政府年终工作总结范文4篇

齐心协力谋发展 全力以赴惠民生 上下联动保稳定

xx族乡位于x县北部，距县城红果x公里，全乡总国土面积x平方公里，辖x个行政村x个居委会，x个村民小组，x户x人，全乡共x个党支部，x名党员。

近年来，xx乡党委在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的发展思路，着力把经济建设、社会建设、政治建设、文化建设工作同部署，共推进，全乡经济和社会各项事业取得了显著成绩。

一、科学谋划，助推经济实现跨越可持续发展

发展是解决一切问题的关键，只有发展才能为社会公平和社会稳定提供坚实的物质基础和保障。xx乡党委深刻认识到经济建设对于助推其他各项社会事业发展的重要性和紧迫性。近年来，xx乡党委始终坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的科学发展思路，带领全乡党员干部和各族人民抢机遇、谋发展、抓发展、促发展，实现了xx经济的全面腾飞。一是借力资源优势，做大做强煤炭产业。xx乡党委把煤炭产业作为全乡支柱产业，定期召开专题会议研究安全生产，推动煤矿企业兼并重组，淘汰落后产能力，扎实推进煤矿技改和质量标准化建设，有力促进了煤矿产业的蓬勃发展，全乡现有x对有证煤矿、x个洗煤厂。xx年，生产原煤x万吨，实现财政收入x亿元。二是立足区位优势，形成了“南农北畜中蔬菜”的农业产业格局。在小城镇周围的xx、xx等村大力建设蔬菜种植基地，培育蔬菜种植产业，打造菜篮子工程。在xx乡北部水草充足，大力发展畜牧业。在xx南部，水土肥沃，日照充足，大力发展传统农业。三是加快小城镇建设步伐，促进第三产业发展。乡党委坚持把小城镇建设作为缩小城乡差距，打破城乡二元结构，拉动经济增长的重要载体。要求城镇规划高起点、管理高水平，现已逐步完善了路网和绿化建设，新建了党政大楼、农贸市场等公共建筑设施，启动了城镇河堤改造、x套廉租房建设、xx舞广场规划设计等工作，城镇建设已初见雏形。四是培育后续产业，推进旅游开发。xx乡有得天独厚的旅游资源，乡党委高度重视xx旅游资源的开发，通过制作xx形象宣传片、旅游资源宣传片、加快路网建设等工作，积极做好旅游资源开发前期各项工作，紧紧抓住丰富的自然景观和人文景观两大因素，利用民族民间文化开发旅游资源，开辟“传统文化—民族风情—旅游开发”系统工程。

二、强基固本，推动政治建设稳步健康发展

毛泽东同志曾提出“政治工作是一切经济工作的生命线”。乡党委把做好政治工作作为促进经济发展、保证社会稳定、构建社会和谐坚强保证。

一是加强班子建设，提高党的执政能力。组织班子成员认真学习党的政治理论和党的各项路线方针政策，用党的理论武装头脑，指导实践，促进发展。扎实搞好领导班子专题民主生活会，着力增进班子团结和谐。

二是强化基层组织人才建设，优化村级组织班子结构。根据工作需要，及时调整软弱涣散的党组织负责人，积极培养村级后备干部，为基层组织建设提供人才保障。

三是坚持民主集中制原则。涉及全乡重大事项或重大决策，坚持民主集中制的原则，为科学决策提供了根本保证。

四是坚持依法行政。严格要求全乡干部职工做到文明执法，依法行政，自觉接受群众监督。

三、深入挖掘传承，促进xx族民间文化大繁荣

xx乡党委高度重视民族文化事业，把保护、挖掘、传承和开发民族传统文化作为加强民族团结、促进民族地区经济社会发展的重要工作来抓。充分发挥“歌舞之乡”人文优势，多渠道增加投入，使民族传统文化不断焕发出勃勃生机：

一是组织整理出版了民间文艺刊物《xx河》和两部山歌集《山歌出在xx河》和《歌舞之乡xx河》；

二是加强文艺队伍建设，全乡大多村都有文艺队伍，仅xx村就有xx余人；

三是鼓励成立了“红白喜事理事会”，革除陈规陋习，移风易俗，节俭开支；四是加强文化活动开展，不断丰富人民群众的精神文化生活。

五是投入资金xx余万元对xx革命烈士陵园进行翻修，在全乡范围内进行爱国革命传统教育，着力打造红色文化。六是规划设计以xx族传统文化为主要表现形式的xx舞广场建设，全面提升城镇文化品味。

四、积极开展矛盾纠纷排查调处，促进社会和谐

xx乡作为产煤大乡，由于煤矿开采引起的土地开裂、房屋受损、水源枯竭、环境污染、地质灾害以及运输分配不平衡等导致的矿群矛盾纠纷突出，成为影响社会稳定的重要因素。对此乡党委高度重视，精心安排，周密部署，确保社会稳定。

一是强化领导，明确责任。切实建立党委一把手负责制，乡成立以党委书记为组长的矛盾纠纷协调领导小组，村成立以党支部书记为组长的矛盾纠纷协调领导小组，形成乡村共同抓、矛盾纠纷层层排查化解的工作局面。

二是强化矛盾纠纷排查化解力度，减少社会矛盾隐患。切实开展经常性调查研究工作，倾听人民呼声，体察民情，为民排忧解难。对群众反映的问题，及时了解掌握情况，尽可能为群众解决实际问题，及时有效解决各类矛盾纠纷。

三是加强信息网络建设，提前介入矛盾纠纷。切实加强信息网络建设，在各村设立支书为信息联络员，全面落实层层监控、群防群控，一旦发现苗头，及时组织人员化解，真正将矛盾化解在萌芽状态。

四是广泛开展法制宣传教育，提高全民的法律素质。充分利用广播、宣传资料、黑板报、会议等形式和载体开展法制宣传和道德教育，广泛开展“法律进村、进社区、进企业、进单位、进校园”活动，增强公民的法律意识、法制观念和道德修养，不断提高群众知法守法的能力和水平。由于措施有力，成功调解了xx年以来发生的xx起矛盾纠纷，调解成功率100%，没有一起到县、市、省、京上访，为维护社会稳定、促进经济发展、构建和谐xx发挥了积极的作用。

五、狠抓社会治安综合治理工作，切实维护社会稳定

稳定是发展的前提。xx乡党委高度重视社会治安综合治理工作，坚持齐抓共管、群防群控、上下联动，打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针。通过强化领导、明确责任；严格执行责任制，确保社会治安综合治理各项措施的落实；加强社会治安巡逻，排查治安隐患；严厉打击，威慑恶性犯罪；强化法律法规宣传，提高法制意识；畅通信访渠道，倾听群众呼声等措施狠抓社会治安综合治理工作，社会治安形势逐年好转，人民群众安全满意度逐年提高。

六、全面落实各项民生工作，努力促进社会公平

民生工作是经济社会发展的落脚点，是促进社会和谐、社会公平、增强民族凝聚力和战斗力的重要保障。xx乡党委始终坚持以高度的政治责任感和宗旨意识来抓民生工作。

一是推进民政救济落到实处。全面实施农村最低生活保障制度，坚持定期排查，按季调整，有进有出和应保尽保的原则，适时调整低保对象及其保障金额，努力实现应保尽保。

二是促进教育事业健康发展。乡财政每年安排300万以上资金投入教育基础设施建设，全面改善教育教学环境，努力提高教育教学水平。

三是推动卫生条件持续改善。深入推进医疗制度改革，进一步完善农村卫生服务体系，改善医疗设备及设施建设，提高农村医疗卫生水平，真正做到病有所医。

四是努力推动劳动就业。建立健全人才资源库，积极开展就业培训，努力提高劳动者的创业、就业水平和能力。实时关注企业用工动向，积极协调本地企业考虑本地民工就业，实现农民增收。

五是加快1000套廉租房建设进度。保质保量完成住房民生工程，让更多困难居民实现住有其居，充分享受到改革和发展带来的阳光。

六是以“三个建设年”及“四帮四促”活动为契机，扎实抓好结对帮扶困难群众和贫困党员工作。

目前，全乡干部职工、县垂直管理部门职工、教职工共xx名和全乡xx名困难群众和贫困党员结成帮扶对子，帮助帮扶对象理清发展思路，提供财力、物力、智力支持，在生活、生产上努力帮助困难群众和贫困党员解决实际问题，逐步实现脱贫致富。

