在全市领导干部大会上的讲话(精选12篇)

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在全市领导干部大会上的讲话 篇1

尊敬的锐平部长,各位领导、同志们:

在全市领导干部大会上的讲话(精选12篇)

刚才,邓涛同志宣读了省委关于遂宁市委主要领导职务调整的决定,锐平部长代表省委作了重要讲话。我坚决拥护省委的决定,衷心感谢省委对遂宁市领导班子建设和各项工作的关心。

自20xx年9月组织上任命我到遂宁工作以来,我已和同志们朝夕相处了3年零9个月。3年多接近4年的时间不算长,在遂宁的发展史上也只是弹指一挥间,但对我个人来讲却是一段宝贵的工作履历和人生经历。3年多来,我始终牢记省委的重托,时刻铭记肩负的重任和全市人民的期盼,用心用力、尽职履责,认真领会好、贯彻好、执行好、落实好中央和省委、省政府的部署,努力推动遂宁各项工作走在全省前列。3年多来,我与市级领导班子一道,带领全市广大干部群众,坚持科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展的总体取向,深入实施“统筹城乡、‘三化’联动”战略和“六大兴市计划”,致力于建设大而美富而强优而雅的新遂宁。3年多来,我们共同见证了遂宁的发展变化,见证了电子信息、天然气、机械装备、现代物流等产业的不断发展壮大,见证了高速路网、铁路枢纽、机场迁建等基础设施的不断完善,也见证了生态山水城、现代花园城、观音文化城的加快建设,见证了省十二运会、绿色经济遂宁会议、物博会等重大活动的成功举办,以及各项社会事业的快速发展……这些成绩的取得,得益于省委、省政府的坚强领导和遂宁历届市委、市政府打下的坚实基础,得益于老领导、老同志们的悉心指导和各驻遂单位的大力支持,得益于市级领导班子的精诚合作和各级干部的创造性工作,更得益于全市人民的共同努力奋斗。

随着今天会议的召开,我就将离开遂宁了。此时此刻,这3年多来在遂宁工作和生活的点点滴滴,浮现眼前,令我百感交集,汇集起来就是一个词——感谢。衷心感谢党组织多年来的关怀与培养。30多年前,我从一个城市规划专业的学生步入社会,一步一步从基层的普通一员走上领导干部岗位。这一路走来,是组织教育了我、培养了我。因此,我时刻提醒自己,作为一个党员领导干部,到什么地方工作,在一个地方工作多久,完全取决于组织安排需要。因此,当省委安排我到遂宁来工作时,我非常珍惜回报组织厚爱、造福一方百姓的难得机会,竭尽所能为推动遂宁跨越发展努力工作。在遂宁工作期间,省委、省政府对我个人的工作以及遂宁的发展给予了深切关怀。特别是这几年东明书记多次来遂宁视察调研,今年尹力省长上任不久就莅遂指导工作,为我们厘清思路、指明方向,更帮助我们解决了许多实际困难和问题。对于这份关怀与厚爱,我心怀感激并将永远铭记。

衷心感谢遂宁各级干部的帮助与支持。3年多以前,当我踏上遂宁这片热土时,包括在座各位的遂宁干部都热情地接纳了我。3年多来,我们风雨兼程、同甘共苦、荣辱与共,结下了深厚的同志情、战友情。在这期间,市委、市人大、市政府、市政协等几套班子的成员始终肝胆相照、鼎力相助,共同谋发展、促跨越,每一项决策中都凝聚了集体的智慧。各县(区)、园区、市直各部门的同志始终服从大局、守土尽责,勇于担责任、抓落实,每一项工作中都倾注了大家的心血。还有长期以来始终关心关注遂宁发展的各位老同志、老领导,总能在需要的时候给予我鼓励支持和点拨提醒。这些都为遂宁的发展营造了良好的环境,也为我干好工作提供了动力源泉。借此机会,我真诚地向各位表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

衷心感谢遂宁广大人民的理解与信任。3年多来,我走遍了全市所有乡镇,走进了广大的企业车间和项目现场,实实在在地感受了遂宁人民敢想敢干、敢为人先的闯劲,感受了他们吃苦耐劳、乐于奉献的精神。特别是面对持续下行的经济形势,他们都保持了专注发展的定力和信心;面对发展中暂时遇到的困难,他们都给予了充分的理解和支持;面对个人利益与公共利益的冲突,他们都能够正确地辨别和取舍;面对“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市”的号召,他们都能够积极地响应和践行。正是因为有了这样的人民群众,市委、市政府的一系列政策措施才能得到贯彻落实,我个人关于改革发展的一些设想和打算才能得到顺利实现。我为这样的遂宁人民感到骄傲和自豪。

除了感谢以外,我也要向大家说一声抱歉。在这3年多时间里,我虽然做了一些自己职责所系、力所能及的工作,但对照省委、省政府的要求和全市人民的期盼,还有不小的差距。特别是由于在遂宁工作的时间较短,更由于自身能力和水平的局限,仍有一些工作还没有做好,一些事情还没有做完,留下了一些不足和遗憾。比如,在推动发展上,目前遂宁经济总量尚未迈上千亿台阶,一些重大项目还没真正落地,城乡居民收入还有待提高。在具体工作中,出于对工作质效的考虑,对一些同志批评过于严厉,要求过于急迫,让有些同志受了委屈,也伤害了一些同志的个人感情。今天也借此机会,向大家表示深深的歉意!

省委决定由赵世勇同志接任遂宁市委书记,我认为是非常合适的,我完全拥护,并向世勇同志表示热烈的祝贺!刚才,锐平部长在讲话中对世勇同志作了全面、客观、准确的评价,我都完全赞同。我感到,世勇同志有这么几点,一是,讲党性守纪律,政治坚定、作风民主,公道正派、清正廉洁,深受广大干部群众好评。二是,勤学习善思考,知识面广、视野开阔、思想前瞻,具有较强的战略思维和政治决断能力。三是,重责任敢担当,崇尚实干,善抓落实驾驭全局和处理复杂问题的能力很强。特别是世勇同志到遂宁任市长以来,面对经济下行压力,紧盯重点领域,主动创新作为,在稳定工业投资、加快项目建设、推动创新创业、加强供给侧结构性改革等方面做了大量卓有成效的工作,开创了全市经济社会发展新局面。在此,我也希望大家像过去支持我一样,全力以赴支持世勇同志的工作,支持市委的工作。进入新时期,我们共同绘就的发展蓝图,制定的发展战略、目标任务和实施路径,是集体智慧的结晶,随着发展的演进和形势的变化,希望你们在坚持和延续中,不断丰富和完善。我坚信,有省委、省政府的坚强领导,以世勇同志为班长的新一届遂宁市委,一定能继续团结带领全市人民,奋发进取、开拓创新,不断推动遂宁发展新跨越,谱写遂宁发展新篇章!

这里,我特别想说的是,无论我走到哪里,无论在什么岗位上,我都永远热爱遂宁,永远关注遂宁,永远支持遂宁!最后,衷心祝愿遂宁的明天更加美好,遂宁人民的生活更加幸福!

谢谢大家!

在全市领导干部大会上的讲话 篇2

省委决定我到景德镇工作,我深感责任重大,感谢组织信任,坚决服从安排。

绍林部长代表省委作了重要讲话,我们一定认真学习领会,坚决贯彻落实。

昌林同志由景德镇市委书记荣升省政府副省长,这是组织上对昌林同志个人的充分肯定,也是对景德镇工作的充分肯定。昌林同志刚才发表了重要讲话,情真意切、充满期待。昌林同志经验丰富、视野开阔、思路清晰、作风扎实,为我们树立了榜样,为景德镇的发展作出了重要贡献。我们衷心感谢昌林同志!祝福昌林同志!也恳请昌林同志一如既往地关心景德镇,支持景德镇!

景德镇是千年古镇、世界瓷都,历史悠久、文化厚重;景德镇人民勤劳智慧、宽厚包容、淳朴善良、重情重义。近年来,在省委、省政府的正确领导下,在昌林同志、赣辉同志的带领下,景德镇工作实现了新的发展、景德镇事业开创了新的局面。能到景德镇工作,我非常高兴;能成为景德镇一员,我深感荣幸。我一定牢记使命,不负重托,尽职尽责,始终坚持对党忠诚,保持政治上的清醒坚定,认真学习系列重要讲话精神,坚决与以同志为的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署;始终坚持勤政实干,加强学习,加强调研,尽快熟悉情况,尽快进入角色,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,与赣辉同志和其他班子成员一道,团结带领全市干部群众,努力把景德镇的事情办好;始终坚持廉洁自律,全面履行“一岗双责”,严格落实党委主体责任,践行“三严三实”,执行“八项规定”,坚决反对“四风”,着力营造良好的从政环境。

在这里,我向大家表个态:一是要求别人做到的,自己首先做到;二是要求别人不做的,自己坚决不做;三是凡是有人打着我的牌子办私事、谋私利,请大家一律不要理、一律不准办。欢迎大家监督。

当前,景德镇正处在发展的关键时期,有好的机遇、好的基础和好的势头。省委、省政府寄予厚望,全市人民充满期待,我们一定要保持工作的连续性,稳定性和开拓性,我们一定要真抓实干、合心合力、共识共为,我们一定要横下一条心、提振精气神、奋力干事业。

具体工作中,我认为重点要把握好四条:

第一,发展是最急的任务。发展不足是我们面临的最大压力,加快发展是我们最紧迫的任务。不加快发展,就会在经济下行中滑坡;不加快发展,就会在区域竞争中出局;不加快发展,就会在全面小康中掉队;不加快发展,就无法实现“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城”的瓷都梦。我们必须坚持以省委“十六字”方针为指引,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,在强卫同志提出的“形、实、魂”三个字上下工夫,保护、放大、用好“世界瓷都”这个品牌,把品牌优势转化为发展优势,做强产业实力,做美城市形象,做活文化灵魂。

第二,民生是最终的追求。老百姓对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们要把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,从群众的真情实感出发,从群众反映的问题入手,从百姓身边的具体事情做起,既考虑为群众做什么,又考虑群众需要我们做什么;既关心群众的现实利益,又关注群众的切身感受;既注重群体的普惠民生,又关心个体的特殊困难,真心实意为全市人民谋福祉,不断提高老百姓的幸福感和获得感。

第三,观念是最大的财富。封闭是安逸的“温床”,安逸是发展的“枷锁”。当今时代是开放的时代,现代社会是共赢的社会,固步自封、小成即满,就无法实现加快发展、赶超进位。景德镇是一座享誉世界的名城,是一个令人向往的地方,特别需要我们用未来思考今天、以战略构筑优势,树立海纳百川、开明开放的观念,弘扬永不自满、不甘落后的精神,在解放思想中抢抓机遇,在更新观念中加快发展,在扩大开放中实现赶超。

第四,做事是最好的作风。做事是为政的本分。做不做事,既是干部能力的体现,更是干部作风的检验。做事就要共识共为,团结是最好的做事环境,团结需要有胸怀,团结需要讲规矩,成功的团队没有失败者,失败的团队没有成功者;做事就要求真务实,搞好一个地方的工作,必须把心思放在谋事上,把精力用在做事上,做真事,真做事,做好当务之急的事,做好群众期盼的事,做好打基础利长远的事;做事就要敢于担当,只有知责愿担当、遇事能担当、碰难敢担当,才能做成事、成大事。

今年只剩下四个多月,时间紧,任务重。希望大家按照既定的目标、既定的分工、既定的要求,分兵把口,各负其责,抓好工作落实,全面完成今年的各项目标任务。

各位领导、同志们,有省委、省政府的正确领导,有历届市委、政府打下的坚实基础,有市四套班子的齐心协力,有全市广大干部群众的共同奋斗,景德镇的明天一定会更加美好。谢谢大家!

在全市领导干部大会上的讲话 篇3

同志们:

刚才,陶明伦书记传达了全省市厅级领导干部研讨班会议精神,明确了全市经济社会工作的基本思路、目标任务、工作重点,为全市当前和今后一个时期的发展指明了方向,我们要按照陶书记的安排,认真研究,抓好落实。下面,根据会议安排和市委研究意见,我讲三个方面的问题:

一、上半年经济运行特点

今年以来,在宏观形势趋紧,各种不利因素交织的情况下,全市上下紧盯发展目标,把稳增长放在首要位置,及早谋划,抓好运行调度,切实解决经济运行中的困难和问题,全市经济呈现平稳增长态势,主要指标仍运行在较快增长区间。

一是主要指标高于全省平均水平。今年上半年,全市国内生产总值完成765亿元,同比增长9.3%,高于全省平均水平0.5个百分点;固定资产投资完成561.3亿元,同比增长22.5%,高于全省平均水平1.4个百分点;规模以上工业增加值完成189.2亿元,同比增长12.3%,高于全省平均水平1.1个百分点;公共财政预算收入完成54.4亿元,同比增长15.8%,高于全省平均水平2.1个百分点;社会消费品零售总额269.3亿元,同比增长13.7%,高于全省平均水平0.8个百分点,增速居全省第1位。

二是产业结构进一步优化。20xx年,全市三次产业结构比为22.3∶46.8∶30.9。今年上半年,加大了对二、三产业的投入力度,二、三产业产值占整个经济总量的比重进一步提升。工业内部结构进一步优化。今年4月份,关停了6万吨的电解铝项目;上半年,全市高技术产业增加值增长46.8%,占全市规模以上工业增加值的9.9%;全市电力、煤炭等六大高耗能产业增加值同比增长10.2%,低于全市工业平均增速2.1个百分点,占规模以上工业增加值的22.9%,比上年同期下降1.7个百分点。

三是农业生产获得丰收。今年夏季,全市小麦单产达到957.2斤/亩,比去年增加18.8斤/亩;实现总产68.4亿斤,比去年增加2亿斤,再创历史新高,自20xx年以来连续第十二年增产。

四是产业集聚区带动作用明显。上半年,全市10个产业集聚区完成投资471.7亿元,同比增长26.9%,增速高于全市投资增速4.4个百分点;产业集聚区规模以上工业企业475家,完成增加值124.5亿元,同比增长18.9%,高于全市规模以上工业增速6.6个百分点。在今年全省产业集聚区观摩中获得黄淮四市第一名,受到省委、省政府的表彰。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,在经济社会发展中还存在不少问题,务必认真加以解决。

一是经济下行压力明显增大。今年一季度,全市国内生产总值增长为10.1%,到6月底下降到9.3%;一季度全市固定资产投资增速增长26.1%,到6月底下降到22.5%,下滑比较明显;一季度规模以上工业增加值增速13.2%,到6月底下降到12.3%;一季度全市工业用电量下降2.4%,上半年底下降3.99%,下滑明显。目前电解铝的价格是每吨1.3万元左右,生产一吨要亏损20xx多元。从以上数字和指标来看,目前全市经济下行的压力较大。

二是结构性矛盾依然突出。我市农业增加值占生产总值的比重达22.3%,高出全省9.7个百分点,三产增加值占30.9%,低于全省1.1个百分点,一产比重较大,三产比重较低。全市工业经济总量还不大,企业的规模还比较小,全省100强工业企业,我市仅有2家,全省108个上市公司,我市仅有1家,全省153个中国驰名商标,商丘仅有2个。无论是工业规模,还是研发能力、品牌知名度与兄弟市相比,与全省平均水平相比,我市都有较大差距。今年上半年,我市城镇化率为43.4%,仍低于全省0.4个百分点,结构性矛盾仍然突出。

三是中心城区带动能力不强。中心城区经济总量,占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%,下降了6.2个百分点。一方面说明,这几年县域经济发展非常迅速,另一方面说明,中心城区经济发展相对滞后。郑州市中心城区经济占全市经济总量的比重是52%,与郑州相比,我们差距更大。

四是经济发展制约因素依然较多。资金方面,我市金融业发展滞后,去年年底,全市金融业增加值24.9亿元,存贷比为53.46%;上半年,新增存贷比为66.25%,尽管我市新增贷款存贷比超过了60%,增速在全省排名第一,但整体存贷比在全省仍处于落后状态,我市企业,尤其是中小企业融资难问题仍然突出。据调查,我市有82%的中小企业不同程度存在流动资金紧张问题。土地方面,我市土地管理水平比较低,违法占地量非常大,土地供需矛盾依然突出,每年全市建设用地指标5000亩左右,而用地需求在3万亩以上,一些重大项目占补平衡指标落实困难,严重影响项目前期工作推进和建设进度。体制方面,示范区的管理体制、城市管理体制等体制不顺,制约了经济的健康快速发展,影响了城市管理水平提升。

五是与先进市相比差距较大。去年,我市经济总量居全省第12位,公共财政预算收入居全省第9位。今年上半年,我市公共财政预算收入增速15.8%,高于全省2.1个百分点,但周边的周口高于我市7.1个百分点,开封高于我市6.3个百分点,驻马店高于我市3.2个百分点。从产业结构看,20xx年,郑州市三次产业结构为2.4:55.9:41.7,全省三次产业结构比为12.6∶55.4∶32.0,我市三次产业结构比为22.3∶46.8∶30.9,第一产业高出全省9.7个百分点。

当前,我市经济发展中确实存在不少困难和问题,这是我们面临的考验和挑战。我们既要看到问题,强化责任意识、危机意识,又要看到机遇,强化机遇意识、创新意识,我们要变压力为动力,变挑战为机遇,创新思路,抢抓机遇,齐心协力去解决。

二、经济工作中面临的机遇

刚才,陶明伦书记在讲话中,对我市发展中面临的机遇进行了阐述,目的是让大家坚定信心,更好地发挥自身优势,加快商丘发展。目前,我市经济工作中面临的机遇主要有以下几个方面。

一是深化改革的机遇。近几年,我市经济社会发展迅速,人民群众生活水平提高很快,市容市貌有了很大改观,这些成绩的取得都得益于改革开放。虽然我市还面临着一些问题,但这些问题都是发展中的问题,其他地市也同样存在这些问题,有的甚至比我们还要严重。如何解决这些问题,只有在改革开放中找出路。市委已经审议通过了《中共商丘市委关于贯彻党的xx届三中全会和省委九届七次全会精神全面深化改革的实施意见》,明确了全面深化改革第一批重点改革事项,各县(区)、各单位要按照市委的整体安排,尤其是政府各部门要一件事一件事抓好落实,一项改革一项改革抓好落实,通过改革激发活力,通过改革理顺体制,通过改革解决经济发展中的瓶颈制约问题,通过改革促进全市经济发展。

二是产业转移的机遇。目前,从国外到国内,从我国东部沿海地区到中西部地区产业转移步伐正在加快,我们仍处于承接产业转移的黄金机遇期。我市有“金字招牌”,是中原经济区承接产业转移示范市,又处于全省的“东大门”,处于全省承接产业转移的“桥头堡”。我们要注重研究和发挥这些比较优势,加快承接产业转移。商丘这几年的快速发展,主要得益于抓住了承接产业转移机遇,不断加大招商引资力度,加快产业集聚区建设步伐。商丘在承接产业转移方面有成功经验,我们要进一步总结发扬,争取更多的资金和项目落户我市,促进商丘经济社会加快发展。

三是国家加大投资的机遇。今年国家仍然把加大投资作为稳增长的重要措施。中央预算内投资拟增加到4576亿元,重点投向农业基础设施、中西部铁路、棚户区改造、城市地下管网建设等领域。国家支持的这些领域,我市都有优势。我市地处国家中部,是国家粮食主产区,在争取这些建设资金方面具有较大优势。我们要抢抓机遇,梳理自身的工作,包装好自身的项目,加大争取力度,争取更多资金用于商丘基础设施建设。

