政府采购工作计划3篇

受╳╳部门(甲方)委托，╳╳机电设备招标中心(乙方)就救灾账篷政府采购进行国内公开招标。为保证招标工作顺利实施，经甲乙双方协商，并经救灾账篷政府采购招标工作协调小组(以下简称协调小组)同意，提出本次招标的工作计划

工作原则

在招标过程中，乙方将认真执行财政部发布的《政府采购管理暂行办法》(财预[1999]139号文件)和国家经贸委发布的《机电设务招标投标管理办法》(1996年第1号令)有关规定，尊遵循公开、公正、公平的招标原则，规范操作，竞争择优，维护甲方和投标人的全法权益，体现“服务、效率、公正、权威”的工作宗旨，在协调小组的监督和指导下，与甲方密切配合，达到保证采购质量、节省资金，提高资金使用效益，规范采购程序的目的。

二、编制招标文件

(一)╳月27日上午，协调小组审定招标的数量、参考价、技术标准、招标通告(投标邀请函)初稿和招标工作计划。

(二)╳月27日下午，甲方向乙方提供编制招标文件所需的有关技术标准、服务、商务等方面的材料和要求。

(三)╳月28日至9日，乙方编制招标文件，并联系办理刊登招标通告事宜。

(四)╳月30日上午，乙方将招标文件初稿送甲方审核。

(五)╳月1日上午，甲方将经协调小组确认的招标文件交乙方。

(六)╳月1日下午，乙方组织招标文件的印刷。

(七)╳月2日，开始发售招标文件。

三、开标工作程序及安排

投标

时间：1999年╳月15日8：30�9：45

地点：╳╳市

接受投标人：招标中心、公证处

开标

时间：1999年╳月15日10：00

地点：╳╳市

开标工作人员名单：

公证人：╳╳╳

验标人：╳╳╳

唱标人：╳╳╳

主持人：╳╳╳

记录人：╳╳╳

开标程序

主持人宣布开标。

请╳╳部门、╳╳部门、有关领导讲话。

主持人宣读评委名单及开标工作人员名单。

主持人宣布评标办法。

请投标人代表检查各自投票文件密封情况。

唱标。

公证处致公证词。

宣布质疑时间安排。

宣布有关注意事项。

评标日程安排

1.╳月15日

14：00�14：30，评委预备会。宣布评委纪律，介绍评标办法。

14：00�18：00，评委阅读投标文件。

19：00�21：00，评委归纳质疑问题。

2.╳月16日，8：30�12：00，13：30�18：00，评委质疑。

3.╳月17、18日，评委评标、写出评标报告。

4.╳月19日，乙方将评标报告报告报甲方，由甲方确定中标单位。

注：①工作时间安排可视实际情况进行调整。

②中标单位确定后，由招标中心向中标单位发中标通知书，并组织甲方与中标人签订合同。

四、评标原则

公平地对待所有投标人。

招标文件和投标文件是作为评标的依据。

评委会按照“公平、科学、严谨”的原则，从性能、质量、价格、服务、资信等方面，综合评价出中标优选方案。各项评价因素量化计分作为综合评价基础。评价内容严格保密。

中标的基本条件是：

投标文件必须对招标文件的实质性要求完全响应;

投标人有良好的执行合同的能力;

该投标人的报价对招标人最有利;

能够提供最佳服务;

获得最低评标价;

五、评标委员会及会务组

评标委员会委员共9人，设主任委员、副主任委员各一名。整个投标、开标过程，将由公证处人员实施法律监督，并将特聘政府采购管理机关、╳╳部门各一位同志作为监察员参加投标、开标、评标的全过程。评标中若出现重大问题时，应及时向主任委员和副主任委员汇报。

评标委员会成员待定(╳月12日前确定);

监察员：╳╳╳;

会务资料组：组长：╳╳╳

工作人员：╳╳╳

具体职责：

负责评标工作所需的设备、物品、交通、通讯等的落实及管理工作;

负责资料的登记、保管、借阅、打印、收回等管理工作;

