作风整顿动员讲话

同志们：

中央纪委七次全会刚刚闭幕。今天，我们又一次在全市纪检监察系统开展纪律作风整顿，一方面是基于抓队伍自身建设的连续性，巩固历次作风整顿的成果，另一方面，在认真学习贯彻xx在中纪委七次全会上的重要讲话和吴官正同志所作的《拓展从源头上防治腐败工作领域，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》工作报告的基础上，进一步解决全市纪检监察干部队伍在思想、作风、纪律等方面存在的一些与反腐倡廉新形势不相适应的问题,进一步使广大纪检监察干部继续保持昂扬的斗志，激发出工作的责任感和使命感，进一步引深“四抓四创建”活动，切实维护纪检监察干部队伍先进性和纯洁性，不断把我市党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，为促进我市实施“三三战略”、建设“三个长治”提供坚强的政治保证。下面，我讲三点意见：

一、深刻认识开展这次整顿的重要意义

搞好这次纪律作风整顿，首先要认识这次作风整顿的重要意义。我觉得，这次作风整顿的意义主要体现在以下三个方面：

首先，这次作风整顿是贯彻落实xx届六中全会、中纪委七次全会和省、市九次党代会精神的客观要求。xx在刚刚闭幕的中纪委七次全会上强调，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能推动经济社会又好又快发展，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量，才能永葆先进性，才能切实把反腐倡廉工作引向深入。纪检监察机关是党内的专门执纪执法机关，是“xxxx”重要思想和科学发展观的具体实践者和捍卫者。因此，只有严肃认真地开展好纪律作风整顿，才能更好地投身到党风廉政建设和反腐败斗争第一线，为科学发展提供政治保障。才能切实解决好损害群众利益的突出问题，维护好广大人民群众的根本利益。

其次，这次整顿是做好反腐倡廉工作，促进我市经济社会快速发展的重要保证。大家知道，我市去年全市财政总收入完成101.2亿元，比上增长41.81%。各项社会事业也得到了全面发展，实现了整体推进，多项工作在全省或全国处于先进行列。这些成绩的取得和我们狠抓反腐倡廉工作是密不可分的。要做好反腐倡廉工作，促进经济社会的又好又快发展，最根本的还要靠一支过硬的纪检监察干部队伍。这也是我们开展这次整顿的另一个重要原因。而加强队伍自身建设，思想是根本，纪律是关键，作风是保证，思想和纪律最终将通过作风体现出来。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须再接再厉，切实加强思想教育，特别是道德教育。要严格执行“四大纪律、八项要求”，自觉接受来自各方面的监督，抓好工作落实，全面履行纪检监察两项职能，促进廉政勤政，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成绩。

第三，这次整顿是提高纪检监察工作能力和水平现实需要，是提高纪检监察干部队伍整体素质的必然要求。为建设一流队伍、创造一流业绩、树立一流形象，我们就必须按照“八个坚持、八个反对”和为民、务实、清廉的要求，大力加强纪检监察队伍建设，提高干部队伍整体素质。xx在中纪委七次全会上指出，纪律检查干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。各级纪律检查机关要继续加强领导班子和干部队伍建设，不断提高队伍政治素质、业务素质和执纪能力，不断提高做好纪律检查工作的本领和水平，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。这就要求我们必须在思想上、纪律上和作风上的加强教育。近年来，尽管我们十分注重抓队伍自身建设，采取了纪律作风整顿等一系列措施，收到了较好的效果，但从目前情况看，一方面，我们的干部队伍中依然存在一些工作消极、作风拖拉，不想接受监督、不服从组织纪律和办案纪律等突出问题；另一方面，也还存在着对党和国家反腐败路线、方针和政策学习不深、理解不透、贯彻不力，对下级纪检监察机关的反腐败工作领导指导乏力、监督检查不够等问题，以上这些都是我们这次开展作风整顿要解决的重点问题。

二、突出重点，积极开展作风整顿工作

一要找准突出问题。整顿的重点是全市纪检监察机关和干部队伍中思想、作风、纪律方面的突出问题。在思想方面解决的主要问题是：理想信念不坚定，不重视理论学习；因循守旧,求稳怕乱；习惯靠主观臆断推动工作，只看成绩,不看问题。在作风方面解决的主要问题是:工作不深入,作风漂浮,抓工作重部署、轻落实,满足于开会议、发文件,调查研究不深入,指导工作不具体;服务意识不强,工作质量不高,互相推诿,效率低下;急功近利,作表面文章,不求实效，争待遇、争地位,相互攀比,心浮气躁。在纪律方面解决的主要问题是：在执行政治纪律、组织纪律、办案纪律、保密纪律、群众纪律、工作纪律方面，存在的作风不民主,决策主观臆断,用人分亲疏远近,听不进不同意见,正常的批评与自我批评难以开展;部门利益、个人利益居上;执纪不严，办事不公,利用权力谋取私利;纪律松散,不受规章制度约束等。

