应的各项制度，坚持公平、公正、公开的办事程序，让群众放心、使居民满意。各社区居委会办公场所环境良好，办公电话、电脑、电水壶、电扇、音响等办公用品齐备；商城社区和北城东城社区增加了办公服务用房，配备乒乓球设施。每个社区新增配电脑1台，为方便居民活动在聚宝隆超市4楼设立文体活动大厅，免费向居民发放。6个居委会中已建成商城、东城两个精品社区，其他4个采取整体推进、分类指导的方法开展创建活动，着重在北城和西城两个老城区开展创建活动。

四、 服务居民工作扎实有效

通过创建“充分就业社区”、“零就业家庭援助”、“新型城镇合作医疗保险”、为困难居民办理最低生活保障、为60岁以上老年人定点免费理发、为低收入家庭办理住房保障措施，开展扶残、助残活动，成立计划生育领导小组，社区为民服务作用日趋明显。、

五、 深入开展学习实践科学发展观活动

09年9月，我县部署第三批学习实践科学发展观教育活动以来，社区党工委、社区办严格按照县委活动方案要求，精心部署，周密安排，深入一线，身体力行，9月25日，社区党工委召开了动员大会，先后组织了6次集中学习，就县委有关深入开展学习实践科学发展观活动精神，进行传达，系统学习了《毛泽东邓小平xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘要》以及中共十七届四中全会、省委七届五次全会精神和省委书记张云川书记所做的动员讲话，，学习调研阶段采取集中、辅导、送学、帮学、助学的方式，实现了参学党员全覆盖。通过学习真正使党员干部受到了教育，思想观念有了新的提高，干部工作作风有了新的转变，目前学习教育活动已转入第二阶段，我们将更加投入的完成这次活动要求，务求通过学习教育活动进一步加强基层组织建设，解决工作中的突出问题，真正使人民群众得实惠。

六、 社区精神文明建设工作。

提高社区居民的整体素质是建设文明型社区的基础，开展丰富多彩的文化、娱乐、体育活动是加强居民思想道德建设的有效载体。以社区文化站为依托，广泛开展群众性文体活动和廉政文化进社区活动，居民参与文体活动的热情空前高涨，目前社区文体组织已发展到15个，秧歌队、戏曲票友会、健美操队、太极拳队、书法联谊会等组织不断壮大，直接参与居民达5800余人，社区办协同县文化教育局专业人员对各文体组织进行指导培训，创新作品，提升文化层次，受到群众的欢迎。为庆祝国庆六十周年，社区开展了以讴歌祖国，唱响红色歌曲为主题的歌咏会及书画展。在全市第六届社区艺术节活动中，我县报送的赵文玲的京剧《家住安源》、董国欣的笛子独奏《枣园春色》、在市获奖，魏克敏、刘军台的书法作品均获得了奖项。

七、 国庆六十周年维稳工作。

今年7月份以来，国庆六十周年庆典工作进入维稳部署后，按照市、县统一要求，结合创建和谐社区工作，以强化社区组织和队伍建设为重点、以提升社区凝聚力和创造力为动力、以解决群众实际问题让居民受益满意为目标，强化大服务、发挥大作用，服从国庆维稳工作大局，全面启动国庆前的矛盾隐患排查调处，安全生产隐患排查，将问题发现于萌芽、消除于基层，实实在在的为居民办实事、办好事。国庆六十周年庆典期间，社区党员义务组织参与了社区治安巡逻，共计1500人昼夜执勤为社区稳定安宁做出了贡献，很好的发挥了作用，以实际行动赢得了居民的信赖和支持，到十月初，社区组织共化解各类矛盾纠纷和排除上访隐患26件次，实现了国庆期间大事不出县、小事解决在社区的目标，对重点人员实行24小时稳控，确保了国庆六十周年的安全稳定，为此社区办副主任范兆辉同志受到嘉奖。