四是自身优势凸显的机遇。商丘位于豫鲁苏皖四省交界处,陇海铁路和京九铁路、连霍高速和济广高速在此交会,郑徐高铁明年将建成通车,商合杭高铁项目已进入开工前的准备阶段,商丘机场已经国家批准建设,商丘将成为我省继郑州之后的第二大交通枢纽城市,区位、交通优势将进一步凸显。另外,我市农业基础稳固,劳动力资源丰富,文化底蕴深厚,各种资源优势带来的效应进一步显现。我们要正确认识这几年商丘发展取得的成绩,正确认识我市具备的各种优势,进一步坚定发展的信心和决心。

三、下半年工作重点

(一)要优化产业结构,着力培育主导产业。

一是突出发展工业。我市工业占整个经济总量的40.6%,我省为49.64%,比我市高出9.04个百分点。发展工业是传统农区实现跨越发展的必经之路。当前摆在全市面前重要而紧迫的任务就是发展壮大全市的工业,发展壮大全市的装备制造业。明确主导产业。全市的主导产业是食品制造、纺织服装、装备制造,培育3个千亿级产业集群,装备制造业包括制冷家电、新能源电车、环保设备。今年年底,食品制造销售收入超过500亿元,纺织服装超过400亿元,制冷家电超过160亿元。要大力发展生物医药、新型材料、电子信息等新兴产业。比如生物医药,在上半年全国经济形势下行压力较大的情况下,发展势头依然强劲。梁园区要瞄准生物医药产业,搞好研究,有计划地拜访龙头企业,引进更多的生物医药项目落地发展。各县(区)都要明确自己的主导产业,在此基础上,还要发展1~2个优势产业。培育龙头企业。要培育销售收入在10亿元以上、30亿元以上、50亿元以上、100亿元以上的企业。我市100亿元以上的企业只有1家,50亿元以上的企业只有2家。龙头企业是一个地方工业发展的最实质性标志。在培育龙头企业上,要扩大企业规模,形成规模效应,要加大企业科技投入,提高企业的研发能力,打造自主品牌。目前,我市中国名牌产品仅有3个,说明我市自主研发的品牌还比较少。到今年年底,要新增加高新技术企业6家,新增加省级技术研发中心2个,达到19个。要引导企业做好上市工作。目前,全省108家上市企业,我市仅有1家。企业上市不但能解决企业融资问题,还能够提升企业形象,扩大企业品牌影响力,提升企业管理水平。引进工业项目。要奉行“拿来主义”,继续加大招商引资力度,引进更多工业项目落地商丘发展。加快产业集聚区建设。今年下半年,我们要抓好10个产业集聚区建设发展,搞好72个亿元以上项目的开工建设,其中包括投资5亿元以上的项目29个。要加快产业集聚区基础设施建设、配套设施建设和创新载体建设,搞好产业集聚区居住安置区建设。前几天,我们对产业集聚区进行了观摩,要继续坚持每年4次产业集聚区建设观摩活动,把产业集聚区建设和重点项目建设作为工作的重中之重,以产业集聚区内重点项目的开工、达产论英雄。

二是大力发展现代服务业。7月10号,我省召开了全省服务业大会,下发了关于建设高成长服务业大省的若干意见,提出到20xx年,全省服务业增加值要占全省经济总量的40%。服务业是工业经济发展到一定阶段,必然快速发展的一个产业,也是一个地区、一个国家综合竞争力和发展水平的重要标志。同时,服务业发展也能为工业、农业发展起到重要促进和支撑作用。比如技术研发、检验检测、商务服务、物流等生产型的服务业,都是为工业和农业发展服务的。发达国家服务业占比多在70%以上。我市现代服务业发展滞后,说明发展潜力巨大,我们也具备了快速发展现代服务业的基础,所以要加快现代服务业发展。结合商丘的实际,加快服务业发展,要从以下几个方面着手。1.加快物流业发展。商丘是全省规划的物流节点城市,豫东物流园区是全省规划的重点物流园区,发展物流业我市拥有独特的区位优势、交通优势、产业优势。要完善物流园区基础设施建设,加快物流项目开工建设,真正引进物流项目在物流园区发展,搞好国药集团物流中心项目、双汇食品物流中心项目建设。要重点发展冷链物流、医药物流、快递物流、保税物流等物流业。2.加快电子商务发展。大家都能感受到,这几年特别是去年以来,全省的电子商务发展非常迅速。我们要抓住和阿里巴巴集团战略合作机遇,大力发展电子商务和物联网,引导更多的企业通过网上开拓市场、进行交易,引导传统的商贸业开展物流配送、网上销售。同时,要规划和引进更多的电子商务企业,在商丘布局,在商丘发展。尤其是梁园区和市城乡一体化示范区要有计划地规划建设电子商务区域。3.加快文化旅游业发展。要充分发挥我市文化资源丰富,文化底蕴厚重的自身优势,搞好古城保护性开发及睢阳区旅游项目的开发建设。4.大力发展金融业。我市金融业发展相对滞后,去年年底,金融业增加值仅为24.9亿,比重非常低。金融业是服务业的一个重要板块,也是发展势头非常好的一个板块。去年年底,郑东新区金融机构已经达到207家,金融业增加值占全区经济总量的49%。引进金融项目落户商丘发展,是我市招商引资工作的一项重要内容。要引进银行、保险、信托、期货以及新兴业态金融机构在商丘布局。下半年,要做好浦发银行和郑州银行开业经营,同时为明年金融机构入驻我市做好招商引资工作。5.积极稳妥地发展房地产业。6.大力发展新兴服务业。包括科技研发、信息服务、教育培训、健康养老等,通过服务业发展,优化全市的经济结构。

三是提升现代农业发展水平。要继续实施高标准良田“百千万”工程,加强基础设施建设,搞好综合开发,下半年新增高标准良田44.5万亩。要调整农业结构,大力发展畜牧业,特别是要大力发展奶牛、肉牛业,抓好沿黄河滩区万头现代奶牛养殖场项目,今年下半年,新增奶牛7000头;要调整农业的作物布局,大力发展观光农业、休闲农业、城市农业、生态农业,把农业发展和旅游业、服务业发展结合起来。要培育壮大农业龙头企业,在尊重农民意愿的前提下,因势利导,引导土地流转,壮大农业企业实力,培育更多的农业产业化龙头企业。

(二)大力推进新型城镇化进程,着力发展中心城区。

一是加快中心城区的发展。以商务中心区、高铁区域、古城区域三个重点区域开发建设为重点,带动基础设施的建设。商务中心区,加快推进3条主干道和8条次干道工程。高铁区域,以郑徐高铁商丘站区建设为抓手,做好二期拆迁、站房建设和凯旋路、归德路穿跨工程,增强南北铁路站房之间有机联系,做好城市道路交通有机衔接,科学合理地确定城市功能和用地布局,带动提升道北区域社会、经济、文化的繁荣与发展。商丘古城保护开发工作要有序推进,全部完成砖墙以内近60万平方的房屋征收,全面实施归德府城墙维修加固工程,启动归德府衙、文庙恢复重建工程。以道路和绿化为重点,带动基础设施建设。城乡一体化示范区,完成105国道郑庄立交桥和胜利路等7条道路的主体工程。做好金桥路、神火大道、平原路、中州路等8条主要道路的维修改造工程。提升金世纪广场、京港绿地公园等绿化工作,做好今年新规划的汉梁文化园等公园建设。以内河治理为重点,加快中心城区生态水系建设。要继续做好河道疏浚、污水稀释、污水下排工作,加快污水处理厂建设。

二是加快县(区)商务中心区和特色商业区建设。商务中心区和特色商业区是各县(区)的新区,是各县(区)城市形象的展示区,是现代服务业发展的重要载体。各县(区)要高度重视商务中心区和特色商业区建设,搞好商务中心区或特色商业区总体规划、控制性规划和重点区域修建性详规、重点街区城市设计。我到县里调研时发现,多数县商务中心区只有概念性规划,没有控制性规划,个别县(区)甚至连总体规划也没有,建设却已接近尾声,这样会留下诸多遗憾。要加快商务中心区和特色商业区的供水、供电、通信、供气等基础设施建设,尽快完善市政配套设施;要加快商务中心区和特色商业区内村庄改造步伐,最大限度降低改造成本,早日腾出发展空间。要引导现代服务业项目在商务中心区有计划布局。商务中心区是现代服务业发展的重要平台,所以要引导现代服务业项目在商务中心区集中布局发展。

三是推进中心镇和新农村建设。要按照全省统一安排,按照产业布局,强化产业支撑,有计划地规划一批中心镇,引导各种资源向中心镇倾斜,进一步提高中心镇的辐射带动能力。要按照省里要求,有计划、有步骤开展“美丽商丘、整洁村镇”活动,依法依规推进新农村建设。

(三)抓好改革开放,着力解决制约经济发展的瓶颈问题。市委已经审议通过了《中共商丘市委关于贯彻党的xx届三中全会和省委九届七次全会精神全面深化改革的实施意见》,明确了全面深化改革第一批重点改革事项,我们要不折不扣地贯彻实施意见,一项一项抓好落实。

一是理顺管理体制。要加大政府改革力度,抓好工商、质监、药监和人口计划生育、卫生等方面的机构改革工作,确保实现各项工作无缝对接、平稳过渡。要进一步简政放权,下放一批行政审批权限,促进县(区)经济发展。要理顺商丘城乡一体化示范区管理体制,推进户籍、人事制度等方面的改革工作在城乡一体化示范区先行先试。要理顺城市管理体制,解决我市城区管理体制中层级较多、环节不顺的问题,进一步提升城市管理水平。

二是激发企业发展活力。目前,我市还有13家国有全资、国有控股或国有参股的企业。对这13家企业,要深化国有企业股份制、公司制改革和企业内部改革,完善法人治理结构,真正建立起与市场经济相适应的管理体制。要大力发展非公有制经济,促进小微企业发展。近期市政府研究出台了关于支持中小微企业的发展意见,从税收、土地、融资等方面制定了优惠政策,要抓好这些优惠政策的贯彻落实,促进小微企业发展。

三是完善土地管理制度。要加大政府对土地的调控能力,搞好土地统一收储、统一整理、统一供应。要逐步推进,真正实现土地网上招拍挂,真正体现公平公正。要逐步建立城乡统一的建设用地市场,探索实行城乡建设用地增减挂钩,推进农村集体确权登记发证。要集约节约利用土地,严格落实土地投资强度,节约利用每一寸土地,提高建设用地使用效率,依法处理违法用地。

四是扩大对外开放,加大招商引资力度。要进一步扩大对外开放力度,对国家没有明令禁止的,特别在服务业发展方面,要引进更多的社会资本,进入养老、教育、科技、医疗卫生等方面的服务业发展。要加大招商引资力度。各县(区)主要领导同志要努力成为本区域主导产业的行家里手,成为本区域主导产业招商引资的行家里手,要研究清、研究透该主导产业全国共有多少家、主要布局在什么地方、有没有在中部设立生产基地的可能、有没有在中部设立研发基地和销售中心的可能,有重点地进行一个一个拜访,要发挥亲情招商、以商招商等工作优势,引进更多的项目在商丘布局。

(四)抓好民生改善,着力提高人民群众生活水平。要把工作的立足点放在打基础、利长远上,着力做好抓基层打基础的工作,切切实实从打基础着手,为利长远创造条件。

一是扩大就业。改善民生,首先要扩大就业,增加人民群众的收入。扩大就业最根本的是发展经济,特别是促进第三产业发展。要加强对人民群众的劳动技能培训工作。下半年,要深入实施全民技能振兴工程,实施技能就业培训3.6万人,发放小额担保贷款2.4亿元,购买公益性岗位1800个,城镇新增就业2.1万人,进一步扩大就业。

二是完善保障制度。要完善基本医疗、工伤、失业保险市级统筹,完善医疗保险门诊统筹,将城镇居民医保财政补助标准由280元提高到320元,进一步完善保障制度。

三是发展社会事业。要发展教育、卫生等社会事业。加快城区8所中小学建设进度,加快市一高新校区选址和供地,逐步解决城区教育大班额问题。在市中心商务区,要统筹搞好小学、初中、高中学校布局选址工作。协调解决第一人民医院发展用地问题;投资3000万元,全面实施乡镇卫生院冬季取暖工程。

四是加快棚户区改造。棚户区改造是国家支持的一项重点工作,也是一项综合性民生工程、民心工程。要加快古城棚户区、道北旧城、工矿棚户区和城中村改造工作。下半年要按照工作要求,争取开工建设16个棚户区(城中村)改造项目,建设30900套住房,确保全市棚户区(城中村)改造项目全部开工建设。

五是加强生态环境建设。市政府33次常务会议,研究了关于我市蓝天工程行动计划。各县(区)、各单位要按照职责分工,抓好该行动计划的实施工作。要通过该行动计划的实施,进一步改善我市生态环境。今年下半年,要做好中心城区148个10蒸吨以下锅炉的改造和拆迁工作。对施工渣土车、垃圾清运车要采取封闭运行管理,防止沿途抛洒。要加快污水处理厂建设工作,睢阳区、虞城县、宁陵县等3县(区)的污水厂,要建成投入使用,形成治污能力。同时,中心城区新规划的4座污水处理厂,要开工建设,争取早日投入使用。要加大城市管理力度,深入开展以环境卫生综合整治为重点的城市管理工作,为市民创造良好的生活环境。

在全市领导干部大会上的讲话 篇4

尊敬的永春部长、德川副部长,尊敬的各位老领导,同志们:

刚才,德川副部长宣布了省委关于铜仁市委主要领导职务调整的决定,永春部长代表省委作了重要讲话,对铜仁市委班子建设和抓好经济社会发展各项工作提出了明确的要求,我坚决拥护省委的决定,一定认真贯彻落实好永春部长的重要讲话精神,同时向庆丰同志调任中央国家机关工作表示衷心的祝福,对昌旭同志到铜仁工作表示诚挚的欢迎。

我很荣幸与庆丰同志两次在铜仁共事,在工作和生活中,我深切地感受到庆丰同志是一位好班长、好领导。庆丰同志理想信念坚定,政治意识和大局意识强,理论水平高,工作能力强,素质很全面,领导经验丰富。无论是在担任市长期间、还是任市委书记期间,庆丰同志都牢记宗旨、履职尽责,在大是大非上立场坚定、在推动发展上靠前指挥,既能坚定不移执行党的路线方针政策和上级决策部署,又能充分结合铜仁实际创造性地抓好落实;工作既有清晰的思路,又有创新的办法;既有很强的决策力,又有很强的执行力,恪尽职守、忘我工作,为铜仁改革发展稳定倾注了大量心血,作出了重要贡献。近年来,铜仁始终保持着高于全省、高于过去、高于武陵山区的发展速度,全市上下呈现了政通人和、风清气正、后发赶超、跨越发展的良好局面。这次庆丰同志交流到国务院国资委任职,既是组织上对庆丰同志的充分肯定,也是对铜仁经济社会发展成绩的充分肯定。在此,我提议,让我们以热烈的掌声对庆丰同志在铜仁工作期间所作出的重要贡献表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

省委决定陈昌旭同志担任中共铜仁市委书记,体现了省委对铜仁发展的关心和重视。昌旭书记工作阅历丰富,历经多岗位锻炼,视野开阔,思路清晰,组织协调、统揽驾驭全局的能力很强,是省委给铜仁派来的又一位好书记,我们坚决支持和真心拥护。我将坚决贯彻执行省委的决定,切实把思想和行动统一到省委的决定上来,认真落实永春部长代表省委所作的重要讲话和指示精神,积极支持配合好昌旭书记的工作,坚决维护好市委的权威,坚决执行好市委的决定,在以昌旭同志为班长的市委领导下,认真贯彻落实中央、省委、省政府和市委的各项决策部署,带领市政府一班人,一如既往、认认真真做好政府各项工作,切实做到市委有决策、有部署、有要求,政府系统就有行动、有落实、有成效,奋力开创铜仁加速发展、后发赶超、同步小康建设新局面。希望全市上下以时不我待、只争朝夕的精神,一心一意谋发展,同心协力搞建设,在以昌旭同志为班长的市委领导下,把铜仁经济社会发展各项工作推向一个新的台阶,持续保持“三个高于”发展态势,持续领跑武陵山区,当好武陵山区脱贫攻坚和同步小康建设的排头兵。

我们深信,有省委的坚强领导,有全市各级干部群众的共同努力,在以昌旭同志为班长的市委班子领导下,铜仁一定能够继续保持并不断巩固和发展风清气正、团结和谐、跨越发展的良好局面,在“十三五”时期取得更大更好的发展成绩,铜仁的各项工作一定会迈上一个新的更高的台阶!

最后,祝愿庆丰书记在新的工作岗位一切顺利;祝昌旭书记在铜仁工作愉快、万事如意!

谢谢大家。

在全市领导干部大会上的讲话 篇5

尊敬的潘部长、赵斌省长、同志们:

首先,我感谢省委的信任,感谢十堰人民又一次接纳了我,再次给了我向十堰人民学习、为十堰人民服务的机会,尤其是给了我弥补过去五年多的工作缺陷、遗憾和纠正错误、将功补过的机会。截至今天,我在十堰已经工作了五年又两个半月,不多不少1900天。五年多来,在市委的正确领导下,与大家一道共同度过了十堰比较困难的时期,与大家共同分享过成功的喜悦和困难的压力,共同经历和见证了十堰五年来的风风雨雨,使我既与大家结下了深厚的情谊,又使我的人生与十堰相互交融在了一起。我清楚地知道,五年来市政府所取得的成绩都是市委正确领导、全市人民参与和支持的结果,市政府工作中存在的所有缺陷都主要是与我个人学识、经验和能力的不足联系在一起的。借这个机会,我要向理解、参与和支持政府工作的全市人民及在座的各位同志们、同事们表示深深的敬意和衷心的感谢。

从今天宣布任命起,我的职务由市长改任书记,职务的变化意味着角色、职责、工作内容和方式方法都将发生变化。当了五年多的市长我给自己打了一个及格的分数,当书记是否及格还是一个未知数,几年之后才能见分晓,不过,在这里我可以向大家表明三个态度:

第一,一定会以积极进取、奋发有为的精神状态,为十堰人民倾心竭力的工作。十堰正处于不进则退、慢进亦退的爬坡阶段,也处在一个经济社会大的转型时期,面临的困难和矛盾非常多,干好了柳暗花明,干坏了全盘皆输,对十堰而言只有进的选择,没有退的余地。但是真正干好困难又非常大,没有一个好的精神状态、过硬的工作作风,没有一个迎难而上、锲而不舍的拼搏精神,实现十堰经济社会又好又快的发展就是一句空话。作为一班之长,有责任、有义务用自己的热情去激发大家的热情,用自己的信心去坚定大家的信心,用自己的精神状态去影响大家的精神状态,凝聚各方面的力量共谋十堰的发展,十堰的事业和现状尤其需要有一个好的精神状态。另一方面,我今年也是五十有三的人,能为党为人民工作的时间并不多了,也就是五年左右的时间。有工作岗位本身就是机遇,特别是能在领导岗位上工作更是为党、为人民工作的最大机遇,在今后的有限时间里,我没有其他的奢望和企盼,只想在有限的时间里多为十堰干点事,多为十堰干成一些事。五年左右的时间会稍纵即逝,请大家相信,我会十分的珍惜,也会十分的努力,以自己的行动不辜负省委的信任和全市人民的期望。

第二,一定会用更加严谨、更加自律的态度严格要求自己。我也算是一个有着30多年党龄的老党员了,往大处说,每个党员都只能给党添彩不能给党抹黑。现在社会上对党风廉政建设关注度高、期望值大,人民群众对党内存在的腐败现象深恶痛绝,作为一个党的中高级干部,一旦出问题将会给党造成很大的负面影响。作为一个市委书记,一旦出问题将会给一个地方的发展和稳定带来灾难性、全局性的损失。职务越高,岗位越重要,更应该严格要求自己,更应该做廉洁的表率。同时,我作为一个农民的儿子,从大队支部书记干起,三十多年的党的教育培养,三十多年的艰辛努力,从小山到大山,从大山到深山,一步一步地走到今天,其中的酸甜苦辣只有我自己知道,我既不会辜负党多年的培养、不辜负人民的期望,也不会让自己多年的艰辛努力付之东流,更不会让自己几十年坚持下来的清白、清廉前功尽弃、毁于一旦。实践一再告诉我们:与党与私,与国与家,腐败都意味着自掘坟墓。请大家监督我的行为,支持我的自律。

第三,一定会为政府创造良好的行政环境。党委把方向、谋全局;书记出主意、用干部;政府围绕党委确定的大政方针,抓执行抓落实;市长围绕执行和落实抓具体的组织和协调。各司其职、各负其责,只有形成了这种团结合作的工作局面,我们的工作运转才会协调、有序和高效。市县长这个职务既是干事的,又是难干的。政府工作在一线,处在各种矛盾的风口浪尖上,处理日常复杂的政务和事务,规定程序多,各方面要求高,政务风险也在日益增大。我参加工作33年,除在县委书记、副书记、公社书记、管理区党总支书记岗位上工作20xx年外,在政府工作了近20xx年,其中担任市县长8年多,副市长常务副市长6年多,深深体会到市县长工作的艰辛,也深深认识到市县长的工作绩效大小与行政环境,尤其是与市县委书记的理解和支持成正比。市委将会一如既往地为政府工作从政治上、组织上和纪律上提供坚强的保障,为政府放手干、大胆抓创造条件。同样也会努力保持和发展市几大班子团结和谐、富有生机与活力的工作局面。

最后,希望大家对市委今后的工作多支持,对市委领导尤其是对我本人多加监督,使我们的工作减少失误、个人少犯错误。让我们在省委的正确领导下,为实现十堰经济社会又好又快的发展,为全市人民的幸福安康而共同倾心竭力。

谢谢大家!

