在全市农村工作会议上的讲话(精选18篇)

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在全市农村工作会议上的讲话 篇1

各位代表、同志们:

中国共产党××镇第三次党代会今天隆重开幕了,这是全镇共产党员和人民群众政治生活中的一件大事。我代表中国共产党××县委向大家表示祝贺!

按照党章规定,××镇委员会已任期届满。××镇从上次党代会到现在已经四年了。四年来,在县委的正确领导下××镇党委团结和带领广大党员和人民群众,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神及“三个代表”郑重申明本文原创网站为网重要思想,坚持以经济建设为中心,大力加强党的建设,奋力开拓,积极进取,在推进农村两个文明建设的伟大实践中,取得了较好的成绩,全镇的面貌发生了较大的变化。希望你们通过这次党的代表大会,认真总结经验,进一步发扬成绩,克服存在的问题,努力把各方面的工作做得更好。

××年是深入贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神的重要一年,既是“”经济社会发展规划的开局年,又是贯彻落实县委十届七次全会精神,拼争全国“百强县、文明城”实现经济新跨越的关键之年。就在这个重要时刻,中国共产党××镇第次党代会隆重开幕了,这次大会,事关××镇领导班子建设,事关社会主义新农村建设,事关全镇今后五年社会经济各项事业的发展,事关我县“”规划的全面实施,事关能否保持全县经济社会又快又好发展的良好势头,事关全县社会的和谐稳定。因此,意义十分重大。全镇各级党组织和广大党员、干部、群众都关注着这次大会,对大会寄予很大希望。希望大家正确处理民主与集中、民主与法纪、权利与义务、发扬民主与加强党的领导、贯彻县委意图与表达个人意志的关系,保证民主的正确方向。不耍性子,不使绊子,以高度的责任感和使命感全力以赴开好这次大会,完成大会的各项议程。

县委十届七次全会全面部署了新五年工作,做出了大力推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、经济外向化和市场化,着力打造实力昌南、郑重申明网为本文章原创网站魅力昌南、生态昌南、和谐昌南的重要决策,为我县“”时期的发展描绘了美好的蓝图。新一届镇党委所肩负的任务十分艰巨,要完成好历史赋予的光荣使命,一定要坚持以邓小平理论为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神及“三个代表”重要思想,用科学发展观统领全局,牢牢把握发展经济这个中心,正确处理发展与稳定的关系,抢抓机遇,用好机遇,加速经济的发展,努力实现经济建设的新跨越;一定要大力加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,促进社会各项事业的和谐进步;一定要全面推进党的建设这一新的伟大工程,紧紧抓住领导班子建设这个关键,在加强党员干部思想建设、组织建设,特别是作风建设上再下功夫。当前,要把学习党章作为加强党员干部思想作风建设的一项重要工作来抓。今年元月日,在中纪委第六次全体会议上发表了重要讲话,明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务来抓紧抓好。近日省委常委、市委书记余欣荣作出重要指示,要求全市各级党组织要认真开展学习贯彻党章活动。月日,市委助理巡视员、县委书记杨伟东在县纪委第五次全体会议上就深入学习党章作了专门强调。国有国法,党有党章。党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到保持党的纯洁性和先进性,更直接关系到我县拼争全国“百强县、文明城”目标的能否实现。××镇党委要紧密联系实际,切实把学习贯彻党章作为加强党的自身建设的重要内容抓紧抓好。

一是要自觉学好党章,坚持拒腐防腐不放松。党章明确规定,党的各级领导干部必须正确行使人民赋予的权力,依法办事、清正廉洁、勤政为民、以身作则,自觉接受党和群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。当前,××镇经济社会正处于快速发展时期,伴随新农村建设的强势推进,建设投资急剧增加,各种诱惑不断增多。要做到工程建起来、干部不倒下,既是对领导干部执政能力的考验,更是对领导干部党性政德的考验。要坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。坚定理想信念,前提是加强理论武装,把政治信仰建立在马克思主义科学基础之上;关键是加强党性修养,按照党性原则自我教育、自我锤炼、自我完善,努力升华党性。要提升人格魅力。优秀的党员干部不仅以权力推动工作,更以威信感染群众。权自职务来,威从人格生。人格力量来源于理论上的清醒、政治上的坚定和道德上的高尚,每一位党员干部必须政治上把握住方向,感情上把握住原则,生活上把握住小节,坚持做到慎独、慎欲、慎微、慎情、慎友。

慎独,就是要胸怀坦荡、表里如一,人后和人前一个样,自己独处和群众面前一个样,无人监督和有人监督一个样,八小时以外和八小时以内一个样。慎欲,就是要克服贪图享乐的虚荣心理、“不捞白不捞”的机会心理、自我安慰的侥幸心理、“人为我也可以为”的模仿心理和“人有我也应有”的攀比心理,真正做到需要面前学会选择、名利面前学会放弃、原则面前学会坚守。慎微,就是要从“小事、小节”做起,“莫以善小而不为,莫以恶小而为之”,做到大事当慎、小事当拘,既在大是大非上过得硬,又在小事小节上过得关。慎情,就是要树立正确的亲情观,在管好自己、做好榜样的同时,严格管好配偶、子女和亲属。慎友,就是要以事业为上、原则为重,对朋友亲而不俗,不拿原则作交易,更不能搞权钱交易,真正做到纯洁社交圈,净化生活圈,规矩工作圈,始终坚守共产党员的精神家园和道德防线。要乐意接受监督。不受监督的权力必然导致腐败,加强监督是对党员干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。每一位领导干部都要主动而不是被动,积极而不是消极的对待监督,以宽广的胸怀接受监督,闻过则喜、有则改之、无则加勉。二是要自觉遵守党章,确保令行禁止不拖沓。党章明确规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律约束。全县广大党员干部要严格遵守和执行党的纪律,在思想上、政治上和行动上同省、市、县委保持高度一致,同频共振,确保政令畅通。要增强执行坚定性。对于中央和省、市委的精神和各项决策,必须不折不扣地贯彻执行,绝不允许搞上有政策、下有对策;绝不能说归说、做归做;绝不能合意的就执行、不合意的就拉倒。要增强工作创造性。坚持把中央和省、市委的精神与我县的具体实际相结合,充分发挥主观能动性,围绕拼争全国“百强县、文明城”的目标,创造性地开展工作。要增强政治敏锐性。坚持正确的政治方向和政治立场,提高政治鉴别力和政治敏锐性,对错误的言行坚决进行抵制和斗争,做到不信谣、不传谣,主动辟谣和止谣。要增强报告时效性。对于本镇发生的重要事件以及作出可能对全局利益有重大影响的决策,必须及时上报或请示。对上级部署的重要工作,必须及时告知处理结果,真正做到在政治上光明磊落、忠诚老实,在工作上讲效率、讲纪律、讲程序。三是要自觉贯彻党章,保持党的先进性。当前,农村正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,各位党员要按照上级的统一安排,对照党章要求,积极开展批评与自我批评,深刻剖析个人在思想、工作、作风上存在的突出问题,并制定整改措施立即整改,切实提高党性修养,身体力行地体现党员的先锋模范作用。要认真履行好党章赋予我们的八项义务,行动上与党章保持高度一致。要切实加强党的基层组织建设和党的先进性建设,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,凝聚全镇广大党员和人民群众的力量,励精图治,开拓进取,以更足的干劲、更快的节奏和更实的作风,加速推进跨越发展、率先发展、科学发展、和谐发展,为开创××镇经济社会发展新局面而努力奋斗!

各位代表、同志们,县委相信,你们这次大会,一定能够开成一个团结的大会,鼓劲的大会,胜利的大会。在新一届镇党委的领导下××镇今后五年的工作,一定会在现有的基础上再上新的台阶,取得新的更大的成绩。最后,祝大会圆满成功!

慎独,就是要胸怀坦荡、表里如一,人后和人前一个样,自己独处和群众面前一个样,无人监督和有人监督一个样,八小时以外和八小时以内一个样。慎欲,就是要克服贪图享乐的虚荣心理、“不捞白不捞”的机会心理、自我安慰的侥幸心理、“人为我也可以为”的模仿心理和“人有我也应有”的攀比心理,真正做到需要面前学会选择、名利面前学会放弃、原则面前学会坚守。慎微,就是要从“小事、小节”做起,“莫以善小而不为,莫以恶小而为之”,做到大事当慎、小事当拘,既在大是大非上过得硬,又在小事小节上过得关。慎情,就是要树立正确的亲情观,在管好自己、做好榜样的同时,严格管好配偶、子女和亲属。慎友,就是要以事业为上、原则为重,对朋友亲而不俗,不拿原则作交易,更不能搞权钱交易,真正做到纯洁社交圈,净化生活圈,规矩工作圈,始终坚守共产党员的精神家园和道德防线。要乐意接受监督。不受监督的权力必然导致腐败,加强监督是对党员干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。每一位领导干部都要主动而不是被动,积极而不是消极的对待监督,以宽广的胸怀接受监督,闻过则喜、有则改之、无则加勉。二是要自觉遵守党章,确保令行禁止不拖沓。党章明确规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律约束。全县广大党员干部要严格遵守和执行党的纪律,在思想上、政治上和行动上同省、市、县委保持高度一致,同频共振,确保政令畅通。要增强执行坚定性。对于中央和省、市委的精神和各项决策,必须不折不扣地贯彻执行,绝不允许搞上有政策、下有对策;绝不能说归说、做归做;绝不能合意的就执行、不合意的就拉倒。要增强工作创造性。坚持把中央和省、市委的精神与我县的具体实际相结合,充分发挥主观能动性,围绕拼争全国“百强县、文明城”的目标,创造性地开展工作。要增强政治敏锐性。坚持正确的政治方向和政治立场,提高政治鉴别力和政治敏锐性,对错误的言行坚决进行抵制和斗争,做到不信谣、不传谣,主动辟谣和止谣。要增强报告时效性。对于本镇发生的重要事件以及作出可能对全局利益有重大影响的决策,必须及时上报或请示。对上级部署的重要工作,必须及时告知处理结果,真正做到在政治上光明磊落、忠诚老实,在工作上讲效率、讲纪律、讲程序。三是要自觉贯彻党章,保持党的先进性。当前,农村正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,各位党员要按照上级的统一安排,对照党章要求,积极开展批评与自我批评,深刻剖析个人在思想、工作、作风上存在的突出问题,并制定整改措施立即整改,切实提高党性修养,身体力行地体现党员的先锋模范作用。要认真履行好党章赋予我们的八项义务,行动上与党章保持高度一致。要切实加强党的基层组织建设和党的先进性建设,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,凝聚全镇广大党员和人民群众的力量,励精图治,开拓进取,以更足的干劲、更快的节奏和更实的作风,加速推进跨越发展、率先发展、科学发展、和谐发展,为开创××镇经济社会发展新局面而努力奋斗!

各位代表、同志们,县委相信,你们这次大会,一定能够开成一个团结的大会,鼓劲的大会,胜利的大会。在新一届镇党委的领导下××镇今后五年的工作,一定会在现有的基础上再上新的台阶,取得新的更大的成绩。最后,祝大会圆满成功!

在全市农村工作会议上的讲话 篇2

今年是我行实施赶超战略,加快发展的关键一年,各行要及早筹划,狠抓措施落实,加快推进当前各项工作,为全年目标任务的完成打好基础。

(一)、坚持“南水北矿”营销战略不动摇,加快优质客户贷款投放。年初以来,全行贷款投放形势明显好于往年,到月底,全行共发放水电项目贷款、贴现、个人和扶贫贴息贷款万元,同比多放万元,但余额仅增加万元,形势还是逼人。各行,各行要在规范操作、防范风险的前提下,结合各自实际,按照“抓大、拓中、不放小”、“好为标准”的营销思路,加大优质信贷业务的营销力度,力争早投放、早见效。一要加快对己开发和己储备优质客户贷款的投放,尤其是承担,“南水北矿”项目的市分行公司业务部和相关支行,只要是上级行己审批,限定性条款己落实的贷款,就要尽快投放到位。公司业务部要与文县支行密切配合,力争麒麟寺电站亿元贷款与前半年投放到位,并想重点区域和客户重点,因地制宜开展营销。××等个经济发展相对较快的县,千方百计拚抢新上项目和新增客户,努力拓展一批规模较大、层次较高、实力较强的企业法人客户。×县支行要按照“有大抓大、无大抓小”的要求,把优质个人贷款作为营销重点,努力改变贷款投放徘徊不前的局面。三要大力发展低风险业务,认真抓好个人贷款的营销,对存单质押、县城营业门面房抵押、工资履约、优质个人经营性贷款,只要收入稳定、信誉良好,融资背景真实、风险控制措施落实,操作规范的,就要大胆营销,加快投放进度,并要在规范操作、落实担保、杜绝风险的前提下,将产权明晰、管理规范、成长型好的优质中小企业做为营销重点,积极予以支持。四要主动营销票据贴现和保证金承兑汇票业务。××等行今年要有新突破。五要充分利用我行经营扶贫贷款这一优势,认真做好扶贫贷款投放,努力提高农业信贷业务对全行利润的贡献率。

(二)、要以开展“春天行动伴你成长”活动为契机,继续加大资金组织工作力度。今年,省分行虽然从计划考核上对资金组织工作力度有所减弱,但我们面临的形势却不容乐观,资金总量小,人均占有量低,这些都制约着全行的发展。为此,我们要认真按照郭行长提出的“降低成本抓存款”的要求,继续把资金组织工作做为促进全行发展的首要工作,牢牢抓住不放松,做大总量不动摇。一要牢固树立效益导向和主动负债的理念,坚持在负债业务战略转型中加快业务发展,进一步增强资金实力。二要以按照总分行统一部署,认真组织开展“金钥匙春天行动”营销活动,继续营造“内争名次,外抢份额”的资金营销氛围,在努力降低资金成本的前提下,确保存量、增量和市场份额大幅度领先。与此同时,要大力实施“伴你成长”品牌战略,通过全方位的营销宣传活动,向客户传播我行的品牌形象,增强员工的品牌认同感,规范全行品牌和产品的宣传管理,努力形成全系统品牌合力,使我行的新品牌和新服务形象深入人心。三要以新产品为重点,加快负债业务的结构转型,以个人存款稳定增长为基础,加大对银行卡、企业存款等成本低,流动性好的负债业务的营销。今年,各行个月以下低成本存款和稳定性较好的个人存款增量占比要力争达到以上,对成本高的同业存款、协议存款要一律停办;四要加强存款的真实性管理,坚决杜绝单纯为完成存款指标而提高或变相提高经营成本的行为,凡发现存款不实,变相提高经营成本的行为,经查实后要对县支行一把手和经办人进行严肃处理。

(三)大力发展中间业务,努力提高人均中间业务占比。去年我行在中间业务计划完成上名次虽然靠前,但人均占比太低,差距十分明显。中间业务作为全行业务收入的增长点,要求各行、各部门要坚持资产、负债、中间业务一体化发展的思路,立足各自实际,认真分析,加强市场调查,根据不同客户的需求,有重点地开展中间业务营销工作。一要牢牢把握银行卡全面收费的有利因素,改善用卡环境,全面推动银行卡业务从数量扩张型向质量效益型转变,市分行个人业务部、计划会计部要加强与上级行主管部门的联系,率先在、县两级行机关员工中做好贷记卡的营销工作,由内向外逐渐推展,不断扩大银行卡销售品种和销售范围,迅速提高卡手续费对中间业务的贡献率。二要深挖保险代理业务潜力,努力扩大保险代理业务收入。各行要在认真总结前两年保险代理营销的基础上,精选代理公司,深挖保险代理潜力,提高代理质量,降低代理成本,坚决禁止以提高奖励手段,不计成本来发展保险代理业务。三要认真做好基金销售、银证通、网上银行等高收益业务营销工作,并继续扩大代收费、代寄库业务。

(四)、认真做好信贷管理系统“打包”贷款的“拆包”工作。按照省分行《实施方案》要求,信贷管理系统“打包”贷款的“拆包”只能在生产环境下按增量贷款逐笔录入,无捷径可走,时间紧,任务重,能否按期完成,直接关系到全行数据上线集中处理的统一部署,各行要高度重视。武都、宕昌、西和、礼县、康县等扶贫贷款较大的行,更要做到人员、设备到位,责任到人,在确保进度和质量的前提下,按期完成工作任务。对因组织安排不到位,未按期完成工作进度或工作质量不过关的,市分行将严肃追究有关领导和经办人员的责任。

(五)、集中精力,及早抓好不良贷款清收下降工作。当前,全行的不良贷款占比高、清收难度大,己成为制约我行发展的最大难题,尤其实行经济资本计划管理以后,今年省分行的考核指标中的分数与不良贷款清降有关,不良贷款如果降不下来,全行的总体收入、资源配置和员工的个人收入就会直接受到影响。加之今年省分行下达清收计划任务十分繁重,希望各行回去后要紧密围绕市分行确定的清收处置重点,采取强有力的措施,立即部署,及早展开清降工作。一要坚持实施领导挂点清收,各行领导班子成员要率先垂范,带头抓清收处置工作。各行“一把手”作为清收工作主责任人,要对清收处置全面负责。不良贷款占比以上的××、××、××等四个县支行行长的工作重点和主要集力,要放在清收处置上。围绕加大责任和义务,市分行决定对各县分管清收工作的副行长绩效工资兑现提高个百分点,与清收任务的完成进度挂钩,以促进清收工作的全面完成。二要积极创新清收举措,加强同地方政府的合作,借助政府的力量,不断加大清收力度,要在清收“散小差”贷款上下功夫,通过完善卖断清收、委托清收等办法,力争年内将千元以下“散小差”全部撤据销户。力争早收、抢收、快收、快见效。三要不断完善不良贷款清收考核激励机制。各行要在继续推行“万元含量工资”成功做法的基础上,积极创新激励机制,充分调动清收人员的积极性和创造性。但清收人员工资低线,不能低于下岗人员。四要灵活运用债务重组、减免息等政策,加大抵债资产处置变现力度,努力提高不良贷款清收处置的效率和效果。西和支行抵债资产今年要处置完毕,康县支行的待处理抵债资产争取在两年内处置完毕。五要在强化风险分类管理的基础上,高度重视非信贷不良资产的清收,切实提高非信贷资产质量。同时,要认真管理好存量正常贷款,努力提高到期贷款收回率,降低借新还旧率,展期率和新增贷款不良率。六要加大个人信贷业务的风险防范。按照省分行要求,今年要成立个人信贷业务审查审批中心。个人贷款有潜力的××、××两个县支行要在一季度成立个贷中心,其它行也要积极创造条件,争取在年内全部成立。各行要充分利用信贷管理系统的网上功能进行基层网点资料的网上传递,提高审批效率。市分行信贷管理部、个人业务部两个部门要根据风险防控能力对县支行个人信贷业务进行科学合理地授权。根据我行风险控制能力,无论是扶贫贷款还是个人消费经营性贷款及其它个人信贷业务一律由县支行集中办理,各营业网点不得擅自办理信贷业务,基层营业网点办理的质押贷款也要报请县支行审查审批后才能发放。七要加强清收队伍建设。一季度市分行清收支行要挂牌成立,×县和×县支行的资产经营部要与信贷部脱离,成立独立的资产风险经营管理部,全面承担不良资产清收任务。

