林业局工作计划4篇大纲

xxxx年全市林业工作基本思路是：以科学发展观为统领，以生态建设为核心，以现代林业建设为主线，以“生态市、园林城”建设为目标;解放思想、深化改革;完善机制、加强管理;强化服务、提高效率;政策扶持、突出产业;依法治林，加强森林经营;强化科技支撑、促进兴林富民，为实现林业更好更快发展贡献力量。

工作目标：全市预计安排造林绿化21万亩，其中：人工造林13万亩，封山育林8万亩。全民义务植树819万株。森林防火实现无森林火灾目标。探索新的林业机制，森林资源管理要有显着提高，确保森林面积和蓄积实现双增长。林业产业建设要有较大发展，特别要在重大产业项目上有所突破。

突出抓好以下五项重点工作：

(一)大力开展植树造林，努力改善生态环境

1、抓好以龙、甘、泰为重点的防沙治沙工程建设，选择杨大苗、樟子松容器苗和山杏、沙棘等乔灌木树种，集中连片、规模营造防风固沙林、沙地经济林。

2、抓好村屯绿化提档升级，在村屯四周营造护村林，在村屯内营造针阔混交、乔灌混交的街道林，在村旁的小片荒地、废弃地上营造用材林和风景林，实现村屯一次绿化到位。同时突出抓好省确定的重点示范乡、示范村、示范场的村屯绿化建设。

3、抓好克拜、龙甘浅山区水土流失治理和江河两岸、流域周围及废弃地的综合整治，大力营造水土保持林、水源涵养林和护堤、护岸林，控制水土流失，涵养水源，提高江河流域绿化水平。

4、抓好樟子松嫁接红松、山杏嫁接甜仁杏等代表的生态经济林产业，实现生态型林业向生态经济型林业转型。

5、重点抓好农田防护林的优化更新，大力营造接班林带、残次农防林带的迹地更新和农防林补带，提高农田防护林建设标准。

(二)着力提升林业产业化水平，推进林业产业化进程

xxxx年在巩固现有林业产业成果的基础上，继续抓好省重点建设项目。一是华鹤集团金鹤门业节能阻燃木门，二是三和木业(集团)有限公司环保节能干漆家装产品产业项目，配合省厅把两个重点项目建设全面完成，达产达效。继续抓好林果、林畜、林菌、林药、木材加工等项工作。在全市范围内抓好红松坚果林、大果榛子繁育和果树经济林建设。通过开展红松坚果林扩繁、营建百亩果园和林果经济合作社，不断发展壮大林果、红松坚果林等产业，建立特色产业基地，推进全市生态林业向生态经济型林业转变。

(三)强化森林资源保护和管理，实现“面积、蓄积”双增长

森林资源保护、管理和利用是林业建设的关键环节，要抓好以下几项工作：加强林木采伐的监督管理，按照“xx”森林采伐限额执行。加强征占林地管理，为改善我市经济发展环境和大项目建设做好服务。强化林业执法力度，力争林业各类案件办结率达100%。抓好森林病虫害防治工作，无公害防治率达90%以上，成灾率控制在3‰以下。特别是要全力抓好森林防火工作，做到防火责任到位，应急措施预案到位，工作疏漏责任追究到位

(四)加大争取资金力度，努力为全市大项目建设服务。

通过生态工程建设，积极向上争取大项目和资金，加强政务窗口建设，努力为全市大项目建设服务，加强林业专项资金稽查管理力度，充分发挥生态资金使用效益，为带动促进林农区域经济发展做出贡献。

(五)加强领导干部能力建设，全面提升队伍素质

加强领导干部能力建设，不仅是适应领导干部岗位的要求，更是适应现代林业发展形势需要。通过强化领导班子建设、强化领导能力建设，不断提高和丰富领导干部的能力和水平，不断推进林业各项工作向前发展。同时要全面加强整体队伍素质建设，打造一支过硬的林业干部队伍，依法行政，以廉促政，全面提升林业干部队伍的战斗力、凝聚力。

第一章“xx”林业电子政务建设回顾

电子政务是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。新时期下的林业发展离不开林业电子政务，加快林业电子政务，带动林业现代化，既是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择，也是历史赋予我们的光荣使命。

1.1建设现状

林业电子政务建设起步于XX年，XX年进入了飞速发展阶段，从当初几台电脑的局域网，发展成为以省、、县、乡镇四级联网的林业广域网为支撑，以视频会议、网上审批、远程监控、信息发布、空间地理信息、数据中心等应用为基础的林业电子政务体系。

1.2主要成效

一是启动“信息高速公路”建设，建设完成了省、县、基层工作站四级联网的网络体系。XX年底，11个县林业局全部与林业厅政务内网联通，省、、县三级联网的内网体系建成。XX年底，各乡镇工作站联入全省林业政务内网，省、、县、基层工作站四级联网的“信息高速公路”初步构建。