在全市领导干部大会上的讲话 篇6

同志们:

我主要就如何贯彻落实省观摩检查组在我市观摩检查活动中袁纯清书记、王君省长的重要讲话精神和省领导、各位省厅局长的点评意见,加快推进重点工程项目建设、全力做好当前工作,进一步谋划好我市“”发展规划,讲四点意见。

一、深入学习贯彻袁纯清书记、王君省长在晋城观摩检查时的重要讲话精神和点评意见,进一步强化科学发展理念

这次省重点工作观摩检查组在我市检查工作活动,准备得好、汇报得好、观摩得好、点评得好,领导讲得更好,非常成功,非常圆满。市委书记张茂才同志代表市委、市政府作了一个很全面、很细致、很成功的工作汇报。各个观摩点和各个环节的工作准备得非常充分,整个活动组织得有条不紊、全面到位,大家为此付出了不少努力。袁纯清书记和王君省长在讲话中,李小鹏、牛仁亮副省长和主要厅局长在点评时,对我市的工作都作出了很高的评价,并指出了不足之处和需要强化的工作,提出了具体的很有针对性、有见地的建议。

对省领导讲话精神和点评意见,我们要从三个方面进行理解和把握。一是省重点工作观摩检查组对我市工作的高度评价,使我们深感欣慰、深受鼓舞。能够得到这样高的评价,取得这些好的效果,活动组织出色是一个方面,但最根本、最关键的是我们实实在在干出来的,各项工作做得比较扎实全面、协调均衡、把握到位。成绩来自于四大班子精诚团结、务实创新,来自于各级领导干部奋发有为、真抓实干,来自于各县(市、区)、各部门、各企业和在第一线工作的同志们辛勤工作、共同努力。事实证明,付出了就会有收获,努力了就会有回报。组织上的肯定和认可,人民群众的信任和支持,是对我们工作最好的褒奖。二是省重点工作观摩检查组指出的问题和不足,使我们深感压力,深受触动。各位领导所提的意见都很客观、实际,确实抓住了我市经济发展的要害和关键,有的是我市发展中面临的深层次问题,是需要我们高度重视、通过长期不懈的努力才能解决的问题,有的则是因为我们的工作缺乏深入思考,把握不够精确,认识上、工作上确实有差距。三是省重点工作观摩检查组提出的建议和要求,使我们深感责任重大,深受启发。观摩检查组在肯定成绩、指出问题的同时,也对我们的工作提出了建议、希望和要求。特别是袁纯清书记和王君省长的重要讲话,为我们下一步工作和“”发展指明了方向,更加坚定了我们加快转型跨越发展、五年再造一个新晋城的决心和信心。

当前,各级各部门一定要结合学习贯彻党的xx届五中全会精神,结合深入落实袁纯清书记“7·29”重要讲话精神,紧密联系我市的工作实际,高度重视、全面认识、深刻理解省领导的重要讲话精神和点评意见,把讲话精神学习领会好,把思想行动统一到省委、省政府的决策部署上来,提高认识,凝聚力量,形成合力。一要通过学习领会,深刻认识加快转型发展、跨越发展的目的意义及其重要性和必要性,在把握市情特点上有新改观,增强转型跨越发展的责任感和紧迫感,在思想上更加坚信全面转型是晋城的必由之路,加快跨越是晋城的必然选择。二要通过学习领会,准确把握转型发展、跨越发展的目标定位、主要任务和重要抓手,特别是要准确把握推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的基本思路和具体路径,认真总结经验,改进克服不足,采取针对措施,在新的起点上,力求把我市的各项工作做得更好、更加扎实有效。三要通过学习领会,在思想解放上有个大突破,破除一切不利于转型发展、跨越发展的桎梏,以思想的跨越推动发展的跨越。四要通过学习领会,激发全市广大干部群众昂扬向上的士气和干事创业的作风,不松懈、不折腾、不观望,勤思勤为不懈怠,脚踏实地不漂浮,立说立行争朝夕,形成一种干事创业、加快发展的强大合力和浓厚氛围。

二、加快推进重点工程建设,为实现“”翻番目标提供有力支撑

项目是经济社会发展的重要载体和有效支撑,是目标责任考核和衡量发展的核心指标。今天的项目决定明天的产业,现在的投资决定未来的发展。如何谋划好项目,选择好投资,加快重点工程建设,对于推进我市“”转型跨越发展至关重要。我们必须高度重视,抓住机遇,下工夫新上一批具有拉动能力和支撑作用的大项目、好项目,下工夫培育壮大几个具有竞争优势和引领作用的主导产业,下工夫做强做大几个具有集聚功能和带动作用的工业园区,为实现“”翻番目标、再造一个新晋城提供强有力的支撑。要突出抓好四项工作。

(一)要科学测算“”发展目标。确定目标、制定规划是一个深入调查、反复研究、不断完善的过程,是一个科学决策、民主决策的过程,一定要本着实事求是、科学严谨的态度,准确把握,审慎确定。在下一步工作中,要按照省领导的建议,根据国家和省关于“”规划的指导思想、战略方针和产业政策,适应国家统计方法的变革,及时调整全市的规划目标任务,要广泛召开人大代表、政协委员、企业家代表、专家学者等一系列座谈会,广泛听取社会各界的意见和建议,注重提高公众的参与度,使规划目标更科学、更民主,使晋城的“”规划更符合中央和省委、省政府要求,更切合晋城实际,能充分体现转型跨越发展的要求,体现前瞻性、科学性,使晋城能在山西科学发展的大潮中保持领先地位。

(二)要大力实施项目带动战略。袁纯清书记多次强调“发现即发展”的理念。就是既要“有中生有”,用资源换资本、换技术、换市场、换项目,又能“无中生有”,用胆气和才智把握大势,用开放思维激活要素,在创意中开创新的产业天地。这对我们推进项目建设很有指导意义。近三年来,我们启动实施了重点工程和重大项目153项,总投资1436亿元。其中重点工业项目33项,总投资387亿元,目前已投产15个,完成总投资159亿元,在建项目18个,总投资228亿元。这些项目全部投产后,将新增销售收入364亿元,利税69亿元。但是,目前我们仍然存在大项目少、规模小、结构不合理、县区不平衡、前期准备不足等诸多问题,这些问题解决不好,就很难支撑我市“”的翻番目标。下一步,各县(市、区)、各部门、各企业的要高度重视,积极主动地加大项目建设力度,集中力量再上一批重大项目,确保“”开局之年开好头、起好步。一是加快推进在建工业项目。主要是加快国投热电、富士康A区、汉斯瓦斯抑爆、路宝汽车铝部件、兰花清洁能源、天泽煤化工、鸿诺光电、新奥与联盛煤层气等二期工程和金鼎煤机、清慧汽车配件、山水水泥、雨润新胜肉类、彤康食品、福川制铁、唐一能源锂电池等在建项目。二是加快推进重点工程项目。认真做好明年重点项目的前期工作,把项目申报工作做实做细,积极争取把我市重点工程项目列入国家或省重点工程项目的大盘子,进一步推进全市重点工程建设,增强我市可持续发展能力。三是加快推进招商引资项目。太原能博会我市共签约项目47个,投资总额达到538亿元,拟引资额381亿元。这次香港产业推介会,我们又签约了16个项目,总投资额达138亿元,拟引资100亿元。总共有63个项目,引资额达481亿。成果来之不易,相关部门和项目单位要密切跟踪项目进展情况,确保这些项目顺利落地,投产达效。比如,昨天香港名店街商业地产开发集团股份公司董事局副主席、总裁张瑛一行来我市进行考察,就投资项目与我们进行了会谈对接。富士康A区二期、豪德光彩贸易广场二期开工建设,易高煤层气二期正在推进。与此同时,要有世界眼光,紧盯国际最新技术,争取更多的大企业、大集团企业来我市落地投资。

(三)要培育壮大新兴支柱产业。通过推进产业结构战略性调整,全面推动三次产业向高端化高质化高新化发展,全力打造具有科技创新力、市场竞争力、区域带动力和产业聚集的高端产业集群,使经济发展真正建立在优化结构、提高质量、增加效益、降低消耗、保护环境的基础上,使全市经济能够发生质的变化。一要加快推进传统产业新型化。以控制总产能、提升附加值、延伸产业链、培育大集团和优化组织结构、工艺结构、产品结构为目标,优化发展煤炭电力化工产业,真正做好以煤为基、多元发展这篇大文章。二要突出发展煤层气产业。统一规划,合理布局,发挥优势,重点突破,全力打造全国最具竞争力的煤层气产业基地。同时,还要根据民生优先的原则,实施煤层气利用城乡全覆盖工程,使全市45万户居民都能使用上煤层气,尽快形成煤层气抽采、液化、气化、加工、输送的产业集群。三要加快发展装备制造产业。加大整合步伐,提高集中度,尽快改变小而散格局,以管、件、机、镁合金为重点,打造球磨铸管、汽车零部件、精密铸件、镁合金四大系列产品基地,培育壮大新的经济增长点。四要大力发展高新技术产业。特别是国务院已确定的七大战略性新兴产业,要统筹协调,争取布局,依托富士康等企业引进更多高新技术企业,努力把晋城打造成世界精密模具制造中心。五要积极发展农副产品加工产业。以纺织服装业和特色食品业为主,坚持用工业理念谋划农业发展,加快农业结构调整。六要大力发展现代服务业和文化旅游产业。通过构建新型物流、现代金融、信息服务、文化创意、动漫游戏等新型业态,为新型工业化提供新技术和低成本支撑,培育新的经济支撑点。要继续鼓励和支持煤炭企业投入旅游产业开发,建设以皇城相府为主体的明清古堡文化中心和以王莽岭为主体的山水生态旅游中心,打造具有晋城特色的旅游品牌。

(四)要突出抓好工业园区建设。要把工业园区建设作为打造产业高地的重要载体,作为推进重大项目的平台,理顺管理体制,创新投资机制,强化管理服务,完善基础设施,吸引、承接更多的企业入园发展,增强园区产业集聚功能,提升产业集中度。要加快推进工业园区建设,一是开发区高科技工业园区,二是南村新兴产业工业园区,三是北留周村工业化带动城镇化示范园区,四是高平西部煤电一体化工业园区,五是巴公装备制造业工业园区,六是嘉峰端氏新能源产业工业园区,七是阳城芹池煤化工工业园区。要积极引进国内外大企业集团入驻园区,特别是要想方设法让中央企业到我市投资创业,利用大集团企业在技术、资金、规模和品牌上的优势,提升我市的产业层次和整体发展水平,充分发挥大型企业、工业园区和产业集群对工业经济的带动促进作用。

三、强化组织领导,落实推进责任,形成推动转型跨越发展的强大合力

做好推进转型跨越发展,关键在领导,根本在落实,重点在项目。各级各部门务必进一步加强组织领导,落实推进责任,加大落实力度,创优发展环境,齐心协力推进转型跨越发展,为实现“”翻番目标提供坚强的组织保证。

一要进一步强化工作推进责任。要把项目建设作为各级党政领导的主抓工程、四大班子的核心工程和各个部门的重点工程,拿出更多的精力,投入更多的时间,全力以赴地抓好重点工程项目。为此,市委、市政府决定成立工业项目建设领导组,实行党政领导包工业园区责任制。各级各部门主要负责同志必须切实强化对项目工作的领导责任,努力提高驾驭经济工作的能力和水平。要把项目工作分解到具体的部门和单位,把责任落实到具体的责任人和承办人,明确职责,狠抓落实,从项目准备、包装策划、资金筹措到建设管理,进行全方位服务。各有关部门都要站在加快经济社会发展的战略高度,在项目建设这个大局中找准自己的位置,把主要精力放在推动工程建设上,进一步明确责任、明确任务、明确要求,扎实细致地抓好各项工作落实,积极为项目建设出主意、想办法、做贡献。

二要加快推进政府职能转变。长期以来,我们发展不快的原因,很大程度上是因为管理得太多,干预得太多。我们确实应当认真反思一下,我们是不是管了不该管的事,是不是收了不该收的费,是不是设了不该设的关卡,是不是因为我们的“不作为”、“乱作为”阻碍了经济的发展。事实上,任何不恰当的严,任何带有部门利益的严,都会对经济发展造成不良影响。要按照省委书记袁纯清同志提出的“简政放权、提升服务”的要求,积极推进政府职能转变,尽快建立一种明白自己的社会责任,一种能为市场经济活动提供空间的经济秩序,真正为经济发展提供宽松的发展环境。

三要进一步创优发展环境。要认真落实全省、全市领导干部大会精神,认真解决项目建设存在的最突出、最强烈的问题,为项目建设营造更为宽松的环境。要进一步解放思想,更新观念,转变工作作风,创优发展环境,深入基层搞好调查研究,切实解决实际问题,全力服务支持项目建设。对重点工程项目,要实行“一天一推进、一月一调度、一月一现场分析会、一月一通报、一季一考评”,并定时间、定目标、定责任,将责任层层落实,促进重大工程的顺利实施。

四要进一步强化督查考核。要把项目工作作为综合指标考核的重要内容,把项目建设作为督查重点,严督实查,跟踪问效,及时通报项目落实的相关情况。对列入计划的重点项目,各责任部门要定期检查,听取汇报,及时发现问题协调解决。要健全完善项目建设工作考核办法,并继续把重点项目工作列入市政府对各县(市、区)、各部门的责任制考核内容,严格奖惩兑现。

四、认真做好当前工作,精彩结束“”,谋划开局“”

现在距年底只有两个月时间了,落实这次省观摩检查组的要求,我们还有很多的事情要做,还有很多的工作需要加快推进。特别是今年是“”最后一年,今年的指标任务要兑现,“”规划目标要交账,明年工作思路要研究,“”规划要确定,确实是时间紧、任务重、头绪多、压力大。各级各部门必须加快工作节奏,周密安排部署,确保各项工作有力、有序、有效地推进,不折不扣地完成今年和“”各项工作任务,为“”开好局起好步奠定坚实的基础。当前,要重点抓好五项工作。

第一,要不折不扣地完成今年和“”主要经济目标。前天在沁水县开会时,我已同县(市、区)主要负责同志专门讲了指标和安全生产问题。最近,省政府调整了今年的主要经济目标,今年我市的GDP增幅要达到14%以上,总量达到700亿。其他各项主要指标也进行了相应的调整。从1-9月份的情况来看,我市增幅不达进度的主要是两项:GDP和固定资产投资额。其中GDP实际完成了500亿,增长了13%,这意味着后三个月必须完成200亿,才能保证14%的增速。六个县市区除城区、阳城、高平增速超过14%之外,其他都不达进度,需要后两个月加倍努力,才能完成全年任务。全市固定资产投资额实际完成256亿,增幅是8.9%,距全年450亿、增长23%的目标差距很大。省委、省政府决定从今年开始,对各级各部门实施年度目标责任考核,10月8日,我市已经召开实施目标责任制考核工作会议进行了部署。各县(市、区)和相关部门一定高度重视,认真对待,想方设法完成目标任务,严格抓好目标责任制考核兑现工作。

第二,要加快推进煤炭资源整合。目前,这项工作在全省名列前茅,协议签订率达到98.2%,采矿证换发率达到98.4%,主体接管率达到100%,晋煤集团整合煤矿监管移交率97.2%。整合建设矿井开工20座,数量居全省第一,开工比例居全省第二。整合关闭矿井9月底应关闭62座,实际关闭79座。虽然超过了进度,但仍有60座的关闭任务。据李小鹏常务副省长讲,关闭矿井工作排在全省倒数第二位,留下了许多安全隐患,必须实质性关、彻底关。下一步,要加快煤炭资源整合企业复产步伐,以完善体制机制为重点深入推进,倒排工期、落实责任、全面攻坚,切实抓好进驻接管、资产评估、资金补偿等工作,尽快形成新的生产能力和产业格局,充分发挥煤炭产业对经济增长的支撑作用。同时,各县(市、区)政府和相关部门要继续加大关闭力度,认真研究、妥善解决历史遗留问题。整合关闭矿井的业主要丢掉幻想、积极主动配合,坚决彻底地完成关闭任务。

第三,强力推进节能减排工作。这是一项重要的约束性指标、一票否决指标,来不得半点虚假,决不能有任何的松懈。今年以来,针对我市节能降耗工作面临的严峻形势,各级各职能部门积极采取措施,通过出台政策文件,落实工作目标,完善体制机制,加大工作力度,强化监督指导等措施,全市节能降耗取工作得了很大的成效,迅速扭转了被动局面。昨天,省节能减排工作督察组来我市督查工作,我同督察组的同志汇报研究我市节能减排工作,他们对我市的成绩给予了充分肯定,提出了很好的建议和意见。但是,后两个月,要弥补20xx年拉下的差距,全面完成“”目标任务,还有大量艰巨的工作要做,确实是时间紧、任务重。在这个问题上,我们也得到了一些启示,就是我们的发展必须建立在全面、协调、可持续的基础上,必须在五年规划的起步之年就高度重视,不能前松后紧,大起大落。不然,就会一步赶不上,步步赶不上,给工作造成很大的被动。因此,在明年“”开局之年,就必须综合运用各类政策,采取必要的行政手段,强力推进节能减排工作。坚决对能耗高、效益差、工艺落后、污染严重的企业和项目实施末位淘汰,引导、支持高能耗企业转型发展、加大技改力度,或新上符合国家产业政策、符合节能和环保要求的产业项目。

第四,进一步强化安全生产。今年以来,我市安全生产形势总体平稳,各类安全指标呈下降趋势,均低于省控目标。但越是形势好的时候,越不可掉以轻心,松懈麻痹。特别是年终岁末,正处于企业生产的黄金时期,安全事故的易发期、高发期,稍有松懈,就可能前功尽弃、功亏一篑。必须坚持不懈地抓紧抓好。要进一步强化企业的安全生产主体责任和政府安全监管主体责任,特别是要认真贯彻省政府和国务院新规定精神,切实抓好煤矿整合重组过程中的安全工作。进一步排查整治各种安全隐患,规范企业生产经营行为,严格执行矿领导带班并与工人同时下井、升井制度,确保安全生产各项工作措施落实到位。

第五,切实做好民生保障工作。最近,市县两级一批重大民生工程相继竣工完成或开工建设。环城和阳翼高速公路建成通车,高新高速高平至陵川段也即将通车。市区10大城建工程竣工8项工程开工、阳城12项重点工程完成、高平12项重点工程10大项目竣工,此前,城区、泽州、沁水都有一批重点工程和民生项目完成。下一步,要在全面完成今年农村“五个全覆盖”和为民办的16件实事任务的基础上,拓展延伸内容,加快推进户户通水泥路、卫生所提升达标、数字电视、户通自来水和中小学标准化建设工程,完善公共服务设施,健全社会保障体系,推动农村经济社会全面协调发展,真正满足群众安全、健康、方便、舒适等多方面的需求,使人民群众能够真正享受到发展带来的成果,享受到更好的公共资源和公共服务,不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。

同志们,“”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们一定深入贯彻落实党的xx届五中全会和全省领导干部大会精神,以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以这次省重点工作观摩检查为契机,与时俱进,开拓创新,扎实工作,在推进转型跨越发展中不断迈出新步伐、实现新跨越、开创新局面,为“”实现经济总量翻番、再造一个新晋城而努力奋斗!

