党建联席会议讲话

党建,即党的建设的简称。包括: 思想建设、组织建设、作风建设、 制度建设、 反腐倡廉建设、 纯洁性建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。下面就是本站小编给大家整理的党建联席会议讲话，仅供参考。

刚才，我们宣读了《中共卢湾区委关于成立卢湾区区域化党建工作联席会议的通知》，祖亮同志通报了《卢湾区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要内容，张华同志通报了《关于开展“共谋科学发展、共建精品城区、共同创先争优、共享发展成果”区域化党建主题实践活动的实施方案》，绿地集团、瑞金医院、上海浦江控股有限公司、上海浦江桥隧运营管理有限公司四家单位党组织负责人分别作了交流发言，对推进区域化党建工作表现出了很高的积极性，也提出了很好的意见建议，让我们深受启发、备感鼓舞，对于我区下一步深化拓展区域化党建很有帮助。下面，我代表中共卢湾区委就新形势下深化拓展区域化党建工作，谈三点认识和体会，与大家作个交流。

一、深化拓展区域化党建工作是贯彻落实中央精神和市委要求，进一步加强和改进新形势下党的建设的重要举措

改革开放以来，随着改革的不断深入，我国经济体制、社会结构、生产方式和组织形态发生了深刻变化，单位多元化、人员社会化、分工精细化日趋明显，新经济组织、新社会组织不断涌现，居民群众诉求日趋多元化，传统的以“单位党建”为主的党建模式，难以适应新形势下社会建设与管理的现实需要。面对这一新的发展变化，中央从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，于20xx年首次提出了区域化党建的概念，要求各级党组织结合实际进行探索实践。根据中办发〔20xx〕25号文《中共中央办公厅转发<中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见>的通知》，社区党建就是以街道党工委为核心、社区居委会(居民区)党支部为基础、社区党员为主体、社区内各机关、企业、事业单位等基层党组织共同参与的区域化党建。党的xx大报告对新的历史条件下基层党组织建设，明确提出“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”的要求。党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对新形势下街道社区党组织的作用作了具体阐述，“把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。xx届四中全会召开后，中组部根据社会转型、经济结构调整、城市化进程加快的新形势，对区域化党建的内涵进行了丰富深化，明确提出区域化党建是“以街道党组织为核心、社区党组织为基础，驻区单位党组织和全体党员共同参与，优势互补、资源共享、共驻共建的党建工作新机制”。同志在20xx年底的全国组织部长会议上强调指出，要依托街道社区，积极探索区域化党建模式，充分发挥辖区内各类党组织的优势，通过组织共建、人才互动、党员联管、活动互助等形式，整合利用区域党建资源，提升基层党建工作水平。

根据中央要求，上海市委从20xx年起，深化探索创新基层党的建设，将全市街道党工委调整为社区(街道)党工委，按照行政组织、居民区、驻区单位“三条线”，形成了“1+3”的领导体制和工作机制。20xx年市第九次党代会进一步提出要坚持“条块结合、以块为主”，探索和完善社区党组织新的领导体制和运行机制，逐步形成单位党建、区域党建、行业党建互联、互补、互动的基层党建工作新格局，为上海进一步推进区域化党建工作指明了方向。九届市委九次全会通过的市委《关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》中明确了区域化党建工作内涵，就是要建立“以社区(街道)党组织为核心、以居民区党组织为基础、以服务群众为重点、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化大党建体制和格局”。世博会期间，市委把服务保障世博会成功举办作为完善区域化党建格局的重大契机，组织发动全市各级党组织和广大党员全力以赴参与世博、服务世博、奉献世博，为确保世博会成功举办提供了坚强组织保证。去年9月26日，同志视察了我区五里桥社区，对社区(街道)正在开展的创先争优、世博先锋行动给予了高度肯定，并对深化区域化党建工作提出了明确的要求。世博会结束后，市委按照同志作出的要认真总结世博园区党建联建工作的好做法的批示精神，研究制定了《关于进一步推进区域化党建工作的若干意见》，对当前和今后一段时期推进区域化党建工作提出了明确的任务和要求。市委《若干意见》要求不仅要继续做实社区(街道)层面区域化党建工作，而且要将区域化党建向区层面延伸，在区的层面上把不同单位党组织组织起来。2月15日，俞正声书记在全市深入开展创先争优活动动员大会上指出，要把创先争优活动与深化区域化党建、推动基层社会建设紧密结合起来，进一步发挥基层党组织的作用，进一步探索党员发挥作用的有效途径，将驻区单位党组织和党员到社区联系报到、服务社区作为创先争优活动的重要内容，进一步巩固和传承世博党建联建成果，整合利用区域党建资源，推进单位党建、行业党建和区域党建的互联互补互动，提高基层社会管理水平。今天，我们召开卢湾区区域化党建联席会议，就是贯彻落实中央和市委要求的重要举措，也是巩固世博党建成果、深化拓展我区区域化党建的重要探索。

二、区域化党建在服务保障世博中发挥了重要作用，为深化拓展卢湾区域化党建奠定了重要基础

刚刚过去的20xx年，是中国上海世博会的举办之年，也是区域化党建取得重大成果的一年。在这一年里，市委按照xx提出的“六个确保”的要求，把成功举办世博会作为压倒一切的首要任务，明确提出“办好世博，关键在党”，组织全市各级党组织和广大党员深入开展以世博先锋行动为主题、以党建联建为特征的创先争优活动，并全面启动了驻区单位党组织到社区(街道)报到服务制度，这为发挥区委和社区(街道)党工委在地区服务保障世博中的领导核心作用和统筹协调作用奠定了基础，为完善区域化党建格局、在全区形成“万众一心办世博、党员先行当先锋”局面起到了重要的促进作用。驻区单位在为区域经济发展作出重要贡献的同时，主动融入服务保障世博各项工作之中，以创先争优为动力，以党建联建为载体，对接保障世博平安、对接服务世博园区、对接参与社区建设，主动承担公益项目、志愿服务、社会面防控等任务，为服务保障世博会成功举办、确保城区和谐稳定发挥了重要作用，作出了突出贡献。