在即将过去的，我县社区建设取得了一定的成绩，但工作中仍然存在问题和不足，离市委的要求和居民的期盼还有不少差距。我们将利用市考核这次机会虚心接受指导，以利于改进我们的工作，在今后的工作中我们将充分发挥社区党工委、社区办领导社区建设工作中的职能作用，以更加饱满的热情和超常规的工作作风带领广大社区干部，树立赶超意识，卧薪尝胆，艰苦创业。加强社区软硬件建设，重点在服务居民上寻找突破，创新工作思路，要叫响在全市“我们的硬件不一定最好，但我们的服务一定达到全市一流”的口号，真正使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护稳定为居民创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。使我县社区建设工作为全市社区建设工作做出贡献

一、前段工作基本情况

各区、县（市）认真贯彻全市民政工作会议精神，社区建设、村务公开民主管理和婚姻登记取得了很大进展，突出体现为“五个明显”：

一是社区办公服务设施建设步伐明显加快。各区均计划用三年左右的时间，通过“分步实施、重点扶持”的办法，使所辖社区居委会办公服务用房面积达到“老城区300m2，新城区500 m2以上”的标准。为实现这一目标，各区均出台了社区办公服务用房建设奖励扶持政策，并安排了专项经费。岳麓、开福区还将社区办公房建设纳入了区今年的实事工程。今年，全市共新建、改建、扩建了 个社区办公服务用房，建设面积41152 m2，平均达564 m2/社区。此外，加强了对开发商提供社区办公服务用房的监管。今年共督促 68个开发项目为社区配备了办公服务用房。至XX年底，全市385个城市社区办公服务用房总面积为158783 m2，平均每社区431 m2，有260个社区用房面积已达到300 m2以上。在阵地建设方面。在建设、规划、国土、房产等部门的大力支持和配合下，去年共督促68个开发项目为社区配备了办公服务用房。至XX年底，全市385个城市社区办公服务用房总面积为158783m2，平均每社区431m2（XX年不足28 m2），有260个社区用房面积已达到300 m2以上。

二是部门对社区建设的支持力度明显增强。如为解决社区用房，市规划局加强了对大型开发项目配套建设社区办公服务用房的监管；为改善社区环境，市城管局牵头开展了100个社区标准化建设活动；为繁荣社区文化，市文明办、市文化局组织开展了社区文化艺术节；为改进社区治安，市综治办加强了社区治安巡防队员的配备等。

三是社区的管理服务功能明显提质。各社区因地制宜地开展了多种贴近群众生活、群众喜闻乐见的管理服务活动。如开展社区物业管理、推行社区养老服务、挖掘社区就业岗位安置下岗失业人员等，一批社区服务品牌相继涌现，如浏正街的“邻里节”活动、杨家山社区的“红歌晚会”、马王街社区的“老街坊影院”、牛婆塘社区的“新闻发言人”制度、赤岗社区的“义工俱乐部”等，都取得了很好的反响。社区建设的目的和落脚点是社区服务，在社区服务方面，我市本着以人为本，服务居民的宗旨，竭力打造社区服务品牌。目前，全市有服务网点3070个，志愿者队伍14.46万人，部分社区和街道还设有热线电话、呼叫服务、社区网站服务等硬件服务。在着力发展社区卫生、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安的同时，还大胆创新开展了丰富多彩的、贴近群众生活的、群众喜闻乐见的社区服务活动，为充分发挥社区基层民主自治的职能，打下良好的基础。如社区党建“四百工程”、“三联五带头”、“一个党员一面旗”等活动的开展，充分发挥了社区党组织服务群众、凝聚人心的作用；社区居家养老服务、社区服务站和志愿者队伍的建立，极大地方便了居民群众，提高了居民生活质量。

