顺外工业园小企业创业基地项目报告书大纲

创业是一个国家、民族经济社会发展进步的基石。纵观全球有实力和影响力的大企业都是最初从创办小企业开始逐渐发展壮大起来的，这些由小到大、由弱到强的企业不但成为国家财政的重要支柱和劳动力就业的重要渠道，而且还左右了全球经济发展的趋势。无数实践证明，鼓励支持和引导各类人员自主创业是解决待（失）业人员就业问题的首选途径。而建立小企业创业基地，则是哺育小企业创业成长的重要载体，是小企业创立、起步、发展的摇篮，也是财政收入和新增就业岗位的“孵化器”。

一、建立小企业创业基地是顺外实业有限公司加快发展的迫切需要和现实选择

创业基地投资少、见效快，是哺育小企业成长的摇篮，也是有效扶持小企业发展的重要工作载体，更是有效解决小企业创业初始阶段普遍存在的规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难等问题的重要抓手。

（一）市场需求广阔。大力推进创业基地建设，符合党的xx大提出的鼓励人们自主创业，形成社会创业氛围和创业机制的要求，符合《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》提出的积极开展创业服务的要求，符合小企业的需求，有利于优化布局，促进产业升级，对于培育区域经济成长源和新的经济增长点，加快小企业集聚和资本原始积累，促进人、财、物等生产要素的优化配置，转移农村富余劳动力和安排下岗人员、失地农民，促进社会经济协调和谐发展都具有十分重要的意义。

（二）社会效益明显。一是有利于帮助创业者解决实际困难。创业者初办企业，一般须经历征地、建厂房、登记注册等程序，不仅手续繁琐、时间漫长，还需要较大的建设和生产资金。而有了小企业创业基地，创业者只要交点租金，有点必要的设备和流动资金便可以了，审批、中介等手续和相关服务都由基地全方位提供，大大降低了创业门槛。二是有利于结构调整。小企业创业基地把众多的企业甚至同一产业聚集到一个地方生产，可以实现资源共享，便于关联配套和专业化协作，便于走小而精、小而专之路，能够降低生产成本，提升企业竞争力。三是有利于催生小企业增加就业。据有关部门统计，每创办一个小企业，平均带动6个人就业，因此，小企业的数量和质量决定着一个地方的就业水平。建立小企业创业基地可以较快地催生一大批小企业，使更多人实现就业、再就业，缓解就业压力，促进社会稳定。四是有利于增加创业者数量。创业者的数量和质量决定着一个地方的经济社会发达程度。从现实情况看，经济发达地区都是创业活跃地区。

（三）企业效益显著。小企业创业基地的投资者不仅有巨大的社会效益，而且也有着较好的发展前景，既可以通过出租厂房获得近期效益，又可以随着经济的发展，得到地价上涨带来的潜在效益，还可以对小企业创业基地内资金需求较大、经济效益好的成长型企业实施参股经营，拓展新的发展空间，获得长期效益。对进入基地的创业者通过基地一条龙的服务，简化创业前期的繁琐手续，缩短创业时间，把握最佳商机，用最少的资金创造出最大的效益。

（四）特点鲜明突出。虽然小企业创业基地与各类园区、科技孵化器都是承接企业的载体，都能够为企业提供公益性配套服务和物业服务，但其自身特点更为突出，一是小企业创业基地承接的企业80%以上是规模以下处在初创期的小企业，需要科学引导，有较强的可塑性。二是小企业创业基地入驻的企业对基地内的土地、厂房等生产要素采取租赁的方式获得其使用权，没有所有权。三是小企业创业基地具有滚动孵化的功能，入驻企业经过一段时间的发展壮大后将毕业出孵，具有流动性。四是小企业创业基地入驻的企业以加工型、商贸物流型为主，对入驻企业没有科技含量的要求。五是小企业创业基地的入驻企业就地加工产品，以生产为主。