一是在确保世博平安中发挥了重要作用。世博会运行期间，根据市委《关于建立本市单位党组织主动联系所在社区(街道)和乡镇党组织制度的通知》精神，卢湾区域内395家央属、市属和区属单位党组织、11647名党员主动联系社区(街道)，积极参与公交站点、地铁站口和重要公共部位等平安值守工作，累计值守达13万小时。从整个值守过程来看，世博期间一级安保有21天，公交站点值守时间从早上6:30到晚上23:30，每天值守17个小时，不仅持续时间长，而且期间遇到了持续高温、台风梅雨等恶劣天气，虽然非常辛苦，但大家善始善终坚守岗位，确保了世博会期间全区整个社会面和谐稳定。比如，上实集团是第一家到淮海中路社区(街道)报到的市级单位党组织，并主动承担一个公交站点的全部值守任务，共投入1500人次，总值守约1万小时。俞正声书记来我区调研时，我们向俞书记汇报了这一情况，解放日报也登载了有关情况。

二是在保障城市运行中发挥了重要作用。在各方的大力支持和配合下，我区全面完成了“市容市貌改观、市民生活改善、管理水平提升、卢湾特色项目”四大工程36个大项84个子项建设任务，按时完成了7条世博配套道路、4个配套停车场和马当路出入口拓展用地建设;严格落实世博期间城市运行服务和应急保障方案，确保了城区环境优美、市政设施完好、交通通讯网络顺畅和水、电、油、气等正常供应，确保了城区安全有序运行，全区未发生交通、火灾、消防、食品、医疗卫生等重大安全事故。比如，中海发展(上海)有限公司把闲置基地临时借给我们作为马当路地铁出入口的集散广场，为应对“大客流”起到了重要的保障作用。

三是在服务世博园区中发挥了重要作用。我区进入世博园区参与服务的19个工作团队建立了9个临时党支部、党小组，280多名党员主动到所在片区临时党组织联系报到，积极参与世博先锋一线行动，共同承诺和践行“十个带头”。比如，世博浦西园区特别是企业馆所在区域，包括浦西出入口，物业管理都是由浦江控股公司负责的，他们做得非常出色，得到了市里肯定。还有新联纬讯科技公司，“客流眼”在出入口、园区场馆等得到非常广泛应用，他们荣获市“服务世博、奉献世博”立功竞赛活动第一批优秀集体荣誉称号，广州亚运会也采用了这套技术。还有进入园区的江南造船集团、淮海集团、新思南公司、申杰保洁公司、信业科技公司、东广物业公司、避风塘餐饮公司等单位在服务世博园区中也都作出了重要贡献。

四是在参与社区建设中发挥了重要作用。服务保障世博期间，各驻区单位党组织深入开展以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动，深化落实岗位行动、家园行动、志愿行动，积极当好世博宣传员、民情气象员、群众服务员、文明示范员、矛盾调解员、治安联防员，党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用得到有效发挥，形成了“党员先行当先锋、万众一心办世博”的生动局面。同时，各驻区单位注重发挥各自资源优势，主动走进基层、服务群众，开展“助学、助老、助医、助残、助岗、助优抚对象”等服务基层、服务社会活动，积极满足人民群众日益增长的多层次、多样化的需求，共同参与服务民生工作，让人民群众共享世博带来的成果。比如，央属企业神华煤炭运销有限公司、部属单位中国疾病预防控制中心寄生虫病预防控制所等，积极参与卢湾社区建设，分别与复三、建德等居民区结对共建，定期开展活动。还有电力设计院、交通港航业务受理中心等单位，除积极参与打浦桥地区安保值守工作外，还把更多的精力投入到社区建设中，主动参与社区精神文明建设、志愿者服务等。

我们深深感到，通过去年世博会期间区域化党建工作实践，区域内各行业、各领域、各单位资源和力量整合机制得到了不断完善，市区对接、条块对接问题得到了妥善解决，各党组织之间密切配合、相互支持、跨前补位意识得到了进一步加强，这些都为我们进一步推进区域化党建工作奠定了坚实基础。用我们四个社区(街道)党工委书记的话来说，“驻区单位党组织和我们的心从来没有像现在贴得这么紧”。去年底，在市委召开的“创先争优、世博先锋理论研讨会”上，我代表卢湾区作了题为“完善区域化党建工作格局，主动服务保障世博盛会”的交流发言，介绍了我区通过建立完善组织动员、党建联建、服务承诺、联系服务群众、激励考评等五项机制，充分发挥区域化党建统揽协调作用的有关做法。

三、积极探索以“五个共建”为抓手，深化拓展区域化党建工作

去年世博会胜利闭幕后，我们一直在思考一个问题，就是如何把服务保障世博中好的党建经验做法坚持下去，进一步深化拓展我区区域化党建工作。围绕贯彻落实市委《关于进一步推进区域化党建工作的若干意见》精神，区委组织了多次调研，去年11月底，区委召开深化区域化党建工作座谈会，从不同领域、不同角度商讨了区域化党建工作。前段时间，区委又先后召开专题会、党建工作领导小组会议、区委会,研究制定了《关于进一步推进区域化党建工作的实施意见》。对于下一步区域化党建工作，我们总的想法是围绕共建目标、共建机制、共建载体、共建资源、共建网络等五个方面来抓好探索、深化和提高。