四是村务公开民主管理工作力度明显加大。市委、市政府出台了《长沙市村务公开和民主管理实施办法》（长办发[XX]35号），《办法》对村务公开和民主管理的内容、时间、形式、程序、监督等方面都作出了明确规定，具有较强的指导性、操作性。借换届选举之机，各级普遍对村干部进行了业务培训，市、区县（市）、乡镇三级共举办培训班20余期，参加培训近万人次。如浏阳市由市委、政府组织对全体村干部进行了集中培训。绝大多数村均按规定公开了村级事务，重大村务普遍由村民代表会议或村民会议决策，大多数村民主理财小组切实履行了对村级财务的监督管理职能，保障了村民知情权、决策权、参与权、监督权的落实。三是进一步加强了对村务公开民主管理的监督。村务公开工作纳入了全市党风廉政建设目标责任和市对区县（市）的年度目标管理考核内容。今年，市委督查室、市政府督查室牵头就村务公开工作开展了专题督查，区县（市）的季度督查已形成惯例。四是进一步强化了典型的示范引导作用。总结了开福区“村财村管、乡镇监督”的经验和浏阳市“发挥民间组织作用，参与村务公开民主管理”的经验，并在全国深化村务公开民主管理座谈会上作了典型发言，获得了高度评价。重点抓了100个新农村建设示范村的村务公开民主管理工作。

五是婚姻集中工作取得明显进展。 开展了婚姻登记窗口规范化建设活动，开福区、雨花区被评为全国婚姻登记规范化建设窗口单位。宁乡县、望城县已争取落实了婚姻登记人员编制，为实行婚姻集中登记打好了基础。

3、加强督促，加快“城中村”村改社区工作

自XX年7月全市社区建设会议上部署推进“城中村”村改社区工作以来，市级在雨花区进行了试点，主要开展了以下工作：一是选定了红星、火焰、友谊、五一、高桥五个试点村，并在试点村所在的街道、村进行了广泛宣传，制定了工作实施方案；二是撤销了高桥、五一、友谊三村建制，组建了社区筹委会，完成了火焰社区居委会的选举。三是在对试点村村集体资产进行全面清产核资的基础上，制定量化股份、配股到人的方案。红星村的资产量化、配股方案已获得村民会议和有关部门的通过。其他的如集体土地处置、村民户籍转换、村民社会保障等问题因无相关政策支持而未开展。此外，开福区根据本区实际，已进行了18个村的村改社区工作，其主要作法是只改换村委会名称，不涉及村民户籍转换、集体资产处置、村民社会保障等系列政策问题。目前，根据谭市长指示，这项工作已交由市法制办牵头进行。

二、存在的问题

前段社区建设、村民自治以及婚姻登记工作虽然发展很快成效显著，但也暴露出一些问题：

1、工作发展不够平衡

一是认识不够统一，存在着“一手硬、一手软”的现象。对社区用房、村务公开栏、民主选举等群众看得见、摸得着的事抓得有成效，而对社区服务、民主管理、民主决策等无形的东西则下功夫不够，重形式、轻实效的现象不同程度存在，使社区建设和村民自治的各个方面没有实现均衡同步发展。二是工作力度不一，有的区县（市）工作抓得实，制度落实好，群众反映佳；有的工作不规范，有制度未落实，群众有意见。

2、村、居委会的自治功能发挥不够

法律将村、居委会定位为基层群众性自治组织，但这些年来这两个组织的行政化倾向越来越严重是一个无法回避的问题。长发[XX]25号文件虽要求实行“部门工作进社区准入制度”，但一年来实行准入申报的部门廖廖无几。各部门、各级政府都把社区、村作为一级行政组织来布置工作、开展考核，却没有实行“权随责走，费随事转”，大大地削弱了社区和村委会的自治功能。

