政府办事服务中心实习报告

本人结合自身专业在萧山区政府办事服务中心的城市规划科进行为期两个月的专业实践，受益非浅。

本着服务经济，方便群众，着力改善投资软环境的宗旨而建立的办事服务中心位于萧山区金城路535号。隶属于区建设局的城市规划科就是进驻“中心”的部门之一。规划科主要负责城市规划的管理和实施，其中受理的服务项目有建设项目选址意见书 、建设工程规划许可证 、建设用地规划许可证 、规划方案审核、规划审批 。因为在校时也学过规划法律规范等学科，在规划管理上也有实践的必要，于是在20xx年8月14日到10月11日期间在城市规划科进行实习。

尽管专业我也接受过相关专业知识的教育，但在第一次接触规划管理的操作时，还是难免有些作为新手的不自觉的焦虑与紧张，在科长徐启伟的安排下，我是由科内众多前辈带学徒般地开始城市规划科的实习。在实习中，我也逐渐从各方面学习，不久就适应。

实习期间，规划科的前辈们以亲历亲为的实际行动对我进行了精神和道德上的良好熏陶。城市规划科对于职业道德的基本要求：一要有爱心：爱职业，爱员工、敬重领导。二要有责任心：认真做好工作中的每一件“小事”。规划管理的工作事无巨细，事事重要，事事都是责任。三要业务精益求精，时时、事事寻求合理化，精通专业的管理业务，合理的运用时间、人力以及现有的资料最优化地人民服务。四要具有探索、创新、团结、协调、服从、自律、健康等现代意识，共同为萧山建设品质之区而努力。五要树立诚信观念，诚信乃做人做事之本。第一天的实习，我就有了很大的心灵震撼，所见的在办事服务中心的工作人员的服务态度是事事为人民服务，尽量让前来办事的百姓有宾至如归的感觉。这与寻常想象中的官架子截然不同，第一天带我熟悉服务业务的前辈就在以实际行动在教导我真正的良好的服务精神——有人经过窗口或来询问事情，无论是否是自己的业务都要起身迎接；若有人在排队等候办理，就上前为之倒水并请其稍候；假如对百姓的办理出现差错，无论是否自己的环节的缘故，率先承担并努力完善补偿。

由于人的工作是最复杂微妙的工作，规划管理尤其是办事中心窗口接待员就成为对个人品性要求很高的一个职位，它需要以积极的心态去全身心的投入其中。想成为一个合格甚至优秀的规划管理者具备以下方面的素质： 具备公正、忠信、坚定勇敢的意志力，对于该岗位来说，只有公正才可以做到无私，才能够客观地对规划进行评估、审核、确定，在项目选址以及方案审批等坚持"规划要求规范至上"的原则，即使承受来自于同级甚至上级机构等各方面的压力和挑战，还是要以坚定勇敢的意志力在管理过程中开展自己的工作。科长在与我的多次交谈中就提及其遇到的输次管理难题和他的处理原则。

当然，规划管理要求具备相关的专业知识和职业能力。这些知识和能力包括：城市规划的规划编制和规划管理；规划管理手册设计的能力；行政分析和规划效益考核管理能力；熟悉规范要求，包括国家级标准、浙江省省级规范甚至萧山区的地方规范；当今城市规划在计算机系统上的操作软件尤其是Ofiice软件、AutoCAD的操作能力。当然，作为城市规划管理人员还应具备组织能力、领导能力、表达能力、自信力（以及对规划管理工作的兴趣或爱好）等其它素质能力。在实习期间由于本人未曾涉足规划方案的审核所以便未运用到AutoCAD等计算机软件的操作能力，但在帮助前辈进行数据复查时也发挥少许作用。而在对每周的规划报告以及月计划表和季度计划表的汇报工作中，本人在和前辈的相互学习之后对Excel等操作也更加得心应手，甚至在后来有自信地去帮助房产科的前辈制作表格。