1、积极探索用共同的共建目标来引领。服务保障世博的实践使我们感到，以共同的价值目标来引领是最好的动员机制和最有效的党建方式，只有确立了共同的目标，区域化党建才有坚实的思想和组织基础，这也是上海世博党建最大经验成果。去年，大家围绕确保世博会“成功、精彩、难忘”这样一个共同目标，积极响应市委号召，通过区域化党建的载体走到了一起，不同单位党组织和共产党员，共同为服务保障世博倾情奉献。今天，我们深化拓展区域化党建工作，仍然需要用共同的目标来引领。我们提出开展“共谋科学发展、共建精品城区、共同创先争优、共享发展成果”的主题实践活动，就是想把建设精品城区作为我们的共同目标，发动包括驻区单位在内的所有单位党组织和党员，凝心聚力、共同打拼，在共建共享中凝聚人心、形成合力、推动发展、促进和谐，努力实现卢湾“xx”建设目标，即把卢湾建设成为上海国际金融中心、国际贸易中心的重要功能区，传承历史文脉、彰显城市魅力的文化特色区，人民安居乐业、社会和谐文明的现代居住区。

2、积极探索用长效的共建机制来保障。完善区域化党建的共建机制，核心就是要在“两个主动联系”制度的基础上，建立区域化党建的联建共建工作运行机制。

一是建立经常性联系沟通机制。从区和街道两个层面，成立区域化党建工作联席会议，沟通协商确定开展联建共建的具体目标，推动区域党组织联建共建工作从临时性、随机性转变为经常性、长效性。如，瑞金街道于20xx年11月30日第一个成立联席会议“瑞金社区党建工作协调委员会”，首批签约包括辖区内上海社会科学院、上海市科协、上海交通大学医学院附属瑞金医院、上海商报传媒有限公司等41家成员单位，并根据成员单位的不同特点和优势，41家单位分成了社区服务组、社区安全组、社区文化组和文化广场主题实践区组等四个功能组，立足功能定位开展工作。

二是建立完善双向服务工作机制。根据市委《关于做好本市单位党组织主动联系所在社区(街道)和乡镇党组织后续工作的指导意见》的要求，我们将继续坚持世博期间做法，从基本任务、选择性任务和特殊任务三个方面，请各驻区单位共同参与区域内社会性、群众性、公益性工作。社区党组织要坚持服务为先，积极回应驻区单位党组织对社区服务的需求，主动帮助驻区单位排忧解难、化解矛盾，积极为驻区单位党组织开展党建工作提供区域性党建资源。今年1月11日，五里街道在成立社区党建联席会议的同时，开展了服务项目签约仪式，9家驻区单位正式与街道签约，认领了9个公益项目，如上海建设机场道路工程公司提出的“春暖五里”，为卢湾户籍居民、特别是生活困难家庭的应届毕业生提供正规就业/见习岗位，还有中船江南重工股份有限公司的“我为老人添道菜”、上海市建筑材料工业设计研究学院的“爱满五里”、上海浦江桥隧运营公司的“陪老踏青”、上海达新染织总厂的“安全五里”等;社区为驻区单位提供8项服务，如党员轮训和入党积极分子培训、文明单位评选协助、社区事务受理服务、社区文体团队演出、医疗卫生初诊服务、提供修理服务、提供场地资源、化解矛盾促和谐等。

3、积极探索用实在的共建载体来推动。区域化党建工作要坚持围绕中心、服务大局，服务群众、凝聚人心，优化管理、促进和谐，在区域经济联动发展、民生工作联动服务、区域文化联动促进、安全稳定联动维护、区域人才联动培养、学习型组织联动创建、创先争优联动开展、信息网络联动建设等八个方面，搭建更多的工作载体，推动联建共建。比如，卢湾是中国共产党诞生地，我们可以充分利用这一得天独厚的优势，围绕纪念建党90周年，与中共“一大”会址纪念馆合作，广泛开展形式多样的纪念宣传活动;在旧区改造方面，可以通过深化党建联建、条块联动，进一步推动旧区改造工作;在平安建设方面，通过进一步巩固世博期间单位安保单位负责、社区安保街道负责、公共部位安全各方联手的做法，不断完善平安建设各方联动机制。还比如，今年我们探索的“瑞金-卢湾医疗联合体”试点工作，引起了各方广泛关注，要做好这件事，我们要在医疗体制改革方面积极探索，希望区卫生党工委与瑞金医院通过党建联建进行深度合作，共同解决在探索中碰到的问题。

4、积极探索用有效的共建资源来支撑。随着社区党建工作覆盖面的不断扩大，工作内容的不断拓展，需要有一个强大的工作平台去整合、去支撑，通过整合包括社区党员服务中心、社区行政事务受理中心、社区文化活动中心和社区卫生服务中心等在内的各类公共平台资源，充分发挥驻区单位党组织的各自资源优势，为区域内的单位党组织和党员开展党建工作提供资源支撑。目前，我区五里和打浦两街道依托党员服务中心，通过与区委党校联建的方式成立了社区党校，起到了优势互补、资源共享的作用，为驻区单位和社区党员开展党员教育培训提供了新的平台。同时，我们驻区单位也积极主动为社区服务。如，“11?15”特大火灾事故发生以后，作为区域成员单位，市科协主动为瑞金社区编印了一份图文并茂的科学自救逃生画册，受到了社区群众的欢迎。春节前，由瑞金街道社区党建工作协调委员会出面，在瑞金医院党委书记严肃同志牵头组织下，驻区单位开展了“走进社区，服务群众”暨区域单位党组织“送健康、送知识、送平安、送温暖、送岗位”大型公益服务活动，得到了社区居民的广泛称赞和好评。

