度乡镇人口计生党政线工作汇报

我镇地属xx南部、xx西端，系xx边重要“口子镇”之一。现辖xx个行政村，1个社区，总人口为xx万人。XX年度全镇出生人口xx人，出生政策符合率xx.18%,出生人口综合性别比xx.69，其中二孩出生人口性别比xx，农村上年及当年生育对象长效节育率为87.73%等各项指标均达到省、市目标责任书要求。现将我镇落实党政线责任制情况从三个方面汇报如下：

一、紧盯目标强责任，亲自抓负总责做到“四个在”

一是在提高认识上四不动摇。卫生计生合并重组，单独家庭生育政策调整，面对新政策新情况新形势，我们始终做到了四个不动摇：坚持基本国策地位不动摇、坚持稳定计生队伍不动摇、坚持创新体制机制不动摇、坚持党政一把手负总责不动摇，高度重视人口计生工作，把稳定低生育水平、提高人口素质作为加快我镇经济和社会发展的重要前提和保证。今年以来，镇委、镇政府先后4次召开了人口和计划生育工作会议、调度会议，确保基础工作出亮点，重点工作呈特色，难点工作有突破，整体工作上台阶

二是在强化责任中亲自督办。镇委、镇政府坚持把人口和计划生育工作摆上党委、政府的重要议事日程，做到党政一把手亲自抓，分管同志直接抓，细化目标任务，层层签订责任状，每周一安排，每月一调度，每季一评比，坚持党政一把手既抓重点工作督办，又抓日常工作落实，确保计划生育工作正常、有序、高效开展。

三是在落实经费时优先保证。镇委、镇政府能够站在国策的高度认识人口计生工作，克服困难，加大投入，在有限的财力方面，优先保证人口计生经费足额到位。XX年共投入计划生育经费xx万元，人均达8.4元，确保有钱办事。

四是在评先表模里一票否决。镇委、镇政府将计生工作纳入对村、对机关干部、镇直单位考核内容，与村评优、干部工资奖金核发、职务晋升等直接挂钩，对人口计生工作进展不利，当年人口计划和工作中出现较大问题的单位和联村干部，坚决实行“一票否决”。同时还对在责任目标考核中，对排名靠后的村全镇通报并责令提交问题分析报告及整改措施，限期整改。

二、加大投入造氛围，确保人口计生工作“四到位”

一是阵地建设到位。今年，投入阵地建设资金5万余元，新建阵地5个，全镇宣传阵地达xx处，全部用作人口计生工作宣传专用阵地。

二是宣传发动到位。通过刷写宣传标语、开展广播宣传、进行人口学校教育、拉横幅做喷绘等形式，深入开展“婚育新风进万家”、“幸福计生伴你行”活动，今年，共印刷入户宣传单xxx份，拉横幅50多条、刷写标语xxx条、办专栏xx期等形式，把生育政策、处罚标准、依法行政、奖励扶助政策宣传到家喻户晓。同时还开展人口文化“进村庄”、“进校园”、“进机关”、“进社区”宣传教育活动，使人口文化向更深更广的领域延伸。

三是人员配备到位。按照“镇聘、镇管、村用”的办法选聘村级计划生育工作人员，配齐配强了计生专干，并规定专干报酬不低于村委会主要负责人的xx％。定时组织业务培训，使她们做到招之即来，来之能战，工作中个个争先恐后，业务素质有了明显进步。今年来，先后三次开展了多种形式的政策法规培训学习，增强计生专干法律意识和法制观念，从而自觉做到学法、懂法、守法，公正、公平、文明执法。

四是齐抓共管到位。组织卫生院、派出所等相关部门大力查处非法胎儿性别鉴定的违法行为，及时做好怀孕妇女的访视工作，发现无故终止妊娠的，认真调查核实，确属性别鉴定，根据具体情况给予经济处罚或收回《生育证》，不再安排生育，有效地制止了非法的胎儿性别鉴定，性别比偏高的情况有所改善。

三、以人为本重民生，提升优质服务做到“四狠抓”

一是狠抓孕情包保到人。今年xx月，组织镇村对生育一孩xx个月以上符合生育二孩政策的育龄妇女进行摸底清查，共清理出需落实孕情包保对象xxx人，我们严格按照文件精神，镇干部包村，村干部包组，组干部包人，层层签订孕情包保合同书，人手一份花名册。

二是狠抓优质服务监测。全镇共组织xxxx人次（目标数xxx人次）参加了“环孕情监测”，妇查率96.4%（目标为95%）；其中查出早孕5人（已及时做了补救措施），联合卫生院检查出子宫肌瘤和附件囊肿3人，阴道镜检查查出病案11人；发放叶酸片xx瓶，共113人，对登记在册的已婚待孕妇女发放率为100%，优生优育健康检查工作也在按进度进行。

三是狠抓流动人口管理。按属地管理原则，加强推进实施卫生计生网络化管理，共计清理登记了流出育龄妇女2984人，流入人口9人，办证率xx%以上，服务率100%。为流动人口建立健康档案，从医疗卫生服务、计划生育服务、就业创业服务、社会保障服务、基本权利保障服务等五个方面为流动人口提供基本公共服务均等化，提升流动人口的幸福感和满意度。镇计生办于XX年8月远赴xx省xx市xx镇，在当地计生部门的支持下，成立了xx籍流动人口计生协会，并与当地人口计生部门座谈、协商、签订流动人口计划生育服务管理双向合作协议书，结成流动人口计划生育服务管理的友好单位。

四是狠抓利益导向落实。XX年, 共计为544户独生子女户发放独保费xxx元；为35名独女落实了高考加10分的政策，为19名独女对象、34名双女户对象在中考中分别落实了加10分、5分的政策规定；XX年以来，共为60周岁以上符合计生政策的152人办理了新农保优惠手续等，并开展“副科级帮扶”活动，今年我们共确定奖励扶助对象19位，积极落实到位，为扶助对象送去镇委镇政府的关怀，赢得了广大群众的一致好评。

总之，XX年度，我镇人口计生工作取得一定成绩，但是，对照上级要求相比还有很大差距，突出表现在：一是基层基础还比较薄弱，群众落后的生育观念仍然没有得到彻底转变，计生村民自治仍有很大工作空间；二是社会抚养费征收难度大，遗留尾巴大，高额征收难以突破；三是流动人口管理还比较薄弱，有效联系率有待进一步提高等。今后，我们将以此次考核为契机，严格按照上级要求，进一步加强领导，亲自抓抓落实，扎扎实实把我镇人口计生工作提高到一个新水平。