二是建设完成了三级联网的视频会议系统。XX年初，全面融入了省林业厅、11个设区、95个县林业局三级联网的视频会议系统。

三是建设启用了行政许可网上办证办公系统，实现了所有办证点采伐证和运输证的网上办理。XX年底，各县（区）和部分乡镇林业工作站配备了正式办证人员，一律使用网上办证系统，停止手工办证。

四是完成了边境木材检查站和重点林业防火区监控系统建设，搭建了互联网远程监控的全球眼平台。省级以上自然保护区和国家森林公园联入了平台，实现了远程视频监控；

五是整合门户网站、林业产权交易中心信息发布平台和场供求信息服务平台，建设综合信息发布系统。融入了江西省产权交易中心网，免费为全国各地林农和企业发布供求信息。

六是开展森林资源管理地理信息系统建设，打造数林业。该系统实现了对重点公益林、省级公益林、退耕还林工程等资源数据的矢量化处理。

1.3存在的问题

一是全林业系统电子政务人才仍严重缺乏。主要体现在两方面：一是、县林业局缺乏专业人员；二是大部分县没有专人专岗，流动频繁，技术难以衔接和沉淀。

二是林业电子政务建设还需整合。主要表现在信息化建设政出多门，一些部门没有征求信息中心就开展信息化项目建设，导致数据接口及标准不一，为以后整合埋下了隐患。

三是林业电子政务建设投入不足。

1.4 林业电子政务建设必要性

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出:“大力推进国民经济和社会信息化, 是覆盖现代化建设全局的战略举措”。在可持续发展战略中, 要赋予林业以重要地位; 在生态环境建设中, 要赋予林业以首要地位。这就必须全面开展林业系统电子政务建设。林业电子政务建设在我当前的生态环境建设中和将来的知识经济社会中具有重大的作用。

素来有“六山一水两分田，还有一分道路和庄园”之称。委政府十分重视林业的发展，提出了“山上办绿色银行”、“希望在山”和建设“绿色生态”的战略目标，林业将是这项战略目标的主体，又是社会经济可持续发展的基础。林业电子政务建设是实现现代林业的重要手段，是提升林业整体水平的重要抓手。因此，加快我林业电子政务建设的步伐是迫在眉睫的任务。

第二章“xx”林业信息化规划发展思路

2.1指导思想和原则

林业电子政务建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照现代林业建设总体部署、《全国林业信息化建设纲要》、《全国林业信息化建设技术指南》和《江西省林业信息化建设规划》的要求，以“加快林业信息化，带动林业现代化”为目标，围绕“一套网络、六个应用系统”的建设目标，继续融入全省四级林业政务网络，整合各项林业应用系统，建设完备的数据中心和应用系统，实现数林业。

根据这一指导思想，我林业信息化建设要坚持以下原则：

1、统一规划。强化级顶层设计和综合统筹,按照国家和省关于信息化与电子政务的统一要求,避免重复建设、孤立建设和各自为政。

2、整合共享。最大限度地利用现有的网络、硬件、软件、数据、信息和人才资源,促进各级层、部门、单位间的互联互通、业务协同与集成,减少资源浪费。

3、先进实用。加强用户与开发者的沟通与交流,坚持先进性与实用性的统一,确保先进性,争创系统网络平台与系统功能达到国内一流水平。

4、保障安全。采取积极措施,加强硬件,软件的网络组建的安全技术保障,并在管理上建立有效的内部安全机制,切实杜绝安全隐患。

2.2 需求预测与发展目标

需求是环境、技术和时间的函数。这是需求的特征。一个电子政务工程项目的需求，首先要看该政府部门所处的环境，包括已有的信息技术装备和系统、人员信息化的准备情况，以及系统所针对的业务流就信息化而言的成熟度。此外，还要看适用的信息技术是什么，生命周期有多长，成本有多高。

现代信息技术产品的生命周期短则三年，长不过五年，不是立即要用的，轻易不要纳入系统的需求之中。所以，需求也是随时间而变化的。对于一个不成熟的业务流，不应该急于将其信息化。否则，这个系统最终的命运不是作废就是没完没了的改动。

林业面对新的科技革命的挑战和全面推进林业建设的历史要求，为加快构建我现代林业高技术体系，以信息化带动林业现代化。要求江西林业系统有一个高速宽带、安全可靠、传输稳定、费用低廉的网络基础环境，同时建立林业基础信息资源共享平台。需要围绕林业信息化重大技术、重大系统、重大产品进行研究开发，通过系统集成和应用示范，逐步建立我数林业技术体系，促进我林业信息化和林业现代化进程。

