县处级公务员党校任职培训学习心得

9月15日上午，xx教授为第**期县处级公务员任职培训班学员讲授了《当代中国民生问题研究》的专题。贺教授运用详细资料，引经据典，全面、系统和深刻地阐释了民生问题的内涵和特点，当前民生问题备受关注的原因，当代中国民生问题的现状及解决办法。专题讲授发人深省，促使我们深入思考当前的民生问题，积极探索改善民生、促进社会和谐发展的具体措施。

民生是国家之本。民生问题好比水载舟，“水能载舟，亦能覆舟。” 其重要性不言而喻。

一、正确认识当前中国民生问题出现的社会背景

理性、客观看待当前我国民生问题的现状，这是改善民生、促进社会和谐的前提和基础。当代中国的民生问题不是在普遍贫穷背景下出现的，而是在社会整体发展的背景下出现的。从总体来看，改革开放30多年以来，我们党以发展为第一要务，积极探索实践，成功开辟了中国特色社会主义道路，取得举世瞩目的成就。主要体现在以下三个方面：

1．经济建设突飞猛进，经济实力和综合国力极大增强。例如，1978年到2011年，我国国内生产总值年均增长近10%；我国经济总量占世界经济总量的比重，从1978年的1.8%提高到2011年的近7%。

2．人民生活水平得到极大提高，实现从温饱到小康的跨越。以国民年人均可支配收入为例，1978年到2011年，我国城镇居民年人均可支配收入，从343.4元增加到17175元；农民年人均可支配收入，从133.6元增加到5153元。

3．社会文明程度显著提升，民族凝聚力和向心力空前增强。民主法制建设不断推进，教育、科学、卫生等社会事业全面发展，文化事业和产业生机盎然，民众的文明素质明显提高。

二、当前中国民生问题的现状

随着改革开放的推进，在我国经济建设飞速发展的同时，社会建设明显滞后，民生问题日益凸显，引起全社会的广泛关注。其焦点在于尚需完善普通民众共享改革发展成果的社会机制。当前我国民生问题主要表现在以下几个方面：

1．优质教育资源短缺，教育公平问题突出。如“择校热”高温不降，困难群体公平受教育机会尚未得到充分保障，因不同地区考生接受高等教育机会不公而引发的“高考移民”问题仍然大量存在。

2．就业问题日益突出。如近年劳动力的供给远远大于社会需求，许多大学毕业生陷入找工作难的困境；而一些地方又存在“招工难”的现象。

3．政府对医疗卫生事业投入相对不足，医疗服务分配比例不合理，医疗保障水平低，民众对看病难、生不起病的反映强烈。

4．房价过高、上涨过快问题十分突出，成为人们生活的“不可承受”之重。

5．分配领域存在不公问题，群体间的收入差距不断扩大。

6．社会保障体系不够完善，养老保险、医疗保险、失业保险等一些基本保障尚未实现全覆盖。

三、改善民生、构建和谐社会的对策建议

经济发展的根本目的是改善民生。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安。

1．要树立并强化让人民群众共享社会发展成果的基本理念。要在全社会特别是各级党委和政府的领导中树立并强化这个理念。这一理念与以人为本——科学发展观的本质与核心是一致的，即发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。这一理念不确立，改善民生就成了一句空话。让人民群众共享改革发展带来的成果，是现阶段必须正视和解决的民生问题。与此同时，也要防止平均主义抬头。

2．要强化政府部门的沟通协作，建立综合解决民生问题的社会机制。改善民生，是各级政府及其有关部门义不容辞的责任。就业、教育、分配、社保、医疗等民生问题是联系在一起的，一个问题的解决涉及其他问题，单纯解决任何一个问题都是“头疼医头，脚疼医脚”，难以奏效。这要求政府部门密切协作，统筹规划，共同出台一套协同配合的政策，统一行动起来解决民生问题。

3．要坚持以经济建设为中心不动摇，大力推进社会经济的发展。解决民生问题，归根结底还是要依靠发展来解决。必须坚持以经济建设为中心，大力促进经济社会发展。要围绕改善民生谋发展，把改善民生作为经济发展的出发点、落脚点和持久动力。当前要深化体制改革，立足内需，推动经济社会发展。

4．要把握社会公平主线，尽快建立起覆盖面广的初级社会保障体系。社会公平是贯穿当前中国民生问题的主线。当前，要针对老百姓感触最深的上学、看病、住房等亟待解决的民生问题，从我国实际出发，尽快建立一个初级（低水准、广覆盖、有实效）的社会保障体系，“使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”