五四纪念大会上的讲话大纲
同志们、青年朋友们：
再过几天就是五四青年节了，今天，团市委诚邀社会各界的先进青年代表在这里隆重集会，既是召开共青团xx市五届四次全委（扩大）会议，又是举行五四运动91周年纪念大会，对于各级团组织进一步认清形势，明确任务，更好地团结带领广大团员青年为衢州经济社会发展贡献力量、再立新功，具有十分特殊而重要的意义。在此，我代表市委向全市广大团员青年致以节日的亲切问候！向受到表彰的五四红旗团委、“两优两先”、“双十佳”获得者表示热烈的祝贺！
90年前爆发的五四运动，在中国近代史上是有里程碑意义的，是中国旧民主主义革命走向新民主主义革命的转折点，是一次以先进青年知识分子为先锋、广大人民群众广泛参与的彻底的反帝反封建的伟大爱国革命运动，也是一次伟大的思想解放运动和新文化运动。这次史无前列的革命运动，孕育了爱国、进步、民主、科学的伟大五四精神，唤起了中华民族的空前觉醒，也促成了中国共产主义青年团的诞生。在五四精神的感召下，一代又一代团员青年站在时代的前列，不屈不挠，艰苦奋斗，为民主的独立、人民的解放、国家的富强建立了不朽的功绩。历史反复证明，五四精神始终是鼓励青年不懈奋斗的强大动力，广大青年是推动历史发展和社会进步的重要力量。我们今天在这里集会，隆重纪念五四运动91周年，就是要动员全市广大团员青年进一步继承和弘扬五四精神，立足岗位、扎实工作、奋发图强，把革命前辈开创的事业继续推向前进，为衢州的经济社会发展做出新的更大的贡献。
过去的一年是我们国家大事多、难事多，很不平凡的一年，对于衢州也是经济社会发展面临挑战的一年。在市委市政府的领导下，各级党组织认真贯彻落实科学发展观，团结带领全市人民创业创新、克难攻坚、扎实工作，着力抓工业经济的转型升级；着力改善民生，狠抓就业创业、农民增收；着力落实领导责任制，确保社会的和谐稳定，基本实现了 “经济发展成为全省新的增长点，平安建设走在全省前列，生态建设为全省多作贡献”的总体要求。
这些成绩的取得，是和各级团员青年的努力分不开的。共青团是党领导的先进青年的群众组织，过去的一年里，全市各级团组织在服务大局、服务社会、服务青年方面做了大量富有成效的工作。各级团组织坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装团员、教育青年，推动广大团员青年认真学习实践科学发展观，着力加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治工作，在教育引导青年方面取得了新的成效。围绕促进衢州经济社会发展，广泛开展青年创业创新活动和志愿服务活动，在团结带领青年为发展大局服务方面作出了积极的贡献。始终把竭诚服务青年作为工作的出发点和落脚点，积极促进青少年成长环境的优化，为青少年的学习、就业、维权提供了切实有效的服务。坚持党建带团建，加强作风建设和能力建设，共青团组织的吸引力、凝聚力和战斗力进一步增强。
今年恰逢建国60周年，也是五四运动91周年，是我市加快推进经济转型升级，推进科学发展观的关键一年。全市各级团组织要按照市委五届九次全会的总体部署，牢牢把握“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，切实增强使命感和责任感，进一步认清新形势、把握新导向，不断巩固和扩大党的青年群众基础，为推动科学发展、促进和谐社会构建贡献智慧和力量。
下面，我代表市委讲三点意见：
一、坚持用中国特色社会主义理论体系武装青少年，切实为党和政府巩固青年的思想。
为党培养好、教育好青年一代，始终是共青团组织的首要政治任务。当前在我们国家经济体制深刻变化、社会结构深刻变动、利益关系深刻调整、思想观念深刻转变，各级团组织要站在确保党的事业后继有人的战略高度，深入开展富有共青团特色，对广大团员青年有吸引力、感染力的学习教育活动和实践活动，不断增强广大青年跟党走中国特色社会主义道路的坚定信念。
第一，要认真开展深入学习实践科学发展观活动，引领团员青年加强理论武装。要立足于用科学的理论武装头脑，不断提升团员青年的理论修养和思想境界。当前，作为团员青年，要把握学习重点，除了加强马列主义、毛泽东思想和邓小平理论等基础知识学习以外，一定要重视马克思主义中国化的最新成果——科学发展观的学习。首先，要对科学发展观提出的重大意义有所了解，从理论层面来讲，科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是中国共产党理论研究的最新成果；从现实层面来讲，科学发展观是中国特色社会主义事业的重要战略思想；从工作上来讲，科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。其次，要学习把握科学发展观的科学内涵，科学发展观强调了发展是第一要务，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。团员青年在学习中，要将科学发展观转化为世界观、方法论，内化为思想、思维，外化于我们的工作，融入到本职岗位，融入到正在做的工作，推动工作。