负责评标会务的财务工作;

负责评标询标会议的会务组织工作;

负责对外的联络工作。

六、具体评标方法

七、评标工作保密守则

自开标后，有关投标的审查、评定、澄清问题，以及评标、定标情况均属于经济机密。为防止泄密及保证评标工作顺利完成，评委和有关工作人员不得将评标工作的任何问题及情况传给与评标工作无关的人员，更不得向投标单位或与投标单位有关的部门泄漏。在评标阶段，所有对外活动及问题的澄清，都必须在评标委员会主任委员或副主任委员的领导下进行，严禁未经许可，自作主张进行对处活动。

为了评标的顺利进行，防止问题发生而造成不良后果和影响，特制定以下几项保密规定。所有参加评标工作的人员，在评标期间必须认真执行。

遵守资料复印和借阅等管理制度。评标过程中，有关资料由会务资料组负责统一管理，投票文件、资料及各种表格等，只限于在评标规定的场所使用，不得外带。未经会务资料组同意，有关资料不得复印。

评标人员不得以中述、电话、传真、书信等方式将有关评标内容(投标文件、评标情况、评标方式及进度等)透露给未参加评标的人员(包括亲属、朋友、同事等)和未参加评标的各级领导，不得擅自对外公布评标的一切内容。未经评委会主任委员同意，不能向本单位汇报评标情况，当本单位领导主支询问时应不予答复，不得将评标资料带回家。

评标小组中的废纸、废表格、废草稿等，要集中存放，由会务组统一销毁。

如发现资料遗失等问题时，应及里向主任委员或副主任委员及会务组报告。如发现评标人员及工作人员违反本保密条例，或有意造成泄密，将按有关规定进行处理，并立即取消其评委资格，不再参加评标工作。

八、资料管理制度

投标文件及与招标有关的文件资料，一律由会务组统一登记、编号、及保管及转借评标小组使用，所有正本一般不外借。

评标小组应由专人负责借阅和保管资料，资料用完后随时归还。评标工作结束时，会务组应及时清点资料，保证借出的资料全部收回。

使用借用资料时，不得在资料上涂改、加、加符号、加注等，要保证借阅资料的完整和清洁。

复印资料一般应交会务组办理，复印的文件、资料使用后，也必须交回会务组。

评标小组用于记录的低张、草稿、填写过的废弃表格，复印资料或打印时的废弃纸张随时集中交会务组统一销毁，人个不能乱扔，以防泄密。

一、市本级政府采购工作基本情况

当前，我市政府采购工作进入了全面深化的阶段，全市政府采购呈现良好趋势，采管分离更加明析，采购规模不断扩大，经济效益明显提升，社会关注度和影响力日益提高，政府采购在推动全市经济社会发展中发挥着越来越突出的作用。xx年，我中心始终围绕服务项目建设作为总抓手，认真履行法律法规赋予的职责，按照《政府采购法》、《招投标法》、《招投标法实施条例》以及区、市的有关规定，严格程序，严把环节，严肃纪律，突出发挥集中采购的优势，大胆创新、力破瓶颈，着力在规范采购行为和提高采购公信力、执行力上下功夫，扎实推进政府采购各项工作深入开展。

协议供货采购2407个，定点采购511个;累计采购预算60.16亿元，累计实际采购金额48.64亿元，累计节约财政资金11.51亿元，资金节约率为19.14%。其中，货物类采购预算 9.09亿元，实际采购金额8.05亿元，累计节约财政资金1.04亿元，资金节约率为 11.44 %;工程类采购预算 45.42亿元，实际采购金额35.87亿元，累计节约财政资金 9.55 亿元，资金节约率为 21.02 %;服务类采购预算 1.4 亿元，实际采购金额 1.16亿元，累计节约财政资金 0.24 亿元，资金节约率为 17.14 %。

xx年工作计划：

xx年，我市政府采购取得了令人可喜的成效。然而，随着社会主义市场经济体制不断发展和完善，公共财政体制的逐步形成，政府采购将面临着更艰巨的任务、更严峻的考验和更复杂的挑战。做好下一步工作，我们仍然面临一些困难和问题：