3、工作协调指导不够到位

突出表现在三个方面，一是有些部门单一行动，各自为阵，没有完全形成合力；二是牵头部门“牵而不动”，民政部门作为社区建设和村民自治的牵头职能部门，往往心有余而力不足，如“村改社区”工作，很多政策问题都难以协调到位。三是缺乏有效的协调指导手段。如社区服务工作，近年来都是社区在自发组织开展，政府虽有政策但无资金支持，社区不得不从有限的工作经费中挤出资金来开展服务。

4、投入严重不足

主要表现在：一是工作经费严重不足，影响一些工作的正常开展。以去年为例，按预算我办公室的办公经费为5.4万元，而实际开支23.85万元（包括11.5万元换届选举经费，至今财政仍未拨款），其中资料打印费4.31万元，打印耗材1.55万元，接待外省市参观考察300余人次，接待费3.12万元，社区干部培训费6.7万元。这样，一方面挤占了民政工作经费，另一方面，影响了一些工作的正常开展。如按要求准备全市统一的社区居务公开栏和村务公开栏内容的印发、社区直选的试点、社区信息软件的试用、社区服务品牌的培育等，因为没有经费无法开展。二是设施经费兑现困难。按XX年第24次市委常委办公会议纪要要求，去年有95个社区进行了申报，经验收合格的有73个社区，而因为经费的原故，只有30个社区享受了补贴。另一方面，已建好的社区办公服务用房的社区中，由于得到市级支持的社区很少，社区往往债台高筑，在一定程度上挫伤了街和社区的工作积极性。三是社区工作经费和设施经费的支持仅限于城市社区，而县（市）的小城镇社区既得不到城市社区资金支持，也得不到农村村委会的资金补助，小城镇社区建设工作开展十分艰难。即将进行的农村社区建设的试点，也将面临更大的压力。

三、下阶段工作安排

随着构建社会主义和谐社会各项目标任务的推进，社区和农村一级作为社会的细胞，其建设和管理任务也日益重要。根据六中全会精神和全国十二次民政会议工作部署，下阶段着重抓以下几项工作：

（一）、突出一个主题，打造两个平台

全年工作以突出服务和谐社会建设为主题，以完善城乡基层管理和服务网络为着力点，积极推进农村社区建设，全面开展城市社区建设，加快建设管理有效、服务完善、文明祥和的新型城乡社区，以打造城市社区和农村社区两个平台。

1、继续深化城市社区建设，夯实和谐社区基础。一是继续协调有关部门，着力解决城市社区办公服务用房问题，夯实和谐社区基础，力争到XX年底按计划、按标准基本完成社区办公服务用房建设，达到创文明城市标准。其中芙蓉、天心、岳麓、雨花为100%，开福区90%的社区用房达到市定标准。（即“老城区300m2、新城区500m2以上”。二是组织对新当选的社区居委会干部进行业务培训，使他们熟练掌握管理和服务居民的工作技能，同时落实好他们的相关待遇。三是大力推进城市社区服务，提升服务水平。制定我市关于贯彻落实国发[XX]14号文件、推进社区服务的实施意见，探索推进政府“购买服务”、项目管理等多种形式，调动社区、企业、社会组织参与社区服务的积极性。重点推介“雷锋超市”互助服务、养老服务、物业服务、文体服务、未成年人服务等社区服务项目，探索建立社区服务政府主导的行政机制、社区居民的互助机制、社区组织和社区单位的参与机制、企业运作的市场机制的互动、互联、互补。四是开展和谐社区示范创建活动，发挥典型的示范引导作用。五是协调督促政府各部门履行社区建设工作职责，切实做到“权随责走、费随事转”，为社区减轻工作负担。

2、探索推进农村社区建设，构筑新农村建设平台。农村社区建设是社会主义新农村建设的需要，是新农村建设的服务平台和载体。我市将参照城市社区建设的经验，结合农村实际，在农村试点推进农村社区建设。目前，省民政厅已在我市的浏阳市和开福区进行试点，我市也将在全市范围内开展试点工作，取得经验后在全面推广。通过合理整合农村资源，积极引导社会救助、社会福利和卫生、科技、教育、文化、劳动、法律等服务进农村社区，建立健全有效覆盖、有序参与的农村基层服务和管理网络。