第二，要大力宣传新中国成立以来所取得的伟大成就，激励团员青年坚定理想信念。各级团组织要广泛开展适合青年特点的学习宣传活动，在广大青年中加强新中国成立60周年历史和新时期30年改革开放史的教育，用新中国成立以来特别是改革开放30年来取得的辉煌成就和宝贵经验教育青年、鼓励青年、感召青年，激励团员青年进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对现代化建设的信心、对中国共产党的信任，进一步增强成才报国的使命感和责任感，积极投身到“创业创新、富民强市”的实践中去。
第三，要用中央、省、市委关于当前形势的科学判断统一青年思想，帮助团员青年提振发展信心。要立足衢州、面向xx、放眼全国、对接世界，深入开展形势任务教育，引导广大青年充分认清当前国际国内形势，正确理解形势变化给经济社会发展所带来的挑战和机遇，积极把握我市迎难而上、加快发展的有利条件和现实基础。受国际金融危机的影响，今年是我国经济发展最困难的一年，面临非常严峻的挑战。但是，我国经济发展进程中重大战略机遇期的判断没有改变；我国经济发展的基本面没有发生变化；各级政府在宏观经济的把握上明确提出经济工作的重点是保增长。在这样的背景下，要切实把团员青年的思想认识统一到各级党委对当前形势的判断上来，统一到党委政府的决策部署上来，引领广大团员青年不模糊、不犹豫、不悲观、不彷徨，牢固树立“创业创新、共渡难关、共克时艰”的大局意识，牢固树立“经受考验、砥砺本领”的成才意识，牢固树立“服务大局、报效社会”的奉献意识，始终坚定信心，致力于加快发展。
二、鼓励引导团员青年在围绕中心、服务大局中建功立业、成长进步，切实为党执政巩固青年工作和活动基础
围绕中心、服务大局，始终是共青团工作的主题和宗旨。各级团组织要切实增强大局意识和责任意识，紧紧围绕市委的决策部署，扎实有效地组织开展各种建功立业活动，引导广大团员青年充分发挥生力军和突击队作用，为实现今年经济社会发展的各项目标任务作出应有的贡献。
第一，按“保增长、抓转型”的要求，着力在创业创新中勇当先锋。青年是最具有活力和创造力的群体，蕴藏着巨大的创造热情和创业潜能。在火热的创业时代，当代青年必定可以大展宏图、有所作为。一是要深入推进青年创业创新行动、青年山海协作行动、青工技能振兴计划，切实发挥团组织、青联、青企协的作用，为青年创业创新搭建平台、设计载体、创造机会，鼓励广大青年在实现工业经济新飞跃中施展才华。二是要深入宣传贯彻十七届三中全会精神，动员组织广大青年积极投身社会主义新农村建设，引导广大青年争当农村改革发展的先锋。要通过小额贷款扶持农村青年创业等载体，为农村青年提供更多的服务和支持，帮助他们在发展现代农业、推广农业科技、建设新型农业社会化服务体系、发展农村公共事业等方面施展本领、大显身手，为农业增效、农民增收、农村发展作出应有贡献。三是要大力培育创业创新文化，激励青年在新的起点上持续创新、奋发创业，形成敢于创业创新、宽容创业创新挫折的价值取向和良好环境，吸引和凝聚更多青年投身创业创新的实践。
第二，按“重民生、促稳定”要求，着力在改善民生中积极作为。经济形势越是严峻，越是要关注青年民生，越是要保障青少年的根本利益。各级团组织要以开展“作风建设年、服务基层年”活动为契机，千方百计为青年做实事、办好事、解难事。一是要继续推进低收入农户青少年关爱行动，落实结对帮扶机制，拓宽社会筹资渠道，完善扶贫扶志的救助形式，努力改善困难青少年就学、就医和就业状况。二是要更加重视大学毕业生就业，建立青年就业创业见习基地，积极为他们提供就业见习、人才交流、创业指导等方面的信息，引导他们面向农村、面向基层、面向一线实现就业，并鼓励他们发挥特长自主创业，以创业带动就业。三是要继续关注农村务工青年问题，配合有关部门加强技能培训，帮助转移就业，维护他们的合法权益，丰富他们的精神生活，扩大他们的社会参与。四是要一如既往地做好残疾青少年、失足青少年、社区闲散青少年等特殊群体的帮扶工作，切实为他们平等发展、和谐融入创造条件。
第三，按“增活力、促和谐”的要求，着力在构建和谐社会中担当重任。青年是最具活力的因子，也是最具和谐的音符。要引导广大青年奉献青春，大力开展和谐创建活动。一是要依托已形成特色并产生广泛社会影响的志愿者行动、“青年文明号”、希望工程等品牌活动，吸引和带动广大青少年积极参与“五城联创”等创建工作，共同促进社会进步。二是要有序推进青少年绿色行动，进一步深化“保护母亲河”行动，引导青少年增强环境保护意识和资源节约意识，加强生态文明建设。三是要积极发展青年文化，大力开展五四文化节、社团文化节、社区文化节、乡村文化节、广场文化周等青年喜闻乐见的文化活动，让青年在群众性文化活动中充分展示风采，陶冶情操。四是要帮助青年增强民主法制观念，提高青年法律素质，引导青年牢固树立社会主义法治理念，充分发挥青少年在民主法治建设中的作用。