政贵有恒，社会管理创新是一个永恒的话题。xx乡党委将在以后的工作中不断探索、锐意创新，扎扎实实地提高社会管理科学化水平，为“xx”规划期间经济社会又好又快更好更快发展营造和谐稳定的社会环境。

今年以来，乡政府在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、xxxx重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，认真践行科学发展观，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，狠抓区委、区政府下达的各项工作目标任务。现将XX年工作总结如下：

一、工作情况

（一）、经济指标

1、全年任务为gdp增幅1%。实际完成国内生产总值..万元，较上年同期增幅17 %。固定资产投资增幅：全年任务为较上年同期增长35%，实际完成较上年同期增长%。农民人均纯收入增加..元。

2、粮食生产目标任务：我乡积极调整种植思路，确保了粮食生产的稳定，小春粮食总产..吨,大春粮食总产..吨。

3、全年出栏健康受控生猪任务为..万头，实际完成3.1万头。

（二）、财政支出情况

全年预算支出万元，其中：1、工资福利支出万元；2、对个人和家庭补助万元（含社会保障）；3、家电下乡补贴万元；4、汽车摩托车补贴万元。

（三）、民生工程

1.就业促进工程

完成城镇新增就业6人；农村劳动力技能培训22人次；新型农民工培训..人；参加区总工会负责的技能培训人次；农民实用技术培人次。

2.扶贫解困工程

一是改善了565 名农村低收入贫困人口生产生活条件；二是以争取..元对..户贫困残疾人进行了实物扶持；三是提供法律援助人。

3.教育助学工程

一是杂费、教科书书费做到应免尽免；二是补助寄宿贫困学生生活费人；三是完成中等职业学校招生人；四是资助家庭困难职工子女上学10人；五是抓好特殊教育，义务教育阶段在校残疾学生达到人；六是培训农村中小学老师 人。

4.社会保障工程

一是建立乡级便民服务中心1个，村级便民服务代办点个；二是对困难群众实行应保尽保；三是城镇居民医疗保险试点覆盖人数达到人。

5.医疗卫生工程

一是新农合参保率达到96.35%；二是对15岁以下人群补种乙肝疫苗人；三是建设农村无害化卫生厕所所 ；四是农村孕产妇住院分娩率达到100%；五是婴儿死亡率低于8‰。

6.百姓安居工程

一是建设大中型养殖沼气池示范点1个；二是万村千乡市场工程建设，新建和改造农资店1家， 4家农家屋日用品店正在落实和建设中。

7.基础设施工程

完成实现20户以上自然村通电话个，社区1个。

8.生态环境工程

实施森林管护万亩；巩固退耕还林成果万亩。

9、文化体育工程

乡文化站已进场施工，预计将在12月中旬完工投入使用；已建设农家书屋2个；乡广播站1个，村广播室9个；现发展农村无线数电视用800户。

（四）、其他工作

1、服务业发展

成立服务业领导机构，落实专门的领导和具体的工作人员负责此项工作，制定了相应的工作措施，狠抓工作落实，及时、准确地报送相关资料。

2、统筹城乡发展

成立了xx乡统筹城乡工作领导小组，按统筹城乡综合配套改革试点工作实施意见，落实配套方案、政策，突出重点、抓出特色，以点带面，不断推进我乡统筹城乡综合配套改革试点工作，要开拓创新，大胆探索改善农村基础设施的新举措，积极探索农村土地承包经营权流转增益的新思路，努力探索覆盖全乡社会保障体制和机制的新办法，认真探索鼓励农村富余劳动力向第三产业发展的新方式，全面探索教育、文化、卫生、公共安全均衡发展的新点子；深入探索创建保护我乡生态环境的新机制，通过城乡统筹综合配套改革试点工作，促进我乡四个文明建设。

3、新农村建设

坚持以邓小平理论和xxxx重要思想为指导，全面贯彻党的xx大会议精神，坚持以科学发展观统揽全局，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主二十方针，一是科学规划，整合资源，分步实施，制定并上报了《xx乡农村土地综合治理项目》；二是以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为目的，以蔬菜发展为载体，以安全饮水、农田水利、乡村道路、农村能源等基础设施建设为突破口，依靠群众、量力而行、循序渐进推进社会主义新农村建设。

4、城乡环境综合治理

按照区委、区政府提出的城乡环境治理除陋习、树新风目标要求，提升了城乡居民文明素质和全乡文明程度，深入开展八进和精神文明创建活动，明显改善生活环境，全面提升了环境质量，提高了全乡居民素质。通过开展专项行动，培养了城乡居民良好的生活习惯和文明的行为，爱卫生，讲文明的新风尚有效形成。

5、人口和计划生育

继续推进计划生育综合改革，制定和完善各项政策、措施。成立了计划生育工作领导小组，制定下发乡属各部门职责任务，与各村签订了目标考核责任书。加强计生政策、法律、法规的宣传培训，深入贯彻落实计生政策。加大对计生工作的资金投入，足额落实乡、村、社计生专干误工报酬。坚持综合治理、齐抓共管的方针，进一步提升对计划生育流动人口的服务水平。全年出生70人，符合政策生育率94.3%，其中：一孩61人、二孩 8人，多孩1人；男孩38人、女孩..人，出生性别比为..。征收社会抚养费..元，占应征基数的100%。坚持每季度为育龄群众免费身体健康检查，以查病、查环、查孕为重点，密切关心育龄妇女身体健康状况，有效地防治了妇科疾病的发生，无大月份引产事件发生。

6、民政和老龄工作

民政工作：严格按规定、程序和要求，坚持公开、公平、公正的原则，做好低保对象的复核、申报工作，做到应保尽保。按时足额发放城市和农村低保金，共发放..户..人城市低保金..元；..户..人农村低保金..元；五保户..户..元，基本解决了我乡无饭吃贫、特困群众的吃饭问题。积极实施殡葬改革，倡导火葬，提高火化率。

乡镇政务、村务公开和民主管理：认真

贯彻..号文件精神，切实保障农民群众的知情权、决策权、决策权、参与权、监督权。严格按照《村委会组织法》和相关文件的规定，组织全乡干部和村民认真学习贯彻，指导村委会制定和实施村务公开的基本程序、村级民主决策的程序、农村集体财务收支审批程序。进一步完善村民会议和村民代表会议制度，涉及村民利益的事项交村民会议或村民代表会议讨论决定。加强了政务公开和村务公开工作的领导，设立规范的政务公开栏，政务公开12期。建立和完善村两委工作档案，积极争创村民自治模范村2个。

社区建设：一是设立了便民服务窗口，积极做好和谐社区建设，工作指导扎实有力，管理服务优质高效；保障措施落实到位，社会参与广泛有序；二是加强领导，明确责任，加强监管，及时报送材料；三是按要求开展城乡环境综合治理进社区活动；四是积极争取资金政策，社区办公室正在修建中，预计将在XX年二月投入使用。

换届选举：村民（社区）委员会选举工作正依法有序开展，确保零信访，定能选出让组织放心，让群众满意的村（社区）干部。

地名公共服务工程：领导重视，人员落实，及时报送相关材料；按要求完成了地名标志设置任务，加强了地名标志的管理维护，避免了发生地名标志偷盗事件，及时完成上报名称规划材料。

老龄工作：加强并健全老龄工作机构,落实六个老有目标，维护老年人合法权益，加强对老年人协会的指导,积极组织老年人开展文体活动。

7、国土村建工作

一是认真落实了5户廉租房政策；二是认真按照防震减灾要求，建立健全了三网一员管理制度，落实了专人负责信息报送；三是加强了集镇的规划管理工作，目前板桥街道路的硬化工作正在筹备阶段；四是积极配合国土分局开展农村集体建设用地使用权登记工作；五是协助专业队伍完成本乡土地利用总体规划编制，并负责完成公示和上报审批工作；六是做好了地质灾害防治工作。 全乡共有地质灾害防控13户，建立明白卡13户，落实监控人员13人，签订责任书13份，制定了地质灾害抢险预案；七是定期组织开展土地法律和相关政策的培训，确保了全乡890.59公顷基本农田面积、117051公顷耕地保有量不减少，用途不改变。