在全市领导干部大会上的讲话 篇7

尊敬的刘毅副部长,各位领导、同志们:

刚才,刘毅副部长宣读了省委决定并代表省委组织部作了讲话。我完全拥护和服从省委的决定,衷心感谢组织对我的培养和信任。会后,我们一定认真学习贯彻刘毅副部长讲话精神。小华同志即将走上新的工作岗位,我们表示由衷的祝贺!期盼小华同志继续关心湛江工作、支持湛江发展。在此,我提议,让我们以热烈的掌声,对小华同志为湛江事业发展付出的辛勤劳动和作出的贡献表示衷心的感谢!

湛江物华天宝,人杰地灵,是全国首批14个沿海开放城市之一,也是南方重要港口城市、区域性中心城市和重要交通枢纽,在全省发展格局中具有十分重要的战略地位。近年来,在省委、省政府的正确领导下,在以小华同志为班长的市委班子带领下,湛江以工业崛起带动经济大发展,以创新驱动引领产业大转型,以“五城同创”促进文明大提升,以统筹城乡发展实现民生大改善,全市发展呈现速度快、质量高、后劲足、活力强、团结和谐的喜人局面。

与大家一样,我对湛江近年来的发展成就感到无比自豪,对湛江跨越发展的美好前景充满信心!带着组织的重托,今天我走上湛江市委书记的岗位。我深知省委这一任命的分量,这既是组织对我的信任,更是一份沉甸甸的责任!我将以最大的决心和努力,在省委、省政府的正确领导下,同市委一班人一起,与全市800万人民一道,全心全意为湛江的发展和湛江人民的福祉奉献毕生心力,奋力开创湛江发展新局面,绝不辜负省委的重托和全市人民的期望!借此机会,我郑重向大家表态:

一是高举旗帜,坚定信念。我将认真学习系列重要讲话精神和省委对湛江工作的重要指示要求,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念,站稳政治立场,保持政治定力,在思想上行动上与党中央保持高度一致,与省委作出的重大决策部署保持高度一致,始终坚持对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚,对湛江的科学发展负责、对湛江的社会稳定负责、对湛江的党的建设负责。

二是不辱使命,真抓实干。我将倍加珍惜党和人民的信赖和重托,倍加珍惜湛江发展的好势头,切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动肩负加快建设环北部湾中心城市、推动湛江迈进广东经济发展第二梯队的历史使命,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,着力调结构转方式惠民生,多做打基础的事情,多做人民群众得实惠的事情,努力在新的发展起点上破浪前行、勇攀新高。

三是维护团结,凝聚合力。我将继承历届市委班子的优良传统,珍惜班子间、干部间、干群间团结奋斗的大好局面,着力营造好风清气正的政治生态。我将带头执行民主集中制,共同打造同心同德、干事创业的坚强领导集体。我将带头营造互相尊重、彼此理解、包容协作、和谐相处的工作氛围,充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用,努力调动方方面面的积极性,形成推动发展的整体合力。

四是严格自律,清正廉洁。我将切实把全面从严治党和党风廉政建设的主体责任牢牢扛在肩上、落实到行动上,带头恪守“三严三实”要求,带头执行廉洁自律的各项制度和规定,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,永葆共产党人清廉的政治本色。借此机会,我郑重表态,我绝不允许亲属在湛江经商办企业、谋私利,凡是打着我的旗号打招呼要工程、要项目,办私事、谋利益的,请同志们一律不信、一律不办、一律不帮。我真诚地请同志们对我进行监督、帮助。

湛江的昨天,经过历届班子和全市干部群众的辛勤耕耘,取得了辉煌的成就;湛江的明天,靠我们在座的各位和全市人民用智慧去描绘、用汗水去创造。让我们在省委、省政府的正确领导下,团结奋斗、开拓创新,为开创湛江更加美好的明天而奋斗!

谢谢大家!

在全市领导干部大会上的讲话 篇8

刚才,高部长宣布了市委的决定,胡部长发表了重要讲话。这充分体现了市委对迎江的关心和重视。我完全拥护市委的决定。胡部长在讲话中对近些年来迎江区委、区政府的工作给予充分肯定,对叶建同志在迎江经济社会发展中作出的贡献给予了高度评价,同时对进一步做好迎江各方面工作提出了殷切希望和明确要求。我们一定要认真学习,深刻领会,切实贯彻。

省(市)委决定让我担任迎江区委书记,这是省(市)委对我的信任和重托。衷心感谢市委多年来对我的培养、教育和信任;衷心感谢胡部长、高部长送我到新的岗位;衷心感谢大家对我的欢迎。我一定认真按照市委的要求,紧紧依靠迎江广大干部群众,与同志们一道,尽心尽力、尽职尽责,共同把迎江的工作做好,决不辜负市委的重托,决不辜负人民的期望。从现在起,我就要努力做一个热爱迎江、建设迎江、奉献迎江的迎江人。

改革开放以来尤其是近年来,在市委的正确领导下,在历届迎江区委、区政府的直接领导下,尤其是在叶建同志的直接领导下,经过历任班子和全区人民的不懈奋斗,迎江的经济实力迈上了大台阶,迎江的改革开放取得了大突破,迎江的城乡面貌发生了大变化,迎江的群众生活得到了大改善,迎江的社会事业实现了大发展,迎江的党建工作得到了全面的加强,连续九年获得了全市综合考核先进县(市)区,为“十三五”期间全面建设现代化滨江城区奠定了扎实的基础。

因工作需要,省(市)委决定叶建同志担任新的重要领导职务,这是省(市)委对叶建同志的充分肯定,也是对迎江区工作的充分肯定。刚才,胡部长讲话中对叶建同志给予的高度评价,我感同身受,完全赞同。叶建同志过去是我的老领导,现在又是我们的老班长和新领导,在我个人成长过程中给予了很大帮助,可以说是我的良师益友。叶建同志在迎江工作期间十分不易,他一路走来,为迎江的经济社会发展倾注了大量心血,付出了辛勤汗水,作出了重要贡献。希望叶建同志继续关心迎江,并祝愿叶建同志在新的岗位上再创新的业绩!在此,我提议,让我们再次以热烈的掌声,向叶建同志表示崇高的敬意!

众所周知,迎江是个好地方:

第一,迎江是首善之区。是安庆的经济、文化、商贸和金融中心,是安庆的城市建设主战场,安庆的东部新城在迎江,安庆的跨江协作也在迎江。

第二,迎江是滨江之区。是长江经济带国家发展战略的重要节点,是省“十三五”物流业发展规划“安庆物流区”重点发展区域,长江黄金水道流经市区43公里,迎江就占了41公里,现代化滨江之城已经初具雏形。

第三,迎江是商贸之区。是全省服务业集聚区、服务业综合改革试点区、城市商贸服务业发展示范区,“社销零”总额占了市区的一半以上,消费在迎江,购物在迎江,休闲也在迎江。

第四,迎江是人文之区。安庆作为国家历史文化名城,主要记忆在迎江;安庆作为中国近代工业发源地,“三个第一”诞生在迎江;安庆拥有的六张“国字号”名片,看头在迎江,说头在迎江,回味也在迎江。

第五,迎江是潜力之区。正在加快发展商贸服务业、轻纺制造业、新材料业、新型房地产业、文化旅游业、港口物流业、都市农业,正在加快建设现代服务业集聚区、临港开发区、文旅融合区、创新实验区和农业示范区,正在开展产业转型升级、棚户区改造、重大基础设施建设等领域的攻坚,正在全面建设现代化滨江城区。这些领域充满希望,也是我们未来的着力点和新增点,希望能成为迎江发展的亮点和兴奋点。

因此,能在迎江工作,能在这么好的基础上开展工作,我是幸运的,也是幸福的,更是有信心的。在今后工作中,我将坚决贯彻落实好市委的一系列决策部署,紧紧依靠区几大班子和全区广大党员干部群众,接好叶建同志传递的“接力棒”,在迎江这片207平方公里的热土上,按照“保障中心、彰显特色”的总体思路和“全国争亮点、全省争先进、全市争一流”总体目标,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,一张蓝图绘到底,始终做到“五个坚持”:

一是坚持团结共事。继续营造良好的政治生态,创造团结共事谋发展的工作氛围。从部门到地方党委主要负责人,我将尽快转变角色,适应新的环境,熟悉党务工作,当好“班长”、不当“家长”,努力当好“主帅”、不当“偏将”,统揽但不包揽、放手但不撒手、爱护但不庇护、决断但不专断,与洪海同志等几大班子努力形成“一条心、一口腔、一个声、一个调、就像一个人一样”,为迎江更好明天竭尽全力。

二是坚持发展优先。千道理、万道理,只有发展才是硬道理。我将把发展作为第一要务,只吹冲锋号、不提新口号,不换频道、调大音量,保持发展连续性,注重发展创造性,提升发展质量性,大力实施“三产富区、工业强区、创新活区、文化兴区、生态立区”的发展战略,注重改革创新,强化招商引资,突出园区建设,抓好城市建设,推动城乡统筹,升级旧动能、激活新动能、撬动新产业,努力将迎江打造全省乃至全国特色明显的先进示范区,持续升腾迎江的强劲发展态势。

三是坚持民生为重。牢固树立“抓民生也是抓发展”理念,践行党的宗旨,突出民生为先,做到民计为重,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所忧,将更多的精力放在谋民生之利、办民生之事、解民生之忧之上,解决好迎江人民最关心、最直接、最现实的利益问题,关心群众的衣食住行,关心群众的就业就医就学,做到“民之所好、好之,民之所恶、恶之”,让25万迎江群众得到更多的获得感,让广大干部在解民忧、促发展中得到更多的成就感。

四是坚持从严治党。始终牢记“抓好党建是最大的政绩”,认真履行管党治党政治责任,为推动全区经济社会发展提供坚强的政治保障。认真落实“两个责任”,强化执纪、监督、问责,当好党建的领导者、执行者、推动者,把讲政治、树立“四个意识”放在首位,把纪律和规矩挺在前面、抓在手上,坚决执行中央和省(市)委的大政方针,坚决落实市委部署的各类重点任务,坚定不移地惩治腐败,矢志不渝地纠正“四风”,持之以恒地刷新吏治,确保上级精神在迎江全面畅通、顺利落地。

五是坚持廉洁自律。打铁还需自身硬。常言说:正人先正己,要人做己先做。我从37岁担任县委以来,经过20xx年和六个岗位的历程,走上了县(区)委书记这个重要岗位,十分不易,我将倍加珍惜。今后工作中,我将更加注重严以律己,更加注重谦虚谨慎,更加注重方式方法,更加注重廉洁自律,管好自己、管好亲属、管好身边人,既不允许更不默许他们利用特殊身份谋任何不当利益,确保己廉,确保群廉。

今天借这个机会,我要给自己定五条“硬约束”。就是:迎江的经济社会发展快不快,我负主要责任;迎江的广大群众幸福不幸福,我负主要责任;迎江的区委班子团结不团结,我负主要责任;迎江的政治生态清明不清明,我负主要责任;迎江的干部任用公道不公道,我负主要责任。

这里,我向大家明确表态,作为“班长”,我一定严格落实民主集中制,做团结和谐的表率;一定“先净己身而后人”,做干净干事的表率;一定任人唯贤、事业用人、发展用人,做公道正派的表率。这五条“硬约束”、“三个表率”,就是我今天立下的军令状,请同志们给予我最严格的监督!

各位领导,同志们。进了迎江门,就是迎江人。我将继续保持实干的作风、担当的精神、进取的状态,抓好班子、带好队伍、谋好全局、抓好大事,绝不辜负市委市政府的重托和25万迎江人民的期望。当前,迎江正在加速转型升级,正在加快经济社会发展,我坚信,在市委市政府的坚强领导下,有全区各级干部和广大群众的共同努力,我们一定会不断开创迎江现代化建设新局面!

谢谢大家!

在全市领导干部大会上的讲话 篇9

同志们:

这次全区领导干部大会的主要任务是:深入传达学习和贯彻落实省委十三届十一次全会、全市领导干部会议精神,总结上半年工作,部署下半年任务,动员全区上下进一步解放思想、创新创业、聚焦发展、实干求变,推动青山湖区率先“强起来”,奋力实现再展雄风、绿色崛起。

刚刚召开的省委十三届十一次全会,以“绿色崛起”为主题,从核心要义上描绘了“一个蓝图”,即打造生态文明建设的江西样板;从基本路径上构建了“三个格局”,即工业以创新为突破点、农业以品牌为发力点、服务业以提档为爆发点;从扬优成势上阐明了“四篇文章”,即做好“防”“治”“建”“用”的文章;从夯实保障上明确了“四大机制”,即考核评价、生态补偿、资源交易、监督管理机制;从根本目的上提出了“三项任务”,即建设绿色城镇、美丽乡村,倡导绿色低碳生活,为实现江西绿色崛起制定了“路线图”、为完成今年和“”收官总目标下达了“任务书”。绿色崛起战略的提出,是省委“十六字方针”本质内涵的拓展和提升,是落实“一个希望、三个着力”重要要求的具体举措,是贯彻中央“四个全面”战略布局的江西答卷,既有理论高度,又有现实指导意义,为全省各地经济社会发展,明确了任务,指明了路径,提出了要求,具有很强的思想性、指导性和操作性,把江西的发展思路、发展理念、发展路径又提升到了一个新境界。

全市领导干部会议立足南昌作为省会城市的标杆定位,强调南昌要在推进绿色崛起中作表率、站前列:一是在不断叠加的机遇前树立快人一步的抢先意识,做到在知己知彼中明大势、在破旧立新中谋出路、在扬优成势中争前列;二是在生态福祉的增进上彰显省会城市的独特魅力,以工业文明为支撑,打造城市文明、生态文明融合发展的现代化城市新典范,做到用“绿色化”理念指导“产业强起来”的全过程,把“项目化”方式付诸“绿色崛起”的各领域,以“市场化”机制激活“绿色崛起”的原动力;三是在绿色崛起的征程中强化先行先试的责任担当,以改革利器攻坚破难,以创新机制示范带动,以和谐稳定保驾护航,以实干作风落地见效。

关于省市两个会议的有关精神,会上已印发给了大家,务请全区上下认真学习、深刻领会、坚决贯彻。全区各地各单位务必要不断增强战略定力、政治定力和实干定力,立足全省、全市绿色崛起的发展大局,找准定位、拔高标杆、主动作为,努力在省市绿色崛起的征程中走在前列、干在实处,为江西打造生态文明建设样板交出一份合格的“青山湖答卷”。

下面,我就贯彻落实省、市会议精神,做好当前和今后一个时期的工作,强调三点意见:

一、绿色崛起的机遇前所未有,务必以“只争朝夕”的精神奋力抢抓

抓住机遇,加快发展,既是当务之急,又是长久之计。当前,我们正面临国家实施“一带一路”、长江经济带的战略机遇,沿海发达地区产业转移和重点产业布局调整的战略机遇,省市建设生态文明先行示范区、实施昌九一体化、昌抚一体化、一小时经济圈、临空经济区的战略机遇,这一系列接踵而来的重大机遇相叠加,极大地增强了我们加快发展的“底气”。我们必须紧紧抓住,把机遇转化为加快发展的要素,最大化地发挥机遇带来的红利,才能在绿色崛起的新征程中走在前列。

第一,思深方能行远,要充分认清发展形势。实现绿色崛起,必须知己知彼。知己,就是要摸清自己的“家底”;知彼,就是要把握外部发展形势。在知己知彼的基础上,制定详细的、有针对性和可操作性的措施,甩开膀子大干、迈开步子快干、扑下身子实干。从上半年全区经济运行看,呈现出稳中向好、好中有忧的态势。“好”的是:发展速度在加快,主要经济指标延续去年以来的发展态势,增速逐月回升,6项指标完成“双过半”任务,5项指标保持两位数增长,尤其是全区GDP增长9.4%,高于省市0.4个百分点,总量全市第一,进度全市第二并超全市6.5个百分点。这在全国和省市发展速度放缓的大背景下,实属不易。发展动力在增强,新开工项目54个,开工率61.4%;新增签约项目22个,签约金额129.52亿元;固定资产投资总量居全市首位、增速逐月增长,限上社会消费品零售总额延续今年以来20%以上的高速增长,外贸出口实现U型反转,增速较一季度提高44.2个百分点。发展质量在改善,7项指标在全市占比超过10%,4项指标在全市占比有较大提升。其中,GDP由12.5%提升到14.6%,规上工业增加值由10.1%提升到10.6%,社消由10.2%提升到10.6%。规上工业能耗持续下降、财税收入结构持续优化。此外,全区招商引资、项目建设、平台建设、旧改征迁、城市建管、民生实事等一系列中心工作都取得了重大进展和突破。特别值得一提的是,省委会已经研究通过,青山湖区作为一类县区,荣获全省科学发展综合考评先进县区。“忧”的是:工业发展面临“两难”,老的规上大中型工业企业产能持续下滑,短期之内难以迅速回升;新的工业企业尚未形成规模,难以支撑工业大盘,致使全区规上工业增加值欠进度8.2个百分点;投资增长出现“两降”,5000万元以上、亿元以上大项目投资同比双双大幅下降,固投面临无大项目可报的尴尬局面。财政收入呈现“两低”,财政总收入连续3个月低位增长,镇域财政收入持续低迷,大多数地方不同程度负增长、欠进度。

第二,除旧方能立新,要充分破除既定思维。绿色崛起,不是不要发展,也不是延缓发展,而是换一种思维抓发展,追求经济发展与环境保护的双赢。我们要把转变发展理念作为首要前提,坚决破除绿色崛起“过早论”“矛盾论”“无用论”“无关论”,坚决纠正以往工作当中存在的种种认识误区、思维定式,以新的理念、新的思维引领适应新常态,取得新突破。

在招商引资上,更加注重绿色招商。坚持“绿色招商”理念,改变过去“捡到篮子里都是菜”的观念,高筑“绿色门槛”,把牢“环保关口”,更加注重引进符合产业政策、注重节能减排、科技含量高的企业。

在项目建设上,更加注重质量效益。按照“高端高质高效”的要求,围绕延伸产业链条、提升企业层次,认真谋划一批对推动青山湖区再展雄风、绿色崛起具有带动力的大项目、好项目。

在城市建管上,更加注重环境生态。强化“绿色城市化”理念,瞄准“让城市生活更美好”目标,坚持规划引领、科学建管、提升素质“三步走”,强化生态建设,加快旧城改造,完善城市功能,着力打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人文环境和谐健康的城市文明。

在民生改善上,更加注重群众满意。坚持生态为基、民生为本,从群众最关心、最直接、最迫切的问题入手,多措并举抓好服务群众、改善民生工作,走好服务群众的“最后一步路”,不断增进群众的生态福祉。