(六)切实抓好财务会计工作。首先,要重视利润计划的完成。今年的利润计划分值占比相当大,完成的好坏直接影响着每一个员工的收入水平,尤其是人均利润率贡献率,每提高一个百分点,就会增加一定的收入,希望各行回去后要深挖潜力,认真研究思考,想方设法提高利润对全行的贡献率。其次,要重视财会监管和委派会计主管制度的落实。各行要按要求,配齐财会监管员和会计主管,并切实相关待遇。

(七)认真抓好党风廉政建设、案件防范,安全保卫工作,积极营造和谐的经营环境。一要落实党风廉政建设责任制各项规定,促进领导干部廉洁从业。要通过层层签订《党风廉政建设责任书》、建立廉政档案和领导干部公务消费台账等措施,不断加大对领导干部廉洁从业情况的监督检查力度,严肃查处群众信访举报案件,进一步增强各级领导干部的廉洁自律意识和遵纪守法意识;二要切实抓好员工思想教育工作。各行要积极开展行情教育和金融改革形势教育,让员工真正体会到改革的必要性和紧迫性,明确改革的目的、方向和基本途径。在员工教育和经营管理中坚决避免工作方法简单,粗暴的作法,积极引导员工认识到我行由于家底薄、基础差,改革难度非常大,不要一味地向其他银行看齐,而是要更多地从全行的发展出发,正确对待改革中的利益得失,让他们理解并支持改革。同时,要加强警示教育,促使广大员工筑牢思想道德防线。三要重视岗位轮换和业务技术培训。人力资源管理部要对各行岗位轮换情况进行全面督查,凡按规定应轮换岗位而未轮换的,要追究行长责任。工作要及早筹备,积极准备参加省分行举办的第六届业务技术比赛。四要畅通行情民意信息渠道。各行要在召开今年工作会议时,同时进行行务公开制度,落实员工的知情权,完善民意信息传递渠道,做好信访工作,充分发挥民意信息传递民情、沟通上下及服务经营决策的作用。各级领导干部要深入到员工之中交心谈心,及时准确把握员工思想动态,在政策允许和力所能及的范围内为各位员工和离退休干部做好事,办事实,力争把各种矛盾和问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,减少信访件。五要切实抓好安全保卫和各类案件防范工作。要认真抓安全责任制的落实,加强安全防范,特别对枪支和库房的管理,切实确保全行财产和员工人身安全。要整章建制,标本兼治,堵塞漏洞,消除隐患,从制度上对违规违纪行为予以约束,杜绝各类经济和责任性刑事案件的发生。

同志们,今年的各项工作任务相当繁重,但是,市分行党委相信,只要各行解放思想,与时俱进,抢抓商业银行改革机遇,真正把会议精神贯彻到位、工作任务部署到位、各项措施落实到位,真正以开拓创新,扎实苦干,顽强拚搏的精神,投入到业务经营之中,就一定能够全面完成今年的各项工作任务,实现改革发展的新跨越。

谢谢大家!

在全市农村工作会议上的讲话 篇3

同志们:

今天召开的会议,是“”开局和新年伊始召开的第一个全市性的重要会议。会议主要任务是:以党的xx届四中、五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中央农村工作会议和全省农村工作会议精神,研究部署我市推进社会主义新农村建设工作。刚才,仕芳同志传达了全省农村工作会议精神,会议结束时同志还将作具体部署。下面,我就社会主义新农村建设工作讲四点意见。

一、认清形势,统一思想,坚定建设社会主义新农村的信心和决心

“十五”以来,我们坚持以科学发展观统揽“三农”工作,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定,积极推进农村“三化”进程,不断深化农村改革,全面落实党在农村的各项方针政策,重点抓好县镇经济、特色农业,加快中心镇发展,大力推进固本强基工程和“十百千万”工程,扎实开展农村先进性教育活动,切实加强农村基层民主政治建设,推动了全市农村经济社会全面持续稳步发展。××年,全市农业增加值完成亿元,比年增长;农民人均纯收入元,比年增长。总的来看,“十五”时期是我市统筹城乡发展扎实推进的时期,是“三农”工作取得较大成效的时期,也是农民得到实惠较多的时期。

当前,我市农业和农村经济进入了一个新的发展阶段。解决“三农”问题一直是全党工作的重中之重,中央和省委出台了一系列扶持农村发展、确保农民增收的措施,为加强“三农”工作、加快农村发展提供了有力的政策支持。同时,农村改革不断深化,农村经济活力进一步增强;国民经济保持强劲增长势头,××年全市达亿元,比年增长近一倍;地方财政一般预算收入达亿元,比年增长一倍以上,以工促农、以城带乡的能力日益增强。可以说,农业农村工作正面临着新的发展机遇,迎来了新的发展时期。但是,我们必须清醒地看到,我市农业农村发展受到资源和市场的双重约束,面临国内市场与国际市场的双重挑战,处于经济结构和就业结构的双重调整,承担促进经济增长和发展社会事业的双重任务,一些长期困扰农业和农村经济发展的矛盾和问题仍没有根本解决。主要体现在:农业基础仍不牢固,农业投入不足,综合生产能力不高的状况未得到根本改变;农业结构还不能很好地适应国内外市场需求的变化,制约农民收入持续增长;农村工业化水平不高,龙头企业和拳头产品不多;城乡二元结构特征较为突出,城乡发展仍不平衡,城乡居民收入差距日趋扩大;农村社会事业发展相对滞后,教育、卫生、文体等基础设施整体上比较薄弱;农民综合素质较差,文盲、科盲、法盲在农村仍有一定的比重;基层民主建设有待进一步规范,农村社会不稳定因素仍不同程度存在。同时,农村发展的规划问题、机制问题、途径问题、组织保障问题,都亟待我们认真研究解决。

党的xx届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略决策,为从根本上解决“三农”问题指明了方向。全市各级党政、各有关部门要深刻认识到建设社会主义新农村的重大意义,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

首先,建设社会主义新农村是实践“三个代表”重要思想,落实执政为民要求的重要体现。过去,我们实行的是农村支持城市、农业为推进工业化提供资金积累的政策,为此农民做出了巨大奉献。这在一定历史阶段推进了我国的工业化进程,但也在一定程度上制约了农村的发展。现阶段,我们最薄弱的环节在农村,最困难的群体在农村,最多的隐患也在农村。如何解决农业、农村、农民问题,不仅影响到国民经济的持续稳定健康发展,更直接关系到全面建设小康社会的进程。中央高度重视“三农”工作,把解决好“三农”问题摆到全党工作的重中之重,强调要更多地关注农村,关心农民,支持农业。xx届五中全会提出的建设社会主义新农村战略决策,统筹城乡发展,从农业支持工业,到工业反哺农业;从农村服务城市,到城市带动农村。工与农、城和乡这两大关系正在实现着从未有过的历史性转变。实行工业反哺农业、城市支持农村,改善和提高农民生活水平,这是广大农民的根本利益所在,也是推进社会主义新农村建设的根本目的所在,体现了我们党“立党为公,执政为民”的宗旨。我们通过开展新农村建设活动,发展农村经济,改善农村环境,增强发展后劲,提高农民素质,丰富农民群众的物质和文化生活,让广大农民共享改革发展成果,这充分体现了我们党代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,以及实现最广大人民群众根本利益的鲜明特征,是我们贯彻“三个代表”重要思想,落实执政为民要求的具体实践。

其次,建设社会主义新农村是全面落实科学发展观,解决“三农”问题的重大举措。以人为本,全面、协调、可持续发展,是科学发展观的基本内涵。当前,我市和全国一样,城乡差别比较明显,区域发展不够平衡,根本症结就在于广大农村的发展相对滞后。只有建设社会主义新农村,加快农村的经济、文化、政治和社

会发展步伐,让农村经济繁荣起来,让农民钱包鼓胀起来,让农村文化活跃起来,让农村环境美化起来,使占全市人口六成以上的广大农民得到看得到、摸得着、享受得到的实惠,才能真正体现以人为本的发展宗旨,才能真正称得上是全面、协调和可持续的发展。因此,中央作出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村这一战略决策,为新时期农村工作指明了方向,是从根本上解决“三农”问题的新路子、新举措。

再次,建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会,巩固执政基础的紧迫任务。农业和农村发展事关全局,没有农村的稳定,就没有整个社会的稳定;没有农村的发展,就没有国民经济的真正发展;没有农村的和谐,就没有整个社会的和谐。农民是党在农村的依靠力量,是我们最广泛、最深厚的群众基础,只有农民富裕了,才有全市的持久繁荣;只有让农民过上祥和文明、安居乐业的好日子,才能更广泛赢得民心,党的执政地位就能更加巩固。开展新农村建设活动,把农村基层党建工作与农村经济发展、农村环境改善、农民素质的提高以及农民物质和文化生活水平的提高紧密结合起来,必将促进农村基层党组织和领导班子建设,巩固和扩大党在农村的执政基础和群众基础,提高党的执政能力;必将促进和扩大村民自治,加强民主监督,推进基层民主建设;必将促进农民整体素质提高,培植“勤劳、自强、守信”精神和“明礼、谦和、互助”文明乡风;必将促进农村各种矛盾的化解,维护农村稳定,推动农村社会的进步,从而促进整个社会和谐局面的形成。

总之,建设社会主义新农村是党和国家为从根本上解决“三农”问题,加快全面建设小康社会步伐,推进社会主义现代化建设,构建社会主义和谐社会作出的重大战略决策,完全符合我国国情和八亿农民的根本利益与愿望。地方党委、政府,特别是市、县、镇三级领导班子处于新农村建设第一线,我们要切实按照中央和省委的部署,统一思想,坚定信心,全力推进我市社会主义新农村建设。

在全市农村工作会议上的讲话 篇4

同志们:

这次会议是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议。说它重要,是因为党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史性任务,我们建设文明生态村与建设社会主义新农村是什么关系,怎样把创建文明生态村自觉纳入到建设社会主义新农村当中,更加扎实有效地开展好,需要我们进一步探讨。同时,我市文明生态村创建工作起步较早,至今已有三年的时间,虽然积累了很多经验,但也面临着一些困难和问题,需要我们很好地研究解决。会前,市委常委召开了会议,专门听取创建办工作的汇报,决定召开这次全市文明生态村创建工作动员大会,主要是回顾总结去年全市文明生态村创建工作,安排部署今年的创建任务,进一步统一全市上下的思想认识,强化措施,扎实工作,全面提高文明生态村创建水平,加快推进全市社会主义新农村建设步伐。刚才,对106个文明生态村进行了命名表彰,6个单位作了很好的发言。在此,我代表市委、市政府,向所有受到命名表彰的文明生态村表示热烈的祝贺!向在文明生态村创建工作中做出突出贡献的广大干部群众和给予大力支持的社会各界表示亲切的问候和衷心的感谢!下面,根据市委常委研究的意见,我就抓好文明生态村创建工作,讲三个方面的问题。

一、进一步提高思想认识,切实增强搞好文明生态村创建工作的紧迫感和责任感

去年以来,全市各级各有关部门按照市委、市政府的统一部署和要求,把文明生态村创建工作作为树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要措施,作为“富民强市”的十大重点工程之一,从农村实际出发,发挥各自优势,不断强化措施,广泛宣传发动,社会各界支持帮扶的力度越来越大,农民群众参与的热情越来越高,创建活动的影响越来越强,成效十分明显。据初步统计,去年,106个文明生态村总投入8600万元,硬化村内道路是261万平方米,新增绿化面积118万平方米,安装路灯4200多盏,开挖整修下水道512公里,新建体育广场102个,新建卫生厕所600个,新建沼气池293个,拆除旧房4260间,取直道路320多条,节约土地1000多亩,约有10万农民直接受益,有力促进了全市农村经济社会事业的快速协调健康发展。一是有效改善了农村人居环境,提高了农民生活质量。农村脏、乱、差状况得到彻底改变,村道通畅、环境整洁的村容村貌已成为文明生态村的重要标志。二是有力推动了农村经济的发展和农民收入的提高。农业特色产业和农业生态旅游得到较快发展,“一村一业、一村一品”格局逐步形成,农民收入明显提高。三是农民的文明素质明显提高。各类群众性精神文明创建活动蓬勃开展,农民群众的精神面貌发生很大变化,讲文明、破陋习、树新风逐渐成为自觉行动。四是密切了党群、干群关系。农村基层党组织建设得到加强,战斗堡垒作用得到充分发挥。党员干部通过为群众办实事、解难题,进一步增进了与群众的感情,增长了才干,提高了威信;农民群众对党和政府、对党员干部的信任度进一步增强。五是创出了精神文明建设品牌。我市文明生态村创建工作,受到省委、省政府的高度评价和社会各界的广泛赞誉,创建工作经验在全省推广,先后有20多个县市400多人次来我市学习参观考察,创建工作已成为我市精神文明建设的响亮品牌。

党的xx届五中全会提出了按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求,建设社会主义新农村的重大历史任务。完成这一重大历史任务,关键在于结合实际,大胆探索,勇于创新,一步一步抓好落实。我市这两年的实践充分证明,开展文明生态村创建活动,完全符合中央建设社会主义新农村的总体要求,完全符合落实科学发展观、构建和谐社会的要求,是顺应当前农村经济社会发展形势要求、满足广大农民群众物质精神文化需求的益民之举,是一项功在当代、利在千秋的“民心工程”。开展文明生态村创建活动,能够有效帮助农民群众解决生产、生活中遇到的最现实、最直接、最突出的问题,能够有效地引导广大农民改变落后生活方式、改善人居环境,能够有效地教育广大农民群众,提高勤劳致富、科技致富的能力和关心生态、保护环境的自觉性,促进农村各项事业全面进步,必须坚定不移地继续抓下去。各级各有关部门特别是农村基层干部群众一定要从落实科学发展观、建设社会主义新农村、全面抓好“三农”工作的高度,进一步统一思想,充分认识搞好文明生态村创建工作的极端重要性,把文明生态村创建作为建设社会主义新农村的切入点和突破口,不断强化措施,加大力度,全力搞好文明生态村创建工作,为推进社会主义新农村建设做出新的更大贡献。

二、抓住关键环节,全面提高文明生态村创建工作的质量和水平

当前,全市文明生态村创建工作参与面越来越广,创建难度越来越大,创建工作中的各种新情况、新问题不断涌现。对此,各级必须以科学求实的态度认真总结工作,找准问

题,抓住关键环节,突出工作重点,确保完成今年文明生态村创建任务。

(一)要把改善人居环境作为创建工作的切入点,切实提高农民生活质量。基础设施建设滞后、村容村貌脏乱差,是制约农民提高生活质量的重要因素。创建文明生态村,必须从解决这个问题入手,下大气力整治村容村貌,提高农民生活水平和质量。要搞好村庄规划设计,坚持先规划后建设,防止重复建设和分散投入,有计划有重点地做好文明生态村“连线成片”工作,逐步形成聚集效应和规模效应。要坚定不移地实施好“五四三二一”工程,重点抓好以村庄硬化、绿化、亮化、美化、净化为主要内容的“五化”工程,以改水、改厕、改厨、改栏圈为主要内容的“四改”工程,以通电、通自来水、通讯主要内容的“三通”工程,以卫生室和图书阅览室为主要内容的“二室”建设和建设文化体育场所,重点解决农民在饮水、行路、用电等方面的困难,促进形成生活便利、环境优美、人与自然和谐的良好人居环境。当前,要抓住春季有利时机,发动群众尽快掀起村街道路硬化、造林绿化和村庄环境卫生综合整治高潮。同时,要搞好教育、卫生和社会保障体系建设,全面提高农民素质,为建设社会主义新农村奠定基础。

(二)要把发展农村经济作为创建工作的主线,切实增加农民收入。各级要把发展生态经济、增加农民收入,作为搞好文明生态村建设的重要目标,贯穿到创建工作的各个方面,坚持内部挖潜与外部开发相结合,走多元化增收的新路子。要按照“三化一转移”和高产、优质、高效、生态、安全的要求,突出比较优势和当地资源条件,大力调整优化农业结构,坚持宜粮则粮、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔,走生态农业、绿色农业、效益农业的现代农业之路,努力建成一批特色农产品基地和种植养殖加工专业村。要大力推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,重点培植骨干龙头企业,畅通农产品购销渠道,提高农民参与市场竞争的组织化程度,让农民从产业化经营中得到更多的实惠。大力发展以种植、养殖和加工为主要形式的庭院经济,加快发展农村二、三产业和劳务经济,发展乡村生态旅游,促进农民增收。

(三)要把农民群众作为创建工作的主体,切实调动农民群众积极性。农民群众既是创建文明生态村的受益者,又是创建主体。没有广大农民群众的踊跃参与,创建活动很难推进,创建成果也难以巩固。一些地方的创建工作只所以进展缓慢,与农民群众的发动程度不够直接相关。各级各有关部门要始终坚持农民群众创建主体地位不动摇,通过舆论宣传、典型示范和深入细致的思想发动工作,教育群众自觉克服“等、靠、要”的意识,牢固树立起“自己的家园自己建”、“创建为人人,人人为创建”的观念,把群众蕴藏的智慧开发出来,力量凝聚起来,参与创建的热情调动起来,鼓励群众积极主动地投入到创建工作中来,踊跃献计献策,捐款捐物,投资投劳。要坚持以人为本,做到一切为了群众、紧紧依靠群众,各级党员干部要坚持言传身教,在创建活动中与群众同甘共苦,并肩作战。要注意把创建工作中的各项重大事项和遇到的新情况、新问题,及时交给群众讨论,使讨论的过程成为统一思想、发动群众的过程,变成群众自觉参与、自觉行动的过程。