5、积极探索用互联的共建网络来覆盖。我们将继续积极运用信息网络技术，不断拓展党组织工作领域和范围，利用党建网络资源，搭建党建信息资源平台，运用信息化手段推进党建联建、共建共享。去年7月1日我区开通了区委门户网站，由1个主站网页和区纪委、区委组织部等10个子网站构成，采用技术先进、成本集约的网站群形式构建，统一开发，统一标准，统一管理，实现了主网站和子网站信息资源的整合共享。截止去年底，区委门户网站共发布信息8000余条，网站浏览量达22万人次。市委党建工作领导小组为卢湾区党建信息化做法刊登了专报，俞书记专门作了批示。今年，我们将进一步利用区委门户网站、4个社区(街道)的党建网络以及各驻区单位自身党建网络资源，建立双向联系，搭建党建信息资源平台，运用信息化手段编织起更为便捷、迅速、有效的联系、沟通、服务的网络平台。这个月，瑞金街道已经依托瑞金医院的资源，建起了一个瑞金区域化党建网站，覆盖到所有41家区域单位，并准备链接入区委门户网站，其他三个街道也要积极推进这项工作。

同志们，我们共同生活、工作在卢湾，经济相融、文化相通、人缘相亲。深化拓展卢湾区域化党建工作，提高党的建设科学化水平，推动卢湾现代化精品城区建设，是我们共同使命和任务。20xx年8月28日，时任上海市委书记同志到卢湾视察，当时他语重心长对卢湾提了两点要求：一是卢湾是世博会场馆所在地，你们一定要抢抓机遇，推动卢湾经济社会又好又快发展;二是卢湾是中国共产党诞生地，你们一定要不辱门楣，加强党的建设，在基层党建特别是社区党建上要努力走在全市前列。我们牢记同志的谆谆嘱托，紧紧抓住世博机遇，深入实施“北部率先、中部崛起、南部开发”的发展战略，推动北中南全面协调发展，特别是推动南部滨江地区发生了翻天覆地的变化;我们以服务保障世博为契机，深入推进区域化党建工作，不断提高卢湾党的建设科学化水平。让我们在市委的正确领导下，从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，以深入开展主题实践活动为抓手，努力在探索“共建目标、共建机制、共建载体、共建资源、共建网络”上狠下功夫，以深化拓展区域化党建工作的实际成效，迎接中国共产党成立90周年!

同志们：

今天非常高兴参加嘉陵道街20xx年党建联席会一次会议。首先，我谨代表区委组织部，向多年来给予南开区党建工作大力支持的各级党组织表示衷心的感谢，向长期工作在基层党建工作第一线的党务工作者表示诚挚的问候。

近年来，嘉陵道街街道、社区党建工作一直走在全区前列，从先进性教育期间创新开展的“三岗”活动，到荣获南开区特色工作奖的“社区党课评比”，一系列具有嘉陵特色的党建工作品牌项目得到广泛开展。其中，党建联席会作为嘉陵道街党建工作的一个主要平台，在促进区域党建工作整体发展方面起到了十分重要的作用。

今天的会议既是对十年来嘉陵道街党建联席会工作的一次总结，又是落实区委“全覆盖”工程，推进街道、社区大党建工作格局的又一项有力举措。刚才，建涛书记、春燕主任分别谈到了嘉陵道街党建联席会今后的工作设想，讲得都很好，充分体现了街党工委在抓党建方面求真务实的工作精神和与时俱进的工作方法，成员单位代表的发言也使我深受感动，证明了党建联席会在“共建共赢”发展上的积极作用。在此，我就街道党建联席会如何更好的发挥作用，谈三点意见和要求。

一、要在充分发挥共驻共建优势、加强党建联席会长效机制建设方面下功夫、见成效

当前，在区域党建工作一体化格局的影响下，加强党建联席会建设是实现区域内各级党组织共驻共建、共赢共享的有效载体。嘉陵道街作为位于南开区西部的主要街道之一，无论是在共建单位的数量还是质量方面都具有一定的优势。其中，大批民营企业聚集的南开区工业园、知名国有企业中环电子以及南开区功勋企业华丰汽车装饰有限公司均坐落于此。辖区企业的多元性要求在党建工作力量整合的过程中，党建联席会要秉承开放式、社会化、公开性的党建新理念，认真分析当前街道呈现的资本聚集多元性、阶层关系多维性、利益诉求多样性的社会特征，将如何保证联席会旺盛持久的生命力，如何让成员单位更好的行驶联席会赋予的权利，如何解决共建单位面临的实际难题，作为成立后的主要工作任务。街道党工委作为党建联席会的牵头部门，要采取符合街域实际的工作方法，加强统筹协调，善于将各成员单位的资源优势打包整合，形成聚集效应。同时，还要不断加强制度建设，依靠制度来保证联席会的工作成果，切实使嘉陵道街党建联席会拿得出、叫得响、有特色、见实效。