3、完善村民自治，深化村务公开民主管理。突出工作重点，进一步抓好长办发[XX]35号文件的贯彻落实，重点抓好220个新农村示范村的村务公开民主管理工作。突出抓好“三个五”的工作重点，即保证村务公开内容、时间、形式、程序、监督五个环节的到位，加强村党支部、村委会、村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组五个组织的建设，抓好民主议事决策制度、民主理财制度、集体财务审计监督制度、民主评议村干部制度、村务公开民主管理责任追究制度五项制度的落实。进一步加强与领导小组相关职能部门的联系，督促各成员单位切实履行职责，共同研究部署工作，形成工作合力。切实加强对村务公开的督查，年内市级拟组织开展2次以上专题督查，县、乡实行季度督查，发现问题，及时整改。

4、精心准备，搞好做XX年的村委会换届选举工作。

召开全市社区建设工作会议。按照长发[XX]25号文件规定，市级每两年召开一次社区建设工作会议，总结经验，部署工作，表彰先进。按《长沙市和谐社区评分细则》验收评比表彰一批“创建和谐社区示范单位”，并予以资金奖励。会议时间拟订下10-11月，将社区建设、村务公开民主管理和第七次村委会换届选举三项工作一同部署。落实社区办公服务设施建设经费。按XX年第24次市委常委会议决定对市区建房达标社区补贴费10万元，去年有95个社区进行了申报，经验收合格的有73个社区，而因为经费的原故，只有30个社区享受了补贴。为迎接XX年的文明城市的验收，今年又有84个社区未达标的社区正在积极筹建中。因此，建议市委政府按会议纪要精神将127个社区的办公服务设施经费1270万元追加列入财政预算。落实农村社区建设试点工作经费。目前，我市浏阳市、开福区已纳入全国和全市农村社区试点，市本级也即将在各县（市、区）全面启动试点工作。按民政部、省民政厅试点要求，我市必须配备一定的试点经费，恳请市政府按城区补助社区设施的标准（10万元／社区），安排试点经费350万元。