(四)要把加大投入作为创建工作的关键措施,切实抓好人力物力保障。创建文明生态村,资金投入是保障。要继续按照“一个为主,几个一点”的原则,整合资源,形成政府推动、群众参与、市场运作、社会协调的格局,建立健全多元化的投入机制。“一个为主”就是以村民自己投劳、出资为主。要认真贯彻落实今年中央一号文件精神,鼓励群众自力更生,艰苦奋斗,主动捐资投劳,又要注意维护农村稳定,不增加农民负担。要坚决禁止强迫群众出钱出物的现象,也要反对打着“不增加农民负担”的口号,不发动群众而无所作为。“几个一点”就是市里奖一点,区乡财政补一点,村集体拿一点,有关帮包部门及责任单位帮一点,社会力量筹一点。今年,市里决定,按照每个验收合格村6万元的标准,市财政两年拿出624万元以“以奖代补”形式支持文明生态村创建,各区(市)、乡镇财政也要进一步加大创建投入力度。各类涉农建设资金要重点向文明生态村倾斜,特别要注意抓好农村建设、教育、卫生、文化、体育、水利、林业、交通、环保、农业开发等支农资金和专项经费的捆绑使用,更好地集中财力办大事。要继续实行市级领导和部门帮包责任制,按照“定单位、定任务、定标准、定时间”的要求,帮助创建村解决创建中的困难和问题,真正落实物资、资金、技术等方面支持和服务。要运用公益或市场手段,充分调动社会方方面面的积极性,加大社会投入力度,形成城市支援农村、工业反哺农业的良好局面。

(五)要把加强农村精神文明建设作为创建重点,切实提高农民群众素质。要认真贯彻落实中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》,大力加强农村基层文化建设。抓好乡镇文化馆、图书馆、文化站和村文化大院建设,抓好村村通广播电视和农村电影“2131”工程,深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,切实解决农民看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难等问题,活跃群众文化生活。要以重大节庆文化为龙头,深入开展群众性精神文明创建活动,深入开展“破旧俗、树新风”活动,抓好农村道德评议,开展“文明生态户”、“好媳妇、好婆婆”评选。要采取多种方式加大对农民群众的培训力度,不断提高农民群众的科技文化素质和文明素质。

在全市农村工作会议上的讲话 篇5

今年我行的各项工作头绪繁多、任务压力较大,无论在指导思想上、管理方式上,还是经营理念、考核措施上,都有许多新变化,但只要各行要紧密围绕郭行长提出的在发展上抓好“五个坚持”,管理上开展好“五项活动”,工作上抓住“五个重点”,统筹兼顾,把握全局,有理有节,引导干部员工正确理解和处理好业务与发展、经营与管理、加快信贷投放与防范风险、主动负债与壮大资金实力、业绩考核与计划执行、数量导向型考核与质量效益型考核的关系,就一定能推动各项业务实现速度、结构、质量、效益的快速协调发展。

在具体工作中,重点要把握抓好以下几点:

一要坚持以科学发展观统领全行各项工作,实现业务经营又快又好发展。

科学的发展观对我们而言就是要把有效发展的根本途径转移到转变增长方式和提高全体员工素质上来;把业务经营中心转移到提高资产质量上来,努力实现农行价值最大化。就是既要保持较快的增长速度,又要注重提高增长的质量和效益,既要注意防止片面求“快”而忽视“好”的倾向,也要注意防止以“好”压“快”的倾向,积极推进业务增长方式由外延粗放型增长向内涵集约型增长转变,努力提高发展的质量和效率。

二要加快消化历史包袱,努力推进我行的经营战略转型。

当前,我行不良贷款余额大,表外挂息多,历史包袱沉重,尤其受传统体制、机制和管理方式惯性的影响,部分县支行和网点业务经营还比较粗放、收入结构相对单一,单纯追求规模,管理与发展不相适应。这些问题如果不能及时有效地解决,不能尽快消化历史包袱,将会严重制约我行的可持续发展和赶超战略,为此,各行要充分利用省分行优惠政策,多渠道增收,加快消化各种挂账,减轻历史包袱给我们造成的压力。

三要认真抓好“五个坚持”、“五个转变”、“五项活动”和“五抓重点”工作。

今年,市分行党委提出的“”工程,突出强调了既要加快发展,又要强化内控管理,防范风险,既要突出重点工作,又要兼顾发展这一特点,各行要主动适应新形势,进一步提高认识,切实转变经营观念,将“五个坚持”、“五项重点”的要求贯彻到每一项具体工作之中,通过扎实苦干,迅速缩小与全省系统内的差距;要认真开展好“五项活动”。按照省分行党委要求,结合陇南实际,今年,全行要认真扎实地组织开展好“规章制度学习教育活动”、“信贷基础管理规范年活动”、“会计基础管理规范年活动”、“自律监管规范年活动”“反洗钱活动”,这是针对我行基础管理和内控管理薄弱、违规操作、自律监管不深不细、制度落实不到位、个别行、个别网点屡查屡犯,纠而不改等实际问题采取的加强内部管理的重点措施,各行一定要充分认识开展五项活动的重大意义,按照市分行统一部署,认真抓好活动的开展,切实达到增强干部员工遵章守纪意识,加强基础管理,提高内控水平的目的。

四要切实转变工作作风,狠抓各项工作措施的落实。

各级领导干部要深入基层,深入实际,加强调查研究,掌握新情况,研究新对策,解决新问题,创造性地开展工作。市县两级行都要增强为基层服务的意识,既要注重效率,更要重视效果,想方设法帮助基层行及时解决工作中的困难和问题,并通过加强督导,促进各项工作任务的全面落实。

五要认真提高执行力水平。

执行力是竞争力的基础,是决定企业成败的关键。提升执行力就是对上级行确立的工作目标,要不折不扣地完成,并力求有新的突破;对上级行制定的政策措施,要坚定不移地抓好落实;对上级行制定的制度规定要始终如一地遵守执行。要增强执行规定的主动性,对经营管理中遇到的问题和困难,要积极主动地进行思考,深入细致地进行研究,拿不准的要及时向市分行和分管领导汇报。

市县两级行机关部室要改变作风,在全力为基层服务的同时,对上级行交办的事情要不折不扣地迅速办理,并按要求及时向上级及时报告,对拖拉不办的市分行将予以问责。

在全市农村工作会议上的讲话 篇6

建设社会主义新农村是一项艰巨而复杂的系统工程,涉及到各级、各个部门、各个单位、各个行业和广大农民群众。全市上下必须树立“一盘棋”的思想,加强领导,形成合力,狠抓落实,务求社会主义新农村建设的各项工作取得实实在在的效果。

一是要高度重视。社会主义新农村建设事关改革开放和现代化建设大局,各级党委、政府要从战略和全局的高度出发,把建设社会主义新农村作为当前县镇村的工作重点,作为农村各项工作的有力抓手。市、县(区)、乡镇党政一把手要亲自抓,分管领导专职抓,班子成员都要分别联系一个镇或村,指导新农村建设工作。要加强建设社会主义新农村的组织协调。市委农村工作领导小组负责全市建设社会主义新农村的领导工作,日常协调工作由市委农办负责。各县(区)和乡镇也要分别成立相应机构,加强统一领导,明确职责分工,搞好配合协作。各级领导干部要深入农村调查研究,总结鲜活经验,加强指导服务,办好新农村建设示范点,市里要抓好个示范点,每个县(区)要办好个示范点,以点带面,逐步铺开,并注意及时总结经验,指导面上的工作。要切实帮助基层解决新农村建设中遇到的矛盾和问题,实实在在地为农民群众办实事、办好事,使农民群众在新农村建设中得到更多的实惠。

二是要夯实基础。建设社会主义新农村,要有坚强的组织保障。要以正在开展的第三批先进性教育活动为动力,以今明两年县镇两级领导班子集中换届为契机,以继续实施固本强基工程和开展“十百千万”干部下基层驻农村活动为载体,着力抓好农村基层组织建设和党员阵地建设,注意发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员,注意培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、农民群众信得过的人,把那些想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事的人,选进基层党组织班子中来,尤其要选好配强村党支部书记,不断增强党在农村基层的凝聚力和战斗力,提高基层党员干部建设社会主义新农村的能力,使他们真正成为新农村建设的带头人、组织者和推动者,成为促进农村繁荣和谐稳定的中坚力量。要加强农村基层党风廉政建设,这是关系社会主义新农村建设能否健康发展的关键。要建立完善农村党风廉政建设责任制,加强对农村经济建设项目的监督管理,健全农村审计制度,遏制农村经济建设中的违纪违法行为和不正之风。

三是要加大投入。资金投入是新农村建设的根本保障。各级要把建设社会主义新农村资金列入财政预算,确保每年新增财力以上向农村倾斜,主要用于新农村建设的规划编制、示范点建设、“五改四建三治”、“一保五难”的补贴以及农村基建贷款贴息。积极探索新农村建设贷款担保机制,努力解决农村贷款难问题。各有关部门要加强与上级部门的沟通协调,争取更多的新农村建设扶持资金。各级金融部门要大力支持新农村建设,重点是基础设施、现代农业园区建设和农房改造。同时,要采取有效措施,积极引导、广泛吸纳包括外资、民资在内的各种社会资金投入到新农村建设上来。

四是要落实政策。近年来,中央、省和市为解决“三农”问题和推进新农村建设先后制定了一系列的政策,最近中央还以号文件形式专门出台了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,省委也在刚刚结束的农村工作会议上讨论了《关于加快建设社会主义新农村的决定》,并将很快下发实施。这些政策覆盖面很广,不折不扣地把这些政策落实到位,是实现新农村建设总体目标的重要保证。就当前来说,要重点抓好以下几个方面政策的贯彻落实:一是全面减免农业税政策、农村免费义务教育政策、解决“一保五难”政策和农村新型合作医疗补贴政策;二是改善农村道路、水利、教育、卫生和文化设施补贴的政策;三是中心镇建设扶持政策、鼓励农民进城经商务工有关政策;四是农业龙头企业和农业产业化扶持政策、建设“绿色生态××”财政补贴政策和“农村劳动力转移培训阳光工程”政策。

五是要形成合力。建设社会主义新农村是全社会的事业,需要动员各方面力量广泛参与。各有关部门要以建设社会主义新农村为已任,加强协同配合,在制定发展规划、安排建设投资、调配政府资源等方面更多地向农村倾斜,为新农村建设作出应有的贡献。充分发挥城市带动农村发展的作用,加大城市经济对农村的辐射,加大城市人才、智力资源对农村的支持,加大城市科技、教育、医疗等方面对农民的服务。各新闻单位和网络媒体要加强对建设社会主义新农村这一重大战略决策的宣传工作,通过广泛的宣传动员,鼓励各行各业、人民团体、企事业单位和社会各界人士积极投身到新农村建设中,努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。

六是要务求实效。建设社会主义新农村是一项基础性的工作,必须真抓实干,务求实效。最近,德江书记在韶关考察调研社会主义新农村建设工作时,强调要防止五种错误倾向,即防止官僚主义,脱离实际;防止形式主义,劳民伤财;防止急于求成,欲速不达;防止“等靠要”,无所作为;防止弄虚作假,欺上瞒下。各级领导干部一定要认真贯彻德江书记的指示精神,牢固树立正确的政绩观,察实情,施实招,干实事,求实效,持之以恒、始终如一地抓下去,力求抓出成效。要加强督促检查,采取现场会、促进会、督导会等方式,促进工作落实。要严格责任追究,对推诿扯皮、弄虚作假、劳民伤财、截留挪用资金等行为,必须严肃处理。

同志们,建设社会主义新农村,是我市全面建设小康社会,率先基本实现现代化的伟大工程,意义重大,任重道远。全市上下一定要按照这次会议的要求,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,进一步统一思想,振奋精神,精心组织,狠抓落实,为加快建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村而努力奋斗!

在全市农村工作会议上的讲话 篇7

社会主义新农村建设要求高,任务重,目标责任明确,针对性很强。各级、各部门在具体工作中,要切实注重方法,讲求实效,提高水平。尤其要注意正确处理好以下几个关系。

第一,正确处理好主导和主体的关系,既要加强政府引导,又要发挥农民群众的主体作用。开展社会主义新农村建设活动需要政府与农民群众的双向互动,各级党委、政府和农村其它基层组织,是建设新农村的领导者、组织者;广大农民群众则是推动新农村建设的基本力量,是主体。要防止忽视农民的主体地位,习惯用行政命令包办代替,以政府主导作用取代农民主体作用的倾向。一方面,各级党委、政府要正确把握自己的角色定位和工作职责,掌握工作分寸,注意工作方法,切实履行农村公共事务管理和服务职能,广泛宣传发动群众,加强督促检查,围绕市委、市政府提出的新农村建设目标要求,抓好各项工作措施的落实。另一方面,要更加注重发挥农民的主体作用,依靠农民,相信农民,发动农民自力更生、艰苦奋斗,不断改变家乡面貌,使广大农民自觉自愿地拥护和参与新农村建设。要充分发挥自身的组织优势和政策导向作用,以农民为中心安排新农村建设的各项工作,把政府推动建设新农村转变为农民主动要求建设新农村,充分发挥广大农民群众的创造力。要以农民愿意不愿意,高兴不高兴,赞成不赞成作为衡量我们建设新农村成功与否的主要标准,尽量实现政府与农民群众目标的一致性,最大限度地实现主导与主体的最佳结合,使活动产生最佳的效果。

第二,正确处理好抓点与带面的关系,既要全面推进,又要重点突破。加强社会主义新农村建设,是中央、省委以及市委、市政府对全市农村工作提出的总要求,各地要高度重视,认真对待,全力推进这一工作。同时还要具体情况具体分析,注意掌握和运用好工作的辩证法,正确处理全面推进与突出重点的关系。一方面,不能以困难多、基础差、条件不具备为理由,推诿扯皮、消极应付;另一方面,又要坚持实事求是的原则,注意从本地实际出发,分清情况、区别对待。各县(区)、各乡镇要认真对本地区农村的基本情况作一次全面的调查研究,在认真分析的基础上,围绕市委、市政府的统一部署,根据不同情况提出相应的目标要求,确定相应的工作重点,制订相应的落实措施。有条件的地方,应该向全国、全省的先进看齐,快马加鞭,争一流、当样板,步子迈得快一些;基础差一点的地方,可以从先办有条件办的事、群众迫切要求解决的问题做起,脚踏实地,循序渐进,稳步推进。允许起点有先有后,过程有快有慢,水平有高有低,不搞“齐步走”。要善于研究把握新农村建设的规律,注意多方学习、互相交流、取长补短、共同促进,形成百花齐放的局面。同时,又要鼓励凸显个性,形成自己的风格和特色,特别是规划要依山就势、顺其自然,切忌生搬硬套、千篇一律。

第三,正确处理好硬件与软件的关系,既要注重基本建设,更要注重文明建设。要通过新农村建设,继续解决好农民反映突出的水、电、路、住房、电视、电话等基础设施落后的问题,改善农民的生产生活条件,给农村面貌带来看得见、摸得着的显著变化,以赢得民心。这也是我们建设新农村的一个基本目标。同时,我们还要坚持以人为本,在发展农村经济,改善村容村貌,加快农村物质文明建设的同时,更加注重在提高农民生活质量、改造农民的主观世界、提高农民文化素质和文明程度上下功夫,在促进农民更加自觉地参与村民自治和基层民主政治建设,依法有效行使自己的各项政治权利上下功夫,培育一代新型农民,促进农村“三个文明”协调发展。只有从软硬件方面着手整体提高农村的现代文明程度,才真正抓住了新农村建设的根本,建设社会主义新农村才能深入人心,才有长久的生命力。

第四,正确处理好当前与长远的关系,既要立足当前、抓好落实,又要着眼长远、打牢根基。当前,中央农业、农村工作的各项方针政策已经深入人心,中央和省、市出台的一系列惠农政策也在基层得到了比较好的贯彻执行,这为我们开展新农村建设提供了难得的机遇,也为我们解决长期以来农村积压的一些问题创造了良好的环境。各级、各部门要抓住机遇、乘势而上,以社会主义新农村建设为契机,注意解决农民群众关心的热点难点问题,把农村各项工作推上一个新台阶。同时,又要清醒地认识到,建设新农村,缩小城乡差别,彻底改变城乡二元结构,最终实现城乡一体化,这是一个需要付出艰辛努力的长期过程,不可能一蹴而就。各地、各部门要牢固树立打基础、谋长远的思想,不要急功近利、急于求成,要一个阶段一个阶段明确重点,分步实施,扎实推进。

在全市农村工作会议上的讲话 篇8

根据中央和省委对社会主义新农村建设的要求,我市建设社会主义新农村总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽农村工作全局,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总目标,以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本任务,以“六新”建设(新村镇、新产业、新农民、新风貌、新生活、新机制)为主要内容,以“五改四建三治”(“五改”:改路、改水、改房、改厕、改灶;“四建”:建公共垃圾场、建医疗卫生站、建科技文化站、建风景果树林;“三治”:治脏、治乱、治散)为基本要求,以解决农村“一保(最低生活保障)五难(看病难、住房难、饮水难、行路难、读书难)”为重要任务,以创建“文明村镇”、“生态示范镇(村)”活动为载体,全面落实“以工促农、以城带乡”和“多予、少取、放活”的方针,尊重农民,依靠农民,整体规划,分步实施,因地制宜,分类指导,加快推进我市社会主义新农村建设,促进农村经济社会全面协调可持续发展。

根据省提出的目标要求,结合我市的实际,今后我市建设社会主义新农村的总体目标是:到年,全市的村完成村庄建设规划,的村完成村容村貌整治基本任务,以上的村通过“文明村”验收;全面实现农村镇通村公路硬底化、学校课室楼房化、农村环境生态化,水利设施基本达标,农村整体基础设施建设迈上新台阶;农村基本普及高中阶段教育,农民素质有较大的提高;农民医疗保障和文化生活不断改善;全市农民人均纯收入达到元以上,农村集体经济有新的发展;农村基层党组织建设进一步加强,依法管理、民主管理水平显著提高。

中央关于社会主义新农村建设提出的“二十字”内容中,生产发展是关键,生活宽裕是根本,乡风文明是保障,村容整洁是形象,民主管理是基础。为此,我市在今后社会主义新农村建设工作中,必须突破重点,着重在八个方面下功夫:

(一)从农村工业化突破,提高农村生产力水平。工业化是振兴农村经济的根本途径。农村工业化水平提高了,农村富余劳动力就有了出路,农业产业化就有了市场空间,农村的服务业就会随之发展,农村劳动生产率就会随之提高,农村整体生产力水平就会随之快速提升。今后要发挥我市的区位优势和土地、水资源等资源优势,通过增加投入、政策引导、招商引资等措施,大力发展小水电、农产品加工等资源性工业项目、为大企业集团和优势企业配套的项目,以及技术起点高和附加值高的项目。按照“区域布局、产业主导、科技牵动、规模经营”的思路,规划布局和发展建设新的财源经济和能吸纳农民向非农产业转移的产业集群,不断提升农村工业化水平。

(二)从中心镇建设突破,提高农村城镇化水平。中心镇是农村城镇化的龙头。中心镇发展了,就能有效吸纳和聚集农业人口,提高农村城镇化水平,进而辐射和推进农村工业化、产业化和现代化进程。要通过贯彻落实相关政策,制定科学发展规划,集约利用土地资源,完善配套功能设施,放宽入户门槛,集聚二、三产业发展等措施,扩大中心镇的规模,加速中心镇的发展,力争“”期间,中心镇的平均增速达到以上,每个中心镇户籍人口达万人以上,并形成吸引万劳动力就业容纳能力。要抓紧编制完善乡镇经济社会发展总体规划、土地利用总体规划和建设发展规划,以及新农村建设规划,使村镇建设逐步达到布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁,从根本上解决农村的脏乱差问题。要围绕巩固农村税费改革的成果,着力推进乡镇机构、农村义务教育和县镇财政体制改革等农村综合改革,逐步建立精干高效的基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度。认真落实省批准的《××市调整乡镇行政区划实施方案》,扎实推进新一轮的乡镇撤并工作。市里明天专门召开会议,对这项工作进行部署。要积极稳妥地推进乡镇机构改革,进一步精简机构和财政供养人员,妥善安置分流人员,年内乡镇机构编制只减不增。建立完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制。继续理顺市对县(区)、县(区)对乡镇财政分配关系,充分调动各级发展经济、培植财源的积极性。探索化解镇村集体债务的有效办法,防止产生新的债务。统筹推进农村金融、农业保险、户籍、社会就业等其他各项改革。加快征地制度改革,健全对被征地农民的合理补偿机制和安置机制,严守省规定的征地“三条底线”。做好农村第二轮土地承包扫尾工作。加大对农民减负的监督管理力度。

(三)从发展特色农产品突破,提高农民收入水平。发展特色农业是推进农业产业化、提高农民收入最有效的途径。要加快农业结构调整,发展特色现代农业。按照“一村一品”或“几村一品”要求,积极推进现代农业示范基地和现代农业园区建设,突出××特色,打造名优品牌,做大做强我市已初具规模的梅菜、甜玉米、马铃薯、韭黄、荔枝和年桔等六大特色农产品,力争六大特色农产品的产量和产值实现年均以上的增长。扩大农特产品种植规模,着力发展农特产品深加工,提高农特产品质量和附加值。大力扶持农业龙头企业和农村专业合作经济组织发展,进一步提高农民进入市场的组织化程度。做好科技、种苗和流通服务,鼓励发展连锁化“农家店”,推进××农产品物流配送中心等一批农产品专业市场建设,促进农业增效增值。积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业和资源再生利用的循环型农业。按照“宜工则工,宜商则商,宜农则农”的思路,大力发展县镇经济,增强农村经济实力,拓宽农民增收渠道。积极推进农民就地非农化,引导农民逐步由种植业向养殖业转变,由务农向务工经商转变,由农民身份向城镇居民身份转变,带动乡镇企业和小城镇发展。加大扶贫开发力度,提高贫困地区人口素质,改善基本生产生活条件,开辟增收途径。因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式,对贫困村实行易地扶贫,对丧失劳动能力的贫困群众实行救助制度。通过采取以上措施,力争农民收入年均增长以上。

(四)从农村基础设施建设突破,提高农业综合生产能力。加强农村基础设施建设,是增强农业发展后劲、确保农业持续发展的关键。要继续加大农田水利等农业基础设施建设的投入,改良土地,涵养地力,进一步改善农业生产条件,提高农业综合生产能力。村道建设是农村基础设施建设的重中之重,要本着“降低成本、节约土地、惠及大众”的原则,足额落实各级政策扶持资金投入建设,同时,通过发动社会捐助、村民“以工代资”和“以奖代补”等多种方式,加快村通镇和村通村的道路硬底化建设步伐。积极推进农村电力、饮水、通信、科技、卫生、文化等基础设施建设,全面完善和优化新农村建设的发展环境。

(五)从绿色生态建设突破,提高农村人居环境水平。优化农村人居环境是提高农民生活水平和质量、实现“村容整洁”的必然要求。切实抓好建设“绿色生态××”各项工作部署和要求的落实,扎实推进创建“生态示范镇(村)”活动,每个村户都要搞好村前屋后绿化美化,有条件的村庄要完成造亩以上风景林,农户住宅前后植至棵风景树的任务。大力实施“五改四建三治”工程,整治村容村貌,力争到年,全市农村全面完成“五改四建三治”任务。要帮助农民弘扬科学精神,转变生产生活方式,使全市农村人居环境得到明显改善。

(六)从教育和技能培训突破,提高农村文明建设水平。农民是社会主义新农村建设的主体,农民素质不高、创业能力不强是农民收入增长缓慢的根本原因之一。从某种程度上说,农民的素质直接关系到新农村建设的成败。要加大基础教育投入,落实义务教育免费政策、调整农村中小学布局、提高农村教育质量。实施好“农村劳动力转移培训阳光工程”,组织农民学文化、学技术,特别是要学好农业适用技术,学好二三产业就业技能,提高农民致富能力和就业竞争力,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,力争到年全市技能农民的比例从目前的增长到以上。同时,要根据新农村建设发展和产业结构的需求,通过创办各类职业学校、短期培训班、外派培训和开放引进等途径,培养和引进大批各类适用型农业技术与技能型人才,充分满足新农村建设和经济发展对各类人才的需求。加快完善农村中小学校、医疗卫生站、科技文化站等农村公共服务设施,广泛开展创建“文明村镇、文明示范镇”和“星级文明户”活动,坚持开展以送戏、送电影和送书为主要内容的文化科技“三下乡”活动,让先进文化占领农村文化阵地。广泛在农民中开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动,进一步提高农民思想道德水平。组织农民开展“除陋习、树新风”活动,倡导健康、文明、科学的生活方式,塑造新乡风、村风、民风,不断提高广大农村的现代文明程度。

(七)从解决“一保五难”突破,提高农民生活质量。贫困农民最低生活无保障、看病难、住房难、饮水难、行路难、读书难是当前我市农村的突出问题,解决“一保五难”是全面提高农民生活质量的最基本要求。要落实政府补贴政策,完善新型农村合作医疗制度,加强农村三级基本医疗服务网络建设,提高农村医务人员的服务水平和质量。扩大农村社会保障覆盖面,适当提高我市农村低保标准,有条件的地方要积极探索和实行农民社会养老保险。加大农村危房、薄弱学校改造力度,加快农村道路、饮水等基础设施建设。市里已决定在每年新增财政中拿出的资金用于新农村建设,其中很大部分将用于解决“一保五难”问题,各县(区)财政资金也要相应配套上。我们的目标是:年前完成户农村危房改造,这是省给我们下的硬任务,必须不折不扣地完成。同时,力争到年底前,全市纳入低保的群众实现应保尽保;全面完成个行政村公里道路建设;完成宗饮水工程建设,解决万农村人口的饮水难问题,全市农村自来水普及率达到以上;完成所乡镇薄弱卫生院改造,村村建起医疗机构,在籍常住农民参加新型农村合作医疗覆盖率达;全面完成农村薄弱学校改造,从今年秋季开始,实行农村免费义务教育,基本解决全市农村“一保五难”问题,确保广大农民的生活水平和质量随着经济的发展不断提高。

(八)从制度建设突破,提高农村民主管理水平。加强制度建设是规范村民自治,提高农村民主管理水平的关键。要按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求,建立完善党支部领导下的充满活力的村民自治运行机制。全面实行“农村党员联系村务责任制”,推广《村民小组议事规则》,完善农村“一事一议”和“村务公开”制度,实行“村(组)会计选聘和代理制”,规范村民自治行为,让农民享有更多的知情权、参与权、管理权和监督权,建立体现村情特点的行之有效的规章制度,不断提高农村民主管理水平。加强农村法制建设,深入开展农村普法教育,增强农民法制观念,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。做好农村信访和人民调解工作,加强农村治安防范,严厉打击农村黑恶势力,遏制重大恶性案件和群体性事件,建设平安和谐农村。

在全市农村工作会议上的讲话 篇9

今天,我们在这里召开全市分管农业县(市、区)长会议,总结××年工作,交流××年思路。刚刚过去的××年,全市各地认真贯彻中央、省委两个号文件精神和中央、省农村工作会议以及全市城乡统筹发展工作会议精神,积极应对宏观调控,着力推进城乡统筹协调发展,全市农业农村工作有亮点、有创新、有成效。

××年“三农”工作的主要成绩及存在问题

回顾××年的“三农”工作,亮点很多,成效突出,可喜可贺。主要表现在六大方面。

一是粮食生产实现“三增”。在各级重农政策的有力驱动和粮价上扬的拉动下,农民种粮的积极性明显提高,粮食生产出现了恢复性增长的可喜局面,全市粮食面积、总量和效益实现“三增”。据统计,全市粮食播种面积达万亩,同比增加万亩,增;总产达万吨,同比增加万吨,增。完成省粮食指导性计划播种面积万亩的和产量万吨的。农民种粮亩均收益在元以上,比往年有较大增长。

二是农业外拓发展较快。据统计,今年外拓基地新增万亩(不包括外拓承包山林万亩)。全市累计外拓农业基地万亩(不包括外拓承包山林万亩),遍布全国多个省(市)、自治区,并且走出国门,走向世界。全省农业“走出去”工作会议在我市召开,既是对我市农业外拓工作的充分肯定,也是对我市农业外拓工作的极大推动。

三是阻击禽流感工作取得阶段性的成果。各级各部门高度重视动物防疫工作,尤其是禽流感防治工作,重点抓好清查疫情、强化免疫、严格检疫、堵截外源和落实联场带户责任等环节,构筑我市动物疫病防范体系。全市没有发生重大动物疫情,取得了禽流感防疫攻坚战的阶段性胜利,保持了畜牧业健康快速发展的势头。

四是农业增效、农民增收、农村稳定等工作成效突出。预计全市农业总产值亿元,增长%。农民收入继续保持较快增长。据统计局预计,××年农民人均纯收入为元,同比增长。农民收入中,一产收入的增幅明显提高。工资性收入(劳动报酬)和财产性收入继续保持较快增长。农村土地二轮延包工作顺利实施。“创新枫桥经验,创建平安乡镇”工作扎实开展,农村社会稳定基础得到了有效加强。

五是拓展农产品销售市场进展顺利。各地积极组织参加展销会、博览会、推介会,上海茶叶博览会、香港精品名茶博览会、省农博会、上海农博会等,大力推介我市名优特农产品,取得了明显的经济效益和社会效益。新昌县的“大佛龙井”、诸暨市的“绿剑茶”入选为全省十大名茶,诸暨的“冠军香榧”和嵊州的“山珍香榧”被杭州市评为“十大市民最喜爱的品牌农产品”,扩大了品牌效应。嵊州市、新昌县分别举行了浙江省第二届扁茶炒制大赛和大佛龙井茶王赛、采茶赛暨名优茶机械炒制演示活动,诸暨市举办了香榧节和第四届中国(国际)珍珠节。绍兴县举办了首届兰博会,共签约农业项目个。

六是重点工程扎实推进。“百千”工程和农民培训、林业、水利等重点工程等有序开展、扎实推进。全市新启动建设示范村个,累计达到个;新启动环境整治村个,累计达到个。全市各级投入村庄整治建设的资金已达亿元,累计投入达到亿元,其中市县两级财政安排专项资金万元,累计达到亿元。××年,全市共组织农村劳动力转移就业培训万人,其中万人通过人力资源市场、劳务输出、农村经济合作组织、自主创业等多种途径实现就业转移,转移率达%以上。农村基础设施建设不断加强。全市人工造林万亩,完成省下达计划的,封山育林万亩,完成,四旁植树万株,完成计划的。完成农田水利建设投资亿元,新增灌溉面积万亩,改善灌溉面积万亩,改造中低产田万亩;完成渠道砌坎公里,加固水库座完成河道整治公里。国家重点项目曹娥江大闸枢纽工程正式开工建设,已完成投资亿元,完成土石方万方。

去年我市“三农”工作成绩来之不易,是各级党委政府高度重视的结果,是全市上下共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,当前“三农”工作中还存在许多薄弱环节和突出问题:一是产业化规模偏小。表现为市场化程度较低,带动能力不够强,市场竞争力偏弱。二是农业引进外资还不多。绍兴农业要实现提升、提质、高效、环保、生态,引进外资、做大规模十分重要,虽然我们在这方面做了一些工作,但引进的外资项目不多、规模也不大。三是农业基础工作比较薄弱。表现为农业抗灾救灾能力较弱;水利设施尤其是水资源、水环境、水质量问题突出,一方面是用水需求量在增加,另一方面是污染源也在增加。如果不进行有效保护和合理开发,水资源紧缺将同土地一样,成为制约绍兴经济社会进一步发展的重要因素;动物防疫体系尤其是基层的动物防疫体系不够健全,给动物防疫工作带来较大的隐患。四是农民持续增收的长效机制还没有建立起来,农民尤其是纯农户增收难度依然较大。五是粮食安全问题依然突出。六是新农村建设推进比较缓慢。全市新农村建设很大程度还停留在典型示范上,面上建设推进进度比较缓慢。

在全市农村工作会议上的讲话 篇10

客观评估去年经济发展所取得的成绩,深入分析我们所面临的宏观环境,清醒审视自身发展的特点和存在的问题,是我们把握机遇、应对挑战、坚定信心、做好工作的重要前提。

(一)过去一年取得的成绩为我们加快发展奠定了坚实基础。过去的一年,全县上下坚持以科学发展观为统领,以项目建设为抓手,集中精力抓好经济建设,坚定不移推进改革开放,经济发展继续保持了良好势头,主要表现为:“一增”、“两好”、“三新”。“一增”是经济发展的主要指标在较高基数上实现了较快增长,全面或超额完成了年初确定的预期目标。全县完成生产总值23.亿元,增长14%,人均生产总值9991元。其中一、二、三产业增加值分别完成5.29亿元、8.81亿元和8.98亿元,比上年增长7.5%、20.3%和12.4%。完成全社会固定资产投资8亿元,增长30.4%。完成社会消费品零售总额4.61亿元,增长15.3%。完成大口径财政收入9957万元,增长26.15%;完成地方一般预算收入4450万元,增长24.51%。实现农民人均纯收入2685元,城镇居民可支配收入6239元,分别增长8.27%和12.6%。“两好”是经济运行质量好、经济发展趋势好。工业主导作用日益明显。全年实现工业增加值6.87亿元,增长39.1%(现价),其中规模以上工业增加值完成4.57亿元,增长44.5%(现价);实现利税8210万元,增长28.8%。出口硅合金6512吨,创汇582.3万美元,分别增长12.5%和22.6%。寿鹿山水泥公司产销量双双突破90万吨大关,产值超过2亿元。“景云”牌石膏粉、“条山”牌系列白酒荣获“甘肃名牌产品”称号。节能减排初见成效,万元生产总值能耗降低4.11%,化学需氧量排放量降低6.5%,二氧化硫排放量降低20.7%,实现了年度污染物排放总量控制目标。农业特色产业稳步发展,产业化进程明显加快,新农村建设扎实推进。枸杞、红枣、优质梨种植面积分别达到3.2万亩、3万亩和1.8万亩。建成各类养殖小区95个,羊、猪、鸡、牛饲养量分别达到76万只、25万头、67万只和2063头。粮食总产量稳定在13.5万吨以上。全县市级农业产业化龙头企业21家,年销售收入过千万元的企业7家。条农集团、三福粮油2家企业年销售收入突破亿元大关,盛大种猪场被列为省级活畜储备基地。条山牌皇冠梨、黄河石林牌枸杞在全省第二届林果花卉展交会上荣获金奖。旅游经济发展迅速。黄河石林被批准为4A级景区。全年接待游客25万人(次),实现旅游收入3366万元,分别增长20.6%和33.7%。“三新”是项目建设和招商引资取得新成效、非公有制经济发展实现新突破、城市建设呈现新进展。项目建设和招商引资方面,全年开工建设各类重点项目78项,其中投资千万元以上的项目30项,投资总规模22.2亿元。年内完成33项,在建39项,完成投资6.42亿元,增长23.1%。新签约项目36项,签约资金10.5亿元。兴泉风力发电场一期、引大入秦延伸供水一期工程、中泉土地开发整理、县城天然气供应工程等一些影响全县长远发展和全局的重大项目已开工建设,大唐电厂获准开展前期工作,黄河石林基础设施建设世行贷款项目通过评估。“十件实事工程”得到积极落实。非公有制经济发展方面,当年新增非公经济单位424家,完成增加值13.76亿元,增长18.2%。实现利润1.85亿元,增长22.7%;实现税金7210万元,增长18%,占全县财政收入的72.4%。城市建设方面,加快了县城过境公路、车站路综合开发进度,开工建设各类房屋建筑工程36项,建筑面积14.6万平方米。实施了城市硬化、亮化、绿化工程,改造东西街、车站路、人民路、泰玉路等4条车行道5.6公里。新架南北街、车站路路灯106盏、新架设交通信号灯8处。城区植树8万多株,种植花草2万多平方米。与此同时,科教文卫体等各项社会事业全面发展,安全生产、社会治安综合治理等工作力度加大,社会保障体系不断完善,民生质量和水平有了进一步提高,其它各项工作都取得了新成绩。这些成绩的取得,是全县各级干部群众团结奋斗、真抓实干的结果。在此,我代表县委、县政府向为全县经济发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!