一是采购质量有待提高。由于受市场、采购人、供应商、法律法规等因素的影响，采购过程出现的新情况越来越多，批量集中采购有待突破、bt项目采购有待完善、电梯项目采购流标多等，直接影响采购质量和采购效果，在客观上也影响了政府采购制度的贯彻执行。

二是供求矛盾相对突出。由于政府采购政策性强，采购内容涉及面广，面临的问题复杂多样，加上各项规章制度仍然不够健全，监督管理也不够严格到位，机构设置还需不断优化等，需要锻造一支高素质的采购队伍。以目前现有的人员知识结构、工作经验、专业能力而言，人员的供求矛盾较为突出，业务工作压力相对较大，还远不能满足政府采购的需要等等。在今后工作中，我们将不断探索研究，寻找新形式下政府采购工作的新方式、方法，不断总结、提高和改进，不断推进政府采购事业科学发展。

(一)继续推进机制体制改革创新。坚持科学发展，不断深化内部工作管理，加快健全政府采购运行机制，以规范操作为重点，以提高采购质量和效率为目的，切实抓好规章制度、岗位职责和工作流程修改完善，努力做到管理制度化、程序规范化、公文标准化、政务公开化、激励机制化。

(二)全面深化政府采购管理信息系统。在xx年系统运行的基础上，继续深化完善政府采购管理信息系统各功能模块，力争在xx年底全面实现从项目委托-开评标-合同备案等采购流程一体化的电子操作，建立科学、合理，方便、快捷和规范、高效的政府采购交易平台，着力在提升科学化精细化规范化管理方面取得新突破。

(三)深入开展政府采购工作分析和调研。针对xx年在政府采购过程中出现的突出问题和新工作领域，特别是多次流标的采购项目，如批量集中采购、bt项目采购、电梯采购等难点项目，加大调查研究，深入分析，查找问题原因，积极探索政府采购工作的新方式、方法，推动采购工作有效落实。

(四)继续加强政府采购业务知识和职业道德培训。围绕提高政府采购工作效率和工作质量，加强对采购人、供应商、专家评委和采购工作人员进行学习和培训，通过联合市财政局采购办，共同举办采购人专题培训班、专家评委业务知识培训班以及政府采购供应商业务培训班等，不断提高采购工作队伍的业务水平和工作能力。

(五)深化党的建设，进一步夯实党组织基础。认真学习贯彻落实党的十八大精神，进一步加强党组织建设，通过创新党建活动载体，激发广大党员干部的工作活力，切实发挥党组织和党员在政府采购中的战斗堡垒和先锋模范作用;加大中心发展新党员工作力度，深挖潜力，提高党员覆盖率。积极推进党内民主建设，保障和落实党员主体地位和民主权利，推进党务公开。加强党风廉政建设，增强防腐意识，促进廉洁从政。

一、进一步发挥中心职能作用，扩大政府集中采购规模和范围

(一)继续扩大政府集中采购覆盖面，做大政府集中采购规模。一是积极配合省财政厅编好省直政府采购预算和政府采购计划，确保纳入政府采购预算和政府采购计划的通用政府采购项目均通过中心依法规范组织实施，实现应采尽采，力争采购规模比上年增长20%以上;二是积极配合省财政厅适时调整政府集中采购目录，扩大政府集中采购项目范围，增加品种，强化政府集中采购目录的可操作性和执行的严肃性。

(二)扩大货物类协议供货采购和服务类定点采购的范围。一是完善现行有关协议供货管理办法，将货物类协议供货采购范围扩大到部分公务用车、办公家具等;组织实施好第二期货物类协议供货采购工作。二是会同省财政厅将服务类定点采购范围扩大到因公出差住宿、会议、培训等项目;探索实施工程监理和信息系统集成监理等定点服务采购工作。三是推动与沈阳市和周边各市共同打造统一的协议供货市场和定点服务采购市场，实现区域采购成果共享，提高政府集中采购的规模效益。