各区、县（市）认真贯彻全市民政工作会议精神，社区建设、村务公开民主管理和婚姻登记取得了很大进展，突出体现为“五个明显”：一是社区办公服务设施建设步伐明显加快。为使社区居委会办公服务用房面积达到“老城区300m2，新城区500 m2以上”的标准，各区均出台了社区办公服务用房建设奖励扶持政策，并安排了专项经费。岳麓、开福区还将社区办公房建设纳入了区今年的实事工程。全市共新建、改建、扩建了84个社区办公服务用房，建设面积41152 m2，平均达564 m2/社区。此外，加强了对开发商提供社区办公服务用房的监管。二是部门对社区建设的支持力度明显增强。如为解决社区用房，市规划局加强了对大型开发项目配套建设社区办公服务用房的监管；为改善社区环境，市城管局牵头开展了100个社区标准化建设活动；为繁荣社区文化，市文明办、市文化局组织开展了社区文化艺术节；为改进社区治安，市综治办加强了社区治安巡防队员的配备等。三是社区的管理服务功能明显提质。各社区因地制宜地开展了多种贴近群众生活、群众喜闻乐见的管理服务活动。如开展社区物业管理、推行社区养老服务、挖掘社区就业岗位安置下岗失业人员等，一批社区服务品牌相继涌现，如浏正街的“邻里节”活动、杨家山社区的“红歌晚会”、马王街社区的“老街坊影院”、牛婆塘社区的“新闻发言人”制度、赤岗社区的“义工俱乐部”等，都取得了很好的反响。在社区服务方面，本着以人为本，服务居民的宗旨，竭力打造社区服务品牌。目前，全市有服务网点3070个，志愿者队伍14.46万人，部分社区和街道还设有热线电话、呼叫服务、社区网站服务等硬件服务。在着力发展社区卫生、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安的同时，还大胆创新开展了丰富多彩的、贴近群众生活的、群众喜闻乐见的社区服务活动，为充分发挥社区基层民主自治的职能，打下良好的基础。如社区党建“四百工程”、“三联五带头”、“一个党员一面旗”等活动的开展，充分发挥了社区党组织服务群众、凝聚人心的作用；社区居家养老服务、社区服务站和志愿者队伍的建立，极大地方便了居民群众，提高了居民生活质量。四是村务公开民主管理工作力度明显加大。市委、市政府出台了《长沙市村务公开和民主管理实施办法》（长办发[XX]35号），《办法》对村务公开和民主管理的内容、时间、形式、程序、监督等方面都作出了明确规定，具有较强的指导性、操作性。各级普遍对村干部进行了业务培训，市、区县（市）、乡镇三级共举办培训班20余期，参加培训近万人次。如浏阳市由市委、政府组织对全体村干部进行了集中培训。绝大多数村均按规定公开了村级事务，重大村务普遍由村民代表会议或村民会议决策，大多数村民主理财小组切实履行了对村级财务的监督管理职能，保障了村民知情权、决策权、参与权、监督权的落实。进一步加强了对村务公开民主管理的监督。村务公开工作纳入了全市党风廉政建设目标责任和市对区县（市）的年度目标管理考核内容。市纪委、市监察局、市民政局、市经管局就村务公开工作开展了联合专题督查，区县（市）的季度督查已形成惯例。四是进一步强化了典型的示范引导作用。总结了开福区“村财村管、乡镇监督”的经验和浏阳市“发挥民间组织作用，参与村务公开民主管理”的经验，并在全国深化村务公开民主管理座谈会上作了典型发言，获得了高度评价。重点抓了100个新农村建设示范村的村务公开民主管理工作。五是婚姻集中工作取得明显进展。 开展了婚姻登记窗口规范化建设活动，开福区、雨花区被评为全国婚姻登记规范化建设窗口单位。宁乡县、望城县已争取落实了婚姻登记人员编制，为实行婚姻集中登记打好了基础。市政府已出台了婚姻集中登记的通知，要求各县市XX年底全面完成任务。

XX年，按照市委、市政府总体部署，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕创建和谐社区这一主题，深入开展实践科学发展观教育活动，强化社区组织建设和干部队伍建设，着力提升社区工作的凝聚力、战斗力，不断提高社区服务水平，解决居民中存在的突出问题，务求使居民放心满意。在国庆六十周年这一重大活动中发挥了积极的作用，确保了社区安全稳定。现就一年来的工作做一简要汇报：

一、 组织机构建设得到加强

xx年开展社区以来，县委设立社区办，同时设立了街道党工委、街道办事处，社区建设工作取得了一些成绩，也曾受到市委表彰，但随着社区建设工作的逐步深入，社区承担的责任越来越重，工作要求越来越高。2、由于街道党工委、街道办事处一直受蠡吾镇党委、政府领导，街道干部不能全身心投入到社区工作中来，越来越显示出社区建设工作体制不顺畅，这也是我县社区建设工作存在的突出问题。从XX年县委就注意到了这个问题。今年5月份经县委常委扩大会研究决定，由县委副书记刘建立同志牵头组织协调编委，组织部、劳人局、财政局等单位，细化责任、完善举措，尽快研究出台了6个社区居委会工作机构方案和机构管理机制方案，依据市委、县委《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，9月初经县委常委会研究决定，把县社区办和街道工委合并，撤销街道办事处，成立蠡县社区党工委、蠡县社区办，明确社区党工委、社区办为正科级单位，社区党工委书记、社区办主任各一名，社区办副主任两名，副主任科员一名。社区建设工作从组织上提升了档次，理顺了工作体制，加强了队伍为社区建设工作的开展提供了坚强的组织保证。社区党工委、社区办建立后，针对我县所辖六个居委会干部队伍年龄老化，不能正常参与社区工作的实际情况， 9月27日，对5个居委会做了调整，11名年老体弱的干部退了下来。之后社区办经请示县委、县政府并与劳人局协商从大、中专毕业生和下岗职工中招聘21名年轻、工作能力强的人员，充实到社区，从而壮大了社区队伍。目前，社区居委会干部已出具年轻化、知识化、专业化要求，社区干部平均年龄37岁，具有大中专以上学历占总数 85%，为社区工作增加了活力。

