社区党组织述职评议(精选5篇)

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社区党组织述职评议 篇1

在党工委的直接领导、关怀下,在全体党员及全体同事的积极努力下,xx社区党支部高举邓小平理论伟大旗帜,认真学习江“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,深入贯彻党的“xx大”会议精神,充分发挥党的思想政治优势,团结和带领广大党员和全体同事,切实转变观念,投身于社区建设改革实践,努力创建社会主义精神文明。现将任职以来的工作作如下汇报:

社区党组织述职评议(精选5篇)

1.认真学习贯彻党的xx大精神,落实科学发展观。

在xx大报告中高度重视以改善民生为重点的社会建设,明确提出努力使全体人民“学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居。”社区建设是民生建设的重要部分,社区建设的好坏直接关系到以民生为主的社会建设,关系到和谐社会的建设。

一年来,我支部坚持以人为本,加强社区队伍的建设,提高社区队伍的服务管理水平和技能;坚持全心全意为人民服务的宗旨,深入百姓,充分了解百姓的需求,实实在在地为百姓做实事;加强社区基础工作,拓展社区服务领域,及时帮助困难家庭解决就业问题,加强社区居民的劳动保障,保障居民的基本生活,落实好市、区惠民政策,使xx大精神在社区“落地生根”,让广大居民群众收获全面建设小康社会沉甸甸的果实。

2.做好社区党建工作。

支部认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,积极做好党员的社区建设培养工作。目前已有3人向党支部递交入党申请书,积极向党组织靠拢。在党建工作中始终围绕全面贯彻党的基本路线,更好地体现我们党始终代表先进生产力的发展要求,先进文化的发展方向及最广大人民的根本利益。深化社会主义荣辱观社区建设,在社区居民中开展“爱国、守法、诚信、知礼”社区建设,在青年学生中开展“立志、修身、博学、报国”社区建设,加强未成年人思想道德建设。广泛开展群众性精神文明与和谐创建活动,加强社会诚信建设,加强人文关怀和心理疏导,塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

3.创新党建工作,建博客,架起社区沟通新桥梁。

党支部利用博客这个新媒介向群众“汇报工作”和发放通知。博客渐渐成了我们党支部办公的新工具。让更多的人了解xx社区,支持社区建设,提高辖区单位和居民的参与热情。上情下达和下情上达的渠道始终是畅通无阻的,社区居民可以随时了解社区事务或者表达自己的建议和意见,社区居民享有充分的参与权、管理权、知情权和监督权,既调动社区居民参与管理的积极性,又培育社区居民的民主意识。

博客上面有社区党建、办事指南、等八个栏目。我们把这个博客办成党支部和业主沟通的平台,并着重突出服务性的特色。

4.廉洁自律,不断自我加压,求真务实提升个人素养。

多年来,我本着无私奉献、敬业爱岗的精神,认真履行自己的职责。在平时工作中,乐于奉献,认真负责。同时,我始终坚持两条工作原则:一是自己严格遵守各种制度,自觉接受群众监督,不争名夺利。二是自觉做到三不:工作时间长不计较,工作任务重不叫苦,事情多不厌烦。

依靠党工委的正确领导和全体同事的积极努力,xx社区党支部的工作取得了一定的成绩,得到了上级领导部门的肯定。但是在工作中,有很多地方需要我不断探索、不断学习、不断总结的,也恳请上级组织给予进一步的指导和帮助。

面对新的时代背景和社区建设形势,我决心在上级党委的正确领导下,无论何时何地,都作出自己应有的贡献!

社区党组织述职评议 篇2

去年以来,按照中央和省、市、区委要求,结合党的群众路线教育实践活动,我积极履行党委书记的职责,改进工作方法,创新工作载体,完善工作制度,扎实推进社区党建工作。现述职如下:

一、履职工作特色和亮点

一是认真履行党委书记工作职责。把党建工作放在首位,细化、量化党建目标任务,11次主持召开社区党委会和专题党建会议,牵头研究制定社区党建工作计划,落实党建工作责任,解决党建实际困难3件。落实走访、谈话等制度,结合群众路线实践活动深入社区走访51次,与网格党支部书记、辖区单位党支部书记谈话18人次。

二是突出社区党建工作特色。着力打造“社区共建”、“党员志愿者服务”、“便民服务一条龙”等工作亮点,全力打造“一站式”服务大厅,增设代缴水、电、电话费等服务窗口,切实提高服务居民群众的质量和水平。