(二)当前面临的良好机遇为我们加快发展提供了有利条件。一是宏观政策带来的机遇。今年中央财政将进一步调整和优化支出结构,不断加大对社会保障、教育、卫生、住房等领域和薄弱环节的投资力度,继续增加一般性转移支付,财政支农投入增量将明显高于去年,而且更多地向中西部倾斜。这对于我们发展社会事业、完善社会保障体系和推进新农村建设,都带来了非常重要的机遇。只要我们吃透国家产业政策,找准结合点,及时做好各类项目的对接,就可以争取到更多更大的支持。二是市场经济带来的机遇。今年是奥运年,北京奥运经济发展将进入爆发期,国民经济将继续保持10%左右的增速,国内需求势头保持强劲。从目前市场需求特别是部分农产品价格上扬的趋势来看,大中城市对粮油、蔬菜、瓜果、肉、蛋、奶等农产品的需求将明显增加,农产品价格上扬的趋势还将会持续一定时期。对于我们这样一个农业县来讲,这些都为今年的农业增效、农民增收创造了条件。三是产业梯度转移带来的机遇。目前,中东部地区正在加快资本流动和产业转移,民间资本也在寻找新的发展空间。我县虽然地处内陆,但是土地、矿产、电力、旅游、水等资源优势明显,这些都有利于我们在更大范围内寻找战略合作伙伴,进一步扩大开放,开展多层次、多渠道的对接与合作。四是自身发展孕育的机遇。经过近年来的探索和实践,经济实力日益增强,生态环境明显改善,基础设施不断加强,新农村建设扎实推进,各项社会事业协调发展,对外知名度进一步提升,实施“三大战略”、坚持“四个不动摇”、落实“五项县策”的发展思路更加深入人心,“三翻番、两增长、一提高、一降低”的奋斗目标更加明确,广大干部群众加快发展的愿望更加迫切。只要我们因势利导,持之以恒地抓下去,发展就一定会出现新的局面。

(三)宏观经济形势和自身发展现状为我们加快发展提出了更高要求。从国内形势看,一是中央出台的“两防一稳一紧”的新宏观调控政策,固定资产投资、信贷增长、项目建设等经济发展的约束因素增强,加之我县自筹资金能力弱,这势必会对全县的投资和项目建设产生一定的抑制作用。二是国家更加注重资源能源节约和环境保护,而我县的冶炼、化工、建材等主导产业大多属于高能耗、资源型产业,技术创新和节能减排工作压力较大。三是元月下旬以来的严重雪灾,袭击了我国大部分地区,煤、电、油、运告急,一季度工业生产将因此受到一定影响。四是受国内外价格上涨的传导性影响,我县居民消费品价格也持续走高,稳定物价、保障人民生活的任务十分艰巨。从我们自身的情况看,尽管这几年已经取得了很大成绩,但面临的压力仍然很大。一是经济发展的协调性还不够强,转变发展方式的任务十分艰巨。传统农业真正向市场农业、现代农业转变还需很长的路走。工业生产对资源的依赖性仍未从根本上得到扭转。旅游资源优势还没有真正转化为产业优势和经济优势。二是事关全局的大工程、大项目大多正处于启动和推进之中,培植壮大新的增长点和支撑力还需付出艰辛努力。三是城乡基础设施建设受到资金的严重制约,民生方面需要解决的问题繁杂而紧迫。

面对机遇与挑战并存的宏观经济环境,面对全县经济社会发展动力与压力并存的态势,全县各级党政组织和广大干部群众一定要保持清醒的头脑,准确把握今年的宏观经济环境,增强经济发展的预见性和敏感性,坚定信心,妥善应对,更加积极地抢抓机遇,更加主动地应对困难,牢牢掌握加快发展的主动权,创造发展条件,挖掘发展潜力,把发展的措施抓得更实,努力推动全县经济社会又好又快发展。

在全市农村工作会议上的讲话 篇11

同志们:

按照大会安排,我就农村基层党建工作讲几点意见。

20*年,是全区经济社会发展进程中很不平凡的一年。一年来,农村基层党建工作紧紧围绕“三农”工作大局,突出重点,狠抓落实,取得了新成效。全区各基层党组织和广大党员干部面对地震灾情,充分发挥“三个作用”,有力组织,共抗震灾,广大党员充分发扬“一方有难、八方支援”的精神,踊跃交纳“特殊党费”130.14万元,有力地促进了抗震救灾及灾后恢复重建工作的顺利进行。深入开展“三级联创”活动,通过争先创优,整顿后进,全区300个村党组织达到了“五个好”标准,村级班子建设水平整体提升;全面建立村干部激励保障机制,对全区村干部建档立卡,实行结构工资制和“一卡通”实名制发放,切实提高村干部工资报酬标准,建立村干部养老保险和离职村干部生活补贴制度,为现任村干部办理养老保险,为连续任职20xx年以上且正常离任的村干部发放了生活补贴,极大的调动了村干部的工作积极性和热情。开展全省从优秀村干部中考录乡镇公务员试点工作,4名优秀村干部即将进入乡镇公务员队伍。在全省率先开展建立健全党内激励关怀帮扶机制试点工作,进一步拓宽了党内帮扶途径。认真实施农村党员干部现代远程教育工程,加强农村党员及干部群众的教育培训,使农村党员干部科技文化素质得到了有效提升。健全完善农村党建工作责任落实新机制,全面推行农村党建工作月例会制度和党建工作“一岗双责”制度,实现了党建工作全员管理。在20*年度全市组织工作观摩考核中,我区组织工作被评为特色创新一等奖。

20xx年,是我区改革发展蕴含重大机遇的一年,也是提前一年实现全区“*”规划的决战年。全力抓好今年农村基层组织建设,对于全面推进农村改革发展,促进农村社会和谐稳定,具有十分重要的意义。根据今年农村工作的新任务、新要求,全区农村基层组织建设工作的指导思想是:全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,紧紧围绕社会主义新农村建设这个中心,以开展深入学习实践科学发展观活动为重点,进一步深化和拓展“三级联创”活动和“双培双带”工程,不断创新机制、改进方法,着力抓重点、破难题、强基础、求实效,全面加强领导班子、干伍、基层党组织和人才队伍建设,充分调动和发挥农村基层党组织和广大党员的模范带头作用,为促进农业稳步发展、农民持续增收、农村和谐稳定提供坚强的组织保证。

一、坚持改革创新,全面加强农村基层组织建设

一是下力气抓好村党组织书记队伍建设。要认真研究全区农村改革发展对基层党建工作提出的新要求,坚持“选拔‘双带’能人”,搭建干事创业平台,在加强村党组织书记队伍建设上狠下功夫。一要创新培养选拔机制,选优配强村党组织书记。积极探索村党组织书记跨村任职、从区直部门和乡镇机关党员干部中选派等途径,拓宽选人视野,选优配强村党组织书记,切实把政治素质高、带富能力强、群众基础好的年轻党员,及时培养选拔到村党组织书记岗位上来,下决心建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍。二要抓好教育培训,切实提高村党组织书记的素质和能力。区委将把村干部培训纳入干部教育培训整体规划,按照省、市要求,整合培训资源,采取分级负责的原则,精心组织开展“学习xx届三中全会精神,推进主导产业发展”专题培训,对所有村干部进行一次轮训。各乡镇党委、涉农部门和教育培训机构要全力配合组织部门,精心准备授课内容,创新探索培训方式,切实提高培训质量,真正达到提升素质,增强能力的目的。要把实施“村干部学历教育”工程作为加强村级班子建设的一项重要工作来抓,积极组织村干部参与学历教育,并在学习培训经费等方面给予大力支持,保证村干部顺利完成大专学历教育。三要切实抓好村党组织书记后备人才库建设。从维护农村改革发展稳定和建设社会主义新农村的现实需要出发,精心培养一批村党组织书记后备人才,以解决村干部、特别是村党组织书记青黄不接、后继乏人的问题。村党组织书记后备人才库建设由区委组织部指导、乡镇主要负责,按照1:2的比例,确保质量,精心遴选,确实把有培养前途的人才选进来。

二是进一步完善村干部激励机制。按照“定权责立规范,工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“一定三有”经验,稳步提高村级干部工资待遇,建立完善村干部养老、医疗、人身意外伤害保险和离职补贴制度。继续落实好村干部待遇激励保障机制,采取“一折统”、“一册明”的方式,按时发放村干部报酬,严格村干部考核管理,并依据考核结果兑现绩效报酬,切实将村干部工资与工作绩效相挂钩。对“公选”的35名村党组织书记和享受8000元年薪的优秀村党组织书记,要加大考核力度,实行动态管理,健全完善“公选”村党组织书记和优秀村党组织书记考核评价办法,对工作平平的,降低年薪,对考核不合格的,坚决予以辞退。要继续加大从优秀村干部中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员力度,进一步拓展村干部的发展空间,调动村干部的工作积极性。

三是深入开展党建示范点创建活动。要紧紧围绕争创“省级农村基层党建示范县区”这一目标,按照“抓两头、带中间”的思路,巩固提升一类村,积极转化二类村,“双选”提高三类村,在巩固已有典型的同时,培养树立一批新的基层党建先进典型,以典型的示范、引领、辐射和带动作用推动全局工作的开展。各乡镇及联系部门要在项目、资金等方面对示范村和“公选”村予以倾斜,切实推动后进村整顿有成效、示范村培养有亮点,力争年内创建省级党建示范乡镇1个、示范村5个,市级党建示范乡镇2个、示范村13个,分类型打造一批党建示范点。各乡镇也要相应创建一批层次高、质量优、特色亮的示范点,一类乡镇至少创建5-8个,二类乡镇至少创建4-6个,三类乡镇至少创建3-5个。

四是加强村级组织活动场所建设和规范化管理。20xx年以来,由于市、区两级的高度重视,解决了大部分村无活动场所的问题,但随着年久失修和“5.12”地震影响,部分村仍没有活动场所。不久前,省上下发了《进一步加强村级组织活动场所建设的通知》,要求“两年内覆盖全部行政村”,各乡镇一定要紧紧抓住这一机遇,不等不靠,想方设法,采取切实有效的措施,抓好村级组织活动场所的加固维修、新建和改扩建工作。新建村级组织活动场所一定要整合文化、体育、卫生、计生等部门的项目,统一规划,集中建设,严格按照《甘肃省村级组织活动场所管理使用办法》,加强管理,注重作用发挥。

二、注重实效,切实加强农村党员队伍教育管理

一是扎实开展建立健全党内激励关怀帮扶机制试点工作。今年,各乡镇要继续认真落实区委《关于开展建立健全党内激励关怀帮扶机制试点工作的实施意见》,针对不同类别、不同层次党员情况,精心组织实施“党员温暖”工程、党员健康工程、留守儿童关爱工程、党员干部素质提升工程、结对帮扶互助工程和爱心基金工程等“六项工程”,广泛开展结对帮扶、扶贫济困、政治关怀等活动,真正把试点工作抓出成效,出经验、创特色,确保试点工作圆满成功。特别是各乡镇科级领导每人至少要帮扶1名贫困党员,采取“一定三年不变”和“不脱贫、不脱钩”的办法,切实做到困难党员生活有改善、高龄贫困党员生活有人帮、鳏寡孤独党员困难有人管、年轻党员致富有项目,不断增加农村党员收入,切实提高农村党员生活水平。

二是抓好农村党员干部的教育培训。要结合即将开展的深入学习实践科学发展观活动,进一步深化“双培双带”工程,不断完善党员设岗定责、依岗承诺等活动载体,为广大党员发挥作用创设载体、搭建平台。要充分利用各级党校、村级组织活动场所、现代远程教育等阵地,加大对农村党员实用技术培训力度,使他们每人掌握1-2门实用技术,落实1-2个致富项目,提高党员科技素质,为其带头致富搭建平台。要充分利用已建成的154个远程教育新建站点和225个依托站点,整合教学资源,加强软件建设,及时精选符合本乡镇产业建设实情、通俗易懂的课件作为学习内容,组织党员群众开展农村实用技术培训。要培养高度负责、相对稳定的管理员队伍,在聘请专业技术人员搞好集中培训的基础上,以村为单位,采取多种形式,对管理人员进行强化培训,不断提高他们的操作水平和站点实际使用率。三是认真做好发展党员工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性,全面实行发展党员公示制,落实发展党员工作责任追究制度,逐步推行发展党员票决制,用制度规范发展党员工作。要认真做好在农村致富能人、退伍军人、村干部、返乡大中专及高中毕业生、非公经济组织、妇女中发展党员工作,每个村党组织每年至少要培养5-8名入党积极分子,确定4-5名发展对象,发展1-3名新党员,对连续三年未发展党员的“空白村”,区委将对村党组织书记及相关乡镇党委负责人进行问责,所在村党组织书记将考虑列入后进村予以“改选”或“公选”。

四是加强流动党员教育管理和服务工作。要认真落实流动党员外出报告、专人联系、双向反馈、走访慰问、民主评议、教育培训等制度,加强对流动党员的跟踪管理和服务,逐步建立城乡一体的流动党员动态管理机制。各乡镇要全面排查摸底,及时掌握流动党员的工作生活情况,及时建立流动党员党组织,认真查验和补发《流动党员活动证》,进一步做好流动党员信息管理的基础工作。要强化流动党员的跟踪服务,对生活困难的外出党员家庭,乡镇党委要列入重点扶助对象;对外出党员家庭的留守儿童,开展“代理家长”、“爱心妈妈”、“学友玩伴”与流动党员家庭留守儿童“3+1”结对帮扶工作,帮助他们解决实际困难,解除流动党员的后顾之忧。

五是继续深入开展“三双”活动。开展“双承诺、双公开、双评议”活动是推进农村民主政治建设,保证党员群众行使民主权利,密切党群干群关系,创新监督约束机制,规范党员干部行为的一项重要措施。各乡镇党委一定要深刻领会“三双”活动的主旨,从解民怨、顺民心、维护农村稳定的高度,指导督促各村开展好“三双”活动。“三双”活动的公开栏既要美观大方,又要摆放在显眼、群众容易看到的地方。对承诺事项要做到具体化,对事关农民群众切身利益的事项做到全公开,评议“两委”和党员要广泛听取群众的意见。考核结果要与评先选优、工资报酬兑现相挂钩,与项目、资金、技术扶持相衔接,充分调动村干部和党员群众的积极性,以“三双”活动的深入开展不断推进农村基层民主政治建设。

三、靠实工作责任,全面提升全区农村党建整体水平

一要狠抓党建工作责任制落实。各乡镇党委书记一定要高度重视,切实肩负起基层党建工作第一责任人的职责,亲自抓,负总责。要按照延伸党建责任,落实党建工作全员管理的要求,将党建工作责任制逐层向分管领导、包片领导、片长、驻村干部延伸,在农村各项工作的谋划部署、推进落实、检查考核等环节,落实“一岗双责”职责,建立抓农村党建工作常态化运行的长效机制。区委将建立党委书记抓党建工作述职考评制度,每年听取乡镇党委书记抓党建工作专项述职,并采取一定形式进行评议,对不认真履行职责,所辖范围内基层组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的,区委将对相关党委负责人按照失职进行组织处理。要完善村党组织书记实绩考核办法,准确评价履职情况,严格兑现奖惩,建立村党组织书记岗位目标责任制。村党组织书记每年要向乡镇党委、向村党员和村民代表会议述职,接受上级党组织和党员、群众评议。要建立不合格村党组织书记调整制度,对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的,要及时批评教育,促其整改;对岗位目标任务完成情况差、作风差、群众反映强烈的,要按有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的,要严肃处理。

二要建立统筹城乡基层党建工作新格局。各级党组织要认真贯彻xx届三中全会提出的“构建城乡统筹的基层党建新格局”的新要求。不断强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,实现城乡基层党建资源共享、优势互补。要结合开展中组部“百部联百县”活动和省委组织部“百乡党建整推”行动,扎实深入推进城乡基层党组织结对帮带、农村经验进城区、城区经验进乡村和城市党员“进农家、送温暖、献爱心”等活动,努力做到城乡党建工作目标相协调、工作部署相呼应、工作成效相促进的基层党建工作统筹发展新格局。三要进一步建立健全抓农村党建工作的长效机制。区委组织部要进一步建立和完善农村党建工作月例会制度、督查制度、考核制度、联席会议制度等各项抓农村党建工作制度,要在坚持现有好的做法的基础上,积极探索、大胆创新,改变工作方式、注重工作效果,在工作的科学化、规范化上下功夫,通过督促指导、科学考核、例会交流,不断培育各具特色的党建示范典型,提升全区党建工作整体水平。

同志们,做好今年的农村基层党建工作,任务艰巨,责任重大,我们一定要在区委的坚强领导下,开拓创新,奋发进取,扎实工作,不断开创农村基层组织建设工作新局面,为推动全区经济社会又好又快发展,促进社会和谐稳定做出新的更大的贡献。

在全市农村工作会议上的讲话 篇12

20xx年,我们要深入贯彻落实好上级党委政府的有关工作安排部署,紧紧围绕年度目标任务,针对存在的困难和问题采取行之有效的工作措施,切实推动农口各项工作落到实处,确保各项工作目标任务圆满完成。

(一)以抓好补齐短板为重点,扎实抓好脱贫攻坚任务落实。一是要坚持标准,补齐短板。要紧紧围绕“两不愁、三保障”,坚持党中央确定的脱贫攻坚目标和扶贫标准,焦点不散、靶心不变,严格用标准和目标引领20xx年脱贫攻坚工作。近期,省将印发《云南省贫困退出工作实施办法》,待正式办法印发后,我们要根据调整后的标准,认真开展新一轮查缺补漏,补齐短板,强化弱项。二是要举一反三,抓好问题整改。要结合中央第十二巡视组反馈意见和省成效考核组反馈问题,严格按照州委制定印发的整改方案认真抓好贯彻落实,确保问题整改到位。三是要抓产业扶贫,巩固脱贫成果。要以提高产业扶贫组织化为重点,加快培育一批具有示范和带动效应的龙头企业、专业合作组织、专业大户等新型经营主体。要完善新型经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,让贫困户在参与合作经营中直接受益,实现对所有贫困户全覆盖。四是要做好特殊贫困人群精准帮扶工作。要特别聚焦患重病贫困家庭、残疾人贫困家庭、五保户、涉外婚姻贫困家庭等几类重点特殊困难人群的帮扶工作。在产业、就业、教育、医疗、住房、两项政策衔接等方面采取有力措施,保障特困群体稳定脱贫。五是要开展扶贫扶志行动,激发群众内生动力。建立健全产业带贫、就业脱贫等帮扶政策和机制;大力弘扬“西畴精神”,加强教育引导,推动贫困群众移风易俗,养成健康文明生产生活方式;大力宣传自强不息、自力更生的脱贫典型,激发脱贫致富奔小康的热情和信心。

