学习党的十七大精神心得体会
举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会胜利闭幕了,根据党组要求,稽查党小组以收看电视直播、集中学习、分头讨论、个人自学及写心得体会等各种方式认真地学习了这份纲领性文件。十七大报告中通篇贯穿着"立党为公,执政为民"的中心思想,提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务,把重视和解决民生问题提到了前所未有的重要位置,充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。现以十七大精神为指导,结合工作实际,对怎样科学、有效做到 “全心全意为人民服务”这个根本宗旨,交流以下心得体会。
一、坚持一条主线,以"立党为公,执政为民"为主线,扎实有效开展药品稽查工作
“立党为公、执政为民”是十七大报告的中心思想,同时也是我党多年来的执政理念。药品稽查工作人员身处执法一线,涉及生产、流通、使用等多个环节,怎样更好的转变稽查观念,创新稽查思路,提升稽查水平,拓展稽查内容,全面做好稽查工作,我想只有坚持“立党为公、执政为民”这条主线,围绕着条主线开展日常药品稽查工作,才能有效监管药械市场秩序,更好的促进社会和谐,改善民生。
二、突出一个主题,以“全心全意为人民服务”为主题,树立科学稽查监管理念。
“全心全意为人民服务”是一个老生常谈的话题,随着时代的变迁、社会的进步、在科技高度发达、经济迅速增长的今天,勤劳肯干只是服务的一个部分,把握时代的脉搏,找准工作的“重中之重” 才能科学有效的为人民服务。在这里要做到“三个到位”、实现“三个转变”。
(一)做到“三个到位”:
1、监管工作开展到位;
有效做到严把源头关、监控流通关、整治使用关,切实实施全程监管。
严格药品市场准入制度,加强药品生产环节药用原辅料、药包材的使用管理;加强对药品购进渠道、药品质量以及人员、仓库、票据检查,严格整治挂靠经营、出租、出借《药品经营许可证》及柜台等违法行为;规范民营医院药房管理,严厉整治皮肤病、不孕不育等顽症专科用药,开展全市医用氧气专项检查;切实解决目前群众十分关注的虚假药品医疗器械广告屡禁不止、保健食品违法宣传药用疗效等难点、热点问题;完善案件举报投诉、药械案件管理。有效处理突发药害事件等。围绕药品和医疗器械的研制、生产、流通、使用四个环节,坚持整顿与规范相结合的原则,重点整治存在安全隐患的重点品种和突出问题。
2、监管方法实施到位;
随着稽查工作的有效开展,一些浮于表象的违法案件,如无证经营、地下批发,经营使用过期、失效药械等违法行为已得到有效遏制。但是也是随着市场的进一步规范,制假售劣人员的技术更高深、网络更无形、反侦察能力更敏锐。稽查取证面临更大的挑战,粗线条的执法手段已不适应当前的需要,这就要求我们在依靠行政监督的同时更应注重于技术监督的支撑,开展监检结合;完善多个执法部门之间的协作机制;有效利用“一网、一库”等信息平台,实现纵向与横向的“资源共享、信息互用、工作互联、案件互通”的“大稽查”格局;将高科技的技术手段与现代的信息方式有机统一,争取“第一时间、第一现场、第一反应”以“硬”的方式打击制售假劣的违法行为,使“打假治劣”发挥最大的效力。
同时,在监管中也要应用“软”处理。在思想上与被监管人沟通,在心理上消除被监管人的抵触情绪,讲政策、讲法律,提高被监管企业负责人及其工作人员的思想意识,让“要求提高药品质量、提高药品流通市场秩序以及被监管”成为企业生存及发展的第一需要。
3、监管经验总结到位;
企业需要经营、执法人员的案件意识也需要经营,强化稽查人员的案件经营意识。透过浮在案件表面的人和事,深入调查假劣药品背后的“单位”和“人”。采取有力措施建立辖区内药品代理公司(医药代表)黑档案,对药品市场重点地区、重点单位、重点品种、重点人员的状况掌握于心。监督检查有的放矢,改变浮于票据、帐面的表面检查,深入案件内部,提高打假质量。在大要案上实现“端窝点、破网络、抓主犯”。着力构筑一个长效监管机制,从而推动监管工作的制度化、规范化、经常化。
改善累查累犯现象,建立健全内部督查反馈机制及案件跟踪回访回查制度,改变“重监督检查,轻后续管理”的现状。查明“累查累犯”累字的根源,改变依法代管的弊端。
(二)、实现“三个转变”
1、对合法的企业实现由“行为罚”向“质量罚”的转变。强化“强管理、弱处罚,重质量罚、轻行为罚”的监管理念。
2、对非法企业实现从“打假打药”到“打人毁网”质的转变。对于假冒药品和医疗器械案件由“打假打药”为止,转变到查深查实,直至“打假破网”铲除“根源”。
3、执法监管实现“执法稽查”向“和谐稽查”的转变。和谐稽查,以人为本,在每一个行政处罚之前,除宣传相关的法律法规外,加强与行政相对人思想沟通和强化教育,了解对方的真实需要和现存困难,注重讲策略,讲方法,刚柔相济,务求实效,把自己的执法案件处理的合法合理,全方位增强执法效果。
来源:
三、秉承一个信念,以“树立药监形象从我做起”为信念,严于利己、无私奉献。
提升个人素质,强化思想和业务学习,不断提高求真务实的自觉性,做到谨慎用权、公正用权、廉洁用权;牢固树立“行政必须依法、用权必须监督”的理念,从严治药。以己为窗,端正自身,正确树立药监形象。
最后,十七大报告为我们全党今后一个时期的发展指明了方向,同时也是今后较长一个时期内,我们的实际工作的纲领性文件。在今后的工作中,我们将以十七大报告精神为指导,坚持严格监管为人民的理念,深入落实科学发展观,在推动药械市场经济发展的同时,严把药械质量关,为保障人民群众的用药安全而努力工作
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