三是为党建工作开展提供基础保障。注重打牢党建工作基础,为网格党支部专门安排2处活动场所,投入2万元购买了电视机、电脑、打印机、档案柜,为网格党支部组织活动、开展工作提供了必要的工作保障。述职报告范文

二、存在的主要问题及原因

一是对党建工作重视不够。“第一责任人”意识不强,社区成立后,在改善办公条件、信访维稳、安全生产、社区管理等方面投入较大,对基层党建工作投入精力和财力相对较少,对党建工作虽然能够做到安排什么就抓什么,部署什么就干什么,但是还存在推着干、干着看、被动应付的问题,缺少抓党建工作的“主业”意识和将党建工作作为“第一要务”的责任感和紧迫感。

二是党组织活动不能坚持经常。党内政治生活坚持不好,“三会一课”和民主评议党员等工作不能带头经常组织,自己思想中就存在着因为离退休老党员多、体弱多病党员多、外出党员多,所以活动不好组织的想法,并以此为借口,对党的活动不重视、不组织,得过且过、敷衍了事。

三是党务干部整体素质和能力水平不能满足工作需要。由于忽视了对党务工作者的教育培训,导致党务干部的能力素质停滞不前,后备力量严重不足,直接影响了社区服务功能的有效发挥。今年社区原有的2名党务协理员相继退休后,社区在开展教育实践活动和社区换届选举工作时,特别是组织服务群众过程中,明显感觉不能适应和满足工作需要。

四是服务基层群众方式方法不够灵活。没有充分发挥党组织和党员的积极作用,满足于过去打造“一站式、一条龙服务”取得的工作成绩,没有对服务群众工作进行认真深入的研究,群众反映什么就帮助解决什么,主动服务、灵活服务意识不强。

产生以上问题的主要原因有:一是思想认识有偏差。作为社区书记,对加强基层党的建设的重要性和必要性缺乏应有的认识,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。对基层党支部建设还缺乏强有力的指导,对新形势下加强基层党建工作的方式方法研究不深、实践不够,重业务轻党建、重形式轻效果的固性思维还没有彻底转变。二是存在畏难情绪和应付心理。认为党建工作“务虚多、务实少”,加上总觉得社区是信访维稳“重灾区”,各项工作任务繁重复杂,工作力量薄弱,对于抓党建工作显得力不从心,因此对党建工作产生了畏难情绪和应付心理。三是对党建工作管理不到位。仍然停留在开会布置、副书记安排、网格党支部书记落实的状态,没有真正俯下身子主动参与,跟踪检查。对社区党建研究不深,办法不多。党建工作缺乏系统性、实效性、科学性,没有长远规划,在落实过程中存在“淡化”、“虚化”、“弱化”、“简化”甚至“曲化”等问题,阻碍了社区党建工作的进展。四是推进党建工作机制落实不够。只注重完成表面工作,对基层党建责任落实重视不够,缺乏有针对性和操作性的基层党建工作制度保障。即使制定了制度,也没有严格执行。工作制度和服务机制不健全,想着干,推着干,没有形成一套务实管用、行之有效的党建工作机制。

三、下步工作思路和主要措施

一是认真落实主体责任。作为党建工作“第一责任人”,坚持站在巩固党的执政地位的高度,深刻认识加强社区党建的极端重要性,扎实做好党建基础工作。健全完善党建工作目标责任制,认真抓好党委的民主生活会和基层党支部的组织生活会,严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度。

二是扎实落实社区党建工作任务。进一步巩固和创新社区党建工作,利用宣传、培训、活动等方式提高社区党员的政治理论水平。保证每季度组织一次“理论讲堂”、半年开展一次党建工作集中培训,提高社区党务干部开展党建工作的能力。在人口密集的公共场所建设宣传科学理论、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地,提高社区群众的政治思想觉悟。加强精神文明建设,计划组织“践行社会主义核心价值观”、“廉政文化进社区”等社区文化活动6场次,丰富群众的精神文化生活,弘扬中华民族的优秀传统,全面推进社区党建。

三是打造服务型基层党组织。突出“贴心服务”主题,发挥社区“一站式”服务大厅的“一条龙”服务功能,增设代买火车票等贴心服务项目。每年开展一次社区居民体检和为老人、儿童理发的公益性活动。充分发挥社区党员志愿者作用,深入居民群众开展科普宣传和法律、医疗、政策咨询等服务。继续开展“六必访”活动,为弱势群体提供上门服务。述职报告范文