8、水务工作

水利建设管理：积极向上争取资金对我乡水利设施进行整治维修，确保全乡群众春耕生产用水。

水资源管理：严格取水许可审批制度；开展节水型社会建设；加强城乡饮用水安全建设；加强对违法设置入河排污口的查处，保护水源水环境。

防洪和河道管理：成立防汛工作领导小组，明确分工，落实责任，并做好防汛工作资料的专卷归档工作；积极配合区水务局，加强对河道管理。

水产渔政管理：加强对渔政工作的领导，加大渔业法律法规的宣传，抓好渔船档案管理，全年无一起重大渔业生产事故，无渔业船只安全事故。

9、卫生工作

一是认真做好了食品药品卫生工作，成立了领导小组，签订了责任书；二是以城乡综合治理工作为契机，将全乡范围内卫生死角清理，对村民院内卫生进行了清理，加强了饮用水源的保护和管理；三是认真落实孕产妇登记造册工作，做好宣传和动态管理，使本乡孕产妇入院分娩率达到100%；四是认真做好了新农合工作，做到宣传到位，超额完成上级下达的任务。

10、应急管理工作

成立了xx乡应急领导小组，实行行政首长负责制，推行一岗双责。制定了应急预案，落实了具体工作人员,切实做好应急管理人力资源、财力保障、物资保障等工作，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局，切实预防和最大限度减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害，维护国家安全和社会稳定，创造更加良好的社会环境。

11、劳动保障工作

做好了劳动就业指导、就业培训和职业介绍工作。抓好农村居民养老保险、城镇居民医疗保险、新农合参保及基金的征收工作。做好退休人员生存年检工作。及时上报劳动保障相关信息资料，就业及社会保险工作资料收集整理归档规范整齐。

12、文体工作

（1）、完成文件普查相关工作，做好本乡文物保护工作。

（2）、配合区文化新闻出版局开展对本乡的文化市场进行监管，积极培育和壮大本乡文化市场。

（3）、利用节假日开展群众文化体育活动，全年放映公益性电影108场。

13、环境保护

加强境内环境基础设施建设，加强对国家资源的管理，严禁引进十五小淘汰落后工艺设备，做好环境治理工作。

14、统计工作

保质保量地完成了统计各类报表的上报工作，指导记帐户开展好登记工作，协助搞好了畜牧业调查工作，为领导决策提供了有效的依据，目前第六届全国人口普查工作正有序开展。

15、安全工作

一年来，召开专题安全工作会12次，发放安全资料宣传单份，做到每月排查安全隐患，出现安全事故立即到达现场指挥，确保不因安全事故引发群体性事件。

16、农业工作

（1）、退耕还林和天保工程管护：完成退耕还林（含荒山造林）管护任务..亩，天然林管护任务14622亩。做好林业病虫害监测工作，林业有害生物成灾率控制在4.5‰以内。

（2）、退耕还林后续产业项目建设：按照巩固成果，稳步推进的要求，加强政策宣传力度，组织实施巩固退耕还林成果专项建设工作。正规划投资5万元完成..年度下达的巩固退耕还林成果专项建设任务后续产业发展丰产措施..亩。

（3）、重大动物疫病防控工作：加强了对高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟等重大动物疫病的防疫工作，抗体水平达到部颁标准。认真开展疫病防控工作，狂犬病免疫、新城疫、高致病性禽流感、口蹄炎、猪链球菌病、高热病免疫密度达100%。

（4）、一是完成巩固退耕还林成果项目沼气池口，蓄水池49口，移动提灌站2台，u型槽沟渠..米。二是已完成新农村蔬菜种植示范片项目2.5公里村道硬化，1公里社道硬化，1公里 u型槽沟

渠建设。三是通过积极争取上级资金和自筹资金硬化村、社道12公里。

17、招商引资工作

全年共招商引资..万元，超额完成上级下达任务。

二、存在的不足和问题及明年工作打算

回顾这一年的工作，各项工作都取得了较好成绩，但也存在一定的不足。一是乡财政压力大，影响部分工作的开展；二是全民创新意识不浓，思想解放不够，客观存在不想干、不敢干、不会干的问题；三是农业基础设施老化，整治任务繁重；四是村社道路交通条件差，直接制约了农村经济的发展；四是农村经济体在抵御自然灾害和抵御畜禽病的入侵上，抵御能力还很薄弱。

我们将在区委、区政府及乡党委的正确领导下，继续发扬不怕苦、不怕累的精神，鼓足干劲、同心协力、抢抓机遇、攻坚克难，积极完成区委、区政府下达给我乡的各项新的工作任务，积极完成各项工作目标，为推进我乡经济发展、群众生活上台阶而努力奋斗！

xx年，我乡在市委、政府的正确领导下，在市直各部门的大力支持下，团结和带领全乡广大干部群众，紧紧围绕加快发展这个主题，牢牢抓住以人为本、富民为先这根主线，以新农村建设为中心，以切实增加农民收入为重点，按照“抓特色，调结构，争项目，促增收”的总体思路，积极引导农民群众调整农业经济结构，大力推进全乡经济和社会的健康发展，全乡“三个文明”建设取得了可喜成就。XX年,全乡农民人均纯收入达x元。乡党委被银川市委命名为“标兵”乡（镇）党委。

一、重点工作及争取项目完成情况

（一）重点工作完成情况

思路决定出路，出路决定发展。今年以来，我们坚持“结构调优，农业调活，效益调高，农民调富”的方针，全乡经济发展取得了长足进步，继续保持了快速发展的强劲势头，实现了经济社会的全面、协调、又好又快的发展。特别是在以下几个方面力求突破，取得新的成效。

一是在粮食种植上，以规范化水稻旱育稀植为基础，建设优质水稻良种繁育基地，全乡建设高标准水稻规范化旱育稀植方点x个，面积x万亩，扩大水稻良种繁育面积1万亩，促进粮食种植的新跨越，实现“粮食稳农”。

二是加大产业结构调整力度，以建设沿黄瓜菜产业带为重心，扩大瓜菜种植面积，借助4个果蔬合作社和农村网络“信息化”的优势，形成以xx、xx、沙坝头、xx村和史壕村为主的设施农业瓜菜生产基地，发展移动大棚x间，瓜菜种植达2.1万亩，力求种植结构实现新跨越，实现“优势活农”。

三是在畜牧产业上，以建设生猪养殖基地为突破，依托“灵农”放心猪肉品牌，做大生猪产业，生猪存栏稳定在x万头，实现养殖业的新跨越，实现“畜牧富农”。

四是在发展劳务产业上，以扩大有组织的劳务输出和就地就近转移为目标，完成劳务输出和就地就近转移x人，实现收入x万元，实现劳务输出的新跨越，实现“劳务强农”。

五是积极抓好新农村建设和村容村貌整治工作，以建设高标准、高起点、整村推进的新型示范村庄为着眼点，构筑布局合理、科学实用、环境优美的农村新居，在对8个村的村容村貌进行彻底整治的基础上，高标准的建设好沙坝头和陶家圈村新农村示范点，推动了村容整治的新跨越，实现“环境宜农”。

六是充分利用河滩地及草原围栏，扩大饲草种植面积，全乡种植饲草面积达2万亩。小麦套玉米复种饲草、西瓜间复种青贮玉米及蔬菜套种玉米面积共x万亩。

七是加快农村节能工程的步伐，全乡共完成沼汽池建设项目x座，完成xx村x个生产队x户x人的人饮工程，铺设管道x公里，改善了群众的饮水条件。

八是认真开展了民风民俗教育活动，通过开展“一月一主题，月月见行动”活动，把“治赌博、敬老人、善邻里”等内容作为重点开展民风民俗教育，提升农民的思想道德素质。加强政府自身建设，切实转变作风，带动民风，在全乡营造良好的政风和民风。

（二）争取项目的落实情况

——全面做好xx村第六期农业综合开发项目建设工作。投资x万元，完成清淤沟道x条x公里，大型机械清淤骨干沟5条x公里，清挖渠道x条x公里，砌护支渠9条16公里，修主干路3条x公里，修农路x条x公里，共完成土方量x万方，全面完成了项目工程建设，所有水利设施投入使用，在今年的灌溉中发挥了重要的作用。