二要实现四个增强。第一，增强纪律意识。要严格遵守和维护党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律等。政治纪律是最重要的，是全部纪律的基础。要严格遵守党章和准则，坚决贯彻省委、省政府、市委、市政府的决定，保证政令畅通。对照中纪委、省纪委、市纪委有关规章制度，认真查找和整改不服从组织决定，有令不行、有禁不止的问题，以及违反办案纪律和工作纪律，执纪违纪，以案谋私、吃拿卡要、泄漏案情等问题。第二，增强创新意识。我们要通过整顿，使广大纪检监察干部的思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，创造性地贯彻落实中央和省、市反腐倡廉方针、政策和重大决策。第三，增强责任意识。通过这次作风整顿，要强化各级纪检监察机关和机关内各部门的责任意识、大局意识，在其位一定要谋其政。第四，增强实干精神。通过这次作风整顿，进一步激发广大纪检监察干部继续保持昂扬向上的斗志和奋力拼搏的精神。特别是处于反腐败斗争第一线的广大纪检监察干部要有如履薄冰的意识，在学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的工作实践中，特别是在查处大案要案的过程中，要经受住“生活清苦、工作辛苦、办案艰苦、心灵痛苦”的考验。

三要形成五种作风。 一是形成团结合作、和谐创新的机关作风。对外要协调组织好各方面、各部门的力量；对内协调好同志之间的关系，充分发挥每个同志的积极性和创造性。首先班子要加强合作，做到分工不分家，工作要互相补台不要拆台。其次各室要加强横向合作和沟通，互相支持和配合。二是形成恪尽职守、爱岗敬业的机关作风，坚决反对敷衍塞责、不负责任、混日子的不良作风。三是形成科学管理、一丝不苟的机关作风，坚决反对管理混乱、责任不清、任务不明、组织不力的不良作风。四是形成纪律严明、弘扬正气的机关作风，坚决反对有令不行、有禁不止、滥用权力、以权谋私的不良作风。五是形成加强学习，努力实践的机关作风。要求每个纪检监察干部要有坚定的政治信念，要有人格和人格魅力，要有善于把握全局的素质，有科学发展观念的素质，有团结同志协同作战的素质。要努力实践，学用结合，在实践中逐步增强探索事物规律、运用规律、创新工作的本领。

三、采取措施，确保整顿工作取得实效

全市广大纪检监察干部要坚持求真务实的精神和作风，扎扎实实地抓好整顿措施的落实，确保这次作风整顿活动取得实实在在的效果。

第一，要坚持三个原则。 一是领导带头和全面推进相结合的原则。我们要全面整顿，领导干部在这次机关作风整顿活动中就要首先带头整改，齐心协力，全面推进，切实让每一个干部受教育，让每一个干部的作风有根本性好转。二是边学边查边改相结合的原则。这次作风整顿一定要边学习、边查找、边纠正，齐头并进，但程序不能减，环节不能少，活动要扎实。三是整顿作风和推进当前工作相结合的原则。整顿机关作风的根本目的是为了推动工作，我们必须坚持整顿、工作两不误的方针，努力做好各项业务工作。

第二，要抓好四个环节。一是抓思想发动。二是抓检查整改。三是抓建章立制。四是抓典型引路。要坚持从群众反映最强烈的问题入手，从最薄弱的环节做起，逐个解决问题。要从制度上查找漏洞、落实措施。要及时发现、总结、推广、通报在机关作风整顿中出现的各类典型。

第三，要采取四条措施。一是要紧密联系工作实际和思想作风实际，有的放矢地学习理论，用马克思主义理论武装头脑，提高辨别重大是非的能力。二是依靠群众开门搞“整顿”。要自觉走到群众中去，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督。三是坚持批评与自我批评。在作风整顿的四个环节中，都要高标准、严要求地进行自我批评，又要开展认真负责、与人为善的相互批评。四是要坚持区别对待。按照《整顿方案》规定的学习内容，坚持把理论学习放在首位。通过自我教育、自我提高达到整顿的目的。对于极少数存在违法违纪问题的人和事，则必须严肃追究、从严处理。

第四，要确保整顿工作取得实效。一是进一步坚持和发扬党的理论联系实际的优良传统和作风，通过整顿使广大干部的思想理论水平、政治意识、大局意识和责任意识明显增强。二是进一步坚持和发扬党的密切联系群众的优良传统和作风，通过整顿使广大纪检监察干部的宗旨观念和服务意识明显增强。三是进一步坚持和发扬党的批评与自我批评的优良传统和作风，通过整顿使各级领导班子的管理方式和领导方法明显改进。四是进一步坚持和发扬求真务实的优良作风，通过整顿使领导班子和广大纪检监察干部的工作效率和工作成效明显提高。五是进一步坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，使一些部门和单位存在的为政不廉、铺张浪费、肆意挥霍的现象明显杜绝。六是进一步树立秉公用权、廉洁从政的作风，通过整顿使纪检监察干部自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。

同志们，XX年是深入贯彻xx届六中全会和中纪委七次全精神最重要的一年，也是全面落实《实施纲要》最关键的一年。我们一定要以这次作风整顿为契机，努力建设一支忠诚、廉洁、敬业的纪检监察“铁军”，扎扎实实地推进我市的党风廉政建设和反腐败工作，为促进我市实施“三三战略”、建设“三个长治”提供有力的政治保证。