四是全面加强网格党支部建设。社区换届选举结束后,进一步整合调整社区网格党支部,选优配强网格党支部书记,层层落实社区、网格党支部书记主体责任,同时加大网格党支部的经费投入,保证每个支部1000元的党建活动经费,协调辖区内小学利用寒暑假和节假日为网格党支部提供活动阵地。

社区党组织述职评议 篇3

尊敬的各位领导、各位同事、大家好:

按照会议要求,本人现代表xx社区就工作进行述职,请各位领导及同事们进行评议:

一、工作回顾

xx社区按照党的群众路线教育实践活动总体要求,全面推行社区党组织365精细化服务法,不断加强社区党组织自身建设,以“健康”为理念,通过365日全天候健康管理、健康服务,增强社区党组织的战斗力、凝聚力、向心力,打造具有“健康的人、健康的心,健康的社区”这一特色的绿色健康品牌社区。现将一年来的学习和工作情况汇报如下:

(一)抓队伍强班子,提升服务水平

一是通过强化理论武装,提升干部队伍素质。结合创建学习型党组织和学习型社区活动,制定了党员干部学习例会制度,将每周五确定为党员干部学习日,学习党的各项理论政策、党史知识以及优秀的文学作品。每周由两位党员干部主持学习,所有干部轮周主持,通过这种方式提高干部的学习积极性与创造性。今年共组织专题学习32次,组织学习讨论8次,社区干部平均每人撰写学习笔记2万字,撰写学习心得6篇。

二是通过履行第一责任人职责,狠抓干部队伍建设。坚持以制度约束队伍、管理事务,形成以制度管人的制约机制和激励机制。加强干部队伍的培训、教育和管理,坚持每月召开一次党员大会,召开一次支委会,每半年召开一次组织生活会,并通过讲党课增强干部的大局意识、发展意识和服务意识。述职报告范文

三是通过理念创新,推动社区建设晋位升级。按照社区党组织建设晋位升级的要求,为破解创新不足的难题,社区采取向居民请教、向先进社区学习、向包联领导请示等方式积极征询创新的办法与思路,助推社区晋位升级。

(二)知民情解民意,延伸服务内容

按照社区党组织365精细化服务法的具体要求,知民情解民意,延伸服务内容,满足居民多样化需要。

1.掌握民情。通过定期走访居民、接待居民来访来电、网络互动等方式掌握民情并记录民情日记。一是定期走访,通过每两个月对网格内的住户、企业走访一遍,每两周对特殊群体走访一遍。在入户过程中做到对特困家庭生活情况必问、孤寡及空巢老人身体情况必问、残疾人生活及身体情况必问、待业失业人员就业情况必问、流动人口租房信息必问、矫正对象思想情况的“六必问”,及时了解特殊群体的需求,帮助其解决生活困难。二是接待群众来访来电。热情接待每一位上门反映和电话反映问题的居民,认真听取群众的意见和建议,耐心解释群众的疑问和困惑。及时了解和掌握下水道堵塞、路面破损、路灯损毁等关系群众切身利益的问题。三是网络互动,通过社区QQ群、在职党员QQ群、微信群等信息平台与居民互动,随时了解社情民意,听取居民意见建议。详细记录《民情日记》和民情登记台账。今年,共记录民情日记9000字,记录民情30件,其中已办理的26件。

2.办理民事。在具体工作中按照分析民情聚焦问题、建立台账梳理问题、及时办理解决问题、反馈结果实时跟进、群众评议接受监督、动态考核科学评价六个步骤办理民事,让社区服务内容具体化,服务流程规范化。社区建立了民情的日汇总、周分析、月总结、季反馈制度和值周书记轮值制度,根据已经分析研究的结果,分类建立即办件、限时件、特办件、承诺件、和代办件台账,明确办理责任人、办理时限、主要措施。目前共建立问题台账86个,已经解决的有62件。同时实行销号制度,解决一件销号一件。社区集中精力解决了一批群众关心和关注的热点、难点问题。协调资金63万元,为那日松南路五号街坊背街小巷硬化3000平方米并在部分路段安装防护栏与限高架,为社区阵地南巷硬化1200平米,为割蛇壕平房区硬化1180平米;整合社区活动阵地,新开辟五处功能室,新建一处80平米的活动室;清理积存垃圾5吨、更换安装破损、遗失井盖4个。协调职能部门为割蛇壕小二楼建垃圾中转站一座,为割蛇壕平房区35户居民上了自来水,为那日松南路五号街坊225号、裕府小区北墙外等巷道建排污管网45米,为两条巷道安装了路灯,新增绿化600平米,疏通排水排污管网5处;为3户贫困户申请了低保,帮扶慰问贫困户35户,发放慰问金29300元。