(三)扩大工程采购项目规模和范围。一是会同省财政厅进一步推进修缮、装饰工程、系统集成、网络工程和其他各类工程项目的政府集中采购工作;二是配合省财政厅积极探索推进财政性资金投资的基本建设工程项目实施政府集中采购，在现行工程建设管理体制和实施方式框架内，谋求切入点，在工程监理、工程设计方案选择、材料设备采购等方面取得突破，推进工程政府集中采购工作。

二、完善制度体系，夯实工作基础

(一)制订和完善各类标准化范本基本格式，强化内部管理制度健全和落实工作。一是建立定期检查考核制度，强化中心内部各项管理制度的落实;结合中心运行实际情况，适时制定和完善相关管理制度。二是制发《辽宁省政府采购中心采购文件范本基本格式》、《辽宁省政府采购中心货物类采购项目需求落实情况范本基本格式》、《辽宁省政府采购中心工程类采购项目采购单位需报送的材料范本基本格式》、《辽宁省政府采购中心开标、评审所需文件范本基本格式》和《辽宁省政府采购中心开标、评审所需表格范本基本格式》。三是配合省财政厅制发货物、工程和服务政府集中采购项目合同范本基本格式。四是组织编写《政府采购知识问答》、编印《辽宁省政府采购中心内部制度汇编》(二)和《政府采购法规制度汇编》(二)，进一步提升中心制度化建设水平。

(二)加大"辽宁省政府采购管理信息系统"的应用工作力度。一是中心内部实行联网操作，中心与省政府采购管理办公室实行网上办公，对政府采购方式审批、交易流程、合同备案、信息统计等实现电子化管理;二是拓展信息系统应用功能，研究开发采购单位和供应商操作平台，申办中心电子认证体系，试行网上竞价采购方式;三是推进电子评审系统的应用，探索试行网上招标、投标、评标，确保政府集中采购的公正性、权威性和严肃性。

(三)大力推进"三库"建设。一是建立省直政府集中采购供应商登记制度，收集供应商基本情况，在此基础上，建立中心供应商信息库;二是配合省财政厅进一步完善"辽宁省政府采购评审专家库"，实现"辽宁省政府采购评审专家库"与省发改委"辽宁省评标专家库"两库联网，整合评审专家资源，实现专家的资源共享、动态补充和随机抽取;三是完善现有"省直采购单位信息库"建设，夯实相关基础工作。

三、完善工作机制，提升规范化操作水平

(一)完善"四个体系"建设。一是进一步完善采购项目论证体系，制定重大采购项目聘请专家论证暂行办法，完善中心内部和直接邀请潜在供应商对采购文件论证制度，实施重大项目采购文件网上公开征求意见的办法，切实提高采购文件编制质量。二是以货物类协议供货采购和定点服务采购项目为重点，进一步建立健全服务跟踪考评体系。进一步健全供应商承诺制度、价格和服务的管理监控机制和供应商履约考核机制;根据货物类协议供货采购和定点服务采购的协议约定对实施情况进行跟踪和市场调研，督促中标供应商按照协议约定履行价格和服务的承诺。三是进一步完善绩效考评体系，强化中心内部管理，以项目完成时间、采购成功率、供应商质疑投诉率、采购项目节支率、采购单位满意率、供应商满意率等为主要内容的指标考评体系，科学评价各处工作。四是建立行业联动体系，组建辽宁省政府采购协会，加强行业自律，促进行业规范化建设，为省、市、县(市)、区集中采购机构的沟通、协调和交流搭建平台

(二)完善中心内部协调、沟通、反馈工作机制。一是及时发现和解决工作中的矛盾和问题，总结工作中的经验教训;二是完善中心科学民主决策的程序和方法，防止决策的随意性和盲目性;三是继续巩固中心周工作计划和每半个月采购项目完成情况动态分析报告，提高工作质量和效率。

(三)继续坚持和完善中心与省财政厅定期联席会议制度。针对实际工作中存在的问题及时进行沟通，达成共识，进一步改进和完善工作。同时，中心与省政府采购管理办公室分别指定专人，建立经常性的沟通联系机制，实现政策、统计资料等信息的及时共享。