二、顺外工业园小创业基地建设基本原则

1．坚持创业基地建设高起点的原则。要科学规划，合理布局，明确产业定位，严格把好项目准入关，对资源浪费严重，污染大，技术工艺落后，不符合国家产业政策的项目，严禁进入创业基地。

2．坚持利用盘活存量资产的原则。要统筹规划，充分利用各类闲置场地、厂房，为创办小企业提供生产经营场地支持。

3．坚持集约用地的原则。建造标准厂房，要按不同产业要求，控制单层，鼓励多层，容积率不低于省建设项目用地控制指标。

4．坚持以创业促就业的原则。通过创办创业基地，增辟就业岗位，促使更多的下岗职工安居乐业，更多的失地农民转向非农产业，实现以创业促就业、以就业促发展的良性互动和经济社会协调发展。

三、顺外工业园小企业创业基地项目概况

顺外工业园小企业创业基地项目建设地址在南昌昌东工业区，东至昌东三路，南至工业一路，西至石桥村农田，北至台康药业，由南昌市顺外实业有限公司投资3000万元承建。该项目占地59884m2，规划布置一层厂房18栋，五层办公楼1栋，五层综合楼1栋，所建厂房出租给其他企业，规划引进的企业类型为无污染的工业制造、加工企业。顺外工业园小企业创业基地建筑面积达4万余平米，已建公共服务机构面积4000平方米。近年来，引进了山东利尔康消毒科技有限公司江西分公司、南昌杰诚制盖有限公司、南昌市迪百斯特有限公司、旭翔服饰（南昌）有限公司、南昌坤士利科技有限公司、南昌市顺昌特种变压器厂、南昌永成家俱厂等50家企业，安排从业人员1300余人。

四、项目投资单位基本情况

南昌市顺外实业有限公司成立于XX年9月26日，主要经营物业管理、国内贸易，坚持以“客户为先、诚信为本、品质第一”的经营理念，奉行“以诚待人、以质服人、以德报人、以信悦人”的企业宗旨，凭借卓越的经营管理，灵活有效的营销策略，一直稳定发展，深爱国内外客商的一致好评。XX年自筹资金3000万元，兴建顺外工业园小企业创业基地。

五、拟建项目介绍

根据顺外工业园小企业创业基地建设的现状及发展需求，主要完成以下建设项目：

1、基地基础配套设施建设，进一步完善基地内的道路、供电、供水、消防、环保及职工生活等基础设施。

2、新建职工宿舍，随着基地企业增多，就业人数增加，计划在基地内新建职工宿舍6000平方米，并配备商店、娱乐室、食堂等配套设施，该项目总投资300多万元。

3、信息化平台建设。该项目为新建项目，计划在XX年完成。该项目实施时，将与有关数字化部门合作，建设“数字基地”，在基地内建设千兆以上宽带传输网络、2m数字电路。主要有服务器，路由器、交换机，个人电脑等设备组成。打造以运用计算机、网络等高新技术为特处的创业基地。企业可以进行工作流管理、电子邮件管理等，以及建立属于组织或个人的搜索引擎，动用网络资源取得正确、有用的资料。对于客户、供货商及合作伙伴，也可以通过企业间网络达到信息共享的目的。

4、服务体系建设。一是企业辅导与培训， XX年，将进一步加强创业企业辅导，对企业员工分层次进行管理培训、技能培训等。以公益性服务机构为主要载体，充分利用和整合社会资源，建立创业辅导服务体系。广泛联系高等院校、科研院所、金融机构和社会中介组织，形成紧密配合、互相协作的长效机制，为中小企业的创业者、经营者提供创业咨询、创业辅导，政务代理、技术攻关和工商、财税、劳动用工、社会保障等方面的业务咨询与服务，并实行跟踪指导，以确保创业成功。二是热情为入驻创业基地小企业提供办证、办照等全程代理一条龙服务，由创业基地服务机构专人办理。三是搞好共享设施和公共服务平台建设，如员工公寓、公共食堂、物业管理等等。

南昌市顺外实业有限公司