二、要在服务区域各项事业、促进企业健康发展方面下功夫、见成效

街道党建联席会在推进党建工作的同时，要始终围绕“建设科技南开，实现科学发展”的主题和“把握一个定位，抢占三个高地、打好五个攻坚战”的工作要求。广泛调动联席会成员单位参与街域各项事业的积极性，在党建工作联抓的基础上，实现文明创建联动、公益事业联办、环境整治联做、文化活动联谊、社会治安联防，形成以街道党工委为核心，以社区党总支为基础，党建联席会成员共同参与的街域党建新格局。

针对企业单位党组织的特点，街道党工委要按照中组部提出的“组织工作要出生产力”的要求，充分考虑联席会活动的针对性和实效性，紧扣企业生产经营实际，充分发挥街道党建联席会所具有的政治优势和组织优势。要积极开展“解难题、促转变、上水平”等服务企业发展的主题实践活动，邀请工商、税务、招商、劳动保障、安全生产等职能部门负责人定期参与党建联席会，主动帮助企业解决面临的实际困难。同时，要善于发挥党建联席会对非公企业党建工作的规范作用，将党建工作资源向非公企业倾斜，做到非公党建、生产经营相得益彰,从而赢得非公企业主的支持，确保非公党建工作保持坚实的基础和长久的活力。

三、要在围绕党员的个人发展需求，引导广大党员学习先进性、实践先进性、展示先进性方面下功夫、见成效

在联席会成员单位党员给予街道、社区各项事业大力支持的同时，街道党工委还应根据联席会单位党员的工作性质、年龄结构以及实际需求等特点，做好关心党员、服务党员的工作，反哺于成员单位。要从关注他们的政治需求、关心他们的事业发展入手，激励并帮助党员实现个人的价值追求。其中,要积极探索贴近实际、贴近党员需求的活动方式，重点解决好技能提高、学习深造、业务培训等在职党员普遍关心的问题，组织工作性质相同的党员开展技能比武、业务交流等活动，搭建优秀党员人才互动平台，营造争先创优的工作氛围。要在联席会成员单位中广泛开展“红色亮相”活动，公开党员身份，引导广大党员立足本岗学习先进性、实践先进性、展示先进性，把企业效益和党建效应有机结合起来，并对涌现出的先进党组织、优秀党员进行表彰。同时，要为有能力、有意愿参与社区建设的在职党员搭建奉献平台，引导更多的党员参与到服务社区发展的各项事务中来，让党员在党建联席会的工作中受益。

同志们，加强街道党建联席会建设是实现党组织和党的工作横向拓展、纵向延伸、全面覆盖的有力保障，对于全面推进街域党建工作水平的整体提升具有积极的作用，希望嘉陵道街能够以此次党建联席会成立十周年为契机，在街道、社区党建工作中再创佳绩。

谢谢大家!

各位领导，同志们：

在全党开展保持共产党员先进性教育，大力推进社区建设的热潮中，迎来社区单位党建联席会和社区建设工作会的胜利召开，这是**社区政治生活中的一件大事。在此，我代表社区党总支、社区居委会向支持、关心社区建设工作的各位领导表示衷心地感谢!向来社区指导工作的各位领导和同志们表示热烈欢迎。这次召开的党建联席会和社区建设工作会议，旨在共同探讨党建工作，研究社区发展，努力建设和发展好和谐**社区的问题，我受班子的委托，向各位领导作个汇报，讲得不对的地方，敬请批评指正。

一、精诚合作，努力拼搏，社区建设初见成效。

**社区是**市委、**市委书记***书记亲自选址、亲笔书名的社区，在**工委、街道办事处正确领导下，本着“一年打基础、二年上台阶、三年创一流”的工作思路，工作有了很好的起步，特别是今年来，在联街干部的指导下，突出重点，强化措施，创新方法，各项工作取得了令人满意的成绩。社区按照“六室三站二栏一校一场所”的标准，兴建了一栋××××平方米办公大楼，社区有一支健康文艺宣传队、志愿者服务队、治安巡逻队;党员活动指导站、法律援助站、基层民政服务站、社会保障服务站、社区医疗卫生服务站、家政信息服务部、**鸿达物业管理服务部。服务功能基本完善，基础建设已初具规模。目前，社区有总人口×××××人，××××户，××个大组，××个小组，×××个楼栋单元长，房屋栋数×××栋，房屋出租户×××户，有五保户×户，低保户×××户，烈属×户，个体工商户×××户，党员×××人，团员××人，民兵×××人，复退军人××人，两劳人员××人，残疾××人，育龄对象×××人，辖区单位×个，私营合股企业×个，宿舍单位××个。回顾前段工作，有以下几个特点：

×、以社区党建为龙头，带动社区共驻共建

××××年成立社区党建联席分会，选举产生了会长、付会长、成员组织机构，制定了党建联席分会章程，得到了辖区单位的支持和参与，社区有在职党员××人，召开了一次在职党员会议，并要求他们积极参加社区志愿者活动，提供了相应的服务岗位供他们选择。社区党员×××人，分××个党小组，每季度召开一次党小组长会议，一次党员大会，一次志愿者服务队活动，每个党员发放了一本新党章。按照年初工作计划，将支部工作重心下移，以党小组开展活动，落实了“两个一”工程，结对帮困××户，党员中开展了帮钱帮物送温暖，问寒问暖献真情活动，深受广大居民的好评。由于党的工作贴近居民生活，提高党组织的凝聚力，带动各群体组织开展工作，特别是原人大副主任、退休老干部***担任六协总会长后，深入小区和群众，为社区谋发展，制定了总会章程和工作计划，逐月有活动安排，以老年学校为依托，以协会成员为骨干，以学习和活动为契机，以社区居民和单位干部职工相融相处为目的，提高共驻共建的意识，带动社区各项工作的发展。