四、发挥政府采购政策功能，促进经济发展

(一)积极配合省财政厅等有关部门研究制定相关政策，认真贯彻落实科学发展观。一是研究节能产品、绿色环保产品政府采购实施办法，促进环境保护，建设节约型社会和节约型政府，实现可持续发展;二是研究制定支持我省中小企业发展的政策措施，为我省中小企业提供参与政府采购竞争机会，增加授予合同数量，扩大就业机会和渠道;三是研究制定支持自主创新产品政府采购政策措施及具体操作办法，增强我省企业国内国际的竞争力;四是研究制定通过政府采购保护国家安全的政策措施，不断扩大本国货物和服务的采购规模。

(二)在采购文件、评审办法、采购合同等方面体现政府集中采购的政策目标。在政府集中采购工作中，充分发挥政府集中采购优先购买的政策功能和示范效应，努力构建优先购买节能、环保和拥有自主知识产权的产品以及激励我省企业自主创新的采购环境。一是在办公用品、汽车等采购项目执行过程中优先采购节能、环保的国有品牌产品。二是自觉购买政府采购自主创新产品目录内的产品;对经省科技部门认定的自主创新产品实施首购政策;对自主创新产品和拥有我国自主知识产权的网络设备、网络安全和无线局域网等产品，在评审办法中给予优惠。三是在工程类项目招标过程中，优先考虑采用节能的工程设计方案，尽可能采购节能、环保的建筑材料和配套的设施设备等产品。

受╳╳部门(甲方)委托，╳╳机电设备招标中心(乙方)就救灾账篷政府采购进行国内公开招标。为保证招标工作顺利实施，经甲乙双方协商，并经救灾账篷政府采购招标工作协调小组(以下简称协调小组)同意，提出本次招标的工作计划

工作原则

在招标过程中，乙方将认真执行财政部发布的《政府采购管理暂行办法》(财预[1999]139号文件)和国家经贸委发布的《机电设务招标投标管理办法》(1996年第1号令)有关规定，尊遵循公开、公正、公平的招标原则，规范操作，竞争择优，维护甲方和投标人的全法权益，体现“服务、效率、公正、权威”的工作宗旨，在协调小组的监督和指导下，与甲方密切配合，达到保证采购质量、节省资金，提高资金使用效益，规范采购程序的目的。