三、以改革创新的精神加强团的自身建设，切实为党执政巩固青年组织基础
团的自身建设是共青团事业发展的根本保证，是一项常抓常新的工作。各级团组织要抓住当前全党开展深入学习实践科学发展观的有利时机，坚持党建带团建，积极研究新情况，探索新途径，解决新问题，按照区域共青团整体化建设的思路，加强团建创新，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
第一，要更加重视基层基础建设，有效扩大工作覆盖。要牢固确立“基层基础第一”的观念，适应社会经济结构和青年群体分布的变化，建立健全团的基层组织网络，整体推进团的基层组织建设。一是要突出重点，统筹兼顾一、二、三产领域的团建工作，集中精力抓好农村、社区、企业、工业园区、专业市场以及“两新”组织建团，加快完善组织构架和组织网络。二是要创新形式，广泛推行青年中心、青年自组织等有利于凝聚青年的各种组织覆盖形式，全方位地组织好青年。三是要拓宽渠道，积极探索运用区域建团、联合建团、行业建团等手段，实现各类组织资源的有效整合和优化配置，努力形成有序建设、有效覆盖的工作格局。四是要延伸手臂，满腔热忱地指导和支持青联、青企协、少先队加强组织建设，开展相关活动，发挥积极作用，进一步巩固以共青团为核心的新型青年组织体系。
第二，要更加重视体制机制建设，激发团员内在活力。制度最根本，机制管长远。团的自身建设必须进一步落实到体制机制层面上。一是要建立健全学习教育的机制。要进一步抓好团干部的日常培训，继续深化共青团员主题教育活动，切实形成“长期受教育、永远跟党走”的长效机制，不断提高团干部综合素质和实际能力。二是要建立健全组织动员的机制，针对青年流动快、分布广泛的特点，引入qq、短信等新型联结方式，构建团组织联系团员青年的新型纽带；要充分尊重团员的主体地位，深化团内民主实践，倡导“开放互动、公开透明、自主自发”的活动模式，激发团员热情和团内活力。三是要建立健全推优入党、推干荐才机制，不断为党组织输送新鲜血液，不断为党储备人才、推荐干部。
第三，要更加重视作风建设，培养一支堪当重任的团干部队伍。广大团干部要珍惜在团的岗位上干事业、作贡献的机会，全面提升综合素质，不断提高履职能力。一是要增强学习研究的能力。努力掌握党的创新理论和团的基本理论、基本知识、基本情况，善于对客观环境和具体实际的变化进行理性思考和科学分析，不断提高用马克思主义的立场、观点、方法解决实际问题的能力。二是要增强破解难题的能力。针对共青团事业发展中凸显的阶段性难题，用抓主要矛盾和矛盾的主要方面的办法，用围绕突出问题、根本问题攻坚克难的办法，用尊重基层和群众首创精神的办法，努力在发展中化解矛盾、解决问题。三是要增强统筹兼顾的能力。在工作谋划上树立长远的眼光，注重工作的延续性；在工作领域上善于突出重点，提高工作的整合度；在工作力量上注重上下联动，协调社会各方力量，推动团的事业健康发展；四是要增强狠抓落实的能力。深入基层，深入实际，深入青年，注重工作的基础问题和细节问题，持之以恒地抓好各项工作的落实，努力把工作做深、做细、做透，做到让广大青年满意。
团的事业是党的事业的重要组成部分，党的领导是共青团事业发展的根本保证。全市各级党委要从全局和战略的高度，进一步加强和改善对团组织的领导，定期听取工作汇报，提出工作要求，帮助共青团组织解决工作中的具体困难和问题，营造爱护青年、关心青年，鼓励青年成才、支持青年干成事业的良好社会氛围。要关心团干部的成长进步，使共青团真正成为培养和输送年轻干部的重要渠道，为共青团工作的长远发展创造良好的环境和条件。全社会都要积极支持共青团开展工作，为共青团事业的发展和团干部的健康成长创造有利条件。
同志们、青年朋友们，青年是整个社会中最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。青年兴则国家兴，青年强则国家强。当前，衢州的改革发展正站在新的历史起点上，正处在转型提升的关键时期。火热的时代为全市广大青年提供了广阔的舞台，光荣的使命呼唤全市广大青年勇担起历史的责任。殷切希望广大青年珍惜难得机遇，积极响应党的号召，继承五四传统，弘扬五四精神，努力做理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代，努力创造出无愧于伟大时代、无愧于祖国人民、无愧于火热青春的光辉业绩，努力为衢州经济社会又好又快发展贡献力量！
谢谢大家！