3.满足民需。结合自身实际,xx社区组建了健身服务团、健心服务团、健情服务团,积极开展组团服务,并将预约、代办、错时、数字服务有效融合于组团服务中,着力打造“绿色健康社区”。为居民提供更加个性化的需求,提升社区服务品质。发挥全国群众体育先进社区示范引领作用,xx社区先后承办了三届富兴街道群众体育运动会,翻修改造篮球场、网球场各一处,组建了两支健身舞队;充分整合社区文化资源,组建了“梦响”艺术团,先后演出25场,并两次获得东胜区特色文艺展演金奖,我自编自导的小品《坚守》获东胜区第十一届社区文艺汇演曲艺类创作奖及一等奖、获鄂尔多斯市农牧民文艺汇演曲艺类铜奖。新创作的群口快板《群众路线走基层》与漫瀚调对唱《群众路线依了百姓的心》同样得到观众的好评与喜爱。此外,通过协调东胜区团委、东联中学、万佳小学,组建了一支“五点半”课堂义教团队,免费为辖区贫困儿童、流动儿童补习功课,“五点半”课堂被自治区宣传部评为基层示范讲堂。社区“和谐家园”社区课堂每月举办一场内容贴近百姓生活的讲座,今年,共举办讲座7场。开展“爱在”志愿者服务活动,充分利用“三到两强”活动,让辖区在职党员到社区“亮身份、认岗位、做表率”,目前共有79名在职党员在我社区报到并认领了服务项目。同时社区成立了6支志愿者服务队,每月组织开展3-5次志愿者服务,扶贫助困、扶残助弱、就业帮扶、家政服务、医疗、文化服务等。述职报告范文

(三)抓纪律转作风,完善工作机制。

我组织班子全体成员,完善了《民主评议党员制度》和《工作纪律制度》,建立党内激励关怀帮扶机制,注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、保持党员队伍的先进性和纯洁性,做到用严格的制度规范党员干部的行为。在半年一次的组织生活会中开展了批评与自我批评、党员党性分析评议、民主评议党员等活动。

在半年一次的述职大会上,向“两代表一委员”和居民代表就党支部工作进行述职,并组织参会人员进行评议。同时,通过设置意见箱、开通服务热线、发放调查问卷等形式,进行群众满意度测评,广泛接受社会各界的监督。

二、存在不足

一年来,xx社区在街道领导的指导下,在各位同事的辛苦努力下,各项工作取得了一定成绩。但也存在一些不足:一是因我认识不到位,导致对党员的教育与管理上存在疏漏,党员活动内容单一,缺乏创新,培养和发展新党员速度过慢;二是党员先锋模范作用没发挥好,没有有效调动离退休老党员、流动党员服务社会的积极性。三是社区党建缺乏特色,把解决居民常规问题与服务居民等同于社区党建,没有突显出党建的主体地位。四是没有把非公有制企业党建当做重点来抓。

三、今后努力方向

20xx年xx社区工作思路是全面贯彻党的精神,认真贯彻学习党的xx届四中全会“依法治国”内容,以党建工作为统领,以服务为主线,全面推行社区党组织365精细化服务法,以“健康”为理念,继续为实现“健康的人、健康的心,健康的社区”这一目标而努力。要做到提高“三种认识”,寻求社区党建动力;(即搞好社区党建是全面建成小康社会的重要实践、搞好社区党建是加强党的基层组织建设的重要内客、搞好社区党建是建设社会主义政治文明的有效举措三种认识);抓好“三个结合”,激发社区党建活力(即把社区党建与维护社区稳定相结合、把社区党建与繁荣社区文化相结合、把社区党建与强化社区服务相结合);调动“三方积极性”,凝聚社区党建合力(即调动各职能部门的积极性,争取更多支持、调动辖区单位党组织积极性,形成共建优势,调动广大党员积极性,发挥先锋模范作用)。同时要创新工作内容、方式、载体,努力形成社区“大党建”工作格局。