在实习期间，我也发现除了基本的职业道德和专业知识，在规划管理的详细操作时还得具备广博的社会科学知识。一方面可充分利用各种社会科学知识或方法，对各种项目的人本化分析判别提供技术保证。另一方面，规划管理人在工作时要和不同专业、不同领域的人员接触相处，广博的社会科学知识有助于提高对各种事物的细则以及各类地物的规划难度在不同层次上进行验核判别，这在有利于规划的实际执行和操作，也有利于建立广泛的社会关系，为日后的管理营造所需的良好条件。由于在办事中心办理建筑项目的比较多的人群就是房地产商或企业工厂，而在与他们联系和结识中不仅可以学习到不少自己欠缺的知识，也可以向他们灌输规划理念，有利于他们避免在日后的申报项目时与规划编制的冲突，从而减少规划管理的障碍。此外，我们还一起组织参加学术报告的听讲，也参加萧山房展等活动，而一位姓戴的前辈更值得学习，他几乎结识萧山所有的房产商，并能为他们提供规划建议。我也向他学习——在受理文件的同时留意来源并及时向其反馈项目的审核进度及其可能存在的不足。

当前萧山区建设局正在深化改革，以强化科学管理，提高工作质量和办事效率，提高项目单位经济效益为目的，在办事中心的各科部门实施事业化改组、商业化运营、法制化管理为取向，其中城市规划与村镇规划按照“权利清晰、责任明确、城乡分开、管理科学”的新型制度特征，依据“精简、效能、统一”的原则，强化综合协调、监督保证职能，真正建立起符合市场经济规律的、规范合理的、面向现代企业制度要求的组织服务管理体系。为此规划科紧扣“服务”这个宗旨，处理好依法行政和热情服务的关系，进一步加快办事效率，提高服务质量，对合理的指标用地及时核发了选址意见书。对于简单的审批项目只要资料齐全无误，采取“立等可取”的方式，实行“即时办结制”；对于重点项目和企业急需办理的项目，如机场二期拆迁安置等项目，落实专人、特事特办，努力为萧山经济的发展提供优质的服务。相对与村镇规划的大刀阔斧的开展中，城市规划更加紧对于已建的市区的规划管理，实现老城的功能复苏和人居环境的优化和美化，与新区的合理功能组合，打造生活品质化的理想城区。尤其是城乡分离管理，开始时往往使我“多管闲事”——不少由村镇规划科管理的项目的申请人会首先来城市规划科报批，因为不知情，我就受理了还对其开始审核，但之后在前辈提醒后才发现我“越权”了，虽然即使我对之处理了也是在为村镇科帮忙，可是一旦引起审批过程的紊乱就反而会好心办坏事。在接受这一教训之后，我首先自觉地对各区块的划分和各人员的权限范围进行分类，以便我接下去在实习的协助作用。

随着萧山区城市化进程的加快，社会各行业的用地需求大量增加，上级下达给我区的用地指标远远不能满足经济社会发展的用地需求，用地指标的短缺已成为制约我区经济社会发展的主要瓶颈之一。所以在实习期间我遇到的被退件或者废件的项目申请也实在不少，在处理这些文件时我更加有了深深的体会。在实习过程中有不少建设项目，由于它们的前期准备不充分，设计也往往有多处与规划控制的限制冲突，所以仅仅是项目选址和方案审核就在时间消耗中占去，虽然设计单位并未严格按照规划要求进行设计是主要原因，有些设计单位的参考规范甚至还停留于数年前，但是一个角度也说明，规划的具体规范尚未深入贯彻。

在规划科实习期间，本人一直在深受前辈们的指导和教育，无论是专业知识方面或者是社会交际方面都极有帮助。因为“中心”的一周五个工作日的工作量比较宽松，在午休等闲暇时间我还参与乒乓、篮球等运动。即便在这些生活的小事中也能获得各种人生道理的感悟。科长曾问过我的运动方面的兴趣爱好，我的答案是极为广泛；之后在一次乒乓的“切磋”中略懂皮毛的我惨败在他手下，他就告诉我，爱一样就去专一样，把它化为特长强项，否则不用心在该爱好上并取得成就或进步就等于浪费这种兴趣产生的动力。还有一次，科长要去各规划所讲课，需要用到法规知识，我就力所能及地为他提供自己学校用过的课件并帮他完成部分PPT，在此过程中我不仅对法规内容温故知新，也了解了许多原本自己不了解的萧山的本土实情。当实习中空闲的时候，我也去其他办公室联系沟通，也会在岗位上看书学习，也能为身边的人做些举手之劳。或许“服务”的宗旨使得“中心”的办事人员都十分热情，本人在规划科实习期间在前辈们的照顾下颇有如同在家般的温暖。

近两个月的实习工作的实践，所学到的和接触到的事物在给人以启发的同时，也使我们这些在校大学生，对以后要从事的职业岗位进行全方位的了解——不仅是接触了解社会的机会，更是提高自身的好机会，对于日后适应社会很有裨益。