——以解决灌水难为中心，大力加强水利基础设施建设。投资x万元实施了梧三干渠工程，解决了梧干渠稍段李家圈村x万亩农田的灌水难问题。争取市水务局支持，为xx村、沙坝头村和xx村三村争取水泵x台，对xx村破四沟建强排泵站一座，配备供电、上下水管，提高了排水能力。

——争取资金x万元，新建了梧干渠边路7公里，土方全部完成，明年春季全部贯通；争取资金x万元，为陶家圈村硬化水泥路5条x公里，实现了队队通硬化路；筹措资金x万元，在xx村修建砾石路4条x公里；为xx村硬化道路1条1.5公里，铺设砾石路6条3.8公里，极大地方便了群众的生产生活。

——引进资金x万元，扩大了万银脱水蔬菜厂的生产规模，形成多达18个生产品种，带动蔬菜产业化经营，全部产品出口到韩国和美国，带动群众增收120万元，企业年产值突破1000万元，实现工业发展上的新跨越。

——以规划建设xx粮食物流中心为核心，抓龙头带动作用，引资x万元，扩大丹富面粉生产规模，扩建了仓库，实现了年产量达x万吨以上的目标，年产值突破x万元。

——完成投资x万元，在xx金双禾米业公司新建精米生产线，年加工能力达到10吨，年产值将突破x万元，提升了水稻深加工的水平，提高了周围农民种植优质水稻的积极性，促进农民增收可达x万元。

二、各项工作扎实推进，经济社会事业全面发展

（一）立足农业，各项农业生产任务全面完成

1、农业基础地位得到加强

一是通过压稻增旱、扩经稳粮等措施，不断调整农业产业结构，扩大优良品种面积，全乡共完成机械化播种小麦26800亩，套种玉米（含单种）34690亩，其中机械化播种x亩，水稻面积x万亩，其中规范化旱育稀植3.55万亩，完成机械插秧x亩，良种繁育突破1万亩，顺利通过了全国绿色食品原料水稻标准化生产基地的验收。二是结合“百万农民”培训工程，先后在我乡举办种养殖培训班312场次，培训农户x万人次；三是开展测土配方施肥工作，共取土样x个，调查农户x户，发放施肥建议卡x份。建立核心示范区（小麦、玉米、水稻、西瓜）x亩，辐射全乡x万亩，亩节本增收x元，全乡增收x万元。四是水产及“四水产业”又有新特色。今年新修通鱼池砾石路x公里，新挖鱼塘x亩，引进和调整了非洲鲫、大口鲶等新品种，在市乡渔业协会的支持下，发展池内养鱼、池坝养鸡、鸭的新模式，有x户农户养鸡、鸭x万只，经济效益非常明显。五是实施农村沼气建设及“三改工作”，全乡完成农村沼气池建设x座，“三改”全面完成。六是农经工作发展良好，发放各类经营权证书x份，组建了史壕果蔬合作社和xx渔业合作社，并将史壕果蔬合作社作为示范性专业合作组织重点扶持，带动了周边村队发展蔬菜种植，带动农民致富增收。

2、坚持不懈的抓好林业生产

今年以来共计完成植树造林面积736亩，植树23.3万株。一是完成了xx村农业综合开发项目区农田林网造林工作，植树75.2亩1.6万株；完成李家圈村1、2队河滩地治沙造林1000亩，插植柳角子22万个。在植树造林中，严把“四关”，即苗木质量关，栽植关，浇水关，管护关，植树任务保质保量；二是围绕新农村建设，完成新农村示范点庄点绿化工作，栽植面积55亩，长枣x株，景观树种x株；三是在秋季农田基本建设中，在xx至史壕西沟两侧植树5公里x株。四是完成8个村农田林网病虫害防治工作，插毒签子12万个，修剪树木14万株，配合市林业局检疫站利用3天时间对全乡主干道路虫害树木进行机动药物防治，完成树木涂红刷白14万株。五是配合市林派出所严厉打击各种毁林和破坏森林资源的违法行为，查处各类毁林案件4起，处理林地纠纷十多起，做好大型工程占林地协调和办理采伐手续，确保各项工程能够顺利进行。

3、突出抓好畜牧养殖业

继续推动畜牧大乡向畜牧强乡的发展，提升羊产业、做大猪产业、巩固牛产业，使我乡畜牧业发展进入快速发展轨道。截止目前，羊只饲养量达到12万只，生猪饲养量达到5.9万头，牛饲养量达到6200头，家禽饲养量达到10万只。一是搞好禽流感和春秋两季动物防疫工作，采取重大疫病防疫干部全体行动的措施，做到了乡不漏村，村不漏队，队不漏户、户不漏禽的“四不原则”，确保畜禽的防疫免疫率和标识佩带率达到100%。二是重点扶持养殖大户，为养殖大户争取铡草机、粉碎机20台，争取国家补贴x元。三是兑现农民退牧还草资金补助款x多元。四是全乡种植青贮玉米2万亩，优质牧草x万亩，建设青贮池x个，各种青贮、黄贮达到x吨。五是依托“灵农”放心猪肉品牌，以建设生猪养殖基地为突破，做大生猪产业，生猪存栏稳定在6万头，其中百头以上规模户达到42户，形成了以史家壕村为龙头的生猪养殖村，带动了周边的邻近村庄发展生猪产业，今年全乡共为广大养殖户发放生猪补贴款x万元。

4、农田水利基本建设再上新台阶

一是投资x万元，新修了全长x公里的梧三干渠，完成土方x万方，修建x平米泵站一座，配备水泵和电机各3套，渠道全部砌护，架设高低压线路2.9公里，该工程建设已全面完工，并正式投入运行，从根本上解决x村、x村x万亩农田灌水难问题；二是投资x万元维修梧二干渠，对1公里的渠道进行了维修，对泵站进行改造，新增了水泵3台，提高了渠道的安全灌溉能力；三是高标准的完成xx村项目区建设；四是认真抓好秋季农田水利基本建设，全乡清淤支斗农沟x条x公里，支农渠x条x公里,整修农路x条x公里,建设高标准农田示范方x个x万亩,秋翻地x亩，其中机深翻x亩，秸杆还田x亩，机械收获面积x亩，秋施肥完成x亩，投入大中型拖拉机56台次，小型机械1230台。五是积极配合重点工程建设，今秋市政府对西沟进行清淤，乡上积极配合市水务部门保障正常顺利施工，由乡林业站配合栽植树木3.2公里x株，保证了清淤工作全面完成。六是继续实施人畜饮水工程。在市水务局大力支持和协助下，新建了涉及xx村五个生产队x口人的自来水工程，铺设和改造通水管道x公里，改善了农民的用水条件。

5、劳务产业发展壮大

乡党委、政府始终坚持把劳务输出当作农民增收的一项“铁杆庄稼”常抓不懈，全年共完成劳务输出7324人，实现收入4233 万元。一是劳务输出1749人，实现收入1555万元，其中：区内1207人，收入1030万元，区外x人，收入x万元；二是超额完成就地就近转移，共转移劳动力x人，实现收入x万元；三是向非农产业转移劳动力x人，实现收入x万元；四是加强技能培训,完成技能培训5期x人。完成职业技能培训3期x人，鉴定x人；五是认真做好职业介绍及企业用工招聘工作，先后组织x人参加了7次招聘洽谈会，职介成功x人；六是发展培养劳务经纪人x名，带动转移劳动力x人，收入x万元。其中：带动百名以上劳务经纪人6名，转移劳动力x人，收入达x万元。

6、落实财政政策认真做好粮食直补工作

一是加强农村“三财”管理工作，坚持乡村两级财务公开制度，实行农村财政、财务、财产“四签两审一公开”，对农村各类建设项目均实行“一事一议”，坚持做到“一事一结一公开”，使村级财务管理规范化运行。二是认真做好了农民直补“一卡通”财政资金管理工作，涉及全乡种粮农户x户，补贴资金x万元，全部及时兑付到农户。三是抓好电子政务工作，今年我乡在全市率先安装了电子显示屏，把涉农直补、计划生育、民政优抚等涉及农民切身利益的政务全部在大屏幕进行公示，农户到乡政府自己查阅，做到了一览无余，此项工作走在了全市的前列。四是积极化解乡村债务，今年我乡自行化解债务x万元，属部门化解债务x万元，已争取市财政局、教育局、民政局、计生局、水务局等相关部门支持，按照相关化解债务精神采取我乡与债权人按“一事一议”的方式全部化解。五是做好审计工作，积极配合市审计组对乡村两级债权债务和村干部换届进行核查，坚持审计公示原则，对审计的所有事项在村务公开栏中全部进行公示，让农民清楚，让政府放心。