×、以硬件建设为基础，推动社区共驻共建。

为加快社区基础建设步伐，投资×××万元建设办公楼，于××××年××月××日社区正式挂牌办公，并诚邀有关单位领导、社区个体、私营企业老板参加庆典活动，付市长***、社区办及办事处领导到会作了重要指示，有单位代表、居民代表作了发言并给予了大力支持，烟草公司给予×万多元，交通局×万伍仟元、投资公司一万元赞助，就连五保户、也自发送来了鞭炮、礼金。今年又投资×万元添置了必备的办公用具、制作×块室内宣传资料牌、××块大组长工作网络牌和×××条室外固定的宣传标语上墙，××××本宣传手册及服务卡上户。现在社区办公设备基本完善，硬件齐备，软件齐全，工作有序。

×、以辖区单位、居民关注的热点、难点为切入点，推进社区共驻共建。

在建立好社区工作队伍的基础上，从解决企事业单位、居民群众关心的难点、热点问题入手，推进社区建设。干部在开展上门走访的活动中，了解到严家冲××、××栋居民因出入通道未硬化而拒交房租，黎家坡口居民为解决山水冲洗路面和房屋，干扰开发公司建房施工，为控制这些矛盾激化，社区一方面做居民群众工，一方面主动与单位领导协商解决办法。由于及时进行了协调，问题都得到解决。使社区、企业取得了双赢的效果，推动了共驻共建工作。

×、以优势互补为前提，推进社区共驻共建。

计划生育、环境卫生、综合治理是社区建设的重要内容。充分发挥社区计生专干熟悉政策、精通业务之长，指导辖区单位计生专干开展工作，是计育专干的工作职责。每月将辖区单位计育情况分析汇总并报办事处，年终纳入目标考核。××××年有电信局、水利局、档案局等单位被评为办事处计育先进单位。加强城市管理，改变脏、乱、差的卫生环境，是广大居民和辖区单位共同要求，与各单位、门店、个体私营企业签订了门前卫生责任三包，全年开展了×次卫生大清扫，原蔬菜公司因改制堆积如山的垃圾死角。最近也清除得干干净净得到了小区居民的一致好评。争取市政府支持，美化、绿化、亮化了方竹路，拓宽了***桥面，治理了**河，改造了金沙路，使社区环境面貌得到了改观。治安方面，与各单位签订综合治理目标责任书，设立了警务室，成立治安巡逻队，积极采取各种办法消除不稳定因素。在节假日和重大活动期间，坚持××小时巡视。××××年实现了“五无”，今年×—×月辖区内刑事发案率比去年下降了××.×。特别是春节期间，得到了烟草局、交通局、工商局、林业局、信用社、档案局、石油公司、湘运客站、永安建筑公司等单位的大力支持，为创建平安社区提供了资金保障，让社区单位双方共同受益，为共驻共建打下了坚实基础。

×、以社区文化活动为载体，增进共驻共建。

社区积极搭建平台，开展各项文化活动，社区多功能活动厅面向辖区单位、居民开放，促进社区共建，室外活动场所是老年健身队、腰鼓队、门球队，文体活动队的乐园，各单位退休职工干部根据各自的爱好，选择不同的锻炼项目参加身体锻炼。①去年六月二十六日在黄泥湾学校举办了全民健身体育周庆祝活动;②旅游节期间，组织了一次大型的文艺合唱队参加表演。健身队、腰鼓队、文艺队多次参加市里及办事处比赛并获奖，门球队多次赴省外参加比赛并获奖。③今年“三·八”妇女节、“六·一”儿童节都组织开展了不同形式的活动。这些活动得到了辖区单位职工、退休干部、居民朋友积极参与，填补了他们离开工作岗位的空虚，带给了他们生活乐趣。还建立了一个图书学习室，藏书××××多册，社区文化事业蓬勃发展，室内室外活动处处活跃，从而使单位职工、广大居民融为一体，加强了共驻共建亲和力和凝聚力。

×、以社区服务为动力，增强共驻共建意识。

“争一进二”、创文明社区，创服务型示范社区是社区××××年工作奋斗目标，党总支加大党政服务力度，力求工作稳中有进创特色，规范科学管理争示范。适时推出了“一六六”工作措施，它的含义是：“一”代表一个基层干部工作手册，一套住户花名册、一个固定的大组网络职责牌和×××条固定的宣传标语;“六六”代表六卡六帐，六卡是育龄对象服务卡，老年健康检查卡，扶贫帮困连心卡，房屋出租管理卡，关心他人帮教卡，失业待业安置信息卡，六卡由服务对象保管，作为社区为居民开展各种服务登记的依据。还建立了六帐，使六帐与六卡相符，在社区存帐管理备查。为规范管理、完善各项工作，设立了十簿十记录，十簿：党员、团员、民兵、贫困户、残疾人、军烈属、港澳台胞、个体工商户、辖区单位、基层干部，十记录：大事、值班、会议、募捐、工作完成、居民议事、来信来访、活动开展、好人好事、志愿者活动。及时组建了大小组长、楼栋单元长的基层工作服务网络，举办了楼栋长、单元长培训会，工作实行月报制，社区干部实行大组包干责任制。每月分片召开会议，每季召开一次大组长工作汇报研究会。形成社区重担大家挑，人人工作有目标的工作格局。