以上汇报,不足之处请各位领导批评指正。

社区党组织述职评议 篇4

一年来,在镇党委、政府的直接领导下,在狮桥村全体党员及全体同事的积极努力下,狮桥村党总支认真学习“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观,深入贯彻党的xx届四中全会精神,充分发挥党的思想政治优势,团结和带领广大党员及全体村民,切实转变观念,积极投身于新农村建设改革实践,努力创建社会主义物质文明、精神文明、政治文明。现将近一年来学习、思想、工作,廉洁从政的情况及取得的成果简要汇报如下:

一、加强学习,努力提高自身政策理论水平

“农民富不富,关键看支部;支部强不强,关键看班长。”基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带,是党在农村带领广大群众全面建设小康社会的领导核心。

狮桥党总支非常注重对各支部书记及村两委领导班子的教育培训,坚持每月一次的学习制度,学习党的先进模范事迹,学习党员带头致富在农村的成功典型、新农合政策和农业农村工作知识等,提高村两委及各支部书记的自身政策理论水平,同时利用典型案例对党员干部进行教育,培养党员干部争做先锋模范,通过召开支部会议等方式加强全村党员的党性锻炼,提高思想道德修养,更好地服务我村的经济建设。

在加强政治理论学习的同时,村党总支同样注重搞好农村基层党组织建设,认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,积极做好党员的建设培养工作,不断发现和培养入党积极分子、纳新党员、壮大基层党组织和党员队伍。目前已有5人即将转为正式党员,又有10名同志递交了入党申请书。

面对党员的老龄化,我村积极培养能带动大家共同致富的年轻人入党。不仅是形式上入党,并要求他们从思想上真正的入党,特别是双培双带的示范作用,我们村出现了一大批能人,就像陈义才、陶世兵、蒋红兵、王强、何劲松、竺小阳等人,他们都是双培双带的先进典型。

我村的党员先进典型陈义才,20xx年12月11日,渔塘组村民五保户陈李何由于本人不慎,把自家的房子烧着了,一场大火都五保户烧的一无所有。我们村党员,也是村民组长陈义才,在他的带领下,大家在短短的十天就把五保户的房子建起来,还给他添上了一切生活用品,就光陈义才本人就为五保户捐了近千元的人民币,还有工钱那就更不用说了。

当村两委来看望这们孤寡老人时,老人那感激的场面,以及老人那幸福的表情,不得不让我们从心里产生由衷的敬佩。陈义才就是我们村的党员先进典型,他用自己的实际行动为我们大家树立了一面很好的旗帜。说真的,在狮桥村这样的党员还有不少呢,他们默默的用自己的行动来表达自己的一份爱心,这也正体现了我们村的党员在发挥他的先进模范作用。

二、改进作风,营造亲民为民的良好风气。

作为基层党组织,我们工作和生活在农村的基层,党政策需要我们去落实,党和政府温暖需要我们去传送,密切党群关系需要我们去努力。因此,在工作决策上,我们始终全面贯彻党的基本路线,坚持一切从实际出发,把群众的意愿和需求作为狮桥村工作的出发点和落脚点,不提不切实际的高指标。在文化休闲广场兴建、廊桥加固修建、乡村道路亮化等事关本村发展的重大决策事项时,村党总支不搞独断,充分发扬民主,并多次召开村民代表大会,广泛征集各方意见,倾听群众呼声,分析群众的意见,调整工作思路和方法。同时要求村两委及各支部树立良好的思想作风、工作作风、严谨的生活作风,工作求真务实,力求高效,通过自身努力,营造亲民为民的良好风气。