（二）围绕增收，产业结构调整迈出实质步伐

1、稳步发展瓜菜种植

在瓜菜产业上，以建设沿黄瓜菜产业带为重心，扩大瓜菜种植面积，借助4个果蔬合作社和万银脱水蔬菜厂的优势，形成以xx、xx、沙坝头、xx村和史壕村为主的设施农业瓜菜生产基地，发展移动大棚x间，瓜菜种植突破x万亩，建成了灵武市最大的无公害瓜菜基地。西瓜套复种形式多样，西瓜复种甜糯玉米、青贮玉米、大田玉米及梅豆、西红柿等，种植结构得到优化，经济效益明显，瓜菜总产值突破x万元，实现“优势活农”。

2、狠抓科技推广，促农致富增收

今年在市科技局和市科协的大力支持下，全乡科技工作取得了长足进步。一是健全乡村科技服务体系，依托乡农业服务中心成立了科技服务中心和科普惠农服务站,确定专人专抓科技工作。二是实施“科技兴农”站略,全乡推广小麦优良品种覆盖率达x%，玉米正大12、中玉9号等优良品种覆盖率达x%,水稻良种宁梗38号、富源4号、节3等良种面积占播种面积的95%。三是结合“百万农民”培训工程,邀请了全国农业专家在我乡举办了高科技生物菌肥实用技术培训班,市上有关部门的技术人员先后在我乡举办种养殖培训班312场次,培训农户1.1万人次。四是围绕区域优势特色产业,创建了三个新技术示范园区，一是以xx村、xx村为主的优质稻范化旱育稀植示范园区,涉及20个生产队,培育科技示范户500个，面积1.8万亩；二是以xx、沙坝头、xx村为主的绿色无公害瓜菜示范园区,涉及29个生产队,培育科技示范户580个，面积2万亩；三是以xx村三叉路口为中心的粮食加工示范园区,涉及企业38家,管理人员及技术工人1500多个，年产值突破2.5亿元。五是科特派创业行动带动效益明显。我乡有10名科技干部、农民科技员、乡土人才、养殖大户、企业经理被银川市科技局聘请为科技特派员,分别从事农业技术推广、畜牧养殖、良种繁育、塑料大棚果菜生产、粮食加工等,涵盖了我乡主导产业,为做强优势特色产业奠定了人才基础。

三、注重实干，社会各项事业再创佳绩

1、狠抓社会制安综合治理，全力以赴保稳定。

今年是我乡确定的“平安巩固年”，一是狠抓矛盾纠纷排查。今年全乡共进行8次“矛盾纠纷大排查、大调处”活动，对排查出的矛盾纠纷，按照“谁主管，谁负责”的原则，以责任制的形式落实到人，限期调处。全乡共调处各类矛盾纠纷x起，调解成功x起；二是认真解决群众信访问题。实行信访接待领导值班制度，对于群众反映的问题，积极协调、合理解决。三是开展警铃入户工作。今年投入资金x多元，在x村安装警铃38户。警铃入户工作改变了以往一家出事、孤立无援、各自为战的被动局面，将群众的心凝聚起来，形成了“一家有警，全村救助”的局面，大大提高治安防范水平。四是深入开展“xx”普法，通过多种形式，广泛进行普法宣传和教育，共举办法制宣传21场，法制教育人数达到5500人，切实提高了群众的法制观念和法律意识。

2、依法行政工作规范有序。

一是加大普法宣传教育，乡综治办协调计生、土地、林业等站所，利用各种形式，大造声势，深入开展法制宣传。二是乡计生站实行依法行政“五公开”和“一监督”制度，即：公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标，接受广大干部群众的监督。对违反计生政策的依法处罚，杜绝了乱收费、乱罚款现象。三是乡国土资源站加大土地执法监察，共查处土地案件5起，及时制止了土地违法行为。四是乡财政经济所认真落实行政执法的各项制度，率先运用电子政务对涉农直补、计划生育、民政优抚等等农户所关心的事情全部公开。五是乡林业站配合市林派出所查处各类毁林案件4起，处理林地纠纷十多起，严厉打击毁林和破坏森林资源的违法行为。

3、计划生育工作再上新台阶。

一是积极开展“三无乡”创建工作，严格人口管理，今年人口出生率13‰，自然增长率x‰，计划生育率为x%。已婚育龄妇女避孕节育措施落实率达到x%。二是加大宣传力度，今年共举办各类培训班x期，培训人员达x人次。三是深化优质服务，落实节育措施。经常在育龄妇女中开展生殖健康保健咨询，共做“三查”2756人次，提供了全程化的服务工作。四是加大流动人口的管理和服务，对流入流出人口实行一登记二教育三服务四管理,加强流入地与流出地双向管理和信息沟通。五是发挥协会作用，实施“少生快富”和奖励扶助制度，落实计划生育户优先优惠政策。

4、民政扶贫成效显著。

一是优抚、双拥安置工作明显提高。开展慰问军属、复退军人活动，送去慰问金x元，全年发放定补款x元,优抚金x万元。二是城乡低保及五保户供养工作力度逐步加大。为x户x人发放农村最低生活保障金、副食补贴、门诊医疗费x万元；在春节期间对x户贫困户进行了走访慰问，发放慰问款3.2万元；为28名农村五保户发放生活费和门诊医疗费4.9万元；为52户贫困户发放春荒救灾粮5000斤。为现居住在我乡的原企业下岗人员、失业人员等33户66人发放低保金和发副食补贴金5.6万元；三是扶贫帮困及残疾人工作成效显著。为200户贫困户共计发放春播扶贫化肥尿素8吨，碳铵20吨；残疾人危房改造17户，建房56间1450平米；四是民族宗教工作稳定有序。在回族群众“古尔帮节”期间，由乡领导带队对9所清真寺进行了走访慰问，共送去慰问金1800元；依法加强对全乡15座回族清真寺，26座汉族寺庙的监督、检查和管理，大力宣传党的宗教信仰自由政策，加强民族团结教育，促进民族团结进步，共同发展。

5、加强人武和群团工作。

一是坚持党管武装的原则，严格按照程序对兵源进行政治审查，为部队输送高质量兵源x名。为武装部调整了新办公楼，配备了办公桌椅和各类办公设施，规范化建设得到加强；二是共青团工作扎实推进。通过实施“五项工程”，即青年参与生产力发展工程、青年就业创业培训工程，青年人才开发工程、青年文化工程和团建创新工程，团结带领全乡青年团员沿着乡党委、政府的总体工作发展思路，切实加强共青团员的思想意识教育和团的组织建设；三是发挥妇联、工会等群团组织作用，深入开展“五好文明家庭”创建、“双学双比”、“巾帼建功”等活动，共举办劳动技能培训5场次，就地就近输送女工210余名，组建了乡农民工工会，会员达1020人，维护了农民工的合法权益。

6、加大安全生产监管工作力度。

全年开展安全生产大检查x次，涉及x个行业x个生产经营单位，下发安全隐患整改意见书x份，发现隐患x处，当场整改x处，限期整改x处。认真开展开展了农用车违章载客和农用车辆超限超载专项整治活动，定期举办机动车驾驶员安全学习培训班，不断增强广大驾驶员的遵章意识。针对建筑工地施工安全，今年主要加大对太中银铁路和梧干渠边路建设工程、乡政府办公大楼扩建工程及金双禾粮油有限公司生产车间等建筑工地的施工单位的监管力度，签定了《建筑施工安全生产责任书》，确保施工安全。

7、切实抓好国土资源的管理工作。

一是实施土地百日执法行动，加大土地执法监察，坚决严肃查处乱占乱建、毁坏耕地的土地违法行为。今年共查处违法占地案件5起。二是积极协调服务国家大型建设项目中银太铁路以及滨河大道工程，确保了工程顺利进行。三是配合市国土资源局做好河滩地复整项工作。四是加大乡村规划力度，结合村容村貌整治的开展，加强乡村道路管理，整治农村脏乱差，积极探索新农村建设的新思路,努力形成样板亮点。五是加强农民建房管理工作，上报农民建房２７户，制止违章建筑４起。