工作制定了目标，努力就有了方向，要创示范社区必须群策群力出新招、狠抓落实创特色。落实“六卡”为居民服务是社区一项长期的工作任务，发挥楼栋单元长网络作用，培训引导他们当好宣传员、组织员、服务员。今年以来，从以下几个方面抓服务工作。

×、落实老年健康检查卡，开展社区医疗卫生服务，在社区建立了中医院社区医疗服务指导站，居民只须交××元钱办理一张居民健康检查卡，三年内无论在社区或中医院免收普通挂号费，住院床位费优惠××，大型仪器检查费优惠××，每年进社区开展×次义诊和二次健康知识培训，建立了居民健康档案，让科普知识进社区。

×、落实待业就业登记卡的中介组织服务。社区充分创造条件，引进中介服务进社区，社区家政信息服务部共安置下岗人员再就业×××多人，输送外出劳动力×××人。××××年又联合创办**鸿达物业管理服务部，现已有官渡医院、思邈医院、奥林花园等×个单位接受管理服务，目前又有几家单位在意向洽谈之中。

×、落实党员扶贫帮困连心卡，开展党员为群众居民服务，社区党员×××个全部参加了一帮一、多帮一活动，对××位特困、五保户实行心连心资金扶贫帮助，还根据不同的对象、不同情况采取不同的帮扶措施，进行扶贫帮困。如帮思想，帮技术、帮服务、帮就业、帮财物。

×、落实关心他人帮教卡。为“两劳”回归人员实行四位一体的思想、就业帮助服务，×月×日在社区成功召开了一次帮教对象普法培训会，帮教人与被帮教人面对面交谈，正确引导，鼓励生活勇气和信心，帮助树立正确的人生观和价值观。

×、落实育龄对象服务卡，要求计生专干、经常上门服务，做到“九上门、十服务”，今年组织育龄对象进行了四次计划生育知识培训，进行了一次B超、乳透、妇科检查服务，为育龄对象查病治病，做到以防为主，早发现早治疗。

×、落实房屋出租管理卡、办理暂住证、流动证服务，加强对房屋出租户管理，上户查对，签订房屋出租管理协议，流动人口验证、查证，排查可疑对象和隐患，保社区一方平安。

总之，通过不同形式抓“一六六”工作落实，搞好社区服务，让广大居民在丰富多彩的服务活动中接受潜移默化的熏陶，更加激发参与社区组织的活动和关爱社区的热情，自觉接受各方面知识教育培训，不断提高居民整体素质和道德水平，充分发挥社区服务功能，努力把社区逐步建立为民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、人与自然和谐的社区。

各位领导、同志们，在短短的时间里，社区建设取得了巨大成绩，社区服务创造了很好的效果，共驻共建换来了**今天的新貌，社区的工作得到了上级领导的充分肯定，×月××日上午**工委组织办事处干部、各社区书记、主任、计育专干来我社区召开了社区工作现场会，×月××日在《**新闻台》进行了报道，大大提升了**社区的形象和品位，这些成绩取得主要是得益于上级领导的重视，得益于辖区单位的大力支持和密切配合，得益于广大居民群众积极参与以及社区工作者共同努力。在这里，我再次向关心、支持和参与社区建设的辖区单位领导及在座各位表示衷心感谢。

二、挖掘潜力，积极探索，社区建设有待继续努力。

过来社区建设虽取得了一定的成绩，但仍清楚地看到，社区建设才刚刚起步，与上级要求与创示范社区标准相比还有一定差距，有很多问题需要努力探索解决办法和途径。

×、关于环境治理的问题。

**新村因房屋设计不合理，天气一下雨，河水随排水沟涌入底层成一片汪洋大海，水退后满坪污泥，常常需要花大力气进行清除，居民长期怨声载道，初步计算，改变排污排水沟现状需要×万元;严家冲小区从×栋到××栋全长××××米，由于规划不完善，山边零星住户建房后排污水沟没有出口，常年臭气扑鼻，要改变这一现状需资金×万元;

×、关于老年康乐园的建设问题。

社区老年康乐园投资建设，早在××××年就已规划在严家组一块空隙地，由于没有资金，至今没有办理有关手续，以至空隙地被个体户与严家组进行了交易。目前，建设好老年康乐园活动场所是形势发展的需要。**社区现有一万多人口，而没有一个标准的居民群众休闲场所，社区和老年协会多次申请报告要求政府将这块空隙地列入城市发展的财政预算，至今没有回音。据估计征地及办理手续，加上设施建设需要××万元，

×、关于居民小区硬化的问题。

方竹路居民区×栋，严家冲区××栋都是××年代初期开发建房的，由于当时急于安置居民住房，对于路面硬化、绿化配套，间距通风采光、排水设施没有合理考虑，房屋栋与栋通道也只是薄薄的铺上几尺宽的一层水泥石，经过多年磨擦车压，早已是泥土路面，要改变这一现状，少则也要十万元。还有社区后面一条长×××米泥土烂路，由于沿线十多户居民中一部分是失业农民，一部分是低保户、特困户，还有是城区拆迁户，根本无法承受硬化道路能力，虽然居民多次要求硬化，但由于筹资无门，至今无法落实，估计整个工程需××万元左右。治理环境、建设康乐园、硬化道路都要借助市政府背街小巷建设为动力，采取“政府给一点、办事处补一点、社区筹一点”的方法才能解决，社区已向政府申请报告，争取政府纳入计划逐年完成任务(如烟草巷)，请各单位在给予支持的同时还帮助社区向政府呼吁尽快解决。