我林业信息化建设的总体目标是：以“加快林业信息化，带动林业现代化”为目标，围绕“一套网络、六个应用系统”的建设目标，融入了全省省、、县、乡镇工作站四级联网的林业政务内网体系，实现全乡镇工作站网络覆盖；以全林业空间地理信息系统为平台，整合林业行政许可网上审批、产权交易、远程监控、网上办公、应急指挥、资源监测监管等各项林业应用，建设完备的数据中心和应用系统，实现林业数化、信息化、现代化。

2.3 主要任务

根据我林业信息化的发展目标再结合我的实际情况，确立了林业信息化的几大主要具体任务：

1、融入全省省、、县、乡镇工作站四级联网的林业政务内网办公体系。“xx”期间，根据林业业务应用系统的推进进度，逐步将林业政务内网部署到各乡镇林业工作站和国有林场，实现四级林业部门办公网络的互联互通、信息共享。

2、实现林业局及下属单位办公自动化和融入全省省、、县三级联网公文传输系统建设，实现办公自动化、无纸化和移动办公。完善办公自动化建设，融入省、、县三级自成体系的办公自动化系统，实现横向与委、政府，纵向与省厅及各县（区）林业局的公文网上收发、档案管理、资产管理和个人办公等；融入三级联网的公文传输系统，实现与委、政府以及三级林业部门之间的公文传输，提高公文传输效率。

3、建设完善全林业远程监控全球眼平台。一是对原有重点防火林区、木材检查站等远程实时监控的基础上，逐步实现对各重点防火区和检查站远程监控的全覆盖；二是建立对森林资源、野生动物等的远程监测点，实现对野生动物、森林资源等情况的远程监测。

4、配合省林业厅建设完成全统一数林业整合平台。在省林业厅的指导下开展全林业空间地理信息系统建设，在森林资源二类调查和林改林权档案资料的基础上，建设完成全森林资源地理信息系统和林权宗地地理信息系统，再依托上述两系统建设完成全生态公益林、退耕还林、森林防火、森林病虫害防治、野生动植物保护与自然保护区、国有林场及森林公园、古树名木等空间地理信息系统；整合行政许可网上审批、产权远程交易、远程监控、网上办公、应急指挥、资源监测监管等其它应用系统，实现双方数据接口互通，数据交互共享；开发完成数据更新系统，实现相关地理信息系统系统矢量数据、数据因子等的定期或即时审核和更新。

第三章保障措施

3.1组织保障

1、推进电子政务的建设，必须按照统一组织领导、统一规划实施、统一标准规范、统一网络平台、统一安全管理的“五统一”工作思路，在省林业厅信息中心的统一部署下，分步、分层稳步推进，有效促进全省林业电子政务建设规范、有序、健康地发展。

2、加强组织领导。加强各级林业机构的林业电子政务组织结构的建设，负责林业系统电子政务建设过程中各项工作的统筹安排和协调，把林业电子政务作为“一把手”工程来抓。

3、统一规划，加强协作。全林业电子政务建设要与国家、政府有关电子政务建设相结合，与全省业务现代化建设相结合，充分依托全省电子政务网络。

4、加强与国家林业局、省林业厅电子政务建设领导机构、电子政务建设管理机构的协作与沟通。通过沟通争取各方面支持，保证我林业系统电子政务建设得到省林业厅的重视，造就更为优良的建设环境。

5、电子政务建设需要大批既熟悉专业技术知识，又了解政务机关工作职能的复合型人才，要建立完善人才吸引机制，加强现有人员的培训。

6、电子政务建设要体现“为民服务”的宗旨，电子化公共服务是为民服务与电子政务的结晶，主要包括在线信息服务、在线办理、电子民主等内容，抓好电子化公共服务是为民服务宗旨的实际体现。

7、电子政务建设的政策法规是一个动态增长的体系，随着电子政务建设的推进，更多的政策法规将配套出台，而一些旧有的政策法规也将随之改变，这是一个动态的过程。要尽快结合国家、省、已有的政策法规，建立完善我林业电子政务相关的规定，最终形成我林业电子政务建设的规定框架体系。

8、统一标准是确保系统互联互通，促使信息共享、业务协同的基础。电子政务建设必须依靠标准化的支撑和保障，尤其要发挥标准化的先导作用，以确保其技术上的协调一致和整体效能的实现。实施要统一规划、统一标准，通过标准化的导向、协调和优化功能来减少重复建设、提高建设效率、确保系统的安全可靠。统一标准是互联互通、信息共享、业务协同的基础。标准化是电子政务建设的基础性工作，它如同“纽带”一样将来自不同方面的各个业务环节有机地连接起来并确保彼此间的协同工作。