8、新农村建设和村容村貌整治上实现新跨越。

坚持以点带面，整体推进，特别是以陶家圈村和沙坝头村为重点开展了示范村建设。具体整治中我们坚持做到“四个结合”，一是与村容村貌整治相结合，二是与民风民俗教育活动相结合，三是把发展经济和绿化相结合，四是与建立长效机制相结合。沙坝头村开展了沟渠路综合整治，全村的主干道路、巷道全部进行治理，修建了公里的文化长墙，制作新农村建设宣传展板，把法制、计生、合作医疗、土地、民政等和农民生活密切相关的规定予以公布，做到了图文并茂。陶家圈村整村推进，狠抓道路建设，全村修建砾石路x条x公里，铺垫土方x方，硬化水泥道路5条8公里，生产队全部实现了硬化路相通。截止目前，全乡村容村貌整治工作共动用劳动力x余人次，铲车、农用车等x台（辆）次，拆除约x公里主干道和村队违章建筑x处，清理乱堆乱放垃圾x吨，新建垃圾池x个，投入资金x万余元。

9、民风民俗教育活动扎实有效开展。

乡党委把民风民俗教育活动作为今年的重要工作来抓紧抓好，把它与经济发展同步部署、同步安排。一是加强宣传，营造氛围。通过各种形式及干部进村入户宣传，在乡办公楼大厅设立“讲文明、树新风、除陋习”宣传栏等形式，在全乡迅速掀起了民风民俗教育活动的浓厚氛围。二是制定通俗易懂、言简意赅的民风民俗教育活动具体要求，针对乡村干部、农民群众在思想观念、价值标准、生活习俗道德风尚等方面存在的问题和不良倾向，分别提出“八个坚持、八个反对”和“十二个倡导，十二个反对”的具体要求，促使他们在日常的生活、工作过程中对照具体要求，从自身做起，除陋习、树新风、讲文明，从而推进全乡民风民俗的转变。三是以开展“理想、责任、能力、形象”教育活动为契机，全面启动“争创学习型机关，学习型干部队伍”活动，加强了机关效能建设。四是解决民生问题，以为民办实事来推动民风民俗教育活动的开展。五是开展“一月一主题，月月见行动”活动，采取评选先进家庭、先进人物、举办知识竞赛、先进事迹报告会等多种形式，把“治赌博、敬老人、善邻里”等内容作为重点开展民风民俗教育，通过正面引导,树立典型等方法,全方位多角度的宣传新风尚,不断引导干部群众明礼诚信、遵规守纪、树立革陈规、除陋习、倡新风、谋发展的创新意识，教育干部群众团结一心、群策群力，把各方面的力量凝聚到加快经济社会更好更快发展的大局上来，提升干部和农民的思想道德素质。在开展民风民俗教育活动中，我乡做到了“三个结合”，即：“把民风民俗教育活动与为民服务相结合，与新农村建设相结合，与环境整治相结合。通过学习与实践的结合，专项活动与中心工作的结合，干部作风好转，工作效率提高了，群众更加满意。

10、科教文卫事业和精神文明建设蓬勃发展。

一是加大对学校的教育基础设施、教学设备的投入力度，争取资金x万元新建了x平米的xx小学，投资x万多元对xx学校进行修缮，改善教学条件，在教师节慰问、表彰教师资金x万元；二是积极开展各种形式的文艺表演活动x场次，丰富群众的文化生活。三是加大农村电影电视公共服务工作力度。全年放映x场次，其中宣传政策知识影视x场次，科技知识影视80场次，放映反映先进生活思想，农家寓教娱乐生活，倡导新型文明等影视60场，在今年为xx大的召开放映各类解放战争片57场。四是新型农村合作医疗工作扎实推进，在第三次农村合作医疗登记工作中，全乡共新增983户，全乡参合人数达x人，筹集资金x余万元，群众参合率达到x%以上，有力的保障了生病农民的利益。

四、创新思路，农村党的建设得到加强

1、切实提高农村基层组织工作水平

一是抓好民情日记活动，要求乡村党员干部坚持写民情日记，对反馈的信息和问题要及时解决，解决不了的及时上报，通过推行“记民情日记”的做法，让干部下村访民情、听民意、办实事成为广大党员干部经常性的自觉活动、密切党群干群关系。二是做好村“两委”班子换届选举，选优配强班子。推行村“两委”班子 “一肩”挑，加大村“两委”班子交叉任职和选拔年轻干部的力度，按照“一好三强”（政治素质好，带头致富能力强、带领群众致富能力强、带动发展集体经济能力强）要求，从致富能人、群众公信力强的人员中挑选，通过“两推一选”和“公推直选”等办法，把政治强、素质好、懂经济、有闯劲的同志选拔到了村“两委”班子中。三是深入开展学先进活动，向治沙英雄王有德、“小巷总理”孙仙梅等先进人物学习，在全乡开展学习xx大代表先进事迹的活动，充分发挥先进典型的示范带动作用，调动全乡基层党组织和共产党员“创先争优”的积极性，营造了“学先进、争一流、创佳绩、当模范”的浓厚氛围。四是丰富和拓展农村“三培两带一争”活动。狠抓“三个培养”即：思想教育培养，干部联系培养，技能培训培养，共培养党员致富带头人28名，非党员致富带头人35名，排模出相对贫困党员36名，共结成帮扶对子82对，制定帮带计划，落实帮扶措施。五是争取市委组织部投资20多万元，新建北滩村村部，促进了党员活动阵地建设上台阶。六是发挥农村经济优势，创新支部领办型、支部介入型、支部引导型和支部服务型等形式，走“支部加协会”、“支部加公司”、“支部加龙头”、“支部加基地”、“支部加科技”、“支部加能人”的“六加型”并举的新路子,找到了新时期农村党建工作与农民致富奔小康的新的结合点，先后成立了蔬菜合作社、西瓜合作社、砂石料运销协会、养殖协会等农村专业经济合作组织，实现了党建与经济发展的有效对接。

2、党风廉政建设常抓不懈，筑牢思想道德防线。

一是落实党风廉政建设责任制。与班子成员、各支部、站所负责人签定《党风廉政建设责任书》、《xx乡站所党风廉政建设责任书》、《xx乡班子成员党风廉政建设责任书》，明确责任。二是切实加强干部理论学习，组织干部认真学习xx在中纪委第七次会议上的重要讲话和考察宁夏时的重要讲话，抓好《党章》教育，在乡、村开展和谐社会及理想信念、宗旨教育，党规党纪教育，以及民风民俗教育。三是开展廉政文化进村活动，在村级出专题的廉政专栏，组织廉政文艺节目演出。四是开展“警示教育月”活动和《整顿工作作风、建设效能机关》活动,加强对乡村干部的学习，转变党员干部作风,提高行政效率,强化党员干部的廉洁从政。五是按照中央提出“六要六不要”的要求，制定完善乡、村干部行为规范、健全了乡、村干部工作管理制度、制定转变干部作风的若干规定，坚持民主决策与政务、财务公开相结合，层层把关，规范管理，从源头预防和遏制了腐败的发生。

五、创新工作

1、创新优质水稻种植和加工模式。我们引入新的理念和x米业公司进行协商，该公司与农业技术部门合作,采取公司+基地+农户+技术的方式,建设了200亩的优质稻富硒米生产基地,定期进行技术指导，在种植、管理收割等方面进行全程服务，并与农户签定了收购合同所产水稻比普通稻高xx%以上，又投资x余万元引进了真空包装生产线,对大米分品种、分等级进行精包装，产品打入市场，经济效益非常可观，实现了优质优价，闯出来了“桂林” 富硒米的品牌, 实现了企业和农户的双赢。

2、创新政务公开方式。今年我乡在全市率先安装了电子显示屏，把涉农直补、计划生育、民政优抚等涉及农民切身利益的政务全部在大屏幕进行公示，农户到乡政府自己进行查阅，做到了一目了然，此项工作走在了全市的前列。