(二)以抓好示范基地为重点,全力推进农业农村工作。一是要高质量抓好示范基地建设。以辣椒、蔬菜、水果、中药材、食用菌、花卉、畜禽等产业为重点,抓好“100个高品质药园、100个生态蔬菜种植园、100个特色水果种植园、100个花卉种植园、100个畜禽养殖园、100个人工菌栽培园”六个“100工程”,要认真抓好规划编制,稳步实施。二是要巩固提升粮食产能。严格落实耕地保护目标主体责任,巩固“大棚房”清理整治成果,大力推进实施高标准农田建设,确保粮食播种面积稳定在670万亩以上,粮食总产量稳定在x万吨以上。三是要加快农业龙头企业培育。启动“10大名品”“10强企业”“10佳创新企业”评比活动,推动农业经营主体有机融合。四是要持续推进农业绿色发展。强化农产品专项整治,提升检测能力,推行产地证明、可追溯制度和标准化建设,大力开展“三品一标”认证工作,扎实推进农业绿色发展。五是要深化农业农村改革。加快推进农村集体产权制度改革,各县(市)一定要高度重视,必须确保6月底前完成农村集体产权制度改革清产核资工作,对因工作不力影响全州工作进度的,州委州政府将启动问责程序。同时,要巩固提高农村土地确权登记颁证成果质量。六是要统筹抓好乡村振兴。启动农村人居环境整治“百村示范、千村整治”行动,在持续深入完成农村人居环境整治三年行动既定目标的基础上,完成100个以上的示范村和1000个左右的整治村建设任务。

(三)以抓好水利投资为重点,加快补齐水利基础短板。一是要千方百计筹集水利建设资金。要全力争取中央和省支持,做好省级水利专项贷款申报工作;要加强与国开行、农发行、农行、中行等金融部门合作,加大水利项目PPP模式建设力度,以引入社会资本和金融贷款弥补解决地方配套资金压力问题,确保水利固定资产投资完成30亿元以上。二是要着力加快重大项目实施。要争取清水河大型水库可研报告通过水利部报国家发改委审查,加快推进“十三五”规划内文山大箐等39件小型水库前期工作。要加快推进在建水利工程建设进度,重点加快德厚大型水库工程建设,确保主体工程按要求在今年全面完工,加快推进富宁县阿用乡堰塞湖、麻栗坡县猛硐乡山洪泥石流灾害的灾后恢复重建工作。三是要加强监管。要针对不同监管对象采取不同的监管方式,充分运用“四不两直”等方式,对河湖“四乱”问题整治、防汛抗旱、水利安全生产等重点工作开展经常性的明查暗访,推动行业监管再上台阶;要认真做好水库20xx年安全度汛工作。四是要坚决打好六大攻坚战役。要以更高标准实施最严格水资源管理制度,打好节约用水攻坚战;以“清四乱”作为第一抓手,扎实推进河(湖)长制工作,打好河湖管理攻坚战;以强化取用水管控为核心,打好水生态环境保护攻坚战;聚焦“建得好”“改得好”“管得好”的三好标准,打好农村饮水安全巩固提升和运行管护攻坚战;统筹抓好项目建设,打好水利扶贫攻坚战,真正发挥水利对经济社会发展的基础性支撑作用。五是要深化改革。要深化以农业水价综合改革为重点的农村水利改革,通过完善水价形成机制,进一步鼓励、调动社会资本投资农村水利建设。

(四)以抓好国土绿化为重点,稳步推进全州林业草原工作。一是要加快国土绿化步伐。加大营造林、退耕还林还草和陡坡地生态治理、防护林建设、湿地修复、退牧还草等工程项目实施力度,推动河湖周边生态改善;加大集镇周边绿化力度,加快恢复城镇周边裸露地块、“五采区”、25度以上坡耕地等区域的林草植被,全力推进美丽县城和美丽乡村建设;实施退耕还林45.94万亩和陡坡地生态治理8.1万亩,向上级争取支持,力争新增生态护林员1万名以上。二是要加强森林资源保护。全面落实停止天然林商业性采伐政策,管住护好天然林和生态公益林,加强湿地保护修复,开展湿地公园、湿地保护小区和小微湿地建设,确保湿地总量不减、质量提升,加强野生动植物保护。三是要推进林草产业发展。重点发展油茶、核桃、八角、草果、红豆杉等优势产业,培育壮大林草龙头企业,打造高原特色林草品牌。四是要积极推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。按照构建以国家公园为主体的自然保护地体系思路和要求,积极推动国家级自然保护区、石漠公园、湿地公园、森林公园等建设。

(五)以抓好高质量发展为重点,持续做好烤烟生产各项工作。一是要认真贯彻落实好全州烟草产业高质量发展工作会议精神,围绕年度目标任务,扎实推进烟叶转型升级发展,突出抓好“稳控规模、土地流转稳定核心烟区、烟叶提质增效、烟叶资源优势向品牌优势转型、烟农增收”五个重点,积极推进卷烟创新营销,加快推进全州烟草产业高质量发展。二是要加强“两烟”市场秩序维护。继续深化“四个机制”建设,保持缉私打假高压态势,着力净化“两烟”市场,为烟草产业高质量发展保驾护航。

(六)以抓好改革发展为重点,推进农垦工作任务落实。继续推进农垦改革,全面清理规范农场国有土地承包租赁关系,完成农场社区建设,抓好垦地融合改革试点经验推广。抓住农垦项目建设高峰年机遇,大力组织实施生活性和生产性基础设施建设。积极培育新的经济增长点,在盘活资源资产、加强农场间合作、加大招商引资、延长产业链、提升品质等方面下功夫,扎实推进全州农垦各项工作措施落实。

(七)以抓好土壤改良工作为重点,推进农业科研工作取得新成效。认真抓好全州土壤改良试点工作,要继续做好与云南平海新材料科技有限公司的合作,要积极与砚山中澳公司开展合作,争取取得实效并逐步在全州推广;扎实抓好科技成果转换,积极推进农业科技试验基地项目建设。

在全市农村工作会议上的讲话 篇13

同志们:

松材线虫病是松树的“艾滋病”,危害之重可想而知。XX县自XX年被省政府列入全省十大松材线虫病重点防范区以来,我们坚持“预防为主、综合治理、严格检疫、积极扑灭”的原则,以为核心,齐抓共管、严防死守,目前我县尚未发现松材线虫病疫情,但防范形势依然十分严峻,我们只有在认识上、组织上、资金上、措施上等等方面再加强、再落实,才能进一步做好松材线虫病防范工作。刚才,县松材线虫病防治指挥部副指挥长、县林业局局长作了近几年松材线虫病防范工作通报和下一步工作打算,对松材线虫病目前的形势、今后防范的重点都作了明确的分析和指导。下面,我侧重讲以下四个方面:

一、认识上再提高,思想上再统一。

松材线虫病对生态建设、生态安全构成严重威胁,特别是对国家级风景区是一个巨大威胁。一旦松材线虫病侵入我县,其损失是不可估量的、危害是无法想象的。目前,我县周边的市、县都不同程度的发生了松材线虫病,在这种重重包围的情况下,我们要克服麻痹思想和侥幸心理,进一步增强紧迫感和责任感,把松材线虫病防范工作放到保护生态环境、维护生态安全、促进社会经济可持续发展的高度来认识。在思想上高度统一,从政府到部门、从城市到农村、从重点区域到一般区域都来抓好这项工作,不允许有丝毫懈怡和疏忽。

二、组织上再加强,职责上再明确。

切实加强对松材线虫病的领导,健全组织、明确职责,由县松材线虫病防治指挥部统筹协调重大事项;林业部门负责疫情监测、技术服务、检疫检查;财政部门负责防范资金的筹措;公安、交通、电力、电信等部门协助做好松材线虫病的防范工作;重点乡镇和重点单位则做到有工作班子、有防范措施、有奖惩制度。从上至下,层层建立领导考核制、目标管理制、责任追究制,从组织和制度上保证防范工作有效开展。

三、宣传上再加大,资金上再落实。

加大宣传力度,全方位、多渠道、多层面宣传松材线虫病防范的意义及重要性。在交通要道及风景区树立大型宣传牌;在重点区域分层次召开松材线虫病防范工作会议;深入基层、深入企业、深入农村进行宣传,使大家都了解松材线虫病的严重性和防范的紧迫性,每个人都要绷紧松材线虫病防范这根弦。在资金安排上,不仅要合理安排好重点预防区专项资金,县政府还要将松材线虫病防范经费列入财政预算范围,保证防范工作资金来源;各部门、乡镇也要挤出部分资金用于防范工作。通过多渠道、多元化的资金投入,推进松材线虫病防范工作顺利开展。

四、工作上再深化,措施上再细化。

各成员单位将工作进一步做深做细,措施落到实处。抓好每年两次的疫情普查工作,做到不留死角、全面监测,对可疑对象及时采样、分离、镜检。加强检疫检查工作,杜绝松材线虫病的人为传播。认真查验各企业、木材经营户松木来源,特别是松木包装箱、电缆盘等检疫情况。认真执行检疫要求书制度,加强复检工作。将风景区列为核心保护区,严禁一切松木及制品进入景区。加快低效松林改造和阔叶林发展,提高林分抗御病害能力。改善森检机构实验条件和技术装备,提高技术水平。通过各种举措,使松材线虫病防范成为一项经常性、长期性的工作,做到全年有计划、有目标、有措施、有考核。

同志们,党的xx大将生态建设列为全面建设小康社会的重要内容。做好松材线虫病的防范工作,就是保护了生态建设的成果,相信在上级政府部门的关心支持下,在与周边县、区的联防协作下,在新颁布的《XX省松材线虫病防治办法》的指导下,我们XX县有决心、也有信心做好松材线虫病的防范工作,保护好生态环境,维护好生态安全。

谢谢大家。

在全市农村工作会议上的讲话 篇14

过去的一年,是抢抓机遇、健康发展的一年,是探索创新、推进跨越的一年,是攻坚克难、奠定基础的一年。一年来,在乡党委、政府的正确领导下,封过村党总支坚持以党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实“党要管党、从严治党”的各项要求,以“基层党建巩固年”为抓手,压实“五级书记抓扶贫”责任,聚焦重点区域、重点群体,以夯实基层基础、建强党员队伍、增强服务功能、丰富活动载体、完善工作机制为重点,对照指标找差距,紧盯目标找问题,精准施策补短板,扎实推进基层党建各项工作。

一、20xx年工作总结

一年来,坚持点面结合,科学合理规划,高位统筹谋划脱贫攻坚。紧紧围绕180户贫困户718名贫困人口的总体脱贫目标,紧扣“两不愁、三保障”“三率一度”目标,突出“六个精准”“七个一批”,确立了健康扶贫、教育扶贫、社会救助、培训就业、危房改造、专项扶贫、社会帮扶、生态补助等8项脱贫攻坚任务,从20xx年至20xx年,132户531人脱贫出列,确保到20xx年底,实现全村180户718名贫困人口达到脱贫标准,20xx年与全市全县同步实现小康的目标。

一年来,聚焦农村危房,明确房屋等级,多措并举推进危房改造。安居才能乐业。委会始终把农村危房改造作为让贫困群众实现“住有所居”的重要途径,聚焦“四类重点对象”,坚持“修缮为主重建为辅”和“一户一宅”的原则,建立挂钩领导亲自抓、村委会两职具体抓、挂包职工共同抓、村组干部层层抓的责任体系,通过村民或村组申请,村委会排查摸底,挂钩工作组及驻村干部核查,乡级研究初定,县级审批确定四个环节,精准确定对象、严格工程程序、加强资金管理、强化竣工验收,采取自建、互建、帮建、代建、兜底建等方式全面抓好安居房建设。截止目前,全镇实施危房改造235户,其中修缮加固104户,拆除重建131户,开工、竣工、入住率均100%。

一年来,立足自身优势,培育壮大产业,全面抓实群众增收举措。扶产业才是扶根本、扶长远。封过村委会围绕“稳粮烟、强林畜、兴蔬果”的工作思路,突出转型升级,推动融合发展。一是坚持因地制宜、统一规划,在上箐、团碑、中村一带种植附子100亩;在徐家、李家、新田组一带种植白芸豆80亩。同时构建肉牛、山地鸡等畜牧业优势产区,养肉牛265头,山地鸡10000羽。二是推进劳动力转移,组织群众外出务工,完成劳务输出178人(建档立卡贫困户45人),预计实现增收232万元。三是落实合作股份。以县上统筹指导、乡上结合实际、村上尊重群众为原则,按照“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的思路,将封过村委会产业发展扶持资金45万元入股到撒坝猪养殖场进行运营管理,每年年初按照年收益率10%的比例向建档立卡贫困户分红。

一年来,注重统筹兼顾,落实各项政策,扎实有效推进民生工程。一是全面抓实健康扶贫。开展辖区内大病、慢病核实筛查,精准锁定建档立卡贫困户1名大病患者、61名慢性病患者,实现大病集中救治,辖区内大病、慢病患者救助率达100%。二是全面抓实教育扶贫。严格落实控辍保学“双线十人制”,加强学籍管理,防止学生辍学、流失。经过多次摸排、统计及劝返后,中学先后成功劝返学生1名,全面实现镇域义务教育零辍学。三是全面抓实社保兜底工程。打赢脱贫攻坚战的最终目的就是让老百姓的“口袋鼓起来、脑袋富起来”,提高贫困群众的生产生活水平,切实带领广大人民群众实现脱贫致富奔小康的目标。经村组干部多轮入户核实,疑似收入达不到脱贫标准有10户,目前已通过公益性岗位、社保政策兜底等方式解决。

一年来,狠抓党的建设,助力脱贫攻坚,扎实推进党建扶贫双推进。始终抓牢基层党组织建设,开展基层党建提升年推进行动,打造脱贫攻坚前沿阵地、战斗堡垒。一是狠抓基层组织建设。压实村党组织书记脱贫攻坚责任,结合“两学一做”学习教育开展“双强双带”,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。二是狠抓基层阵地建设。全村建有村级活动场所11个,活动室建设全覆盖。村小组活动室实现管理制度上墙,定期组织村民开展学习、宣传活动,将村小组活动场所建设成为农民讲习所,激发群众内生动力,有效发挥基层阵地聚人心、促发展、助脱贫作用。三是大力推行村规民约。结合村情实际、乡风民俗,在充分征求村民意见的基础上,各村制定完善村规民约,营造人居环境提升良好氛围,动员每家每户轮流打扫村内道路和公共场所卫生,并从个人卫生、家庭卫生、生活习惯等细节入手,树立环保意识、逐步改掉陋习,切实改善生产生活方式,提升整体人居环境。四是扎实开展“双讲双评”。全村12个村小组全面开展了“讲帮扶措施,评帮扶成效;讲脱贫情况,评内生动力”的“双讲双评”活动。目前全乡开展“双讲双评”活动达15次,有效促进了党建扶贫“双推进”工作,不断增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,全面夯实了基层党建治理基础。

一年来,不断先试先行,推进“七改三清”,以更完善的机制提升人居环境。封过村委会始终坚持人居环境改善,强力推进“七改三清”。一是强化氛围营造,实施公民道德建设工程,督促村委会和村民小组制定完善村规民约,倡导健康、科学、文明的生产生活方式,深入开展农村环境卫生整治工作宣传,积极动员村民广泛参与到整治行动中来。二是强化制度保障,探索创新“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度”的“五有”制度,把人居环境提升同实施乡村振兴战略有机结合起来,推进农村人居环境“七改三清”整治行动,建设完成农村公厕11个、焚烧炉17个,垃圾处理设施覆盖率达100%。

二、存在问题困难

一是基础设施还需全面加强。麻力上中下三个村小组入村道路没有硬化,严重影响群众出行;封过12个村小组主路没有路灯,晚上出行不便,急需120盏太阳能路灯以解决照明问题;徐家、李家、自民新、图树4个村小组进村道路没有防护栏,希望给予资金增设。

二是稳定增收产业基础薄弱。特色产业底子薄、规模小、效益低,缺乏龙头带动,支撑贫困户增收能力不强,产业带动能力不足,支撑产业基础不牢固。

三是村集体经济带动力不强。专业合作社、农村致富带头协会示范带动力不强,作用发挥不明显,带动贫困户增收致富力度不够。

四是部分村容村貌有待改善。农村污水、垃圾等处理设施覆盖面小,乱堆、乱放、乱扔等问题不同程度存在,部分村庄环境卫生较差,群众良好的环境卫生意识还没有全面形成。

五是对照脱贫摘帽指标任务,要突破基础设施滞后的短板,缺乏资金和项目,完成脱贫摘帽任务难度较大。

在全市农村工作会议上的讲话 篇15

当前,农业农村工作头绪多、任务繁重,各级各部门要立足当前、着眼全年,统筹兼顾、合理安排,切实抓好各项工作措施的落实。

(一)抓好全年工作计划的安排落实。各县区、各部门要按照市委、市政府明确的农业农村工作目标任务,认真研究细化工作计划和措施,层层分解工作任务,层层明确工作责任,做到早计划、早部署、早安排、开好局。

(二)全力做好抗旱救灾工作。自去年12月入冬以来,由于南下的冷空气强度偏弱,影响我市的冷空气活动次数偏少,使得我市的降水天气过程次数偏少,致使我市遭受了六十年一遇的干旱灾害。截止1月底,全市范围内冬季降水量仅占同期作物参考需水量的3至42%,全市平均累计降水雨量比历年同期减少62%左右,全市库塘蓄水量为3.4亿立方米,比去年同期减少1.1亿立方米。全市范围内出现了秋冬春连旱,给小春粮食作物及特色经济作物生产造成了严重影响。对此,全市各级各部门务必引起高度重视,要把抗旱救灾保民生作为当前压倒一切的中心任务,组织一切力量,调动一切资源,采取一切措施,以最坚决的态度、最有利的措施、最扎实的作风,切实打好抗旱救灾攻坚战。一是要切实加强对抗旱救灾工作的领导,要紧紧围绕各自旱情特点和抗旱工作实际,层层落实责任,抓好各项措施落实,帮助农民群众解决抗旱和春耕生产中的实际困难和问题。二是要全力保障城乡供水和人畜饮水安全,要首先解决好人畜饮水困难问题,把确保城乡居民生活用水安全放在抗旱工作首位。三是要结合实际,做好各项抗旱救灾工作。各地、各部门要动员和组织机关干部和科技人员深入旱区,坚持先人畜饮水后作物灌溉、先保苗后栽插、先农业后工业的原则,通过包村、包片加强具体指导,结合实际,切实帮助广大农户抓好小春生产和田间管理等各项抗旱救灾工作。四是加强水资源的合理利用和科学管理。各地、各部门特别是水利部门要把科学调度、合理用水作为抗旱工作的关键,做好长期抗旱、抗大旱的准备,算清水帐、弄清水量,科学合理调度利用水资源,提高抗旱能力。五是加大抗旱经费投入,安排使用好抗旱工作经费。各地、各部门要结合实际,统筹安排好抗旱救灾经费,最大限度地加大抗旱投入力度。