9、在采购、安装、设计上实行严格的招投标制度，在各项工程质量上实行严格的工程监理制度。

10、电子政务建设不仅仅和政务机关内部有关系，更多地是改善为民服务的质量，增强与社会公众的联系，所以，在电子政务建设过程中，要重视宣传，做好有关的宣传工作，吸引社会公众、政务机关共同参与到电子政务建设中。

11平台要统一标准，利用统一平台，促进各个部门的互联互通、资源共享，基本形成统一的电子政务内、专、外各个网络平台，在运行中逐步完善。

3.2 资金保障

加大资金投入，合理使用建设经费。各单位要加大对电子政务建设资金的投入，合理安排系统建设经费和日常维护培训经费。要本着经济、实用的原则，提高资金使用效率，切忌好高骛远、铺张浪费。可以考虑通过设备交换、借用和旧设备重复利用等手段，提高现有设备的使用效率；配置硬件、软件、甚至应用系统时，首先要考虑能否利用公用资源。

第四章“xx”林业电子政务建设展望

随着“xx”林业信息化各项建设的完成，林业电子政务将进入一个全新的阶段，林业逐步实现林业信息化、数化和现代化。随着全省省、、县、乡镇林业工作站（所、场）四级联网的“信息高速公路”全线贯通，我各级林业部门之间实现互联互通、信息共享；接入全省统一的数林业平台，该平台将依托“信息高速公路”实现全森林资源、林权宗地等林业空间地理信息数据建库和动态更新，整合所有林业行政许可网上办理业务、森林资源监测、野生动植物物、森林防火和木材检查站远程监控等全球眼平台与空间地理信息系统数据交互；依托委、政府和省林业厅的政府内网，实现全林业无纸化办公。

是“xx”发展的开局之年，也是我区深入实施“绿满八桂”、柳州市创建“森林城市”和开展“绿满龙城”活动重要之年，在县委、县政府的强有力领导下，在上级林业主管部门的关心指导和大力支持下，我局认真学习总书记同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，把全体干部职

工思想统一到县委、县政府的决策部署上来，不断增强实践科学发展观的自觉性和主动性，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以加快融水林业发展为已任，以更加务实的态度、更加严谨的作风抓好各项工作措施的落实，在新的起点上，不断开创融水林业工作的新局面。现将一年来工作总结如下：

一、各项工作开展完成情况林改狠抓落实稳妥推进，顺利通过自治区林改验收。

（一）林改狠抓落实、稳妥推进，顺利通过自治区林改验收。是我县集体林改工作冲刺攻关的关键一年。我局围绕林改目标任务，以“主体冲刺”“回头整改”“四率达标”“纠纷调处”“档案整理”等为重点扎实深入开展工作，稳妥推进，林改工作取得重大突破。截至目前，全县林改“四率”完成情况为：确权发证累计面积465.4万亩，确权发证率为92.5%；确权到户累计面积431.7万亩，确权到户率85.8%；其中公益林均山到户面积45.8万亩，公益林均山到户率为63.9%，商品林均山到户面积319.3万亩，商品林均山到户率98.9%；林权证核查准备率为98.9%。林改于10月中旬顺利通过自治区检查验收。

（二）营造林紧扣发展主题，林业产业化有较大提升。

1、坚持生态为先，统筹城乡绿化。一是山上绿化，大力发展优势特色树种资源，11月19日，至全县完成人工造林合格面积79407.9亩，占年度任务113.4%；二是山下绿化，以实施“绿满八桂”为抓手，加快推进统筹城乡绿化。完成红色屯、红光屯、山安新村屯等14个重点村屯绿化，共植树92105株，绿化折合面积167亩，占年度任务100%；完成通道绿化融水镇至上寻阳段融江河两岸5公里、省道s309线5公里、省道s204线15公里公路两侧边沟外植树绿化，其种植各种绿化苗12451株，折合绿化面积700亩，占年度任务100%。

2、突出产业为重，提升产业水平。

（1）牢牢把握优势资源，杉木、油茶、毛竹再现新前景。

一是完成杉木造林36935亩，占任务一是110%；

二是完成毛竹新植（含杉竹混交）21490亩，占市“十大农业工程”年度任务2万亩的107.5%、县年度任务1万亩214.9%。完成毛竹低改23675亩，占市“十大农业工程”年度任务1万亩的236.8%、县年度任务2.5万亩95%；

三是完成油茶新植23100亩，占市“十大农业工程”年度任务1万亩的231%、县年度任务2万亩的115.5%。完成油茶低改29563亩，占市“十大农业工程”年度任务2.3万亩的128.5%、县年度任务3万亩的98.5%。