3、创新水产养殖模式。全乡“四水产业”又有新特色，今年新挖鱼塘x亩，引进和调整了非洲鲫、大口鲶等新品种，在市乡渔业协会的支持下，尝试了池内养鱼、池坝养鸡、鸭的新模式，有30户农户养鸡、鸭1万只，经济效益非常明显。

4、创新蔬菜深加工模式。今年新建了x脱水蔬菜厂，新成立了x果蔬合作社，借助果蔬合作社和蔬菜厂的带动优势，发动农户进行定向种植，全部保收，扩大了蔬菜的种植规模和效益。

5、创新治安防范举措。开展警铃入户工作。今年投入资金x多元，在x村安装警铃x户，大大提高治安防范水平。

过去的一年，乡党委政府在县委、县政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“xxxx”重要思想及xx届三中、四中全会精神为指导，认真学习实践科学发展观，以项目建设为抓手，以招商引资为突破口，以转变经济发展方式为主线，以农民增收、财政增效为目的，坚持做到“兴企业、强农业、重民生”，围绕小康社会建设的总体目标，紧紧依靠全乡人民，砥砺奋进，共克时艰，全面完成了各项目标任务。

一、发展亮点精彩纷呈。

亮点一：招商引资零突破。

经不懈努力，今年3月成功引进了深圳市豪曼电声科技有限公司，签订了1.3亿元的投资合同。项目全部建成达产后，可产生利税6000万元以上，安置就业500人。9月16日该项目正式开工建设。此举开创了我县“飞地经济”之先河，实现乡镇招商零突破。

亮点二：新农村建设显雏形。

棋盘岭村居民点投资7万元完成征地、规划设计和场平等工作，目前有9户按照统一规划的图纸新建房屋，年底有望搬进新居。这是泄滩乡第一个有规划统一布局的新农村建设居民点；牛口村灌溉、田间道建设、徐家山等整村推进项目等均已完工。全乡新农村建设已出具雏形。

亮点三：产业布局大调整。

全乡紧紧围绕“做强夏橙产业，突出核桃产业，引导蔬菜产业，鼓励畜牧产业”的工作思路，加强对全乡产业结构调整的组织领导。XX年全乡新建、改造茶园1700亩，发展核桃4000亩，魔芋种植1000亩，杭椒、西红柿等蔬菜3000亩，“黑美人”洋芋500亩。

亮点四：交通环境大改变。

万家村方子潭至学堂坪段通村道路硬化段的即将完成，标志着我乡将实现村村通水泥路的目标。泄滩乡沿江公路坊家山至牛口段断头路于今年7月正式合拢，沿江公路全线贯通成为泄滩乡长江沿岸的陆上“金腰带”，打破了我乡经济发展的交通瓶颈。

亮点五：集镇改造换面貌。

XX年启动集镇改造工程，集镇新修护栏、人行道、停车位、候车厅、菜市场等。建成后，将一改往日集镇无菜场、无车站、车辆乱停乱放的局面，泄滩乡将更加的美丽、整洁、现代，为全乡人民创造优美的生活居住环境。

亮点六：奋力抢险保民生。

今年“7.15”暴雨、“8.5”冰雹灾害发生后，全乡境内房屋、基础设施及农作物损失较重，全乡公路完全处于瘫痪状态，对外交通、乡内主干道和通组公部全部中断。灾情发生后，乡党委政府迅速启动应急预案，及时筹措资金100多万元，全乡交通恢复迅速，群众生活稳定，夏橙销售有序进行。

亮点七：文明创建呈亮点。

以“双迎双创”工作为契机，积极开展文明创建活动，乡卫生院、陈家湾、徐家山分别荣获“市级文明单位”、“文明村”、县级“文明村”等称号；在广袤农村土地上，以“3＋1”文明家庭为主题的文明创建活动深入人心，与秭归至尊名人婚纱摄影携手，对评选出的500户“3+1”文明家庭以免费拍摄“全家福”作为物质奖励，进一步激发群众参与的热情。

亮点八：平安和谐保稳定。

全年全乡各项安全指标均控制在“红线”以内，再创“零事故”平安年。对非煤矿山、烟花爆竹、水陆交通、学校周边环境、食品市场，以及“五一”、“十一”、175米蓄水等重点时段开展集中整治。全年共接待群众来访18次，处理信访案件18起，未发生任何赴市、省、京上访案件，无重大集体访、越级访案件。

亮点九：基层党建固根基。

我乡共启动了6个村农村党员群众服务中心新建项目，4个村的改造项目。目前改造项目、新建项目均已经完成。基层党建将紧扣“强化党务、规范村务、拓展商务、优化服务、协调事务”的要求，健全“说事议事、便民服务、文化娱乐、商务流通、医疗卫生”等五大功能，更好的凝聚人气和人心。

亮点十：政府职能新转变。

乡村便民服务网络实现全覆盖，对各种行政审批事项实行“一站式审批”、“窗口式办理”和“代理式服务”，今年以来乡村两级共受理便民服务代理事项4500件，目前已全部办结，受到基层群众的广泛好评。以建立“两型社会”为目标，扎实开展公共机构节能工作，坚持从干部职工自身做起，从节约一滴水一度电开始，规范公务用车、公务接待，节能减排工作收效明显。

二、农业经济稳步增长。

1、支柱产业势头强劲。在陈家湾、坊家山等6个自然条件适宜的地方，通过样板示范和能人带动，加速夏橙产业化的发展进程，全年共改造柑桔园971亩，新建柑桔园600亩。精品果园建设亩，全乡夏橙面积已达到13500亩。全乡夏橙产量达到1100万公斤，优质柑橘率70%以上，均价达到2.50元/公斤以上，绿色产品“西陵夏橙”的市场知名度显著提升。

2、养殖产业稳定发展。现有100头以上养猪大户1户，50头以上的养猪大户6户，养羊100只以上大户13户，养鸡1000只以上大户1户。

3、新兴产业茁壮成长。采取引进客商在我乡发展定单农业的模式，加大了蔬菜产业的发展力度，全乡新建茶园1500亩，改造茶园200亩。XX年新发展核桃4000亩。采取发展定单农业的模式，加大了蔬菜产业的发展力度，同花蕾魔芋公司签订了1000亩的魔芋种植合同，并采取公司+农户的方式在全乡发展杭椒、西红柿等蔬菜3000亩，引进了燊园花心洋芋种植专业合作社，种植洋芋500亩，促进了农民增收。

4、农技培训力度加大。今年主要抓了柑桔新产区技术培训。在柴家湾、陈家坡、棋盘岭开展柑桔栽培与管理技术培训8场次，培训农民1200人，发放技术资料3000份，赠送科普图书500本。培训采取技术讲座与实地操作相结合，深入浅出，通俗易懂，收效明显。

三、财政金融克难奋进。

一是后续支柱性财源基本建成。为了培植支柱性财源，乡党委、政府高度重视招商引资工作，充分利用政策机遇，成功引进一家投资达1.3亿元,产值达产后可达1.5亿元,利税过千万元的企业,从而标志我乡后续支柱性财源基本建成。

二是提前超额完成预算任务。全年全乡预计可完成本级一般预算收入80万元，占全年乡本级一般预算收入计划75万元的106%， 同比增长25%。全年预计完成一般预算支出 353万元，完成预算289.79万元的122%，同比335.7万元增长5%，超额完成了全年任务。

三是财务管理更加全面规范。狠抓预算支出管理，本着“量入为出、量力而行”的原则，在优化支出结构上下功夫，压缩一般性支出，严格按照年初预算安排单位经费，节约预算资金，确保全乡工资发放、社会保障支出、单位正常经费运转等重点支出。继续坚持和完善村账镇管、乡财县管和会计代理制度、报账制度，有效加强资金资产管理，促进增收节支。

四是清理排查监督全面覆盖。通过三资清理工作的开展，做到了家底清、登记实、产权明，从而进一步规范了村财务管理行为，为“三资”监管代理工作打下了坚实的基础。积极开展工程领域突出问题排查，组织专班，对至工程项目进行逐一排查，对于排查出来的问题，分项目、分单位逐一进行整改，从而确了保财政资金安全。在此基础上建立健全了相应内部控制制度，严格按照“四制三专”的管理要求进一步规范了专项资金拔付手续及拔付程序，从而达到规范专项资金管理行为。开展涉农财政补贴资金专项检查，重点抽查了种植大户、能繁母猪养殖大户以及村集体和个人集中代领水稻保险赔款的村，确保涉农补贴资金真正落实到农户手中。