在考核导向上,更加注重绿色政绩。既考核发展速度,更考核发展质量;既考核经济发展,更考核经济与社会、人与自然和谐发展;既考核“显绩”,更考核“潜绩”,尤其注重调结构、转方式、促改革、惠民生的业绩和打基础、利长远的“潜绩”。

第三,扬优方能成势,要充分发挥独特优势。只有发挥优势才能赢得强势,青山湖区不管从区位、产业、平台、生态哪个方面看,都具备绿色崛起的基础和条件。要想在南昌绿色征程中抢占先机,赢得率先发展,就必须在发挥自身优势上下功夫,大力发展绿色工业、生态产业和现代服务业,让经济强起来,生态美起来,人民富起来。

要用好得天独厚的区位优势。作为省会城市的重要组成部分,青山湖区既是一个历史悠久的老城区,也是一个建设发展中的新城区,更是未来南昌一个新的城市中心,我区不仅与兄弟县区直接共享省会城市的各种战略性资源,而且依托自身独特的城郊拓展区域区位,拥有广袤的土地、优越的地理位置、便利的交通,是南昌市区面积最大、人口最多、发展潜力最大的城区,更加具有发展的可塑性。

要用好相对广阔的平台优势。我区集中打造了昌东罗家片区、临江商务区、幸福渠流域起步区、中心镇域区“四大平台”以及中国(江西)针织服装产业园、南昌LED产业创新示范园、小微企业产业园、板溪新能源产业园、江西品牌服饰产业园“五个园中园”,这是我区承载项目的依托所在、绿色发展的后劲所在、转型升级的希望所在,必须合理规划、充分用好,科学布局生产空间、生活空间和生态空间,构建绿色产业集群,打造我区绿色发展的“试验田”。

要用好无可比拟的产业优势。作为全市、全省乃至全国改革开放的“先行区”,青山湖区拥有着厚实的产业基础,不仅拥有纺织服装、食品医药、冶金建材三大传统支柱产业,而且电子信息、电子商务、新能源三大新兴产业正逐步发展壮大。同时,产业“退二进三”、传统工业产业与互联网技术的融合发展、现代服务业的悄然兴起都为实现绿色崛起打下了坚实的基础。

要用好与生俱来的生态优势。辖区内青山湖、艾溪湖、瑶湖三大湖泊交相辉映,玉带河、五干渠、幸福渠等水系穿境而过,水域面积广阔,还拥有“美的空间、鸟的天堂、人的乐园”之称的天香园,这些既是我们的优势,也是我们的保护职责所在,必须合理开发,发挥生态价值,使之成为青山湖区的品牌优势、竞争优势和崛起优势。

二、绿色崛起的路径已然明确,务必以“滴水穿石”的韧劲真抓实干

省委全会鲜明地指出,绿色崛起的路径是绿色发展。全市领导干部大会强调,实现绿色崛起,工业文明是支撑、城市文明是保证、生态文明是基础。我们要顺应绿色发展大势,以“绿色化”理念引领经济社会发展的方方面面,协同推进产业发展、城乡建管和生态建设,努力在绿色崛起的新征程中走在前列。

第一,聚焦绿色产业,在项目招商上下先手。产业靠项目,项目靠招商。只有一个又一个项目不断签约落户,发展才有后劲;只有一批又一批项目竣工投产,青山湖区才能实现再展雄风、绿色崛起。

一是招商引资要精选,必须有的放矢。过去我们招商,不管是大鱼、小鱼还是虾米,一网打尽,只要数量不管质量,这在经济发展的起步期是无可厚非的,但现在招商引资的竞争,已经不仅是数量的竞争,更是质量的竞争。要构建绿色产业体系,就必须摒弃粗线条的招商方式,向精细化招商转变,变“引资”为“选资”,让绿色招商成为主流。要把好“投入关”。从投资强度、开发强度、预期回报等方面提高项目准入门槛,特别是进园区的项目一定要注重质量和效益,原则上投资强度不低于200万元/亩、亩均产值不低于280万元/亩、亩均税收不低于20万元/亩,严防以投资之名、行圈地之实的项目进入,否则会遗患无穷。要把好“业态关”。着眼于产业结构优化和城市未来发展,围绕产业链关键产品、环节和项目,纵向抓配套、横向抓延伸,着力引进一批科技含量高、经济效益好的产业龙头项目和补链项目,以及资源消耗低、环境污染少的高效高端、绿色低碳项目,把有限的资源用到“刀刃”上。要把好“生态关”。牢固树立“绿色发展”理念,坚决守住生态和发展两条底线,严把项目审批关,对涉及环保方面的项目,必须“放到手术台上解剖”,对达不到标准的坚决拒之门外,对忽视生态环境,甚至不惜以牺牲环境为代价来换取经济发展的“杀鸡取卵”行为,坚决严肃追责。

二是项目建设要真干,必须全力以赴。说到底,当前各地直接的竞争,比的就是项目,谁的大项目、好项目多,谁的家底就厚、后劲就足、发展就快。要把心态摆正来。在项目推进上,我们成立了专门机构,搭建了领导班子,出台了考核办法,形成了工作机制,但是仍有一些项目不推不动、推推动动,仍有一些干部不想推、不会推、不敢推,总是为自己找借口,说我已经尽力而为了,事实上,尽力而为是远远不够的,必须全力以赴,这是做好一切工作的“金科玉律”,项目建设更是如此。要把服务做到家。服务如同“细雨”,项目就是“树苗”,只有精心呵护、风调雨顺,项目才能长成“参天大树”。要知道,让企业家少跑一次腿,项目就可能早一天开工,早一天投产,早一天达效。为此,要坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”,在政策上为项目建设创造条件,确保项目建设实现大突破、见到大成效。要把问题解决好。引进一个项目,从对接、洽谈,到建设、投产,涉及到政策、规划、土地、资金等诸多环节,如果因为个别人、个别环节“卡了壳”,可能就会影响整个项目的推进,甚至可能对整个招商引资工作带来不利影响。要采取领导包片、现场办公、一线督办等办法,帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题,切实把项目建设做快、做实、做好。

第二,聚焦转型升级,在优化结构上抢先机。实现绿色崛起,对青山湖区来说,关键是要加快产业转型升级的步伐。如果今天不调整产业结构,明天就会被产业结构所调整,这绝不是危言耸听,而是产业发展的必然规律。要坚持“无中生有”、“有中生新”,加快推进产业转型升级,全力构建现代的、绿色的、生态的产业体系,打造绿色崛起“增长极”。

一是以构筑绿色工业体系“强基”。发展绿色产业,首要在工业。青山湖区作为全市实力与潜力兼具的重要工业板块,必须牢固树立“绿色工业”理念,在构筑绿色工业体系中不断夯实工业基础,使绿色工业成为绿色崛起最强支撑。要改造提升传统产业。针织服装、冶金建材、食品医药产业是我区的支柱产业,占全区经济总量的70%以上,改造提升势在必行。要在做好淘汰落后产能和节能降耗的基础上,积极顺应网络化、智能化和绿色化为代表的新工业革命,充分运用新技术、新工艺、新设备和新材料,通过技术改造、科技创新等方式,加快产业从传统向现代、低端向高端、粗放向集约“三个转变”,特别是要趁着“互联网+”的东风,推动传统产业与互联网技术深度融合,迸发出新的增长活力。比如,针织服装产业,要继续围绕培育发展自主品牌,大力完善产业配套,提升研发设计水平,促进针织服装产业由典型的“加工型”向“加工型+品牌经营型”转变。要瞄准战略性新兴产业。要坚定不移地培育和壮大战略性新兴产业,大力发展电子信息、生物医药、新能源等产业,准确把握和引导产业链延伸方向,积极引进一批处于产业链重要结点的引爆性项目。特别是要重点围绕打造LED产业链,积极招大引强,串联上中下游产业链条,形成新的增长极,以此引领和带动全区工业经济转型升级。

二是以构筑绿色服务业体系“健体”。对于青山湖区来说,服务业一直是我们产业发展的一条“短腿”,我们的服务业是传统的多、现代的少,低端的多、高端的少,生活性服务业多、生产性服务业少。要继续实施“服务业三年强攻计划”,以现代服务业的提速作为“弯道超车”的重要“加动力”,切实强健我们的产业实体。要大力发展都市服务业。在发展都市经济方面,与老城区相比,我们有着无可比拟的后发优势,与县里相比,我们有着得天独厚的先天优势。要以地铁站、十字街口为“点”,以南京东路、北京东路等主次干道为“线”,以中心镇域区等平台为“面”,大力引进万达、华润置地等一批城市综合体、商贸服务、总部楼宇经济,打造“布点、连线、扩面”的都市产业圈。要加快发展新兴服务业。加快发展金融保险、信息服务、云计算、商贸物流等新兴服务业。特别是要充分运用“互联网+”技术,依托阿里巴巴、南方声谷等项目,大力发展电子商务。同时,积极发展社区服务、家政服务、养老服务、体育健身、文化娱乐和文化创意等服务业态,为群众生活提供更方便的服务。

第三,聚焦平台建设,在产业集群上占先局。把产业“聚”起来,是加快优势产业高端化、传统产业创新化、新兴产业规模化的必由之路,也是实现产业科学发展的最佳路径。省委、市委多次就推进产业集群发展作出了部署、明确了任务,就青山湖区而言,关键是要加快平台建设,没有平台承载,产业集群就会是一句空话。

一是夯实产业平台。产业这出“重头戏”,离不开平台来支撑。打造产业集群,更需要相对广阔的产业平台来承载。要找准破解瓶颈的发力点。全力破解制约“四大平台”建设的土地、资金、政策、企业搬迁等各种瓶颈,找准切入点持续发力,需要区级层面解决的,由区级层面加强协调、研究,一个问题一个问题破解;需要市级层面解决的,要多请示、汇报,加强与市级有关部门的沟通协调,争取市级层面的支持。要聚焦产业集群的落脚点。更加注重园区的专业化布局、链条式发展、差异化支持、科学化管理。在功能定位上注重特色化、突出精细化、凸显专业化,在产业发展上加强产业链的垂直整合和横向联动。在政策扶持上,一对一、点对点地出台政策措施,特别是要充分发挥昌东工业园区经济“主战场”和产业集群“主板块”的作用,稳步推进园区调规扩区工作,加快建设中国(江西)针织服装创意产业园、南昌LED产业创新示范园、小微企业产业园、江西品牌服饰园、板溪新能源产业园五个“园中园”,着力引进针织服装、LED、电子商务、新能源等主导产业上中下游相关企业,培育特色产业集群,提升产业发展水平,进一步增强支撑产业集群集聚发展的动力。

二是完善服务平台。产业要实现集群发展,既要有扎实的产业平台来承载,也要有各类功能完善的公共服务平台来支撑。就我区而言,一直对产业平台建设关注多,对服务平台建设关心少,挂在嘴上多,落实到行动上少。如果没有配套完善的服务平台,“煮熟的鸭子”也会飞了。要做大做强已有产业公共服务平台。着力完善信息共享、人员培训、金融服务、生活配套等生产性和生活性服务平台,尤其是针对工业园区和南昌LED产业创新示范园等五个“园中园”,围绕企业所需,搭建技术研发、品牌建设、物流运输、融资投资等平台。要积极搭建企业创新创业的帮扶平台。把创新创业作为新常态下驱动经济发展的新引擎,充分发挥工业经济发展、现代服务业、科技创新三个“亿元基金”的作用,支持企业技术创新、产品创新、品牌培育以及新上生产线、新增技改项目、新引入产业链上下游配套企业,尤其是大力推动“互联网+”平台建设,释放大众创业、万众创新的活力。

第四,聚焦绿色城区,在生态建设上探先路。良好的生态环境不仅是区域经济发展的最大优势和品牌,也是最普惠的民生福祉。我们要强化“绿色城镇化”理念,让绿色成为城市发展的新名片,让特色融入城市,着力打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人文环境和谐健康的绿色城区,以生态指数的提升换来群众幸福指数的节节攀升。

一是坚持建、管结合。在城市规划上,要把“以人为本”和“绿色发展”的理念贯穿城市建设的始终,大力实施绿色战略,保证生态建设用地,着力提升城市绿地率和森林覆盖率。在城市建设上,进一步加快城市路网、排水、防涝、固体废弃物处理设施等基础设施建设,加快21类115项便民利民惠民工程建设。在城市管理上,继续发挥不怕苦不怕累的“创建精神”,全力促进城市管理提质升级,深入推进城市市容环境十大专项整治活动,不断完善和优化城中村、开放式社区的管理模式,进一步巩固文明创建、治脏治乱成果。

二是坚持拆、安结合。一方面,加快旧城改造。按照集中连线成片原则,突出打好旧改攻坚战、城市更新战,根据市、区两级重大重点项目推进要求,按照全区旧城改造、房屋征迁工作再动员再部署大会安排,把任务领回去,把责任扛起来,把身子动起来,按照时间节点要求加快推进罗家板溪产业园,昌东沈桥漆村、湖坊肖坊、顺外、张燕村,上海路街道的工人新村等旧改棚改的签约、拆迁工作。另一方面,加快安置房建设。当前我区安置房建设总体来说推进缓慢,不仅影响拆迁进度,也给全区信访工作带来很大的压力。下一步,要强化安置房项目调度力度,切实破解用地、资金等瓶颈,同步抓好永红、星辉、联胜、月坊、沈桥、李巷等安置房建设,让群众拆的放心。

三是坚持投、引结合。俗话说,有钱好办事,资金是制约城市建设的重要因素。一方面,要积极争取、用好用足用活上级各项资金政策优惠,努力将城市路网建设、配套设施和民生项目等,纳入市政道路、省市重大重点项目和政府统筹的笼子,使城市建设持续投入不断链。另一方面,要以市场化思维抓城建,充分发挥区城投公司的作用,采取多种融资方式,积极引入社会资本参与城市建设。特别是要加快引入PPP模式,这方面省市早就出台了实施意见、开始了试点工作,目前来说我们走的还是比较慢,还停留在摸索、调研上,下一步要加快推广PPP模式,盘活社会资本存量,充分发挥和放大财政资金的“杠杆”作用,让社会资本“当主体、唱主角”,拓宽民间资本投资的“最后一公里”。

四是坚持城、乡结合。要围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”这一目标,加大人力、物力、财力的投入和保障,重点实施房屋征收、基础设施建设、环境景观提升三大工作任务。要继续推进和谐秀美乡村建设,深入开展“清洁家园”行动,抓好生活垃圾专项治理,进一步改善农村人居环境,协同推进城乡统筹发展,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。

三、绿色崛起的号角催人奋进,务必以“从严从实”的作风狠抓落实

实现绿色崛起,打造生态文明建设的江西样板,是我们的光荣政治责任和发展使命。我们务必要以舍我其谁的担当精神、时不我待的责任意识、敢为人先的创新勇气,狠抓各项工作落实,为省市创造更多更好可复制、可推广的经验。

第一,以更大气魄抓改革。绿色崛起本身就是一场深刻变革,必须通过一系列改革决策破局开路。要拿出全区干部的全部勇气和智慧,坚定不移促改革,通过突出改革重点,注重改革实效,增强改革主动性,勇打攻坚战,敢啃硬骨头。

一是要以改革激发动力。要在政治激励上给“动力”,加快人事体制改革,坚持实在实干实绩的用人导向,不断拓宽干部晋升空间,形成能上能下的良性机制;要在经济激励上给“动力”,中央、省市严令禁止在统一政策外增发任何奖金与福利,物质奖励较难实施,但随着新一轮工资体制改革的实施以及工资正常增长机制的逐步完善,我们的收入将会稳步提升;要在目标激励上给“动力”,不断完善干部考核体系,科学制定指标体系,结合实际细化量化,特别是逐步减少基层考核评比项目,切实为基层减负。

二是要以改革释放活力。继续加大简政放权、放管结合、优化服务等改革力度,清除对市场主体的不合理束缚和羁绊,使市场充分发挥配置资源的决定性作用。同时,加快研究出台促进“大众创业、万众创新”的政策举措,全力推进“互联网+”工业和“互联网+”服务业发展,盘活各类资源要素,为“大众创业、万众创新”推波助澜。

三是要以改革破除阻力。要立足问题导向,从解决影响经济社会发展的主要矛盾入手,研究制定改革举措,不断推进改革落地。重点要针对“三单一网”改革、农村土地制度改革、投融资机制改革、生态文明体制改革等任务,看进度、找不足、析原因、定措施,确保高质量完成改革任务。同时,健全完善调度推进、通报考核、监督管理等机制,以机制创新解决绿色发展中存在的难题,为我区绿色崛起保驾护航。

第二,以更大力度转作风。以“三严三实”专题教育为契机,并结合我区开展的“从严从实转变作风、真抓真干再展雄风”主题教育活动,推动全区领导干部进一步转变作风、求真务实、强化责任、狠抓落实,打造一支从严从实的干部队伍。

一是要主动作为。市委龚书记对我区在“四个强起来”的征程中提出再展雄风的要求希望,全区领导干部要在思想上再加压、落实上再加力、作风上再加码,坚决克服“庸懒散慢浮”等慢作为、不作为问题,真正把龚书记的要求希望转化为我区加快发展的内生动力和自觉行为;要积极作为、善谋实干、以改革创新精神,在指标完成、产业升级、项目推进、城市建管、服务民生等方面出新招、出实招、出硬招,切实破解制约发展的瓶颈障碍,推动我区率先“强起来”。

二是要敢于担当。要在“从严从实转变作风、真抓真干再展雄风”主题教育活动中,认真对照要求,深入查摆“怕、慢、满、浅、空、浮、乱、窄、庸、散”十大问题,切实转变作风、强化责任担当,始终把谋发展、抓发展的责任放在心上、抓在手上,做到矛盾问题面前敢抓敢管、敢于碰硬;急难险重任务豁得出来、顶得上去,不断提升操作能力和实干能力,以更新的思路、更实的举措,推动全区经济社会更好更快更大发展。

三是要狠抓落实。我区发展的路径、目标、方向、举措都已明确,现在考验大家的就是抓落实的能力。要紧紧抓住经济社会发展中的重点问题、作风建设中的难点问题、群众反映强烈的热点问题,集中发力、持续用劲,以踏石留印、抓铁有痕的恒心抓好落实;要锁定人员、定死责任,把各项关键目标任务分解细化,做到目标清晰、节点分明、责任到位。下一步,区委将启动对区管领导班子和领导干部联动问责,通过责任环环相扣、压力层层传递,确保各项工作落到实处,取得实效。

第三,以更大手笔优生态。绿色崛起的本质是生态文明的崛起,也就是说,要把生态文明理念融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,着力推进政治、经济和自然“三个生态”建设。

一是要营造风清气正的政治生态。风清气正的政治生态,是创造“三个生态”的基础,唯有筑牢政治生态的基座,才能托起经济生态的“大厦”,营造自然生态的“美景”。要搞好团结。就是要像爱护自己眼睛一样,全力维护同志之间的团结、班子之间的团结、干部群众之间的团结,不拉“天线”、不拆“台子”、不摆“资历”、不“踩”他人,不断提升干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力。要把好底线。以后,我省仍发现30名厅、处、科级干部违规收受“红包”和贿赂,省纪委、省委组织部已通报9起顶风收受“红包”的违纪违法案件,市纪委上半年以来已通报13起违纪违规典型案件,区纪委近期也查处了几个案件,大家一定要以此为警醒,不可掉以轻心。要守好规矩。严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,自觉置身于规矩之下,做好职权范围内该做的事;严格遵守和维护党章,遵守党的政治纪律和各项纪律规定,做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。