（2）积极开展中幼林抚育措施，提高用材林地产出率。截至11月19日，全县共完成中幼林抚育112300亩，占县年度任务10万亩的112.3%。（3）深入推进杉竹混交造林，实现林地价值最大化。，全县共完成杉竹混交造林16303.4亩，为增强我县林业可持续发展能力、提高林业生态承载力和综合效益夯实基础；

（4）狠抓规模经营，壮大竹木产业。按年产值万元新标准测算，完成新增竹木加工规模企业2家，分别为：枫厦木业、万佳木业有限公司。强化依法治林，维护生态安全。

（三）强化依法治林，维护生态安全。

1、开展严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动，从源头保护好森林资源。一年来，我局以森林公安局牵头组织林政、检查站等相关部门先后开展了“春季攻势”、木材市场整治、“打击破坏红豆杉资源”等5次专项行动，取得了显著成效。共立森林案件62起，其中刑事案件60起，森林行政案件2起。查结55起，查破率为89％；抓获违法犯罪人员96人，其中刑事拘留56人次，逮捕53人次，取保候审42人次，起诉81人次，治安拘留3人次；查处涉案木材价值150万元。

2、不断强化资源林政管理。

一是开展木材市场整治专项行动3次，清查木材加工厂299家，查处涉案木材2937立方米，扣押涉嫌违法运输木材22车；

二是开展红豆杉专项整治行动一次，收缴红豆杉、楠木等珍稀植物及其制品109件，其中：红豆杉厚板及茶盘11件，红豆杉碗4只、茶杯23个、茶具2套、树兜15个、成品茶几17块、板9块，共清理各种根雕、树兜、茶几等加工场所以及酒店、茶庄等店面20多处，与店面老板、加工场所老板签订守法经营承诺书30余份；

三是积极做好野生动物的保护和管理，开展打击乱捕候鸟专项行动1次，收缴用捕杀候鸟发电机8台、电瓶32个、灯40盏、砂枪7支，收缴野生鸟类57只，捕鸟网等工具一批；

四是开展项目建设征占用林地调查核实12个，并对“三柳高速公路”等重大项目做到提前介入，实行全程跟踪管理

和服务；

五是强化木材运输监管，规范木材流通经营秩序。今年来，我局6个木材检查站共检查木材运输车辆11260车次，检查木材总数417808.95立方米，检查竹子799078条，共查处非法运输木材案件18起，没收木材72.789立方米。

3、认真做好森林防火工作。全面贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针，积极落实各项措施，努力保障全县森林资源和人民生命财产安全，取得显著成效。一年来，我县共发生一般森林火灾3起,火场面积85.6公顷，受害森林面积5.77公顷，森林受害率为0.016‰。无重大森林火灾、无人员伤亡事故发生。

4、切实抓好森林病虫害防治工作。，我局森防站开展森林病虫害监测工作9次，共设林业有害生物测报组8个，固定测报点101个，测报人员16人，上报测报材料909份，监测森林面积9876757亩，监测覆盖率为100％。全县发生林业有害生物面积14480亩，实施人工防治作业面积14480亩，防治率为100％，共使用白僵菌粉1000公斤，森得保5513公斤。林业有害生物成灾率为0、马尾松毛虫成灾率为0、无公害防治率为100%、林业有害生物测报准确率为96%、种苗产地检疫率为100%、木材调运检疫率为100%，林业有害生物防治目标考核指标5率都达标。

5、狠抓山林纠纷调处，构建稳定和谐林区。我局结合林权制度改革，积极组织开展矛盾排查，开展“调处突击月活动”，协助县人民政府举办“桂、黔两省三县第四次既桂、湘、黔三省十县第一次调处工作联席交流会”等措施全力化解纠纷，各项工作取得了较好的成绩。，全县山林纠纷发案508起，已调结455起，调结率89.5%；信访6件，答复6件，接待来访群众180人次，避免群体性械斗5起，为全县推进林改、和谐林改作出应有的贡献。多措并举，狠抓木材生产销售工作。

（四）多措并举，狠抓木材生产销售工作。

一是在抓好林改的同时加强林木采伐调查设计工作，县营林站安排2位女高级工程师专抓林木采伐设计材料复核和材积测算工作，全力加快内业进度，满足群众林木采伐需要；

二是及时分解下达森林采伐限额指标，保障了我县木材加工企业源料供给和林农生产生活需要；

三是加强服务意识，对林农小面积林木采伐优先安排采伐指标，及时办理签发手续；

四是积极筹措资金，升级我局林政资源管理网系统，提高木材运输办证签证速度。至11月19日，全县共完成发证蓄积223195立方米、出材量163862立方米，《林签发木采伐许可证》1972张、运输证17937份，完成木材销售1家园39立方米。全县完成育林金征收880万元。创新农村沼气发展思路，提高全县沼气综合效益。