二、编制招标文件

(一)╳月27日上午，协调小组审定招标的数量、参考价、技术标准、招标通告(投标邀请函)初稿和招标工作计划。

(二)╳月27日下午，甲方向乙方提供编制招标文件所需的有关技术标准、服务、商务等方面的材料和要求。

(三)╳月28日至9日，乙方编制招标文件，并联系办理刊登招标通告事宜。

(四)╳月30日上午，乙方将招标文件初稿送甲方审核。

(五)╳月1日上午，甲方将经协调小组确认的招标文件交乙方。

(六)╳月1日下午，乙方组织招标文件的印刷。

(七)╳月2日，开始发售招标文件。

三、开标工作程序及安排

投标

时间：1999年╳月15日8：30�9：45

地点：╳╳市

接受投标人：招标中心、公证处

开标

时间：1999年╳月15日10：00

地点：╳╳市

开标工作人员名单：

公证人：╳╳╳

验标人：╳╳╳

唱标人：╳╳╳

主持人：╳╳╳

记录人：╳╳╳

开标程序

主持人宣布开标。

请╳╳部门、╳╳部门、有关领导讲话。

主持人宣读评委名单及开标工作人员名单。

主持人宣布评标办法。

请投标人代表检查各自投票文件密封情况。

唱标。

公证处致公证词。

宣布质疑时间安排。

宣布有关注意事项。

评标日程安排

1.╳月15日

14：00�14：30，评委预备会。宣布评委纪律，介绍评标办法。

14：00�18：00，评委阅读投标文件。

19：00�21：00，评委归纳质疑问题。

2.╳月16日，8：30�12：00，13：30�18：00，评委质疑。

3.╳月17、18日，评委评标、写出评标报告。

4.╳月19日，乙方将评标报告报告报甲方，由甲方确定中标单位。

注：①工作时间安排可视实际情况进行调整。

②中标单位确定后，由招标中心向中标单位发中标通知书，并组织甲方与中标人签订合同。

四、评标原则

公平地对待所有投标人。

招标文件和投标文件是作为评标的依据。

评委会按照“公平、科学、严谨”的原则，从性能、质量、价格、服务、资信等方面，综合评价出中标优选方案。各项评价因素量化计分作为综合评价基础。评价内容严格保密。

中标的基本条件是：

投标文件必须对招标文件的实质性要求完全响应;

投标人有良好的执行合同的能力;

该投标人的报价对招标人最有利;

能够提供最佳服务;

获得最低评标价;

五、评标委员会及会务组

评标委员会委员共9人，设主任委员、副主任委员各一名。整个投标、开标过程，将由公证处人员实施法律监督，并将特聘政府采购管理机关、╳╳部门各一位同志作为监察员参加投标、开标、评标的全过程。评标中若出现重大问题时，应及时向主任委员和副主任委员汇报。

评标委员会成员待定(╳月12日前确定);

监察员：╳╳╳;

会务资料组：组长：╳╳╳

工作人员：╳╳╳

具体职责：

负责评标工作所需的设备、物品、交通、通讯等的落实及管理工作;

负责资料的登记、保管、借阅、打印、收回等管理工作;

负责评标会务的财务工作;

负责评标询标会议的会务组织工作;

负责对外的联络工作。

六、具体评标方法

七、评标工作保密守则

自开标后，有关投标的审查、评定、澄 清问题，以及评标、定标情况均属于经济机密。为防止泄密及保证评标工作顺利完成，评委和有关工作人员不得将评标工作的任何问题及情况传给与评标工作无关的人员，更不得向投标单位或与投标单位有关的部门泄漏。在评标阶段，所有对外活动及问题的澄清，都必须在评标委员会主任委员或副主任委员的领导下进行，严禁未经许可，自作主张进行对处活动。

为了评标的顺利进行，防止问题发生而造成不良后果和影响，特制定以下几项保密规定。所有参加评标工作的人员，在评标期间必须认真执行。

遵守资料复印和借阅等管理制度。评标过程中，有关资料由会务资料组负责统一管理，投票文件、资料及各种表格等，只限于在评标规定的场所使用，不得外带。未经会务资料组同意，有关资料不得复印。

评标人员不得以中述、电话、传真、书信等方式将有关评标内容(投标文件、评标情况、评标方式及进度等)透露给未参加评标的人员(包括亲属、朋友、同事等)和未参加评标的各级领导，不得擅自对外公布评标的一切内容。未经评委会主任委员同意，不能向本单位汇报评标情况，当本单位领导主支询问时应不予答复，不得将评标资料带回家。

评标小组中的废纸、废表格、废草稿等，要集中存放，由会务组统一销毁。

如发现资料遗失等问题时，应及里向主任委员或副主任委员及会务组报告。如发现评标人员及工作人员违反本保密条例，或有意造成泄密，将按有关规定进行处理，并立即取消其评委资格，不再参加评标工作。

八、资料管理制度

投标文件及与招标有关的文件资料，一律由会务组统一登记、编号、及保管及转借评标小组使用，所有正本一般不外借。

评标小组应由专人负责借阅和保管资料，资料用完后随时归还。评标工作结束时，会务组应及时清点资料，保证借出的资料全部收回。

使用借用资料时，不得在资料上涂改、加、加符号、加注等，要保证借阅资料的完整和清洁。

复印资料一般应交会务组办理，复印的文件、资料使用后，也必须交回会务组。

评标小组用于记录的低张、草稿、填写过的废弃表格，复印资料或打印时的废弃纸张随时集中交会务组统一销毁，人个不能乱扔，以防泄密。