二是要创造活力迸发的经济生态。要建设高效的政务环境,进一步简政放权,大力推行“三个清单”制度,切实接住、用好、用活省市下放的各项权限,切实解决审批过繁、干预过多、监管不力的问题。要打造公正的法治环境,始终坚持把公平正义作为核心价值追求,积极探索法治建设的新方式、新途径,形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好氛围。要维护稳定的社会环境。牢记“发展是第一要务、稳定是第一责任”,不断强化履职意识,为产业升级保驾护航。要坚持将破坏发展环境作为三条“高压线”之一,下猛药、出重拳、动真招,整治审批手续繁杂、开工不施工、施工常停工等项目推进“顽疾”,通过明察暗访等方式,抓几个典型,处理一批破坏经济发展环境的人和事。

三是要打造山清水秀的自然生态。山清水秀的自然生态,是风清气正的政治生态、活力迸发的经济生态的自然结果,也是推动发展的着力点和落脚点。要强化红线意识控增量,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,始终坚持“三个坚决”:坚决不上污染项目,坚决不做短期项目,坚决不搞政绩项目,绝对不能把降低环保门槛作为招商引资的优惠条件,绝不以牺牲环境为代价换取经济一时的发展,从源头上防范和控制污染物排放。要坚持问题导向减增量,深入推进“净空、净水、净土”行动,认真抓好“大气十条”“水十条”“土十条”的落实,继续大力开展水系、小餐饮油烟污染、垃圾焚烧、环境违法企业专项整治,扎实做好全区环境监测和污染物总量减排,逐步减少现有污染物排放量。要推进生态工程提质量,充分发挥利用青山湖区水系发达、自然环境优美的独特地理优势,加快规划建设水景观,加快启动污水处理厂建设,加大对水体污染的检测和治理。

最后,就当前全区要抓好的七项重点工作,我再作个强调:

一要抓好“三严三实”专题教育。开展“三严三实”专题教育,是今年党的建设的一项重要任务。为更好地深入开展“三严三实”专题教育,区委将专题教育延伸至全区全体党员干部,创新开展了“从严从实转变作风、真抓真干再展雄风”专题活动,得到了省、市各级领导和部门的肯定。各级各部门要对照标准要求,结合工作实际,以问题为导向,发扬认真精神,将严的标准、实的举措贯穿始终,把专题教育融入日常学习教育,做到“规定动作不走样、自选动作有特色”,以专题教育来矫正“不严不实”问题,真正通过专题教育,解决问题、推动工作、加速发展。由区委组织部牵头,进行专项督促、指导和落实。

二要抓好招商引资、项目推进等工作。招商引资、项目推进作为我区的“一号工程”,要常抓不懈,紧紧地抓住、抓牢、抓实。招商引资,全区上下要清醒地认识到,招商引资是青山湖区经济发展的“生命线”、“牛鼻子”,区委、区政府将继续加大对招商线索、签约项目、单位主要领导外出招商次数、年初目标任务完成情况的督查与考核力度。由陶江华同志牵头,区投资促进局负责,拿出具体的督查考核办法。项目推进,仍然是促进我区经济发展的“主引擎”,大家要形成没有项目就没有发展,没有项目就没有税收的共识共为。我区的招商引资和项目推进工作,主要抓好以下三个方面:一是今年安排的133个项目必须想方设法及时开工,特别是6月集中开工的9个项目要重点推,区项目办要对项目推动慢、进展不快、施工没有场面的项目进行督查和通报,在全区形成“抓项目个个是能手、推项目个个是行家”的局面。由黄志平同志牵头,区项目办负责,尽快制定出以工作量为标准的量化考核办法。二是区委会明确的,10月份必须集中签约一批招商引资项目和集中开工一批产业项目的。其中,项目签约由陶江华同志牵头,项目开工由黄志平同志牵头。三是围绕全市“三看”活动,目前我区初定了8个备选项目,并分别明确了挂点区领导和推进时间节点要求,请大家务必高度重视,加大推进力度,确保项目有看点、有看头。

三要抓好棚改旧改、重大重点项目的征迁和控违拆违工作。今年我区房屋征迁总任务数为184.81万平方米,目前全区仅拆除30多万平米,市考核任务仅完成10万多平方米,旧改拆迁工作严重滞后,在全市排名靠后。为此,我们要进一步分解细化任务,逐一明确时间节点,确定近期和远期两个目标,近期到8月31日底,市区考核旧改项目签约率达到30%、拆迁率达到20%;远期到11月底,市区考核旧改项目签约率和拆除率均达到80%。建立“周通报、半月调度,月交账”的协调调度机制,对旧改工作中存在的政策、资金、安置、信访、拆迁等问题及时调度、尽快解决。对进度滞后、未完成任务的地方,要约谈问责,甚至对主要领导进行岗位调整。由刘昌华同志牵头,区旧改办、住建局协助各属地单位具体抓好落实。控违拆违还是要坚持“控违必严,违建必拆,违法必究”的基本原则,按照“三零”要求,即控违态度“零容忍”,控违广度“零盲点”,拆违力度“零增长”,抓好全区特别是罗家镇和昌东工业园区的控违拆违工作,做到常抓不懈、紧抓不放,并进行年终考核。由杨先国同志牵头,区控违办具体抓好落实。

四要抓好城市管理提质升级工作。要围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市管理目标,按照全区城市管理提质升级部署会上的要求,落实举措、迅速行动,大力开展社区环境、街道街景、违章搭建、消防设施等24项整治。要总结我区去年在“创文保卫”工作中的经验,延用原来好的考核方法和标准,统筹好全区的城市管理,大力推进“治脏治乱”工作,并将罗家镇和昌东工业园区一并纳入进来,重点做好城乡结合部、主次干道的卫生保洁,推动全区市容环境大提升。由胡崇敬同志牵头,区创建办具体抓好落实。

五要抓好全区信访维稳、公众安全感、党风廉政建设社会评价满意度等工作。这些工作都是“建设和谐青山湖”的重点内容。上半年,我区公众安全感打了一个漂亮的翻身仗,取得了比较优异的成绩,在全省、全市范围实现了进位赶超,希望大家戒骄戒躁,继续加大工作力度,同时,区统计局每季度仍要继续做好预测评工作,区委、区政府将对成绩排名靠后的地方进行约谈;党风廉政建设社会评价满意度工作上半年不如人意,在全市排名倒数第二,希望大家高度重视起来,请区纪委牵头抓好该项工作;当前我区信访维稳形势依旧严峻,赴京访数量巨大,在全省、全市排名倒数第一。为此,区委专门召开了专题会议,明确了目标,即下半年全区赴京非访人数控制在10人次以内、信访总量排名退出全市前2位或全省前5位,如果达不到预计目标,区委将对排名赴京访排名后2位的相关镇街、园区主要领导进行问责。

六要抓好21大类115项民生实事及十大民生工程。目前,我区民生事业工程推进的非常不理想,其中115项民生实事开工才30几项,还剩下一大半还未开工;年初确定的十大民生工程也推进缓慢。这些都要引起我们的高度重视,相关单位部门要按照“量力而行、尽力而为”,“属地负责、分级负担”,“社会参与、多元投入”的原则,全力推动我区的民生工程,做到任务明确、责任明确、时间明确、标准明确,确保所有民生实事按时间节点要求顺利完成。由黄志平同志牵头,各级各部门按照各自职责抓好具体工作落实,督查部门加大督查力度。

七要抓好“”收官和“十三五”规划编制工作。要对照“”规划目标,逐项细化抓好落实,该对接的要加强对接,该协调的要加强协调,全面完成好今年的各项指标任务,力促“”规划圆满收官。同时,区发改委等职能部门要牵好头,加强沟通协调、衔接配合,按照中央“四个全面”战略布局和省委“十六字”方针、市委“二十字”目标任务,把握工作重点,突出发展方式转型、发展动力转换、发展空间提升、发展环境优化、发展成果惠民,系统、科学地超前谋划好“十三五”时期经济社会发展。

同志们,加快绿色崛起,是时代的必然,是人民的热切期盼,是发展的必经之路。我们要进一步鼓足干劲、一以贯之、久久为功,一步一个脚印走出青山湖区的绿色崛起之路,为共筑南昌“四强梦”,打造生态文明建设的江西样板作出新的更大贡献。 

在全市领导干部大会上的讲话 篇10

同志们:

刚才,王宏伟副书记通报了我区相关领导职务调整情况,根据市委安排,经区人大会任命,由我任魏都区区委副书记、代区长,我深感使命光荣,责任重大。今后,我一定倍加珍惜为魏都人民服务和大家合作共事的机会,及时转换角色,迅速进入状态,在以张书杰同志为班长的区委领导下,对魏都区发展负责,对魏都区人民负责,对政府班子和全区干部队伍负责,继承和发扬魏都区历届领导班子留下的好传统、好作风,同全区干部群众一道,敢于担当,忠诚履职,真抓实干,努力奋斗,共同开创魏都区更加美好的未来。

按照会议安排,我先传达一下市委六届十次全会和市委经济工作会议的主要精神。

一、市委六届十次全会精神

昨天上午,市委召开了六届十次全会,会议审议并原则通过了《中共许昌市委关于制定许昌市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,听取了王树山书记代表市委会作的20xx年工作报告,听取了王树山书记受市委会委托就《建议(讨论稿)》向全会所作的说明和讲话。

全会充分肯定了20xx年市委会的工作。20xx年,面对复杂严峻的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,市委会在中央和省委的坚强领导下,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,推动经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设和党的建设取得阶段性成果,经济社会发展保持了良好态势,实现了“”圆满收官。

全会高度评价了“”时期我市经济社会发展取得的重大成就。五年来,市委、市政府团结带领全市干部群众,妥善应对国际金融危机影响等一系列重大风险挑战和自身结构性矛盾,主动适应经济社会发展新常态,致力打通“六路”,建设“五型许昌”,顺利完成了“”规划的主要目标任务,综合经济实力跃上新台阶,产业结构调整取得新成效,城乡发展呈现新面貌,基础支撑能力实现新提升,改革开放呈现新局面,社会事业和民生保障得到新提升,经济社会发展迈上新的更高平台,全面建成小康社会、加快现代化建设展现光明前景。

全会强调,“”时期取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵。必须抓发展保态势,促进经济平稳较快发展;必须抓机遇谋大事,着力赢取发展主动;必须抓项目扩投资,培育发展动力,厚植发展优势;必须抓环境促创业,培育创业沃土,提升发展动能;必须抓实事惠民生,让人民群众共享发展成果;必须抓党建强保障,为改革发展稳定提供坚强政治保证。

全会指出,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。我市整体进入工业化中后期,经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变;同时,我市发展也面临诸多挑战和突出矛盾。面对机遇和挑战,要推动“十三五”时期我市经济社会发展,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚定发展信心,凝聚奋进力量,主动适应新常态、把握新常态、引领新常态,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持致力打通“六路”,加快建设“五型许昌”,推进四化同步科学发展,率先全面建成小康社会。

全会提出了“一极两区四基地”战略定位。“一极”就是中原城市群重要增长极。“两区”就是全国生态文明先行示范区、全国创业创新示范区。“四基地”就是着力打造先进制造业基地、临空经济基地、现代物流基地、生态健康养生基地。明确了四大发展战略,即创新驱动战略、开放带动战略、人才强市战略、许港融合战略(港就是郑州航空港)。提出了“十三五”时期我市经济社会发展“两高一率先”的总体目标,就是主要经济指标增速高于全省全国平均水平,主要人均指标高于全省全国平均水平,率先全面建成小康社会。经过五年努力奋斗,全市综合经济实力和综合竞争优势大幅提升,成为中原城市群发展的重要战略支撑,成为中原崛起河南振兴的领头雁之一,“五型许昌”建设展现出更加美好的前景。

全会对我市“十三五”经济社会发展各项任务作出全面部署。会议提出,要推进创新发展,推动科技创新,构建现代产业新体系,拓展发展新空间,完善发展新体制,培育科学发展新动力。要推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、军民融合发展,构建均衡融合新格局。要推进绿色发展,建设国家生态文明先行示范区,全面推进环境综合治理,促进资源节约高效利用,推动低碳循环发展,加强生态环境建设,展现生态文明新形象。要推进开放发展,构建全方位对外开放新格局,参与“一带一路”建设,持续推进招商引资,加快开放平台建设,打造内陆开放新高地。要推进共享发展,实施就业优先战略,办好人民满意的教育,提高城乡居民收入,实施脱贫攻坚工程,建立公平完善的社会保障制度,推进健康许昌建设,创造幸福美好新生活。

全会强调就加强和改善党的领导,为“十三五”规划实施提供坚强保证提出要求。要创新党领导经济社会发展的理念、体制、方式方法,不断提高领导发展的能力和水平,推进治理体系和治理能力现代化,更好推动经济社会发展。这是市委六届十次全会精神的主要内容,简要做一传达。

二、市委经济工作会议精神

昨天下午,市委召开了经济工作会议,市委书记王树山、市长武国定在会上做了重要讲话。王树山书记在讲话中就20xx年经济工作中要把握好的重大问题,讲了三点意见。一是深刻认识面临的挑战和机遇,坚定信心、保持定力。王书记综合中央、省委对明年经济形势的判断,主要讲了两句话:一是明年经济社会发展面临的形势更加严峻复杂,据经济增长判断,未来几年全省经济要经历L型增长阶段,L型增长阶段是与过去的V型增长阶段相比较的,V型增长阶段是通过过去有效需求平稳情况下,通过刺激需求,促进经济的快速反弹,迅速发挥经济企稳回升作用。目前,我国经济发展进入新常态,速度变化、结构优化、动力转化,还需要保持一个长的时期,所谓长就是不会短时间内去改变这个状况。结合我国经济发展的结构性矛盾,中央和经济专家都判断,今后几年可能要经历L型增长,速度下来之后,底是平的,想再提升起来,是非常困难的。所以说,今年的经济形势会更加严峻,部分行业、企业面临的困难会更多。对此,我们要从思想上、工作上做好充分的准备。另一句话,就是机遇大于挑战。困难和机遇什么时候都是辩证的。困难中蕴含着机遇,黑暗中蕴含着光明。王书记结合我市实际,提出了五个方面的机遇:一是经济全球化的机遇,二是产业转移的机遇,三是新技术新业态新模式快速发展的机遇,四是国家宏观政策的机遇,中央、省里围绕着“三去一降一补”战略,给予了很多优惠政策;五是比较优势的机遇,通过前几年的努力,许昌的开放优势、创新优势、生态优势和产业优势都在逐步显现,为十三五发展奠定了很好的基础。二是科学把握工作中的重大问题,精准发力、积极作为。一是要把握好供给侧结构性改革的要义。什么是供给侧结构性改革,为什么要强调供给侧结构性改革,推进供给侧结构性改革各项工作重点怎么转变,这些都要准确把握。二是要把握好稳增长与调结构之间的平衡,王书记强调,要发挥好消费的基础作用,要发挥好改革的催化作用,三是要把握好防风险、保稳定、惠民生的底线。三是切实加强对经济工作的领导,改进方法、注重实效。要遵循规律,改进方法,总揽全局,务实重干,一个难题、一个难题破解,一步一个脚印把各项事业推向前进。这是王书记讲的主要内容

武市长在经济工作会上做了总报告,全面系统总结了20xx年全市经济工作取得的成绩,客观分析了今年经济发展的形势,对今年要做好的经济工作进行了全面系统的安排部署,讲的很具体,部署的非常到位。武市长说,一年来,全市上下保持定力、精准发力稳增长,经济保持较高增速;突出重点、狠抓项目扩投资,发展后劲蓄积增强;分类施策、抓住关键调结构,产业发展取得突破;着力城市、统筹城乡促协调,环境面貌明显提升;建设水系、提升生态强优势,绿色发展成效显著;深化改革、扩大开放增动力,发展空间更加广阔;顺应民意、办好实事惠民生,人民生活持续改善。这是20xx年全市经济取得的成绩。在肯定成绩的同时,武市长客观分析了面临的形势,指出经济下行压力加大、需求增长动力不足、供给结构不尽合理是全市经济社会发展存在的突出矛盾和问题。综合判断,今年我市发展面临的形势依然严峻复杂;辩证看待,今年我市发展也面临不少有利条件和积极因素,总之今年机遇与挑战并存,机遇大于挑战,要按照省委要求,坚定信心、保持定力,适应形势、精准发力,遵循规律、注重实效,创新机制、改进方法,总揽全局、两手都硬,实现全面建成小康社会决胜阶段的良好开局。

市委、市政府确定的今年全市经济工作总要求是:全面贯彻党的,xx届三中、四中、五中全会和中央、省委经济工作会议精神,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,深入推进创新驱动,加强供给侧结构性改革,适应新常态、抢抓新机遇、培育新动能、打造新优势,致力打通“六路”,建设“五型许昌”,确保实现“十三五”开好局、起好步,为率先全面建成小康社会打下坚实基础。在兼顾必要性和可行性基础上,会议提出了全市今年经济工作主要预期目标:生产总值增长8%以上,一般公共预算收入增长8%以上,规模以上工业增加值增长9%以上,服务业增加值增长9.5%以上,全社会固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长12%,进出口总值增长7%,实际利用外商直接投资和省外资金增长7%,城镇新增就业6.6万人以上,城乡居民收入增长速度与经济同步增长,居民消费价格涨幅控制在3%左右,节能减排完成省下达任务。武市长强调,贯彻总目标,实现预期目标,要做到更加注重供给侧改革、更加注重创新驱动发展、更加注重开放带动发展、更加注重厚植发展优势、更加注重保障和改善民生、更加注重防范和化解风险。

对20xx年重点经济工作,武市长进行了全面的安排部署。一是着力推进工业转型升级。深入实施十大产业链发展计划,优先发展电力装备首席产业链,培育壮大工业机器人、新能源汽车、生物医药三大新兴产业链,优化提升汽车及零部件、电梯、食品及冷链、超硬材料及制品、再生金属及制品、发制品六大优势产业链。大力实施产业集聚区提升计划,实施集群培育工程,各个县市区要围绕主导产业,优化龙头带动,培育2-3家行业龙头企业,10-20家关联配套企业;实施提质创新工程,每个产业集聚区至少新增1家创新型企业、1家高新技术企业、1家省级研发平台,提升发展1-2家众创空间;实施配套提升工程,建设物流服务区中园。继续做好为企业服务工作,坚决淘汰落后产能。二是着力推动服务业加快发展。大力实施服务业发展“1242”计划,以服务业“两区”建设为重点,强化服务业载体支撑,实施特色商业街示范创建工程,完成两区规划调整,推动特色商业区晋档晋星。把信息服务业作为服务业的引领行业,推动服务业跨越发展,启动特色商业区电子商务专业园区建设。把现代物流、文化旅游、金融和健康养老业作为现代服务业的重点行业,打造服务业发展新引擎。加快发展现代物流业,加快中棉集团河南物流园等专业园区建设;全面提升文化旅游业发展水平,抓好三国文化产业园等项目建设,加快发展现代金融业,全面加快健康养老服务业发展。把房地产和商贸流通业作为传统服务业的重点行业,促进服务业提升发展。稳定房地产市场,提高棚改货币化安置率;改造提升商贸流通业,建设社区生鲜便利店。三是着力推进新型城镇化。落实中央城市工作会议精神,突出规划引领,完成中心城区新一轮总规审批;持续提升中心城市综合承载能力,实施好曹魏古城、三国文化产业园及周边等片区综合开发,加快护城河环通二期等20个水生态文明类项目,推进河湖水系周边综合开发;强力推进城乡一体化示范区建设,有序推动农业转移人口市民化,加强城市管理和服务。四是着力提升现代农业发展水平。五是着力扩大有效投资。大力实施“1782”投资促进计划,加强重大基础设施建设,持续加强重大项目谋划储备,积极拓展融资渠道,争取第三期城投债。六是着力深化改革开放。全面深化改革,重点深化行政审批制度改革、财税体制改革、投融资体制改革,大力推广ppp项目,深化金融改革,全力推进创新驱动发展。全方位扩大开放招商,积极参与“一带一路”建设,实施“5651”对外开放和招商引资行动计划,加快“大通关”开放平台建设,稳定扩大外贸出口。七是着力改善生态环境。启动国家生态文明先行示范区建设,打造生态文明制度创新实验区、静脉产业园示范区、水生态文明样板区和生态人居典范区。加大环境治理力度,建立河湖水系水体管护长效机制。加强生态建设和保护,促进资源节约高效利用,创建一批静脉产业园,严格落实环境保护制度。八是着力保障和改善民生。切实办好中心城区入学难大班额、社区卫生服务、农产品体系等“十件民生实事”;稳定扩大就业,办好人民满意的教育,实施中小学、幼儿园提速攻坚计划。提高医疗卫生服务能力,加快社区卫生服务中心建设,提升公共文化体育服务水平,加快三国文化演艺中心建设。强化社会保障,建设综合养老服务中心。扎实做好扶贫开发工作。九是着力防范和化解风险。落实“五个一”工作机制,遏制非法集资蔓延势头。加强安全监管,严格执行“黑名单”制度。完善社会治理。会议要求,要全力做好“十三五”规划纲要编制工作,抓好大事实事要事谋划,用好“三去一降一补”的相关政策,争取国家和省里支持。