（五）创新农村沼气发展思路，提高全县沼气综合效益。

一是全力做好沼气池建设。，上级下达我县沼气池建设任务900座，截至目前全县共完成800座，占年度任务的88.9%；

二是创新农村沼气发展思路，提高沼气综合效益。完成自治区沼气池“两高六好”试点建设任务，并获自治区“两高六好”优秀示范点称号。在全县大力推广桔杆发酵技术，在汪洞乡完成新型气囊沼气池试点35座，在融水镇山安屯开展“全托式”管理沼气池试点，在水东村建设沼气建设综合实训基地1个。人口和计划生育工作水平稳中有升。

（六）人口和计划生育工作水平稳中有升。

一是落实局领导班子5人共交计生保证金5000元；

二是做好联系乡镇（四荣乡）的计生帮扶工作，在永安村帮扶计生对象20户，投入资金元；

三是在香粉乡对计生户扶持送杉木苗5000株，投入资金15000元；

四是抓好全局系统干职计生目标责任管理，完善计生档案工作；

五是组织相关单位部门对已婚育龄夫妇进行调查排查摸底，落实计划生育节育措施；

六是加强对本单位管理区域内外的流动人口计生服务管理。安全生产不放松不放松，业安全有序运行。

（七）紧抓安全生产不放松，确保林业安全有序运行。

一是根据上级有关文件的要求，完成我局度安全生产工作要点的制定，并组织实施；

二是根据县安委会和柳州市林业局文件要求，组织落实我局各季度安全生产大检查活动。一年来共检查木材加工企业338家，发放安全生产隐患整改书20份，重点督查安全隐患整改2家；

三是积极组织开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动；

四是组织企改、林政、营林、能源等单位深入各乡镇进行安全生产宣传和安全生产隐患排查工作12次，及时排查安全隐患20起。

（八）抓实林业企业改制，维护林业和谐稳定

一是完成对木材公司、富林公司、银河公司560名干部职工人事档案等基本情况的核实，及402名在职人员改制所需经济补偿和养老金失业金的测算；

二是修订、完善木材公司、富林公司、银河公司的改制方案；

三是做好局属国有林场危旧房改造工程项目竞争性谈判会议及实施改建监管工作；

四是协调富林公司转制成立木材检验中心的过度工作；五是认真做好企业职工来访接待和说服工作。

（九）抓基础设施建设，展现林业新风貌

一是投入100万元，完成安太、良寨乡林业站各400平方米的站房建设；

二是投资28万元，完成林业局知青楼风貌改造；

三是在局办公楼外墙安装led电子屏幕宣传；

四是投入20多万元对白云乡林站进行维修改造美化；

五是在局大院开工建设元宝、怀宝两个森林派出所营房；

六是积极筹措资金，给营林、检查站、森林公安等单位购置电脑、照相机等现代办公设备一批，全力提高全局系统办公科技装备水平。围绕自身建设，行政能力有新提高。

（十）围绕自身建设，行政能力有新提高。

一是干部作风得到根本好转。以创先争优活动为载体，以建设服务型政府为方向，以强化执行力、抓工作落实为根本，制定了岗位责任制，完善了首问责任制、办事公开制、服务承诺制、限时办结制等五项制度，有效杜绝了工作拖沓、部门推诿等现象，极大地提高了工作效率和干部职工的积极性，全局干部作风得到了根本好转；

二是机关效能建设有力推进。分3批次组织18名林业执法人员参加广西林业执法人员执法资格培训，提高他们执法水平，请县纪委、检察院等来上廉政、警示教育课，到柳州监狱开展警示教育等活动，强化办证大厅林业窗口行为规范和工作律纪，公开林业行政许可办事流程图，进一步转变了干部职工的思想作风和工作作风，提高了他们的办事效率和服务工作水平；

三是党组织能力不断增强。今年，我局成立了局党委，党的建设和组织能力得到较大提高，并结合“创先争优”活动，以制度建设为抓手，全面落实党风廉政建设责任制，全局党员的责任意识、法纪意识、自律意识不断提高，局重大事项形成民主决策化，局党组织凝聚力不断增强。

二、存在的困难和问题

一是今年降雨量少，对油茶、毛竹等造林成活率带来较大影响。

二是受国际金融动荡、国内房地产限购政策因素的影响，木材销售不畅，育林金征收进度缓慢。

三是林业资金投入不足，对优势特色产业支撑能力有限。

四是林业企业改制难度大，进展缓慢。

三、XX年工作计划

（一）指导思想。以科学发展观为统领，以科技创新为支撑，以建设生态融水为主题，以生态立县、产业强县为核心，以林业增效、农业增收为宗旨，大力发展融水特色优势林业产业，全面提高林业发展质量和林业经济总量，深化集体林权改革，努力实现林业又好又快发展。