二、 财政投入明显提高。

为切实落实市委10号文件当中有关财政投入的刚性指标，县委常委扩大会议研究决定：由常务副县长单志合同志牵头，按照市、县《意见》要求，根据我县实际情况，认真研究社区居委会干部待遇问题，目前社区干部生活补贴返聘人员每月300元，招聘人员每月600元，书记主任职务补贴每人每月100元，社区办公经费每月达到500元以上，培训经费每人100元，社区建设专项资金已落实10万元，制定完善社区干部选拔、培训、考核、奖惩机制，对社区干部年龄提出明确要求：即社区干部年龄不能超过55岁，党支部书记、居委会主任年龄不能超过60岁。

三、 社区基础设施建设有了明显。

社区是社会的“细胞”，是居民赖以生活聚居的场所，更是体现民生，联系民生最突出、最直接、最具体的地方，加强社区阵地建设是社区建设的重要环节，根据县委常委会扩大会议提出的：“财政投入驻地单位支持单位结对帮扶”的办法，在加大财政投入的同时于6月县社区建设工作指导委员会开展了大规模帮扶活动。多方筹措资金，加大社区建设力度，加强阵地建设，蠡吾镇政府等有关单位无偿提供办公活动场地，社区服务中心目前已建成公共服务大厅、便民服务大厅、计划生育服务大厅、文体活动室、图书阅览室。建立健全相应的各项制度，坚持公平、公正、公开的办事程序，让群众放心、使居民满意。各社区居委会办公场所环境良好，办公电话、电脑、电水壶、电扇、音响等办公用品齐备；商城社区和北城东城社区增加了办公服务用房，配备乒乓球设施。每个社区新增配电脑1台，为方便居民活动在聚宝隆超市4楼设立文体活动大厅，免费向居民发放。6个居委会中已建成商城、东城两个精品社区，其他4个采取整体推进、分类指导的方法开展创建活动，着重在北城和西城两个老城区开展创建活动。

四、 服务居民工作扎实有效

通过创建“充分就业社区”、“零就业家庭援助”、“新型城镇合作医疗保险”、为困难居民办理最低生活保障、为60岁以上老年人定点免费理发、为低收入家庭办理住房保障措施，开展扶残、助残活动，成立计划生育领导小组，社区为民服务作用日趋明显。、

五、 深入开展学习实践科学发展观活动

XX年9月，我县部署第三批学习实践科学发展观教育活动以来，社区党工委、社区办严格按照县委活动方案要求，精心部署，周密安排，深入一线，身体力行，9月25日，社区党工委召开了动员大会，先后组织了6次集中学习，就县委有关深入开展学习实践科学发展观活动精神，进行传达，系统学习了《毛泽东邓小平xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘要》以及****xx届四中全会、省委七届五次全会精神和省委书记张云川书记所做的动员讲话学习调研阶段采取集中、辅导、送学、帮学、助学的方式，实现了参学党员全覆盖。通过学习真正使党员干部受到了教育，思想观念有了新的提高，干部工作作风有了新的转变，目前学习教育活动已转入第二阶段，我们将更加投入的完成这次活动要求，务求通过学习教育活动进一步加强基层组织建设，解决工作中的突出问题，真正使人民群众得实惠。