之所以把经济工作会议精神传达的比较具体一些,希望各部门更好地领悟和理解市委经济工作的要求,更好地谋划好区今年经济工作。目前,已经步入20xx年,以市委这两个会议为标志,拉开了全市“十三五”发展的帷幕,魏都区也进入了一个全新的发展阶段。根据会议安排,张书记一会要对魏都区经济社会发展的重大问题和总体要求作重要讲话,我侧重于如何学习贯彻市委六届十次全会和经济工作会精神,做好春节前的相关工作,确保今年一季度工作开门红,讲几个具体问题。

一、认真学习贯彻市委六届十次全会和市委经济工作会议精神

这两个会议,都非常重要。市委六届十次全会主要是谋划全市十三五规划,市委经济工作会是确定今年全市经济工作的大盘子,可以说是长短结合,关系我市长远发展的重要会议。今后一个时期,我们要把这两个会议的学习贯彻作为一项重要工作。一是认真学习领会。今天这个传达是个初步的,也只是主要的精神,让大家有个初步概念。这两个会议的精神实质和内涵很丰富,各级各部门都要认真学习传达,真正吃透精神,把思想统一到市委的部署要求上来,统一到市委对今年重点工作的安排上来。我有一个体会:现在我们共同欠缺的,就是对上级会议精神学习研究不够,很多同志满足于一知半解。要谋划好工作、推动好工作、争取项目、加快发展,首先是补齐自身存在的短板。所以说,学习领会上级会议精神,必须要加强。我们要挤出时间认真学习研究市委六届十次全会和市委经济工作会议的主要精神。二是深入研究谋划。前期,由相关领导牵头,对我区十三五规划建议进行了谋划。下一步,要结合学习贯彻市委全会和市委经济工作会议精神,对区里十三五规划建议作进一步的完善提升,使之更加承天接地、突出魏都区特色,进一步起到振奋人心、引领发展的作用。尤其是要抓紧研究谋划今年区里的重点工作,对今年我们要做的事情、要抓的重点项目、要干的民生实事,进行专题专项研究,拿出专项工作方案。区直各个部门都要对照市委全会和市委经济工作会议精神,对今年区里要做的重点工作,结合职能认真研究谋划,一定要弄清楚本单位本部门今年要干些什么,要做些什么,要有真招、有实招、有措施。三是抓紧做好会议筹备。春节前,区委也要召开区委全会和经济工作会议,两办要会同相关部门精心准备,确保会议高质量、有实效,把我们区里十三五规划和今年的经济工作谋划好。

二、持续抓好重点项目建设

推动工作,有一个真经,就要坚持“三具两基一抓手”,抓手就是重点项目。要破解魏都区发展难题,最终要靠发展,发展的抓手就是项目。今后,我们要把项目牢牢地抓在手上。一是对目前在建的项目。各相关承建单位、责任单位一定要按照既定时间节点抓紧推进,确保完成建设任务。我到魏都区的第一天,到市里参加市水利项目建设周例会,作了表态发言,绿化工作在全市相关县市区中排名倒数第一。下一步,对市委、市政府确定的重大项目和我们必须做的重大项目,无论什么困难,都要保质保量按期完成。主动总比被动好得多,受表扬比做表态发言好得多,必须坚决完成,这也是对区里党员干部的大局意识、政治意识的检验。既然是必须完成,为什么还要干到后边去,所以说对我们春节前工程的扫尾工作,属于哪个单位、哪个部门的工作任务,都要认真搂一搂,对照盘点,确保完成,特别是对区里承担市重点项目,必须确保如期完成。比如水系建设中的3组雕塑、桥涵建设以及一些绿化工程,相关部门要抓紧推进,争取主动。张书记来了之后,已经对这些工作作了安排。下一步,区政府要按照张书记的要求,逐项抓好贯彻落实。对于不能如期完成任务的,施工单位、联系领导和具体责任部门,要对区委、区政府说明情况。二是破解进展缓慢项目的瓶颈制约问题。按照张书记的要求,区发改委牵头对目前进展慢的11个项目作了总结回顾。我已安排刘静副区长,正在逐一听取汇报。对这些项目,要一个一个研究,弄清楚它们的症结到底在哪里、怎么破解这些问题。很多项目几年见不到成效,我们不能把区里宝贵的土地资源白白晾置在那里,这些问题最后都要逐一的、循序渐进的予以解决。三是谋划好魏都区今年的重点项目。前期,区里初步确定了51个重点产业项目,市里确定的我区承担的城建项目也不少。相关职能部门要及早着手,按照既定开工时间,倒排工期,制定前期工作台账。相关责任单位要不推不拖、不等不靠,抓前期、抢节点,能开工的尽早开工。尤其是最近一段时期,大家要认真研究谋划怎么做好这些项目的前期工作,拿出一个工作预案。

三、努力保持经济平稳运行

对区里来说,发展是第一位的。要发展就要靠企业,企业是市场的主体,是发展的主体。今天的会议,区里的重点企业负责人也到场了。据我了解,在经济下行压力加大的情况下,有些企业确实遇到了困难和问题,但也有些企业发展形势很好。在市委经济工作会上,武市长特别点到长葛森源,森源集团今年销售收入达到230亿元,税收完成1.6亿元,为长葛的发展和财政支持贡献很大。这说明在经济下行时,产业还是有机遇的,就看你的产业选择是什么、企业选择是什么、主攻方向是什么。企业家是最宝贵的资源,我们要尊重、关心、支持企业家。市里提出要推行企业家培养计划,我感觉这对我们区里也很有针对性。我们要认真研究怎么加快魏都区企业家培养工作,拿出一个具体的、务实管用的措施。区里企业家的基础很好,有的企业家务实担当、顾全大局,有很强的社会责任感。作为政府,要大力支持关心企业发展,但更多的是要靠企业家谋划好、引领好自身企业的发展。企业家要增强责任意识,把自己的事做好,按企业发展规律做,尽可能减轻社会负担。另外,不要与党委、政府走的太近,要建立一个符合规律的政企关系,不能什么事情都躺在党委、政府身上,这样是做不好企业的。政府和企业,领导和企业家的关系一定要摆正,该是政府做的,政府全力支持,该是企业做的,企业必须自重。对一些困难企业,下一步,我们要进行专题研究,一个企业、一个企业的研究具体措施,支持、帮助企业渡过难关。企业要有充分的思想准备,认真思考怎么在新常态下把企业生存下来、发展好。在市委经济工作会上,王书记强调,全市水系已经建成,围绕水系搞好周边和沿线的开发建设,要优先鼓励支持本土企业家参与许昌的开发建设。我们区里有一批有实力的企业家,也有很多需要建设的项目,比如曹魏古城的开发、三国文化产业园的建设,企业投资开发的空间非常大。区委、区政府的态度也是优先鼓励支持区里企业和企业家搞相关开发。如果企业有意愿,我们会积极创造条件。希望今天与会的企业负责同志有更加广阔的胸怀和更加长远的眼光,根据自身的实际情况,谋划好自身的发展,为魏都区今后的发展做出新的更大的贡献。另外,保持经济平稳运行,还要做好税收工作,税收工作从一开始就要抓紧抓牢,为完成全年目标任务奠定坚实基础,还要搞好财政资金统筹使用,发挥财政资金的最大效益。

四、高度关注切实解决民生问题

作为党委、政府,关注民生问题、解决民生问题是义不容辞的责任。特别是临近年底,城市中确实有很多弱势群体,包括一些下岗职工、一些拆迁没有安置到位的群众、一些鳏寡孤独的人、一些生病老人。对这部分人群,相关部门、各街道办事处都要引起高度的重视,既要做好面上的工作,把我们承诺的实事落实到位,也要扶助这些特殊群体,切实解决他们的生活问题。我们绝不能让任何一个群众没地方住、让一个群众没饭吃。如果出现那样的情况,就是我们工作的失职。这里面有很多具体的问题,希望民政等相关部门包括各街道办事处部门,认真研究加以解决。特别是农民工工资发放问题,这个要作为近期的专题,认真研究谋划,保证农民工的血汗钱能够拿到手。最近,魏都区法院在这方面做了很多工作,成效非常显著。区人社、住建等相关部门要把这项工作放在心上、抓在手上,切实把这个问题解决好,不能出现到年关岁尾出现农民工到政府堵门要工资的现象。要解决好下岗失业人员、军烈属、低保户、五保户等困难群众的生产生活问题,要高度重视拆迁户的过冬、过节情况,要强化市场监管,确保春节期间农产品市场充足供应,保证食品安全,让群众舒心过节、温暖过冬。要加强市容维护,结合文明城市创建巩固和提升,切实加强城市的管理,进一步提高管理水平。

五、确保社会大局和谐稳定

这也是春节之前大家应该高度关注、切实做好的工作。近日,宁夏贺兰发生了一起公交车纵火事件,死了17人,伤了30余人,属重大安全生产事故。我们魏都区在这方面过去也有过教训。对安全生产我们必须提高重视,一是认真落实属地责任制;二是按照属地管理的原则,看好自己的门、管好自己的人;三是做好稳控工作。有些问题确实解决起来需要一个过程,那么对于这些问题,我们要着眼当前、稳控在当地,这就需要相关部门切实负责。信访工作,容不得任何的疏忽。从现在起到春节之前,信访稳定和安全生产两项工作,要单独考核排队,哪个环节出现问题,要对相关部门负责人采取一定的措施。对于非法集资处置问题,市里已建立了“五个一”工作机制,我们要认真落实,牵头领导要到位,公检法要密切配合,对已经立案的案件要快审、快判。要结合网格化管理,加强社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪活动,确保社会大局和谐稳定。

六、着力破解亟待解决的重大问题

从我来区里以后初步掌握的情况,在拆迁、棚户区改造、化解企业金融风险和项目融资等方面,有很多需要解决的问题。对这些问题,区委、区政府下定决心要逐一予以解决,但前提是相关部门和同志们要把问题的情况摸清,找准症结,拿出初步解决方案,然后报区委、区政府集中研究。毛主席说过,没有调查就没有发言权,我说的这些都是要求性的,都是自己的一些看法和体会。下一步工作,需要我们大家齐心协力,一项一项的去做、去落实。

同志们,20xx年是“十三五”规划的开局之年,在新的发展起点上,我们面临着前所未有的压力,也面临着难得的发展机遇。我相信,有张书记为班长的区委坚强领导,有区四大班子的通力合作,有全区干部群众的努力拼搏,我们魏都区的各项工作一定会做得更好,我们魏都区的各项事业一定会更加兴旺发达。

在全市领导干部大会上的讲话 篇11

同志们:

刚才,匡辉书记就贯彻落实省委十三届十一次全会和全市领导干部大会精神,作了总揽全局、务实鼓劲的讲话,对全区经济社会发展进行了全面部署。我们一定要深刻学习领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我就经济工作讲三点意见。

一、客观总结成绩,牢固树立绿色崛起的坚定信心

今年以来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,全区上下紧紧围绕共筑“四强”梦,朝着“重塑形象、再创辉煌”的战略目标,负重前行,克难而进,有效应对宏观经济下行的巨大挑战,全力以赴确保了全区经济社会平稳较快发展,为青山湖区绿色崛起实现良好开局提供了有力支撑。

回顾上半年工作,最提气的是,保持了企稳上扬的发展势头。我们紧扣稳增长这条主线,坚决顶住经济下行的巨大压力,全力确保经济平稳运行,主要经济指标逐月企稳回升。上半年,全区地区生产总值完成244.4亿元,同比增长9.4%;财政总收入完成25.19亿元,同比增长8.3%;地方公共财政预算收入完成9.13亿元,同比增长13.2%;规上工业增加值完成70.2亿元,同比增长8.5%;固定资产投资完成297.6亿元,同比增长17.2%;社会消费品零售总额完成84.7亿元,同比增长15.1%;实际利用内资完成60.78亿元,同比增长5.6%;外贸出口总额完成6.33亿美元,利用外资实际到位资金完成1.61亿美元。主要经济指标基本实现“双过半”,为完成全年目标任务奠定了基础、提振了信心。

最给力的是,取得了项目建设的务实成效。我们始终把项目建设作为经济发展的“生命线”来抓,以“项目推进年”活动为总抓手,加强项目调度,严格排名考核,确保项目建设时效。上半年,组织了9批次小分队外出招商,先后举办或参加了南昌电子信息LED产业创新示范园(台北)恳谈会等多场招商活动,新增项目线索46条,新增签约项目22个,投资总额近130亿元。特别是成功举办了虎门纺织原辅料市场、LED产业示范园等18个项目集中签约、集中开工活动,掀起了全区项目建设的新热潮。全区新开工项目54个,开工率61.4%,不仅开工率实现了“双过半”,而且新开工项目个数是去年同期的2.5倍。

最不易的是,坚定了拆安并举的科学路径。我们面对繁重的旧改征迁任务和安置滞后的复杂矛盾,以对群众高度负责的态度,坚持以大安置推动大征迁,全力扫清遗留障碍,打响了180万平米征迁攻坚战。上半年,全区开工建设安置房项目11个共133万平米。完成房屋签约13.82万平米,签约总户数1006户。其中,5年未动的工人新村棚改项目顺利启动,已累计签约城镇房765户、农房8栋,签约面积3.6万平米;沿江北大道快速路网工程和五联村旧改征迁,已100%完成签约任务,尤其值得一提的是,十字街进顺村拆迁最后遗留的7栋房屋,仅用半天时间就全部拆除到位,打了一场攻坚克难的示范战役。

最关键的是,迈开了改革创新的坚定步伐。我们坚持在改革上出实招、在创新上求实效。围绕简政放权,加快推进“三单一网”工作,深化注册登记制度改革,试行“三证合一”,推动了企业事中事后监管改革试点工作。围绕激活农村发展潜力,制定出台了村级资产股权量化改革工作《指导意见》和《实施方案》,启动实施了农村土地确权工作,完成外业勾图面积1.69万亩,占总面积的75%。围绕破解融资难题,尝试开展了PPP模式的运用探索,困扰多年的基础设施投入不足问题有望一举突破。围绕提升园区活力,创新园区管理体制机制,实施了昌东工业园区人事制度改革,创业活力正在竞相迸发。

最期待的是,展开了提质升级的创建行动。我们紧紧围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市管理目标,从改善薄弱环节入手,推动城市管理提质升级。深入开展市容环境综合整治,加强主次干道和重点区域的保洁管控力度。深入推进市容保洁市场化,完成了昌东工业园区85万平米道路、绿化保洁的服务外包。在全区设立了4个占道摊点疏导点,取缔各类占道摊点13000多起,清除乱吊乱挂3500处,乱堆乱放4400多处,拆除不规范店招1400多处,维修破损路面1.2万平米,数字城管问题整改率达99.9%。特别是加大了控违拆违力度,有效刹住了乱搭乱建的“歪风邪气”。

最可贵的是,筑牢了民生为大的民本理念。我们始终突出民生这一根本,稳步推进十件惠民实事和百项惠民便民利民工程,切实解决群众生产生活难题。上半年,全区城镇居民医保参保人数新增14.8万人,再创新高;发放低保金1250余万元,医疗救助金135万元,惠及群众万余人。罗家镇中心卫生院新院投入使用,南钢学校等校建工程进展顺利,湖坊镇、塘山镇两所幼儿园基本建成,南钢街道综合文化活动中心项目主体封顶,上海路街道综合文化活动中心竣工开放。五联杨村安置房、月坊综合小区等11个安置房项目进度加快。背街小巷“亮灯”工程基本完成。完成了14个技防点、22个爱心车棚和西安路等5个农贸市场改造。群众生产生活条件持续改善。

总体来说,上半年全区经济保持平稳发展,各项工作都在按照年初既定的目标稳步推进,为完成全年目标任务打下了坚实基础,特别是全区各级干部在繁重任务面前实在实干,在急难险重面前勇于担当,在利益冲突面前大局为重,这种干事创业的火热激情和浓厚氛围,是我们青山湖区的宝贵财富,既坚定了我们绿色崛起的信心,更彰显了我们率先强起来的决心。

二、直面问题挑战,切实增强绿色崛起的紧迫意识

当前国内外宏观经济环境依然复杂多变,不确定因素增多,机遇与挑战并存,困难和问题交织,我们唯有直面挑战,推动绿色崛起才能精准发力;我们必须积极抢抓机遇,构筑“四强”梦才能快人一步。从各种困难来看,我们必须勇于正视四大挑战:第一,世界经济复苏缓慢带来的挑战。当前世界经济呈现低增长、低贸易流动、低通货膨胀率、低投资、低利率的态势,据国际货币基金组织预计,今年全球经济增长将是20xx年全球经济出现萎缩以来的最低水平。第二,国内经济下行压力仍然较大带来的挑战。我国经济正处在产业升级和发展动能转换接续的关键时期,一些传统需求相对萎缩,积极因素和新兴力量正在成长,但还不足以支撑经济整体加快发展,新旧动力转换尚未完成,处于“青黄不接”的状态,经济发展的动力不足,稳定经济增长的压力仍然很大。第三,区域招商引资竞争日趋激烈带来的挑战。继上海自贸区之后,天津、广东、福建相继设立自贸区,对外资的“虹吸效应”不断增强。今年以来,全国利用外资90%投向了东南沿海地区,中西部比重不到10%。这给我们扩大开放、招商引资带来了严峻挑战。第四,我们自身存在诸多不足带来的挑战。青山湖区经济发展总量大、全市占比重,但数据有水份,指标增长难;产业规模大、基础实,但产业层次低、结构不合理;城市化后发优势大、可塑性强,但基础设施差、历史欠账多;区位好、空间大,但城乡二元反差大、矛盾多,统筹城乡发展任务很重;镇村实力强、品牌响,但镇村发展路径单一、资产管理运作水平不高,需要进行二次创业。对此,我们必须保持警醒,以无畏的勇气、克难的决心、实干的作风来应对挑战,夺取胜利。