×、关于下岗职工再就业的问题。

社区有下岗职工待业×××人，目前已安置×××人，其中××××人员×××人，在低保户中，有××是下岗职工，年龄大、文化低，就业机会少，其子女大都在上高中、大学，家庭负担重，如何采取有效办法，摆脱失业困惑是社区的一项艰苦而细致的工作。两个服务部虽然帮助解决了部分下岗失业人员就业问题，但还有一部分人无从处去。因此，建议各单位领导和社区干部要共同努力搭建就业平台，创造更多的就业机会，让他们早日实行人生价值，改变家庭经济危机局面。

×、关于社区经济压力的问题。

社区大楼投资×××万元，按照当时建房筹资办法(争取财政解决，街道配套，开发商贡献，单位支持，社区自筹，政策减免)，已到款××多万元，目前还欠××多万元，如何增收减债，社区不但要积极争取政策减免、上级资金的扶持，还要积极扩大社区服务功能，增强经济实力，重要依靠辖区单位共驻共建，加大支持社区建设力度，逐年减债，扭转负债为盈，再以无偿服务，造福于居民，服务于单位。

×、关于解决共驻共建认识不足的问题。

服务居民群众，服务辖区单位是社区服务的主要任务，充分利用“资源共享、共驻共建、有难共解、有事共办。”的办法是创造和谐社区的基础。目前，在开展公益事业方面，单位参与亲和力不够，兴趣不浓。春节巡逻执勤，社区与辖区单位联系工作时，有个别的单位总是摆客观、讲困难，既不派人参加，也不出资代劳，特别是个别房产开发商进入居住地后，环境卫生、社会治安、计划生育等工作任务，都甩手推到社区，自己不闻不问、不负责任。当然考虑单位效益，职工福利纵然重要，但社区管理、社区建设要靠全社会力量共同努力才能搞好。目前社区干部力量单薄、工作任务重，我们不怕苦、不怕累，工作上有时碰到困难、遇到冷落深感委屈，但当看到社区面貌逐步改善，看到社区居民和我们笑脸相迎，看到辖区单位领导支持社区工作的一言一行，特别是看到有关上层领导来社区指导工作，心中充满了无限的欣慰和快乐。

三、发挥中介作用，咬住既定目标，努力构建和谐、文明社区。

社区建设是全社会工作，中央有关文件明确指出，社区建设由政府、街道、辖区单位共同投入，并以社区的工作实绩以奖代补，调动其社区工作的积极性，积极鼓励和支持新办服务实体，由此可见社区发展建设离不开上级政府扶持、社会的支持，更离不开辖区单位的参与和援助，我们只有不断增强社区居委会经济实力后，才能无偿为居民服务，目前，社区中介组织想尽办法扩大服务对象，面向社会和辖区单位服务。以热情的工作态度、优质的服务方式争取单位的支持和信任。我真诚的期望在座各位领导，如您单位需要物业管理这方面服务，请首选社区物业管理服务部，让使中介组织得到发展，推进社区建设，壮大社区经济。

目前，创文明社区，争示范社区，构和谐社区的宣传已深入人心。为了争取辖区单位领导重视，增强单位职工社区共驻共建意识，全面推进实现资源共享、共驻共建的工作格局，我们努力的方向是：

×、工作要主动。计育方面：单位明确负责人，社区专干，主动协助辖区单位严把计育质量关，帮助审办生育证，流动人口证，及时做好报表，协助做好计育方面省市迎检工作，负责指导单位职工优生优育法律知识培训，一年至少搞二次。要求宿舍单位，相应选配好栋号长、信息员，配合社区开展工作。加强对房屋出租、流动人口管理，今年×月份全面清查时，在单位宿舍内就有躲生计外怀孕现象;综治方面：明确工作联系人，签订工作目标责任书，加强对重点人口管理，共同搞好宣传教育，优化单位工作环境，解决职工生活困难，符合条件纳入低保救助。城管卫生方面：搞好门前三包，组织辖区单位职工搞好单位环境卫生、家庭清洁卫生。户籍管理方面，每年配合辖区单位进行一次核对、清查，对空挂户管理实行双重管理，督促迁出。

×、服务要完善。帮助辖区单位职工照顾老年小孩，让他们有充沛精神投入工作，社区将聘请专家讲课，为辖区单位离退休干部职工检查身体，宣讲健康长寿、卫生保健科普知识，办理个人健康档案、检查优惠卡、××岁以上老年优待证，继续进行免费理疗。请中医院专家为老年人义诊。继续深化“六卡”服务的内容。

×、活动要经常。暑假为小朋友开展书法、绘画、象棋竞赛活动和文艺演出。在辖区开展文明单位、文明家庭、好干部、好党员、好夫妻、好婆媳、好儿童等系列评先活动，完善“六协”工作内容。以节日为契机，以活动为载体，让活动常开常新，充满活力。今年七·一期间，由社区党总支、社区居委会牵头，组织辖区单位及社区居民共同参与的大型文艺联谊活动(具体内容另行安排)，引导广大居民积极参加健康文化活动，提高广大居民对社区的认同感和归属感，增强辖区单位和居民参与社区建设的自觉性。

“社区是我家，建设靠大家”。社区建设在我市已掀起了一轮你追我赶，争创全国社区建设示范社区的建设高潮，我们以创建和谐社区，兴一方经济、富一方百姓、保一方平安为己任，与时俱进，不断创新，加强联系，努力拼搏，充分利用社区资源，理顺社区内外关系，形成工作活力，创建社区特色，创全国社区建设示范社区，为实现我们的宏伟目标，昂首走进全国社区建设先进行列而不懈努力。我们的目标一定要实现，我们的目标就一定能够实现。