(三)抓好备耕春耕。抓好春季农业生产计划、技术、资金、农资、农机等方面准备和落实,力求工作主动。组织万名机关干部、科技人员开展送政策、送科技下乡活动,让农民得到信息、技术、技能服务。加强农产品市场价格预测预警,及时发布信息,指导农民规避风险,调整结构,发展生产。组织、引导相关企业搞好种子、肥料、农药、农膜等春耕物资调剂和调运,确保农户生产所需。加强农资市场执法监管,尤其要加强种子质量鉴定和专项检查,严厉打击生产销售伪劣种子的行为。

(四)抓好农田水利基本建设。各地要充分利用春耕大忙前的黄金时机,抓紧中低产田地改造、重点水源工程建设、病险水库除险加固、灾毁工程修复、农村饮水安全等农田水利基本建设,加快工程建设进度,确保在今年农业生产上发挥作用。

(五)抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少,风干物燥,森林防火形势严峻。各地各相关部门要切实落实护林防火责任,完善应急预案,认真落实各种防范措施,强化重点区域、重点部位管理,提早消除火灾隐患,确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。

(六)抓好农业防灾减灾。牢固树立抗灾夺丰收的思想,加强春旱、低温冷害、小春作物病虫害等减灾防控工作。[更多精彩文章来自“本站:/”]认真搞好春季集中免疫、监测和检疫,强化重点畜种、重点疫病、重点区域防控措施的落实,提高免疫密度,严防重大动物疫情发生和蔓延。

(七)关心困难群众的生产生活。要密切关注困难群众的春荒、夏荒问题,扎实做好救济工作,使困难群众能及时得到救助。同时,各级挂钩帮扶部门要严格按照20xx年2月23日全省抗旱救灾动员大会和市委夜书记的讲话要求,由领导带队及时组织工作组深入挂钩帮扶村、结对帮扶户,切实开展好抗旱救灾和春耕生产指导工作。各县区人民政府和市直各相关单位落实情况于3月15日前报送市扶贫办。

(八)抓好农业农村“”发展规划编制。各级各部门要紧紧围绕市委、市政府确定的农业农村工作目标任务,准确把握“”时期“三农”工作的新形势、新任务、新要求,加强领导,精心组织,科学编制好农业农村“”发展规划。

同志们,做好20xx年农业农村工作,巩固和发展农业农村经济好形势,使命光荣,责任重大。我们一定要按照市委、市政府的统一部署,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,开拓进取,真抓实干,全面完成好20xx年农业农村经济发展的各项目标任务,为保持全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

在全市农村工作会议上的讲话 篇16

建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必须扩大公共财政覆盖农村范围,发展农村公共事业,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

(一)繁荣发展农村文化。社会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要内容和重要保证。坚持用社会主义先进文化占领农村阵地,满足农民日益增长的精神文化需求,提高农民思想道德素质。扎实开展社会主义核心价值体系建设,坚持用中国特色社会主义理论体系武装农村党员、教育农民群众,引导农民牢固树立爱国主义、集体主义、社会主义思想。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程,建立稳定的农村文化投入保障机制,尽快形成完备的农村公共文化服务体系。扶持农村题材文化产品创作生产,开展农民乐于参与、便于参与的文化活动,建立文化科技卫生“三下乡”长效机制,支持农民兴办演出团体和其他文化团体,引导城市文化机构到农村拓展服务。重视丰富农民工文化生活,帮助他们提高素质。广泛开展文明村镇、文明集市、文明户、志愿服务等群众性精神文明创建活动,倡导农民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗,遵守公民基本道德规范,养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的社会风尚。加强农村文物、非物质文化遗产、历史文化名镇名村保护。发展农村体育事业,开展农民健身活动。

(二)大力办好农村教育事业。发展农村教育,促进教育公平,提高农民科学文化素质,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。巩固农村义务教育普及成果,提高义务教育质量,完善义务教育免费政策和经费保障机制,保障经济困难家庭儿童、留守儿童特别是女童平等就学、完成学业,改善农村学生营养状况,促进城乡义务教育均衡发展。加快普及农村高中阶段教育,重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。健全县域职业教育培训网络,加强农民技能培训,广泛培养农村实用人才。大力扶持贫困地区、民族地区农村教育。增强高校为农输送人才和服务能力,办好涉农学科专业,鼓励人才到农村第一线工作,对到农村履行服务期的毕业生代偿学费和助学贷款,在研究生招录和教师选聘时优先。保障和改善农村教师工资待遇和工作条件,健全农村教师培养培训制度,提高教师素质。健全城乡教师交流机制,继续选派城市教师下乡支教。发展农村学前教育、特殊教育、继续教育。加强远程教育,及时把优质教育资源送到农村。

(三)促进农村医疗卫生事业发展。基本医疗卫生服务关系广大农民幸福安康,必须尽快惠及全体农民。巩固和发展新型农村合作医疗制度,提高筹资标准和财政补助水平,坚持大病住院保障为主、兼顾门诊医疗保障。完善农村医疗救助制度。坚持政府主导,整合城乡卫生资源,建立健全农村三级医疗卫生服务网络,重点办好县级医院并在每个乡镇办好一所卫生院,支持村卫生室建设,向农民提供安全价廉的基本医疗服务。加强农村卫生人才队伍建设,定向免费培养培训农村卫生人才,妥善解决乡村医生补贴,完善城市医师支援农村制度。坚持预防为主,扩大农村免费公共卫生服务和免费免疫范围,加大地方病、传染病及人畜共患病防治力度。加强农村药品配送和监管。积极发展中医药和民族医药服务。广泛开展爱国卫生运动,重视健康教育。加强农村妇幼保健,逐步推行住院分娩补助政策。坚持计划生育的基本国策,推进优生优育,稳定农村低生育水平,完善和落实计划生育奖励扶助制度,有效治理出生人口性别比偏高问题。

(四)健全农村社会保障体系。贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则,加快健全农村社会保障体系。按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求,建立新型农村社会养老保险制度。创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接办法。做好被征地农民社会保障,做到先保后征,使被征地农民基本生活长期有保障。完善农村最低生活保障制度,加大中央和省级财政补助力度,做到应保尽保,不断提高保障标准和补助水平。全面落实农村五保供养政策,确保供养水平达到当地村民平均生活水平。完善农村受灾群众救助制度。落实好军烈属和伤残病退伍军人等优抚政策。发展以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事业。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作,促进农村残疾人事业发展。

(五)加强农村基础设施和环境建设。把农村建设成为广大农民的美好家园,必须切实改善农民生产生活条件。科学制定乡镇村庄建设规划。加快农村饮水安全工程建设,五年内解决农村饮水安全问题。加强农村公路建设,确保“”期末基本实现乡镇通油(水泥)路,进而普遍实现行政村通油(水泥)路,逐步形成城乡公交资源相互衔接、方便快捷的客运网络。推进农村能源建设,扩大电网供电人口覆盖率,推广沼气、秸秆利用、小水电、风能、太阳能等可再生能源技术,形成清洁、经济的农村能源体系。实施农村清洁工程,加快改水、改厨、改厕、改圈,开展垃圾集中处理,不断改善农村卫生条件和人居环境。推进广电网、电信网、互联网“三网融合”,积极发挥信息化为农服务作用。发展农村邮政服务。健全农村公共设施维护机制,提高综合利用效能。

(六)推进农村扶贫开发。搞好新阶段扶贫开发,对确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义,必须作为长期历史任务持之以恒抓紧抓好。完善国家扶贫战略和政策体系,坚持开发式扶贫方针,实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。实行新的扶贫标准,对农村低收入人口全面实施扶贫政策,把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务。重点提高农村贫困人口自我发展能力,对没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口实行社会救助。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。继续开展党政机关定点扶贫和东西扶贫协作,充分发挥企业、学校、科研院所、和社会各界在扶贫开发中的积极作用。加强反贫困领域国际交流合作。

(七)加强农村防灾减灾能力建设。我国农村自然灾害多、受灾地域广、防灾抗灾力量弱,必须切实加强农村防灾减灾工作。加强灾害性天气、地质灾害、地震监测预警,提高监测水平,完善处置预案,加强专业力量建设,提高应急救援能力,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。加强防洪排涝抗旱设施和监测预警能力建设,加快农村危房改造,提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力,提高农村学校、医院等公共设施建筑质量,落实安全标准和责任。全力做好汶川地震灾区农村恢复重建工作,加大投入,对口支援,发动群众,加快受灾农户住房重建,搞好农业生产设施重建,尽早恢复农业生产和农村经济。采取综合措施,促进灾区生态环境尽快修复并不断改善。

(八)强化农村社会管理。坚持服务农民、依靠农民,完善农村社会管理体制机制,加强农村社区建设,保持农村社会和谐稳定。健全党和政府主导的维护农民权益机制,拓宽农村社情民意表达渠道,做好农村信访工作,加强人民调解,及时排查化解矛盾纠纷。农村广大干部要进村入户做好下访工作,切实把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。深入开展平安创建活动,加强农村政法工作,推进农村警务建设,实行群防群治,搞好社会治安综合治理。建立健全农村应急管理体制,提高危机处置能力。巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法管理宗教事务。反对和制止利用宗教、宗族势力干预农村公共事务,坚决取缔邪教组织,严厉打击黑恶势力。

在全市农村工作会议上的讲话 篇17

同志们:

这次全市农村工作会议,是我市经济进入新常态、农业农村发展迈向关键时期召开的一次重要会议。刚才,忠铁副市长代表市政府作了一个思路很清晰、要求很明确、措施很务实的工作报告,我完全赞成。此外,会议还表彰了先进集体和优秀个人,其中部分代表进行了典型发言,代表性很强,听了很受鼓舞。希望受到表彰的单位和同志戒骄戒躁,百尺竿头,更进一步。一会儿,侯书记还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

下面,我先讲两点意见。

一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感

20xx年是我市“三农”工作极不平凡的一年。在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心支持下,在各部门、各单位的共同努力下,我市“三农”工作面对经济下行压力加大、严重干旱来袭等诸多困难,改革创新,负重前行,取得了显著成绩:农民收入继续较快增长,农村面貌进一步改善,农业农村各项改革稳步推进,农村社会保持和谐稳定,为全市经济发展提供了有力支撑。特别是在大旱之年,农村居民可支配收入达到了13063元,增长9.9%,实属来之不易,凝聚着全市干部群众特别是农业战线同志们的辛勤奉献。在此,向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前我市农业正处于爬坡过坎的紧要时期,我市农村正处于深刻变革的重要时期,我市农民正处于加快转型的关键时期,“三农”工作面临很大的压力和挑战,主要有以下四点:

第一,当前,我国经济进入新常态,以工业为主的实体经济正在经历结构性的调整,房地产业持续低迷,新的经济增长点尚处于培育过程当中。如何在公共财政下降的同时,继续强化农业基础地位、促进农民持续增收,是我们必须破解的一个课题。

第二,我国农业生产成本快速攀升,农产品价格高于国际市场,如何在“地板”和“天花板”双重挤压之下,走符合瓦房店实际的现代农业之路,提高瓦房店农业的竞争力,是我们必须面对的一个考验。

所谓“地板”问题,就是指农业生产的成本在上升。要想降低成本,首先要抓好种子、农药、化肥等农业生产投入品供应,确保价格合理、稳定,因为它们直接决定了农民的种地成本。其次,在外部大环境保持不变的前提下,要降低农业生产成本,就必须提高劳动生产率。劳动生产率怎么提高呢?一要靠农业科技进步;二要有高效的农业生产组织形式;三要提高农业机械化水平。

所谓“天花板”问题,就是指农产品的价格难以实现突破性增长。如何让农民卖出好价钱?一要调整农产品种植结构,种大田不挣钱,就种水果,干大棚,养殖畜禽和海产品。二要树立品牌。尽管是同一个品种,但是东马屯、驼峰的苹果价格要远高于大路货。最近新闻媒体也报道,有中国旅客以1500元人民币买了5公斤日本大米,150元一斤。后来,查明是盘锦出口到日本的,在盘锦当地每斤只是6元到15元,价格相差近20倍,原因就在于品牌的价值不同。三要畅通物流,降低中间环节的费用。要大力发展农产品电子商务、冷链物流,以此节约流通费用,提高流通效率,降低不必要的损耗,解决好农民“卖难”、居民“买贵”的问题。

总之,归根结底,“地板”和“天花板”问题的最终解决要提高农业的现代化水平,发展现代农业。

第三,我市自然构成大体是“六山一水三分田”,农业资源禀赋先天不足,人均耕地和淡水资源匮乏。随着工业化、城镇化的快速发展,以及化肥、农药等投入品的大量使用,耕地总量在减少、质量也在下降。如何在资源、环境的硬约束下,保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力,是我们必须应对的一个挑战。

第四,当前,市政府正在制定全面的城市发展规划与计划,以及融资规划,力图通过系统化的城市建设,释放城市张力,提升城市品位。如何在城市建设蓄势待发、即将重新发力的当下,推动新农村建设,让新农村建设和新型城镇化协调发展,形成“双轮驱动”效应,实现城乡共同繁荣,是我们必须解决好的一个问题。

我们不难看出,要在高起点上延续和扩大我市农业农村发展的好势头,难度很大,挑战很大,我们不能有丝毫懈怠。要按照中央“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求,继续强化农业基础地位,靠改革添动力,以法治作保障,在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,在促进农民增收上获得新成效,在建设新农村上迈出新步伐,通过坚持不懈的努力,进一步让农业强起来,让农村美起来,让农民富起来。

二、突出重点,统筹推进,努力开创瓦房店“三农”工作新局面

对于今年的“三农”工作,忠铁副市长已经做了全面的部署,这里我就不再重复了。下面,我再强调五点意见,可以概括为:做好“调、改、转、美、法”五个字的文章。

(一)在农业结构优化上,要做好“调”字文章。在稳定粮食生产的基础上,要认真研究和推进农业结构调整,加快发展农业产业化,促进一二三产业融合互动,提高我市农业发展的质量和效益。

一是在农业内部:要科学确定粮食自给水平,对重点保什么、放什么,保多少、放多少,进行系统谋划,做到心中有数。目前,我们已经有成熟的思路:瓦房店总的农业用地面积是220万亩,其中,农作物种植面积140万亩,果园80万亩。要在稳定粮食产量的前提下,通过大力发展设施农业和水果产业,力争将我市农作物种植面积中的粮田面积调减为80万亩,将果园面积由80万亩增加至100万亩,将设施农业面积由30万亩增加至40万亩。

经过以上调整后,我市大田面积为80万亩,按照一亩地1000斤产量计算,粮食产量可达8亿斤以上。这样的产量,完全可以保证我们把饭碗牢牢端在自己手上。

各乡镇、涉农街道要按照上述思路,坚持市场导向和消费导向,适应多样化的市场需求,增加市场紧缺和适销对路产品生产。要扩大水果、蔬菜、花卉等优势现代设施农业面积,加快发展畜牧业和现代渔业,抓好农产品加工业,促进“种、养、加”协调发展。

以“一乡一业”、“一村一品”为方向,加强科学规划、政策引导,推动优势农产品专业化生产、区域化布局,打造优势产业带,提高产业集中度。目前,许屯、驼山的苹果,阎店的地瓜、赵屯的小米、得利寺的大樱桃,以及沿海乡镇的海参等,已经形成了一定规模。下一步,要在提升内在品质、扩大产品影响、抢占市场份额上下功夫,努力形成具有区域影响力的品牌,推动资源优势转化为效益优势。

二是在“内外联动”上:要延伸产业链,打造供应链,形成全产业链,完善利益联结机制,让农民从产业链增值中获取更多利益。

①抓农产品转化加工。目前,我市食品加工产业集群年销售收入超过100亿元。其中,肉鸡屠宰加工能力达到3.9亿只,居全国县级之首。要依托现有基础,支持农产品就地加工转化,减轻运输负担和损耗,降低生产成本,放大农业增值增效的空间。要继续做大做强农业龙头企业,延长产业链,提高附加值,提升龙头企业的带动力和市场影响力。年内,要新增龙头企业10家以上。

②抓农产品流通。在刚刚结束的全国“两会”上,提出,国家将制定“互联网+”战略,促进互联网与三次产业结合。我们要认真学习领会这一重要精神,推动“互联网+农业”,提高农户参与价值链的能力,抢占网络交易有利地位。

农业是最适合“O2O”大电商模式的行业。所谓“O2O”,即Online To Offline(在线离线/线上到线下),是指将线下的商务机会与互联网结合,让互联网成为线下交易的前台。

我们要抢抓当前的有利时机,以水果、蔬菜、畜禽、水产等主导产业为依托,在线上建立新的流通体系,在线下则通过实体店提供购买和流通交易对接,实现线上、线下融合发展。要以上级邮政部门以及其他风险投资等机构在我市建立村邮、网站为契机,着手推进村级物流体系建设。

要发挥冷链物流基础好的优势,加快规划建设辐射力强的大型农贸批发市场,加速农产品市场体系转型升级。

③抓农业多种功能开发。要全方位拓展农业功能,大力发展休闲农业、都市农业和乡村游、温泉游、滨海游及复州文化游,加大宣传推介力度,努力形成以点带面、连点成片、整体推进的农村旅游格局。除了要积极推进谢屯香洲田园城、仙浴湾国家级海洋公园、将军石体育休闲和海洋产业基地、李官大白鲸世界海岸城、许屯温泉休闲旅游综合体等重点旅游项目建设外,还要高度重视乡村游,推动“农家乐”、休闲生态农业等大发展、快发展。

我市农村旅游资源丰富,有高山、有海滨、有温泉、有民俗,发展乡村旅游的条件得天独厚。此外,乡村游不需要太多的创业成本,也没有太大的风险,是农民就业致富非常好的途径。假如一个村有10多家红火的“农家乐”,就可以带来相当可观的人流、物流、资金流,就可以较好地解决这个村农民的致富问题。

