北景港镇上半年信访工作总结

20XX年在镇党委政府的正确领导下，全面贯彻落实党的xx大精神，坚持用群众工作统揽信访工作，按照“夯实基础、健全网络，完善机制、提升能力，落实责任、化解矛盾”的总体思路，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，推进信访工作重心下移、关口前移，及时就地解决群众合理诉求，预防和减少信访问题的发生，为全镇经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境。

一、上半年的主要工作

以开展全镇信访工作“基层基础建设年”活动为载体，重点抓好八个方面的工作：

(一)进一步畅通信访渠道。1、镇将党政班子成员姓名、分管工作、电话号码及联点单位制成便民卡发放到辖区范围内的每一户。2、镇要成立“12345”公众服务热线办理专门机构，明确蔡国汉专人专抓、专人负责，要建立工作制度，规范办理流程，要及时向上一级热线办和来电人员报送反馈工单处理结果。3、镇要设立并公布群众诉求受理电话，设立民情信箱。4、坚决纠正一切“拦卡堵截”群众正常上访的错误做法，加强对信访人的法制教育和思想疏导工作，引导上访群众依法理性地表达个人诉求。

(二)深入推进领导干部接访下访。1、镇每天要安排一名领导值班接访，镇党委书记、镇长每月至少安排一天时间接访，镇党委和政府班子成员要定期接访，领导班子随时接访处访。2、镇党委和政府班子成员下访、约访每年不得少于2 次;镇领导除随机接访外，下访、约访每年不得少于5 次。3、镇领导包案每年不得少于2件，镇领导包案不得少于5 件，并要切实履行“包掌握情况、包教育转化、包解决化解、包息访息诉”的“四包”责任。

(三)完善矛盾纠纷排查化解机制。1、镇半月一排查、村场每周一排查。2、重大活动、重要节庆期间要开展集中排查。3、镇、村场信访干部和村民小组信访信息员要将排查到的信息及时收集、逐级上报，以镇为单位集中汇总，建立台账，再报县联席办汇总。4、对排查出来的矛盾纠纷，简单的问题要及时依法依规解决;复杂的问题要综合运用协调、调解、救助等方法依法依规及时解决群众合理诉求;疑难的问题要引导群众通过行政仲裁、行政复议、司法诉讼等渠道维护合法权益;对非法上访的案件要建立定期研究、依法治访制度，定期对非法上访的案件依法处置，对非法上访对象集中上法制教育课。5、重大决策出台、重要活动开展、重点工程实施，镇要有信访稳定风险评估报告，做到未雨绸缪、有备无患，将问题预防在先、处置在前。

(四)要切实抓好初信初访的办理。进一步落实首办责任制，强化第一时间、第一地点、第一责任人解决信访问题的意识，压实有权处理信访问题责任主体的责任。1、镇初信初访(包括网上信访)有效件交办率要达到100%，镇有效件办理要达到100%，市县两级交办的初信初访结案率达100%的目标，避免初信转重信、初访转重访现象的发生。2、初信是合理的要解决到位，不合理的要做好解释工作，要实事求是调查处理，处理意见要答复本人并要信访人签字。3、群众初访实行“首问责任制”，是本辖区本职权范围内的初访要及时处理，非本职权范围或涉及多个部门的必须立即向上一级报告，并且积极配合、主动衔接、跟踪督促责任单位、责任领导加大工作力度，依法依规依政策处理，将办理过程书面告知上访人，直至办理完毕。

(五)继续推进群众来访接待场所建设。镇、村场都要安排专门的群众来访接待场所，镇不得少于30平方米，村场不得少于20 平方米，全面实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作模式。

(六)健全基层信访工作组织机构。1、镇信访办、群众工作室实行两块牌子、一套人马，合署办公，内部机构职能设置与县里进行有效对接。2、镇设立信访办达到“有接待场所、有专职人员、有办公设备、有工作台帐、有工作制度、有经费保障、

有化解措施”的“七有”标准。3、村场设立信访室(群众工作站)，达到“有场地接待、有人员负责、有调处机制、有化解措施、有工作记录”的“五有”要求。

(七)进一步充实基层信访工作力量。1、镇要配备适应工作需要的专职信访工作人员，信访量大的县直单位要配备专职信访工作人员。2、要为信访工作机构提供足额的工作、业务经费，落实信访干部的岗位津贴。3、积极参加县信访局组织的业务培训。4、加强对信访干部交流和使用，镇每年都要选派拟提拔干部和新提任干部到信访部门挂职锻炼。

(八)全面落实基层信访工作责任。1、镇党委每年研究信访工作、听取汇报每月至少一次，并定期组织分析信访形势、研究解决疑难重大信访问题。镇级领导要做到“四个必走”，即群众信访问题多的地方必走，工作推进有难度的地方必走，重大建设项目实施可能引发矛盾纠纷的地方必走，边远偏僻贫困的地方必走。2、镇领导在处理信访问题时要做到“四个到位”，即对上访人合理诉求解决到位、对不合理诉求教育疏导到位、对闹访缠访的依法处理到位、对生活困难的救助帮扶到位。3、村场负责人要做到“四个之前”，即把预测工作做在预防之前、把预防工作做在调解之前、把调解工作做在激化之前、把力量和精力放在事发之前。要按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，强化有权处理的信访问题的部门单位的主体责任，形成“谁制造问题、谁承担责任，谁不稳控化解、谁就受到追究” 的信访工作责任倒查和责任追究机制。

二、工作中存在的问题

1、矛盾排查不及时，出现有排查矛盾不深入，发现问题晚的现象。

2、稳控力度不够，部分信访案件结案后还继续上访。

3、信访接待日制度落实不到位，有时有个别领导脱岗的现象。

三、下一步工作打算

1、进一步提高认识，继续加强信访制度的落实，督促包村领导和干部做好矛盾排查和包村稳控工作，防止出现群众上访不知情的被动局面。

2、加强内部管理，严格要求，落实责任，杜绝信访值班人脱岗现象。

3、加大稳控力度，积极探索切实有效的稳控方案。努力做到上访苗头发现早，信访政策引导早，减少越级上访量。