五是惠农补贴资金落到实处。XX年上半年共发放各项惠农补贴资金3529317.71元其中粮食直补资金87132.78元；综合直补资金725889.34元；退耕还林补贴资金2515746.25元（其中退耕还林补贴资金1872315元、退耕还林延期补贴资金643431.25元）；家电下乡补贴432件次、93406.04元；汽车摩托车下乡补贴86台次、107143.3元，所有补贴项目都经过认真核实、核算，并按户登记，在各村张榜公布，接受群众监督，所有资金全部实行“一折通”社会化发放，无一例截留、抵扣、挪用惠农资金情况发生。

四、移民工作扎实推进。

1、移民后扶核实准确。积极开展移民后期扶持政策年度核实工作，及时落实了后期扶持政策，严格按政策核实每一位核减对象，XX年核减13人，其中农村核减5人，城镇居民核减8人。未出现一人上访。

2、档案信息高效管理。10月，对三峡移民档案资料进行了信息录入。标志着泄滩乡移民档案步入了信息化管理。

3、项目建设进展顺利。今年实施项目已完成四个，投资 93.8 万元，一是完成集镇改造投资40.1万元，二是完成牛口村灌溉引水19.8万元。三是完成牛口村田间道300米，完成投资3万元。四是陈家湾村田间道3000米，完成投资26.5万元。

4、村通水泥基本实现。万家村房子潭至学堂坪段被纳入我乡XX年通村道路硬化段，全长6.5公里，于今年6月正式启动，年末将全部竣工。泄滩乡将实现村村通水泥路的目标。

5、新修道路进展顺利。一是泄滩乡沿江公路坊家山至牛口段断头路于今年7月正式合拢，此段沿江公路成为泄滩乡长江沿岸的陆上“金腰带”。二是沿江公路牛口段正在组织实施，道路新修1.3公里，改建1.2公里，目前基本完成征地工作，年底竣工通车。三是加强乡村道路建设，由部门和群众自筹资金新建的道路共计9.4公里，有效的促进了我乡的交通网络建设。

五、社会事业均衡发展。

一是文化教育事业进一步加强。广播电视文化事业有了新发展。完成国家广播电视“村村通”390户，争取上级支持，进一步加大黄家山村有线电视入户安装步伐。完成综合文化站工程建设，文化广播站及文化广场即将投入使用。

教育教学硕果累累，泄滩中学XX年的中考有143人参考，上一中17人，二中38人；学校综合ec值位于全县第八名。泄滩中学被市教育督导室授予“初中标准化学校”，牛口小学被县督导室授予“保育寄宿制示范学校”。

二是公共卫生事业进一步发展。截止XX年10月31日，卫生资产总值528万，比去年增长73万；固定资产406万，比去年增长48万；业务总收入223万，比去年同期增长26万；全年门诊接诊9714人次，比去年同期下降315人次；全年住院病人948人，比去年同期增长168人次；每床平均收费220.16元，比去年下降4.04元；人均住院费用1697.85元，比去年下降119.93元；农合住院798人次，比去年增长152人次，农合报销103万，比去年增长34万。

三是社会救助和保障体系进一步得到完善。全乡发放城乡低保、优抚、五保资金等正常发放工作，全乡发放城乡低保892701元；优抚金224224.3元；五保金157475元；孤儿金10050元，大病救助金86629元。截止现在累计发放救助资金1371079.3元。

同时，严把政策关，狠抓全乡农村低保复查、扩面工作，全乡新增低保户207户、448人，取消24户、71人。全乡享受农村低保户639户、1249人，季度低保金达169002元，达到了县规定的4.5%的扩面比例。

四是计生工作力度进一步加大。XX年全乡出生率为9.22‰，死亡率为8.07‰，自然增长率为1.15‰，出生政策符合率97.79%； XX年度全员人口数据覆盖率达到98.08%，主要信息完整率98.18%，信息准确率达到99.75%。万家村被表彰为宜昌市生育文明建设先进村。XX年落实新增农村部分家庭计生奖扶对象20人，新增企业退休职工独生子女奖励1人，落实农村独生女户高考加分对象6人；落实独生子女保健费对象336人。

六、平安创建全面推进。

一是信访维稳新发展。进一步完善组织机制和工作机制，成立了以乡党政主要领导为首的维稳工作领导小组，指导全乡维稳工作； “三级中心”、“四级网络”得到进一步完善，“平安中心户长”、诉调对接、警司对接、部门联动、集中接访等机制得到巩固，司法协理全面启动，各项维稳工作制度得到落实，化解了大量矛盾，处理了一批积案。

二是安全管理得实效。牢固树立安全第一、安全为天、安全发展的思想，层层签订安全工作责任状，坚持安全工作例会制度。扎实开展安全“三项行动”和“三加强五整顿”及“安全月”活动，市场监管进一步加强。对非煤矿山、烟花爆竹、水陆交通、学校周边环境、食品市场，以及“五一”、“十一”、175米蓄水等重点时段开展集中整治，进一步完善了消防队伍和设施建设。全乡各项安全指标均控制在“红线”以内，再创“零事故”平安年。

三是普法学法日常化。及时调整了普法依法治理领导机构，强化普法工作，营造良好的法制环境。采取办普法宣传专栏、开法制教育广播会、请专家讲法制课、办培训班、举行考试、印发《防灾应急手册》等方式促进普法学法。开展法律“六进”活动，强化对公民的法制宣传教育，引导广大群众依法维护自身权益，群众的法律素质得到提高。

七、党建作风收效明显。

一是以理论学习为先导，营造作风建设良好氛围。通过深入开展学习实践科学发展观活动，着力构建决策科学、执行顺畅、作风扎实、监督有力的行政运行体制。全乡上下坚持从干部的政治理论学习抓起，让广大干部职工充分认识到转变工作作风、加强效能建设的重要性，从而自觉地把思想统一到各级的重大决策上来，有效促进了干部作风的转变，增强了为群众办实事、办好事的能力。

二是以制度约束为保障，确保作风建设有章可循。以规范化、标准化、科学化为目标，推进和完善制度建设，进一步规范干部职工的行为，形成了靠制度用权、按制度办事、用制度管人的制度约束机制，努力实现内部管理好、工作落实好、执行纪律好、服务发展好、社会评价好的“五好”机关效能建设目标。

三是以便民服务为载体，实践检验作风建设成效。乡村便民服务网络实现全覆盖，对各种行政审批事项实行“一站式审批”、“窗口式办理”和“代理式服务”，统一印制了便民服务宣传资料，加大了便民服务代理力度，今年以来乡村两级共受理便民服务代理事项820件，目前已全部办结。以建立“两型社会”为目标，扎实开展公共机构节能工作，坚持从干部职工自身做起，从节约一滴水一度电开始，规范公务用车、公务接待，节能工作收效明显。

四是以清正廉洁为目标，不断提高干部拒腐防变能力。通过上党风廉政教育课、看警示教育片等形式，大力加强干部的反腐倡廉教育。强化村级财务监管，各村都成立了村务监督委员会。组织对50万元以上的工程项目进行了认真清理，全程参与项目工程招标投标等过程管理，坚决遏制工程领域里的腐败现象发生。严格落实党风廉政建设责任制，推进了教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系。

五是以星级创建为契机，全面推进争先创优活动。启动了6个村（坊家山、白家河、牛口、黄家山、核桃坪、桂花坪）的农村党员群众服务中心新建项目，4个村的改造项目。目前改造项目已经完成，新建项目竣工2个，其余也进入紧张施工阶段；加大了领导班子、农村基层党组织建设和基层民主政治建设工作力度，狠抓了人才队伍建设。

此外，统计、人事、双拥、妇联、共青团、老干部管理、优抚安置、人民武装等工作都取得了优异成绩。

过去一年，是我乡积极应对各种复杂形势，应对各种挑战的一年，也是落实“xxx”规划的最为关键的一年。我们注重夯实农业基础、推进项目建设、改善民生环境、强化社会稳定、统筹社会发展，做了一系列打基础、管长远的工作，全乡呈现政通人和、文明向上的新气象。