（二）主要工作目标。

1、深化集体林改。做好收尾工作，并启动配套改革，搭建林权改革要素市场，激活林业生产新活力。

2、认真谋划今冬明春造林备耕工作。全年力争完成人工造林5万亩，其中：杉木3.5万亩、油茶0.52万亩、杉竹混交0.5万亩、其他0.48万亩，奋斗目标为5.5万亩。

3、深入实施“绿满八桂”工程。着力做好村屯绿化、通道绿化和城镇绿化。

4、推进低产林改造，发展优势产业。XX年，计划完成油茶低改2万亩，毛竹低改2万亩。

5、凸出木材生产销售工作，为全县保民生、保稳定、保增长做出新贡献。XX年，计划完成木材生产25万立方米、木材销售20万立方米，完成政府性基金收入（育林金）1200万元，按林业统计口径实现林业总产值19亿元。做大做强竹木产业。开展木材市场整治行动2次以上，培育规模企业1-2家。

6、继续推进农村沼气池建设，计划新建沼气池600座。

7、推进党的建设，提高党组织的创造力、战斗力、凝聚力。

8、积极稳步地推进林业企业改制工作。

9、认真指导困难林场脱贫解困。

一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的xx大精神，围绕党委工作大局，遵循“政法工作理念”，以构建社会主义和谐社会为主线，以创建“平安家园”、“法制家园”为载体，以保稳定、创平安、抓队伍为工作重点，依法惩治各种违法犯罪活动，着力化解社会矛盾，全面落实社会治安综合治理各项措施，不断强化政法部门执法能力，为实现“奥运之年”我局社会政治的持续稳定、经济社会又好又快发展创造良好的社会环境和公正高效的法治环境。

二、工作措施：XX年我局政法工作总的思路是：突出一个主题，明确两大任务，完善五项机制、实现五个提高。

突出一个主题：加强法治建设，构建平安家园。

明确两大任务：确保社会稳定，促进经济发展；提高队伍素质，树政法单位形象。

健全五项机制、实现五个提高：即健全完善组织保障机制，提高基层基础工作水平；健全完善矛盾纠纷排查调处机制，提高化解社会不安定因素的能力；健全完善严打整治工作经常性机制，提高打击刑事犯罪的能力；健全完善城乡防控工作机制，提高治安防范水平；健全完善目标责任考核机制，提高驾驭稳定工作的能力。

三、重点工作

（一）扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，确保社会稳定有序

1、进一步完善矛盾纠纷排查调处机制。加强矛盾纠纷排查调处中心、调处室、调处小组、调处信息员四级排查调处网络建设，推动各单位、各部门建立健全内部矛盾纠纷排查调处工作机制，充分运用人民调解、行政调解“二位一体”的矛盾纠纷排查调处机制，畅通信访渠道，维护正常的信访秩序，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

2、狠抓排查和调处两个工作环节。进一步规范和完善维稳工作制度和社会政治稳定情报信息报告制度，及时了解群众关注的热点、难点问题，及时发现和掌控社会不稳定因素，明确疏导化解责任，抓好督促落实。

3、努力避免群体性事件发生。认真贯彻落实中央、省、地委关于维护稳定工作的有关规定，做好预防处置群体性事件预案，建立健全维稳工作机制，强化情报信息工作，严格落实工作责任制和责任追究制。

（二）保持“严打”整治的高压态势，深化社会治安整治

1、依法打击各类刑事犯罪。健全完善“严打”长效工作机制、治安混乱地区和突出治安问题排查整治工作机制。继续坚持”严打”方针不动摇，重点打击有组织犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，因地制宜地组织开展侦破命案、缉枪治爆、打”两抢”、扫黄打非等专项行动。尤其是将涉黑涉恶、涉枪涉毒的暴力犯罪、“两抢一盗”的侵财犯罪和各类危害经济发展、损害人民群众合法权益的违法犯罪活动作为打击的重中之重，始终保持高压态势，确保打击有力，提高群众安全感。

2、进一步加强社会治安整治力度。继续把刑事案件持续多发、治安问题突出的地方和部位作为整治的重点，组织力量进行整治。年内，将有针对性地开展禁赌博专项斗争、民爆物品管理专项整治、特种行业场所清理整顿专项行动、学校及其周边地区网吧、图书音像市场清理整顿行动。进一步净化治安秩序，预防可控案件及治安隐患的发生。

3、遏制“ｘｘ功”等敌对势力非法活动。继续加强对“ｘｘ功”人员的教育转化工作，深入持久地开展反邪教警示教育。严厉打击“ｘｘ功”等邪教组织的违法犯罪活动，坚决取缔邪教和各种非法宗教组织，严防境外宗教组织渗透破坏活动，确保全年不发生敌对势力、敌对分子的严重渗透破坏事件；不发生因人民内部矛盾引发影响全局稳定的重大群体性事件；不发生因治安安全问题引发影响社会稳定的重大事件。