要大力发展以“农家乐”为主的乡村旅游和以都市型现代农业示范园区为代表的休闲农业,促进我市优势农产品就地销售、农村劳动力就地就业、农民就地增收。要注重发挥能人创业的带头作用和典型示范作用,让群众看得见、容易学,这样才能快速发展起来。对于农民搞乡村旅游、搞种养结合的生态农业,各级政府要给予适当补助,特别是在基础设施上,要加大投入力度,在水电路等方面给予配套支持。“酒香还怕巷子深。”要谋划好宣传方案,加大宣传力度,将乡村旅游与我市现有成熟的景点串联起来,促进资源整合,丰富“吃、住、行、游、购、娱”等要素,拟订出新的精品线路和成熟的促销方案,正式推向市场,打响瓦房店乡村旅游的品牌,使乡村旅游的比重越来越大。

总之,我们要大力发展乡村旅游,通过这样的措施,激活农村“人气”、带来“财气”、转变“风气”。同时,乡村旅游要和新农村、宜居乡村建设结合起来,建一个“农家乐”就要成为一个好的新农村示范点,使农民群众在住上新居的同时又有新的产业,实现可持续发展。

此外,这里我还想特别强调,旅游是瓦房店长远发展的支柱。我们尊重乡镇发展旅游的积极性,但准入门槛必须严,规划起点必须高。在重点旅游资源的使用和开发上,市委、市政府要统一研究、统一把关。

三是在农业科技创新方面:推进农业结构调整、发展农业产业化的根本出路在于科技创新。以色列三分之二的土地是荒漠,全年降雨量不足200毫米,他们的农产品自给率却达95%,靠的就是科技。

要以农业技术推广中心为依托,结合智慧化城市建设,从线上、线下两个角度,搭建农业综合服务平台,为农民提供涉农工程设计、病虫害防治、测土配方施肥等有针对性、便捷的科技服务,解决好农业技术推广和转化“最后一公里”的问题。要强化农业新品种、新技术、新设备、新模式的引进推广。作为“水果之乡”,我市与苹果等水果生产经营相关的农户多达16万户,占农村总人口的70%。要以成熟的矮化苹果等技术为重点,结合造林绿化,推进经济林建设,创建精品果园和特色果园,使农业科技成果落地生根、开花结果。要给农业科技人员插上奋斗的翅膀,着手研究相关的激励机制和制度安排,探索实行雇员制和专业技术人员聘用制,使农业科技人才在瓦房店创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

农业科技成果的推广应用离不开农业机械化。要积极推广先进农机技术装备,培育农机大户和农机合作社,全年新增各类农业机械20xx台套。

(二)在农业经营体系上,要做好“改”字文章。农业发展必须坚持以家庭为基础与多种经营形式共同发展,通过改革,大力培育新型农业经营主体,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

一要创新农业经营主体。大力扶持农民专业合作社、专业种养大户、家庭农场等新型农业经营主体,其中,要重点推进农民合作社及联社的发展。相对于专业大户、家庭农场等新型主体,合作社已有《合作社法》给予明确界定和支持,同时合作社是普惠制的,可以提高单个农民的组织化程度,更有利于促进普通农民的增收。目前,我市农民专业合作1000多家,发展会员20多万人,每年与16.5万个农户签订生产订单,将为数众多的农民纳入了稳定增收体系。今后,我们在鼓励合作社发展的同时,要把注重质量提升摆在更加突出的位置,力争发展一个、带动一片,使之成为引领我市现代农业发展、带动农民参与市场竞争的现代农业经营组织。与此同时,要及时跟上国际潮流,推动合作社之间强强联合,抱团发展,成立农民专业合作社联合社,提高合作社的市场话语权,降低经营风险,提升品牌效益。

二要引导土地有序流转。实践证明,通过土地流转形成的规模效应,能够提高劳动生产率,利于调动农民积极性,提高农业综合生产能力。现在,我市很多农民还是靠种玉米为生,扣除种子、化肥等投入成本,一亩地一年也就剩个400、500元。如果将土地流转出去,每亩至少700、800元,这部分钱是固定的,年年可以拿,然后还可以去打工,一天至少100元,一个星期就把种一亩玉米地的全年收入给挣了。要鼓励承包农户依法采取转包、租赁、互换、转让及入股等方式流转承包地,引导农村土地承包经营权在公开的市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,形成打工就业拿“薪金”、土地流转得“租金”、股份合作分“股金”、自主创业挣“现金”的良好局面,让农民真正成为土地流转和适度规模经营的自觉参与者和真正受益者。

三要积极稳妥推进农村产权制度改革。要在坚持和完善耕地保护制度的前提下,完善农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包经营权的抵押、担保权能。去年,我们在老虎屯镇开展了土地承包经营权确权登记颁证试点工作。今年,这项工作将大面积推开,我市确权登记颁证任务是80万亩。这项工作极其艰巨繁重,各乡镇、涉农街道的书记、乡(镇)长要高度重视,全力推进,同时也不能荒废其他农业农村工作。

(三)在农业发展方式上,要做好“转”字文章。目前看来,我国农业资源环境已经亮起了红灯,特别是农药化肥过度使用问题非常突出,已经与赌博、高利贷等问题一起,成为农村群众反映强烈的公害。我市农业污染同样存在,其中畜禽养殖污染问题,还曾在多个乡镇引发上访。我们必须下决心改变拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境的粗放经营模式,加速推进农业发展方式转变。

一要发展生态农业。重点念好“减、退、转、改、治、保”六字诀。大力推广节肥、节药、节水和清洁生产技术,把过量使用的农业投入品尽快“减”下来。按照上级统一部署,继续开展退耕还林,把超过农业资源环境承载能力的生产切实“退”出来。采取多种形式,比如依托龙头企业等,开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收示范,把农业废弃物“转”化成为资源和财富。实施耕地质量保护和提升行动,引导农民施用有机肥,推广深松整地、秸秆还田、保护性耕作等措施培肥地力,把地力下降的土壤“改”良好。发展替代产业、绿色经济,把受损的生态环境逐步修复“治”理好。开展永久性基本农田划定工作,落实资源有偿使用和保护补偿等制度,把农业发展的根基和命脉坚决“保”住。今年,要在太平湾规划建设大型苗圃;要以重点道路两侧为重点,造林6.7万亩,植树1400万株。

二要强化食品安全。加快安全检测体系建设,严格市场监管执法“零容忍”,严惩各类食品安全违法行为,严防发生区域性、系统性农产品和食品安全风险,确保人民群众“舌尖上的安全”。当前,是高致病性禽流感等重大动物疫病的高发期。要做好基础免疫,突出抓好监测预警、监督执法、外疫防范、应急准备、病死动物无害化处理和人畜共患病防控,确保我市不发生重大动物疫情。

三要发展外向型农业。我们转变农业生产方式要有开放的视野,善于统筹利用国际国内两个市场、两种资源。去年,赵屯、李官的苹果,突破重重技术壁垒,在省内首次出口澳大利亚;驼山天盛集团引进荷兰技术,建成了全国最大的苹果矮化苗木繁育基地。以上这些都是非常难得的。我们要以苹果、肉鸡和辣根出口农产品质量安全示范区为引领,加大农业引进来、走出去的力度,深化与先进国家和地区的农业技术合作,在更高层次上引进国际优质农业资源,扩大农产品出口规模,提升瓦房店农业的整体竞争力。

(四)在宜居乡村建设上,要做好“美”字文章。建设宜居乡村是统筹城乡发展的有效途径,也是省和大连市重点抓的一项工作。要坚持“多个渠道蓄水、一个龙头放水”,把宜居乡村建设与新农村“六化”、植树造林、生态河治理、小城镇建设、农村环境连片整治、垃圾收运体系建设等工作有机结合起来,形成合力,协同推进,让农村成为农民群众安居乐业的美丽家园。

一要坚持以规划为引领。规划是我们推进宜居乡村建设的总蓝图,决定着宜居乡村建设的方向和水平。目前,我市农村老龄化、村庄空心化的问题较为突出。村庄到底应该设多少居民点、在何处设点布局,首先要拿出规划。要适应农村人口转移和村庄变化的新形势,按照撤并小型村、拆迁空心村、缩减自然村、建设中心村的要求,科学编制宜居乡村建设规划,并以规划为引领,有计划、有步骤、有重点地推进宜居乡村建设和产业发展。要高度重视规划的科学性、前瞻性,充分考虑今后农村人口变化趋势,不要费了好大劲把路修通了、水接上了、房子盖好了,村里却没人了。

此外,要探索通过农民宅基地置换方式,引导社会资本投向农村建设,既改造农村又培养产业,确保农村经济社会持续健康发展。

二要努力改善人居环境。以示范镇和示范村为重点,结合市级层面的污水处理和北部、中部垃圾收运体系建设,推进农村环境整治工作,治理农村垃圾、污水、畜禽粪便等污染,改造房、水、路等设施,提升绿化、亮化、生态化等水平。强化农村清洁能源建设,鼓励和扶持建设家庭种植业、养殖业循环设施,加快畜禽标准化养殖小区沼气和户用沼气工程建设。统筹推进安全自来水、危房改造、改厕等项目建设,改善农民群众居住条件。

三要与城镇化实现互动。城镇化是解决“三农”问题的重要途径,也是宜居乡村建设的重要推动力。目前,我市的复州城、老虎屯、谢屯镇被确定为国家发展改革示点镇,李官、许屯、永宁等7家乡镇被辽宁省政府纳入推进城镇化重点镇,太平湾被确定为大连市全域城市化中心镇试点。近期,复州城镇又被国家发改委、财政部、住建部确定为新型城镇化试点镇。至此,我市列入上级重点支持的乡镇数量已占到涉农乡镇的一半以上。

各乡镇要根据自身拥有的政策优势、资源禀赋、产业特点、文化传承等条件,把城镇化与产业发展结合起来,加大招商引资力度,提升产业支撑力;把城镇化与人口集聚结合起来,有序推进农业人口转移,提高城镇化水平;把城镇化与完善社会保障结合起来,健全配套政策,提升城镇居民保障能力。通过上述措施,打造一批工业重镇、旅游名镇、商贸强镇、现代农业大镇。

城市周边的乡镇、涉农街道,如祝华、岗店、太阳、九龙、老虎屯、元台、瓦窝等,要抓住城区“东进、西拓、南延、北扩”的机遇,搞好对接,逐步实现城乡道路互联互通、供水供电管网有机对接和公交、电信一体化运营。这样既改善了农村设施,又发挥了农村建设拉动投资的关键作用。

四要发展农村社会事业。建设宜居乡村,不仅要实现“环境美”,更要让生活在这里的人们“生活美”。要以七初中为重点,大力改善寄宿制学校的食宿条件。要健全市、乡、村三级农村医疗卫生服务网络,提高农村医疗卫生水平。要强化健康为民,免费为1.8万名农村适龄妇女进行特定疾病筛查。要实施更科学更有效的扶贫,推动108个村与上级帮扶部门进行对接互动,增强自我发展能力,加快农民脱贫致富步伐。要以正在开展的村委会办公楼建设为契机,发挥村级组织活动场所“一室多用”功能,努力打造集技术培训、文化娱乐、卫生保健、计生咨询、社保手续办理、村务公开、村民议事等功能于一体的综合服务平台,使村委会成为名副其实的“党员之家”、“干部之家”、“村民之家”。

(五)在农村社会建设上,要做好“法”字文章。农村是法治建设相对薄弱的领域。我们要认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,把农业农村工作纳入法治化轨道。

一要依法推进“三农”工作。要按照法治政府的要求,正确处理好政府与市场、政府与农民的关系,大力精减涉农行政审批,创新涉农行政管理方式,把市场能办的交给市场、农民会办的交给农民、基层该办的交给基层,更好地履行自身职责,提高“三农”工作效能。

二要落实好支撑“三农”发展的各项制度规定。目前,农业仍是弱质产业,农民仍是弱势群体,农村仍是落后区域。因此,政府的作为不能少,政府的投入不能少。要建立财政投入稳定增长机制,不管财力多么紧张,都要确保农业农村投入只增不减。要加强涉农资金监管,定期对使用效果进行考核,坚决杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领。

三要提高农村法治水平。深入开展农村法治宣传教育,增强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念,引导农民增强学法尊法守法用法意识。对于上访问题,要落实好法定途径优先的原则,充分发挥劳动争议调解仲裁、劳动保障监察等作用,提高法律程序解决问题的质量和效率。要抓紧制定统一的包括集体土地在内的陆域动迁和海域动迁补偿办法,避免引发不稳定因素。

当前,春耕备耕即将全面展开。各乡镇、涉农街道和涉农部门要高度重视,早动手、早准备,特别要做好抗连旱、抗大旱的思想准备和物质准备,抓好农资供应、农业技术服务,指导农民科学组织生产,保证春耕备耕顺利进行,为今年农业丰产、农民增收奠定坚实的基础。

同志们,做好今年农业农村工作,任务艰巨而繁重,使命神圣而光荣。我们要在市委的正确领导下,同心协力,开拓进取,扎实工作,加快农村改革发展,奋力开创我市“三农”工作新局面!

谢谢大家。

在全市农村工作会议上的讲话 篇18

这次会议的主要任务是,传达贯彻全国农业机械化工作会议和全省春季农业生产现场会精神,安排部署今年重点工作。

刚才,我传达了卢仕仁厅长的批示,与各市签订了农机安全生产责任书,有关处室负责同志解读了相关文件。4个县区作了交流发言,很有特色,值得大家学习借鉴。下面,讲三点意见。

一、20xx年全省农业机械化工作成效显著

去年全省各级农机部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,凝心聚力,改革创新,扎实苦干,农业机械化工作取得新成效,为现代农业发展和农民增收提供了有力支撑。

一是农机装备能力有新提升。去年实施购机补贴资金亿元,补贴机具万台套。农机总动力万千瓦,同比增长%,联合收割机、水稻插秧机保有量分别为21.5万台、3.6万台,同比各增长%和1%,全省农机装备总量持续增加,结构不断优化。

二是农机作业水平有新跨越。去年全省主要农作物耕种收综合机械化率达%,同比提高3.7个百分点,高出全国平均水平11个百分点,圆满完成粮食安全省长责任制考核任务。特别是“三夏”期间,加强机具调度,强化跨区作业服务,仅用10天时间就完成小麦抢收任务,得到李国英省长、张曙光副省长批示肯定。

三是农机科技创新有新成效。积极开展水稻、玉米、大豆等主要农作物全程机械化示范片建设,形成一批全程机械化技术推广模式。全年推广应用深耕深松656万亩,同比增加340万亩。有9个县被评为国家级全程机械化示范县,全省累计已创建17个,其中亳州市实现全程机械化示范县区全覆盖,得到了张曙光副省长的批示肯定。

四是农机社会化服务有新拓展。坚持增数量扩规模、提质量促规范,去年扶持建设120个综合性全程农事服务中心,累计支持创建综合性全程农事服务中心达232家。全省农机专业合作社达5281个,新增1004个,有力夯实了农机社会化服务基础。

五是农机公共服务有新进展。全年完成农机产品推广鉴定647项,参与21项部级鉴定大纲的制修订。认真贯彻“两个部令”,加强农机安全监督管理,创建全国“平安农机”示范市县6个,总数达到44个,全省农机安全生产形势稳定向好,共发生道路外农机事故19起,伤8人,直接经济损失18.5万元,较上年下降69%。成功承办全国农机事故应急处置演练活动,得到部司领导的高度评价。

二、准确把握新时代农业机械化形势

去年12月21日,国务院出台了《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔20xx〕42号),作出了“没有农业机械化,就没有农业农村现代化”的重大论断,指明了新时代农业机械化工作路径和方向。

一是农业机械化发展迎来新机遇。党中央、国务院和省委、省政府高度重视农业机械化工作。指出,“要大力推进农业机械化、智能化,给农业现代化插上科技的翅膀”。《乡村振兴战略规划(20xx-20xx年)》对推进农机装备和农业机械化转型升级作出了新部署提出了新要求。今年中央一号文件提出,“支持薄弱环节适用农机研发,促进农机装备产业转型升级,加快推进农业机械化”。政府工作报告提出,“推进农业全程机械化,培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,加强面向小农户的社会化服务”。今年3月召开的全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议上,胡春华副总理从解决无机可用、有机难用和小农户用机方面,强调了农机装备研发、基础条件建设和农机社会化服务问题。就我省而言,今年省委一号文件要求,“支持山区、农产品初加工等薄弱环节适用农机研发,促进农机装备产业转型升级,大力推广绿色高效新机具新技术,加快推进农业机械化”。省委、省政府负责同志多次要求,要加强农机推广和服务,在乡村振兴中充分发挥农机主力军作用。我们一定要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,认清新形势,抓住好机遇,顺势而为,主动作为,更加扎实有效地推动农业机械化转型升级。

二是农业机械化发展面临新挑战。我省农业机械化发展不平衡不充分的问题依然存在:一是部分农机产品有效供给不足,农机科技创新能力不强,在一些领域一些环节还存在“无机可用”“无好机用”的问题。二是农机农艺融合不够,我省农作物水旱兼备,南北兼容,种类繁多,种植结构的多样性,导致一些产业品种、栽培、装备不配套,种养方式、产后加工与机械化生产不协调,制约了农机研发、推广应用和作业效率。三是农机作业基础设施建设滞后,特别是丘陵山区田块比较细碎,机耕道路缺乏,农机“下田难”“作业难”“存放难”“保养难”问题依然突出。四是农机社会化服务能力不强,经营理念不新,机制不够灵活,大而强的服务主体不多,服务质量效益总体不高。新时代农业机械化发展面临的这些挑战和问题,影响了我省农业机械化高质量发展,必须认真加以研究解决。

三是农业机械化发展明确新路径。4月12日省政府印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》(皖政〔20xx〕27号),明确了今后一个时期我省农业机械化工作的发展路径。在农机农艺融合上,要推进良种、良法、良地、良机配套,加强产学研推用联合攻关,加快主要农作物生产全程机械化技术集成与示范。在机械化信息化融合上,要加快推进物联网、大数据等信息技术在农机装备和农机作业上的应用,引导智能高效农机装备加快发展,提高农机作业质量与效率。在农机服务模式与农业适度规模经营相适应上,要支持农机社会化服务组织与家庭农场、种植大户组建农业生产联合体,引导农机社会化服务组织提升服务能力,完善服务功能,创新服务业态,提高服务效率,促进各类主体融合协同发展。在机械化生产与农田建设相适应上,进一步明确“宜机化”要求,改善农机作业通行条件,拓展农业机械化的发展空间。

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