三、全村同力,建设美丽和谐新农村

千道理,万道理,发展才是硬道理。20xx年,在村党总支的带领下,在我们全体干部群众的齐心努力下,我村的新农村建设取得令人瞩目的成绩。我村创建“美丽和谐乡村”和“星级村”共投入了一百多万元,主要有八个项目:农民文化广场、集镇标志物建设、农民休闲长廊、集镇“两纵三横”柏油路的建设、集镇下水道工程、太阳能路灯建设、老街旧房改造工程、村大楼内外装饰工程。各项建设得到了上级领导及社会各界的好评;二、积极响应上级指示,在富民工程的沼气池建设中我村积极完成了上级交办的全部任务,除此之外,我村还完成了一百多口改厕任务。三、我村主张节约,把部分资金投入到村大楼的建设及改善办公环境,提高了工作效率。四、在社会治安综合治理工作中,我们充分发挥党小组长的作用,积极当好各类信息员,20xx年全村综治工作在全镇起到了表率的作用。五、我村的基础建设也取得了很好的成绩,尤其是道路建设,我村已完成村村通、组组通、户户通的覆盖率达99%。六、我村在精神文明方面一直走在全镇前列,发动广大妇女组织了农村腰鼓队,文艺表演队,尤其20xx年创建“美丽和谐乡村”巡演,我们村的短剧《说唱新农村》,得到大家一致好评,这就是我们村的党总支书记带领大家自编自演的文艺节目。还有精彩的相声也得到大家的认可,并赶赴各地表演,在丰富村民业余生活的同时也很好的宣传了我们村的形象。20xx年我村同时被评为巾帼示范村,这些荣誉都是我们村全体村民齐心协力,共同努力而取得的成果。七、经济继续快速发展,今年我村整体经济比上年度增长了11%,人民生活有了明显提高,全村出现一片欣欣向荣的趋势。在这些成绩取得的背后,到处可以看到我们广大共产党员的身影。

在过去的一年中,我们狮桥村党总支依靠镇党委、政府的正确领导和全体村民的共同努力,做了一些工作,取得了一定的成绩,得到了上级领导部门的肯定。但是在工作中,有很多地方需要我们不断探索、不断学习、不断总结的,也请上级组织继续的指导和帮助。面对新的时代背景和新农村建设形势,狮桥村党总支将在上级党组织的坚强领导下,在新农村建设中继续发挥先锋带头作用。

社区党组织述职评议 篇5

一、落实各级党委抓基层党建工作责任制

(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领,以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子,带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。

(二)建立村(居)委党组织书记党建工作专题述职制度。建议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村(居)委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村(居)委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村(居)委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情况。

(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。

二、扩大基层党组织覆盖面

(一)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一镇一品”、“一村一品”的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。

(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。

三、推进基层党组织工作创新

(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新,体现“三为主”的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。

(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观,创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等,注重与推动“两新”组织的生产经营活动,促进科学决策,塑造先进文化和开展公益活动相结合,让党组织活动得到业主支持,党员欢迎,职工拥护,紧密结合“两新”组织实际,积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法,带头爱岗敬业,带头服务群众)等主题实践活动,让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织,经常到联系点调研指导,协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题,为党组织开展活动创造条件,党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设,协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所,多渠道筹措“两新”组织党建工作经费,鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。

四、增强党员队伍生机活力

(一)抓好“三个三”,加强农村党员教育培训。

1、分类指导,在培训中做到“三个相适应”。一是培训目标设定与不同类型党员相适应,根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式,增强培训效果。

2、以培训优秀党员为目标,在培训中做到“三个注重”。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。

3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情况造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。

(二)始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。

五、建设高素质基层党组织带头人队伍

(一)不断拓宽选人用人视野。大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”,积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法,探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,为农村干部队伍注入新的活力,有力推动农村阶级社会发展。

(二)优化党建资源配置方式,实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合,使城乡党建资源由条块分割转向区域整合,由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源,继续推进培养选拔优秀年轻干部工程,积极选聘高校毕业生到村任职,积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施,争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制,将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜,加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制,促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。

六、构建城乡统筹的基层党建新格局

(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。要紧密结合实际,创新机制、落实措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员,最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合,完善流动党员双重管理办法,密切党组织与党员沟通联系,全面夯实党的执政基础和群众基础。

(二)在结对共建中采取积极措施,使帮扶工作取得真正的实效。一是提高认识,加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求,也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度,深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性,加强对结对共建工作的领导,从实际情况出发,制定切实可行的共建方案,定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题,抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标,以保证结对共建活动的有效开展。二是精心组织,广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目,有机结合,统筹安排。要加强协调,调动各方面积极性,为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验,学习外地经验,不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理,及时向上级报送共建工作情况。三是健全机制,加强考核。要进一步解放思想,开拓创新,建立健全共建的机制,明确共建的责任,提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容,以提高城乡基层党建工作的融合度,促进城乡基层党建工作良性互动。

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