（三）加强基层基础建设，深入开展“平安家园”创建活动

1、加强基层组织建设。大力加强政法综治基层组织建设及基础工作规范化建设，加强社区调委会、治保会以及基层维稳综治组织建设，健全工作制度，做到有人抓、有人管，并充分发挥作用。

2、继续构建立体化、全方位的治安防控体系。按照健全网络，整合资源，完善功能的总体要求，推进单位内防内保工作体系建设；进一步加强和巩固“一个平台、四张网络、五支队伍”的治安防控体系建设；逐步推进公安技防监控中心建设，充分发挥技防监控设施在治安防控体系中的作用；继续强化以公安民警为主体的专群结合巡防队伍建设，进一步加强治安员队伍的规范化建设和管理。广泛组织党员、团员、民兵、青年志愿者、离退休人员和享受低保人员参与治安防范，建立多渠道、多行业的治安信息员队伍。强化居民小区的物防、技防设施和单位内部治安防控网络。

3、做好各项重点、难点工作。根据省、地统一部署，继续抓好禁毒、刑释解教人员安置帮教和社区矫正、流动人口管理和服务专项工作。重点加强对流动人口、刑释解教人员、有不良习惯的青少年的管理和教育；加强对出租屋、特种行业的管理；加强对交通、消防、危险品和企业安全生产的监管，避免和减少各类事故的发生。

4、深入推进“平安家园”创建活动。在林场、社区、学校，单位广泛开展“平安社区（林场）”，“平安单位（小区）”、“平安大道”、“平安校园”以及“平安家庭”等基层平安创建活动，积极创新工作方法和工作思路，拓宽创建范围、充实创建内容、提高创建的层次和水平。

（四）大力营造优良法制环境，促进和谐社会建设

1、大力推进法制宣传教育。深入开展“法律五进”和“法律广场”活动，深化普法依法治理工作，进一步提高全民的法律意识和法律素质；深入开展政法干警的社会主义法治理念教育活动，提高依法行政能力和水平。加大法制宣传的覆盖面和渗透力，为促进社会和谐营造良好的法制舆论环境。

2、开展创建“民主法治示范单位”活动。建立健全依法治理的各项规章制度，实现依法决策、依法管理。结合中、小学生的特点，在学校设立法制教育宣传阵地，经常性的开展适宜青少年特点的法制宣传活动，落实各项有效措施，实现依法施教、依法育人。在社区建立法治宣传阵地，实现并完善法制宣传、人民调解、法律服务制度化、网络化建设，建立长效的法制宣传工作机制，开展“法制进家庭”活动，注重社区工作人员的法律素质培养，努力提高法治化管理水平。

3、继续做好涉法涉诉信访工作，结合当前涉法涉诉信访问题的特点，整合政法委、公安纪检、公安法制、林业局信访办的职能作用，开展联合接处防，最大限度的把矛盾化解在基层，坚决遏制越级上访事件的发生。

（五）加强自身队伍建设，不断提高政法机关整体素质

1、切实加强党对政法工作的领导。充分发挥党委政法委的职能作用，积极主动协助组织部门做好政法干部的考核考察工作，主动参与政法部门内部的干部交流轮岗、竞争上岗、选拔任用工作。注意发现和总结政法队伍的先进人物和先进事迹，表彰先进，弘扬正气。努力加强党风廉政建设，督促、协助对违纪政法干警的处理工作。

2、高度重视政法干部队伍建设。继续深化社会主义法治理念教育活动，引导和教育政法干警深刻理解和牢固树立社会主义法治理念。进一步加强政法队伍的管理和教育培训工作，不断提高队伍素质。

3、强化执法监督工作，切实规范执法行为。坚持政法部门联合信访接待日制度，通过涉法涉诉信访案件的分析和督察督办，发现问题及时整改。继续推行《政法机关案件报告制度》，加强和改善党委政法委对重大案件的协调、督查、督办工作。完善政法部门执法责任体系、质量、效率考评体系和执法监督体系建设。加强政法部门信息化建设，以智能化、信息化推进执法过程的进一步规范和工作效率的进一步提高。

4、加强调查研究，提高政法委机关的综合协调能力。切实加强政法信息调研工作，及时了解政法工作面临的新情况、新问题，总结、推广新经验，探讨政法工作如何更好地服从、服务于改革、发展、稳定大局。加强对维护国家安全和社会稳定工作的统筹协调，指导和推动政法部门为经济社会发展和构建社会主义和谐社会提供有力法治保障。