从各种利好来看,我们必须积极抢抓四大机遇:第一,国家稳增长的力度持续加大带来的机遇。随着中央一系列政策措施效应加快显现,各项改革红利不断释放,市场信心不断增强,我国经济已呈现稳中向好的态势。但下半年稳增长仍然是首要任务,国家正在发行金融债3.76万亿来刺激经济,我们可以在公共产品、公共服务、基础设施建设等方面争取更大政策支持。第二,全省高速发展的态势继续延续带来的机遇。近年来全省发展持续加速,特别是今年上半年发展势头更加强劲,标志着我省进入了可以大有作为的战略机遇期,按照区域经济发展的梯度性,随着沿海地区经济发展向中高速转变,江西加快发展还有很多潜力可挖。作为省会城市的核心区域,我们有条件成为全省发展速度较快的区域。第三,区域政策继续聚焦南昌带来的机遇。南昌作为“一带一路”、长江经济带、《长江中游城市群规划》等国家战略的重要节点城市和支点城市,特别是昌九一体化作为全省重大战略将集聚全省政策资源支持。我们青山湖区作为南昌东大门,独特的区位优势使我们可以更好的接受区域发展的辐射带动。第四,我们自身发展累积蓄足的强大势能带来的机遇。在空间拓展上,经过多年来的发展,我们空间大、载体多的优势正在逐步释放,“七纵九横”道路网络把城市框架全面拉开,特别是随着昌南大道、天祥大道南延,以及罗家板溪产业园基础设施的竣工和建设,罗家片区60平方公里的开发建设将全面拉开提速,加上幸福渠流域等四大平台建设加快,发展空间日益拓展,在土地就是财富的今天,我区无疑拥有巨大的发展资本。在发展战略上,全区坚持“二产三产并举、双轮驱动,工业化城市化同步、两化提升”的发展路径,经过多年积累,一大批重量级工业企业正在快速成长,一大批大体量三产项目竣工开业,区域经济发展的集聚效应已初步显现,这些都为今后发展蓄足了强大的后劲,为我们构筑“四强”梦、实现绿色崛起打下了坚实的基础。在机遇与挑战面前,我们要切实增强绿色崛起的紧迫意识、率先强起来的争先意识,积极抢抓机遇,主动迎接挑战,有效破解制约绿色发展的难题,努力保持经济平稳健康较快发展,奋力推动青山湖区绿色崛起。

三、奋力率先作为,勇于担起绿色崛起的重大使命

推进绿色崛起、共筑“四强”梦,实现“重塑形象、再创辉煌”的目标,关键还在行动。当前最有力的行动就是咬定目标不放松,以率先作为的志气和实在实干的业绩,确保完成全年经济社会发展目标任务,进一步夯实绿色崛起的发展支撑。为此,下半年我们要“坚定一个目标,抓牢两大重点,打好三场硬仗,强化四项保障”。

第一,坚定一个目标,就是要全力以赴确保稳增长。不论是绿色崛起,还是率先强起来,都要有稳定的增长来支撑,否则目标就要落空。下半年,我们仍然要把稳增长作为头等大事,千方百计确保经济平稳运行。一要盯牢时序进度。坚持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,步步为营,环环相扣,一个节点一个节点抓好落实。为此,各镇街、园区和职能部门要进一步做好责任分解、任务分解,每项指标任务要按照时间节点落到具体的单位、具体的企业、具体的责任人,逐一抓好落实,绝不能造“空中楼阁”。二要强化工作调度。对经济指标完成情况要时刻握在手里、装在心中,一有情况就要立即进行调度,对规上工业、财政收入等运行不平稳、欠账大的指标要认真分析查找原因,拿出切实可行的解决办法。发改、统计、财政、工信、商务等职能部门既要发挥监测预警作用,更要加强服务指导,提出对策建议。比如财政收入,财政税务部门要组织专门力量,进行税源调查摸底,找准查实大的漏征点和新的增长点。国税、地税部门要各负其责,对建筑、房地产、交通运输等行业,营业税、增值税等重点税种,以及漏税、欠税单位加大堵漏清欠力度,对偷税行为要严格依法查处,保证税收及时足额入库,实现应收尽收。三要加大帮扶力度。要围绕用足用好省里稳增长“22条”和市里稳增长“60条”政策,进一步加大宣传力度,强化政策解读,让广大企业知晓政策、了解政策、运用政策。要进一步提高政策运用的操作水平,能变通的要变通,不要有所顾忌,要大胆的用,把政策的功效发挥到最大。要进一步提升政策落实的速效,缩短政策兑现周期,简化兑现程序,让政策真正落到实处,让企业真正得到实惠。要研究出台配套服务措施,积极帮助企业解决实际困难,从用地、规划、审批,甚至招工等各个方面都给予全力帮助和相应的政策倾斜,切实解决企业存在的困难,帮助企业渡过难关。

第二,抓牢两大重点,就是要抓牢旧改征迁和项目招商。一是要一年四季抓旧改征迁。不论是现代城区的目标定位,还是城中村最多的现状,都决定了旧改征迁是青山湖区当前乃至今后的一项主要任务,也是青山湖区各级干部必须担当的职责使命。对照今年180万平米房屋征迁任务,目前房屋签约率只有11.68%,房屋征收面积只有3.86%,在全市考核排名靠后。在职责使命与工作现实的巨大反差面前,各责任领导、责任单位务必要履职尽责,鼓足干劲,迎头赶上。这个月底前,各片区至少要完成30%的签约任务。要全力加快安置房建设,特别是对13个未开工的安置房项目,各有关镇街、园区要与区规划、旧改等部门加强协作,以强大的合力来弥补我们权限上的不足,逐个协调解决问题,以安置房的快开工、快建设促进房屋征迁快签约、快倒房。二是要不失时机抓项目招商。要以迎接全市“三看”为抓手,迅速掀起新一轮项目招商的热潮。要着力引进项目,围绕完成全年招商任务,大力开展全民招商,招商资源要全部公开面向市场、面向社会,广泛捕捉和接洽招商线索。要坚持专业选商,区投资促进局、区委台办等职能部门要切实担起专业把关责任,当好参谋助手,坚决杜绝高能耗、高排放、高污染项目进区。要坚持集中定商,全区所有项目落户都必须经过区开放型经济工作领导小组会议研究决定,坚持把好项目入口关。要强攻开工项目,对全区131个重大重点项目中还没有开工的34个项目,有关责任单位必须尽快解决涉及到的规划、土地、资金等问题,加快办理项目前期手续,争取三季度有较大突破。要护航在建项目,对所有在建项目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京东路和洛阳路改造、幸福渠流域路网建设等重大市政工程,区项目办和各属地镇街、园区要密切跟踪、全程服务,对非法阻工、强揽工程等干扰项目建设的行为,要依法从严打击,全力维护项目建设环境。

第三,打好三场硬仗,就是打好“产业升级、城市管理、民生改善”三场持久战。一是要坚持打好产业升级持久战。绿色崛起的路径是绿色发展,绿色发展的关键是构建绿色产业体系。当前,我们要致力在改造提升针织服装产业,大力发展光电产业、繁荣壮大电子商务这三个方面上重点发力,夯实绿色崛起的产业支撑。要以针织服装创意产业园、小微企业产业园和板溪产业园建设为载体,推动针织服装产业由传统、低端向现代、高端迈进。要充分发挥深圳兆驰项目的辐射带动作用,推进LED产业创新示范园建设,积极吸引承接LED生产企业入驻,打造现代光电产业基地。要充分发挥区域内物流便捷、厂房众多、市场繁荣的特点,依托泰盈科技、百度体验中心等电商配套企业落户我区的优势,引导群众把电子商务作为创新创业的重要领域,力争把我区打造成为省内电商规模最大、交易品种最多、发展前景最好的特色区域。二是要坚持打好城市管理持久战。要以文明城市“保牌”、卫生城市“回头看”为契机,加速城市管理重心下移,完善基层保障机制,推动城市管理提质升级。要深入推进社区环境、交通秩序等24项专项整治,坚决把开放式社区、集贸市场、流动摊点等难题管住、管好。要坚持城乡统筹、城乡一体化管理的原则,以建设“和谐、秀美、宜居”农村为目标,全面推进新农村建设,积极开展“清洁家园”行动,加快“三清、三改”整治,抓好农村生活垃圾治理,改善农村环境面貌。同时,要继续保持控违拆违的高压态势,对违章建筑坚决做到零增长、零容忍。三是要坚持打好民生改善持久战。我们要以为民的境界、务实的行动、实在的成效,持之以恒落实好惠民生这个职责,实实在在为群众办好事、办实事、谋福利。要继续围绕就业、教育、卫生、文化等方面,进一步加大民生投入力度,集中力量办好年初确定的10件惠民实事,扎实推进百项惠民便民利民工程,确保按时保质完成。要严格落实“一岗双责”,突出抓好信访维稳、生产安全、消防安全、食品安全、应急管理等工作,大力开展“百千万”、“两提升”等专项活动,不断提升我区公众安全感、群众满意度,确保社会和谐稳定。

第四,强化四项保障,就是强化“改革创新、优化环境、科学规划、依法行政”四项保障。一是要靠改革创新添活力。加快推进各项改革,激发创业活力,释放发展潜能。要继续深化注册登记制度改革,试行“三证合一”,推动企业事中事后监管改革试点工作。要稳步推进村级资产股权量化改革试点工作,不断增强村级发展活力。要加快推进政府融资平台转型,力争尽快在道路工程项目上实现PPP模式的零突破。要抓好项目申报工作,力争更多项目挤进国家专项建设债券投资大盘。要加快推进“三单一网”改革,确保按时晒出我区的责任总清单和市场准入负面清单,开通政务服务网。同时要稳步推进公车改革,迅速启动公费医疗的改革。二是要靠优化环境来涵养。巩固提升生态环境,是推进绿色崛起的重要任务,也是衡量绿色崛起的重要标准。我们要紧紧围绕创建国家生态园林城市、国家森林城市和全国水生态文明城市试点要求,充分依托区域内丰富的江河湖渠自然禀赋,打造沿水绿化景观,营造亲水绿色空间,建设宜居宜业环境。要以“蓝天、清流、净土”三大行动为抓手,深入推进环境综合治理。对污染严重的漂染和塑料加工企业、燃煤锅炉、畜禽养殖场,要坚决依法关停。对瑶湖周边及上游水系沿线污染源、露天焚烧垃圾、企业违法排污等问题,特别是非法小型废旧塑料加工店,必须下大力气进行集中整治,为群众留下一片蓝天碧水。三是要靠科学规划把方向。重中之重是抓好“十三五”规划编制。要深入领会“四个全面”战略部署,紧紧围绕同步全面建成小康社会的目标,按照绿色崛起的新要求,精心编制“十三五”规划,做到与中央、省市“十三五”规划的对接,加强与各专项规划、区域规划、产业规划的对接。要坚持扬长补短,对城乡二元结构矛盾突出、产业结构不合理等发展“短板”,拿出一一对应的政策措施。对我们业已形成的产业基础、空间载体等方面的优势,要精心谋划,扬优成势。要坚持集思广益,充分听取专家、干部、群众及社会各界人士的声音,使“十三五”规划真正契合全区发展实际,引领我区在未来五年取得更好更快更大发展。四是要靠依法行政促落实。要依法依规依程序办事,有权不能任性,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。各级各部门要自觉把敬畏法纪融入学习、工作、生活中,从小事做起,从身边做起,严守纪律,依法行政,廉洁从政。重大决策要集体研究,重大事项要及时请示报告,确保规矩时刻在心头,行动时刻依规矩,作为时刻靠规矩。

同志们,下半年全区经济社会发展任务十分繁重。各级各部门一定要把思想和行动统一到中央、省、市和区委的决策部署上来,深入践行“三严三实”,大力弘扬实干作风,坚定信心、振奋精神,攻坚克难、扎实工作,确保完成全年各项目标任务,以新的更大成绩推动青山湖区率先强起来,加快实现绿色崛起。

在全市领导干部大会上的讲话 篇12

同志们:

因工作需要,省委、市委已经决定调我到新的岗位,不再担任泗洪县委副书记、县长。这不仅是组织对我的培养、信任和关怀,更重要的是体现了省委、市委对泗洪工作的肯定、对泗洪领导班子的肯定、对泗洪干部队伍的肯定、对泗洪百万人民的肯定。对组织的决定,我坚决服从。

乐莫乐兮新相知,悲莫悲兮生别离。今天我就要离开汴水河畔的古徐大地,即将与朝夕相处的同事话别,与肝胆相照的朋友分离,与可敬可亲的父老乡亲分手,我的心情难以平静。汴水悠悠,时光荏苒。我是20xx年6月17日到泗洪工作的,上任之时,我郑重地向市委市政府、向全县人民表态,切实做到注重团结协作、注重发展导向、注重学习研究、注重民生为本、注重廉洁自律等“五个注重”。如今转眼间已和同志们朝夕相处了整整四年、1458个日日夜夜。四年来,泗洪人民认识了我、相信了我、接纳了我,我也把自己的情感融入了泗洪的大地,把精力倾入了泗洪的发展,时刻牢记承诺,忠诚履职尽责,与同志们一道凝心聚力,务实苦干,共同经历了泗洪大开发、大建设、大发展、大跨越的艰辛时光,以实际行动回报组织的培养、回报大家的信赖、回报泗洪人民的期望。可以说,这是我人生历程中激情燃烧的一段岁月,终身难忘的一段经历,无怨无悔的一段时光。

回首激情燃烧的四年,最难离的是故土。四年来,由于工作繁忙,我没有足够的闲暇去体味这片土地上积淀的厚重,来不及游览它的美丽风光,来不及领略它的风土人情,来不及挖掘它的文化内涵。但我走过的足迹,已经足以让我深深地迷恋上这方土地,对泗洪深沉而热烈的爱,已铭刻在我生命中,奔流在我血液里。诗人艾青说:“为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉。”泗洪,是我永远的故乡。我的根扎在泗洪,我的心留在泗洪,今后无论走到哪里,我对泗洪真挚、深沉的爱永远不会改变。我将永远铭记泗洪红色历史、绿色生态、激情文化,我将永远铭记浩渺大湿地、悠悠濉汴河、巍巍古徐城、世纪千禧塔……

回首激情燃烧的四年,最难忘的是岁月。四年岁月,在以徐书记为班长的县委坚强领导下,全县上下认真贯彻落实省委省政府、市委市政府的各项决策部署,紧紧围绕“全面建成小康社会、全力争当苏皖边界先行军”的核心任务,坚定不移地推进“一二三四五”发展战略。四年岁月,在徐书记的带领下,我与全县广大干群一道,积极投身于泗洪改革、建设、发展的伟大实践,把一个个不可能变成了可能,把一个个不看好变成了叫好,把一个个梦想变成了现实。宿淮铁路圆了泗洪人民的铁路梦,镇村公交苏北率先实现全覆盖,场外融资成为全市首例,成功创建了省级园林县城、省级卫生县城、省级文明城市……历尽艰辛,方知可贵;亲身经历,更懂珍惜。在泗洪这块激情的土地上,在泗洪蓬勃发展的浪潮中,留下了我们的足迹、挥洒了我们的汗水、倾注了我们的心血、融入了我们的苦乐,能为泗洪的改革发展事业出一点力、尽一点责,我心甘情愿、无怨无悔、倍感荣幸。

回首激情燃烧的四年,最难舍的是战友。毛主席在《为人民服务》一文中讲:“我们都是来自五湖四海,为了一个共同的革命目标,走到一起来了。”为了泗洪的全面小康和人民福祉的共同事业,在徐书记的带领下,我们一起五加二、白加黑,冒严寒、顶酷暑,同甘共苦、风雨同舟,无论是通湖大道建设时的一线会办,还是长江路工程的加班加点,披星戴月、通宵达旦是家常便饭,甚至经常是泥水交加、灰头土脸,很多战友晒黑了、累瘦了、变土了。回想起来,这段日子很苦,但是苦中有乐;这段日子很累,但是累后很甜。四年来,我们从相识到相处、相知、相助,大家在工作和生活中一如既往地关心我、支持我、帮助我、鞭策我,让我十分感动。

回首激情燃烧的四年,最难分的是乡亲。四年来,始终牢记民生为本的承诺,始终把泗洪父老乡亲当家人、把父老乡亲来信当家书、把父老乡亲之事当家事、把父老乡亲生活当家业。我们一起始终坚持把改善和保障民生作为最大的责任,围绕着“医、教、水、住、行”等群众最关心、最迫切的需求,大力实施“六有”民生改善计划,创造性地推出系列民生日套餐,持续推进一系列民生实事工程,父老乡亲的日子一天过得比一天好。四年如一日,群众每一封来信我都亲自拆封、亲自批阅,有的反映问题,有的诉说困苦,有的表示关心,但每一封每一笔都传递了对我的信任、期盼,他们的诉求我都重视,他们的关心我感念于心。

这四年,是泗洪发展最快、变化最大、人民福祉不断提高的四年,是全县心齐、气顺、劲足干事的四年,也是我人生中最辛苦、最喜悦、最激情的四年。

在泗洪工作的四年,我深深地感恩党和组织的培养与信任。是党和组织把我培养成一名领导干部,是党和组织给了我这么多锻炼的机会,并提拔重用、委以重任,工作中取得的所有成绩,首先要归功于党和组织的培养和教育。我永远都会铭记是组织给了我施展才智的机会,永远感恩党组织,永远忠于党、忠于党的事业。

在泗洪工作的四年,我由衷地感激市委、市政府的关心与厚爱。泗洪贫困面广、贫困人口多、脱贫难度大,特别是在全省确定的扶贫开发六大重点片区中,泗洪就有两个。近年来,面对复杂多变的宏观形势,全县改革、发展、稳定的任务越来越重,遇到的矛盾、困难和问题可想而知。每到关键时刻,市委、市政府都会在战略部署、具体安排、要素保障等方面给予我们科学的指导、坚强的支持,为我们指明方向,帮我们克服困难。这些不仅是对泗洪工作的指导,也是对我个人的厚爱,让我永远铭记,永远感动。

在泗洪工作的四年,我衷心地感谢百万干群的理解与支持。我特别要感谢我的老班长徐德书记,徐书记作为一班之长,自主政泗洪以来,率先垂范,身先士卒,带头加班加点,带头冲锋陷阵,带头苦干实干,是泗洪“12345”发展战略的“设计师”,是泗洪激情事业的“掌舵人”,是泗洪百万干群的“领头雁”,为泗洪经济社会发展呕心沥血、费尽心思;在徐书记带领下,全县上下通过四年的克难攻坚,让城乡大地发生了翻天覆地的变化。在工作中,徐书记给予了我充分的信任,给了我诸多有益的指导,给了我许多莫大的支持,让我能够放手工作、大胆创新,老班长的敬业精神、高风亮节值得我永远敬重。我要感谢全县广大干部,给我提供了许多真知良言,给我提供了许多无私帮助,工作中,我对大家寄予的希望很高、施加的压力很大、提出的要求很严、批评的话语很重,但大家仍能宽容我、体谅我、维护我,每念及此,我内心都十分不安,在此向大家道个歉。我还要感谢泗洪的百万父老乡亲,因为你们的参与和支持,我们才能一路披荆斩棘,取得一项又一项成绩。

四年来,泗洪给予了我太多太多,我却为泗洪奉献得太少太少。四年来,我时刻铭记组织的重托、人民的期盼,尽心、尽力、尽责,但是,由于能力水平、财力支撑等方面的局限,尽管我在主观上作出了很大的努力,仍然有许多事情还没有做好,许多问题还没得到及时妥善的解决,许多工作想做还没来得及做,留下了一些不足与遗憾,我深感内疚,希望同志们和父老乡亲能够谅解。

请君试问汴河水,别意与之谁短长。今天,我就要离开泗洪奔赴新的工作岗位,临别之时,我更深深地体会到了故园难舍、故人难忘、故土难离。此时此刻,我特别留恋泗洪的一草一木,留恋泗洪的父老乡亲,留恋泗洪的广大干部,留恋泗洪的激情事业,我还想和大家再高歌一曲《激情泗洪》。泗阳、泗洪都姓“泗”,同姓、同根、同源,地域相连、人文相亲,唐代大诗人白居易写过一首《长相思》:“汴水流,泗水流,流到瓜州古渡头”,在那时汴水和泗水合流入淮、流向一致;今天,我从汴水河畔转赴泗水之阳,但我和大家的目标还是一致的、使命还是相同的,都是为了党的事业发展,都是为了一方百姓福祉。我还将一如既往地关注泗洪、宣传泗洪、支持泗洪,我将会为泗洪的每一点发展而高兴,为泗洪的每一点变化而喜悦,为泗洪的每一项成绩而欢欣。无论身在何时、身处何地,我牵挂泗洪、心系泗洪的真心真情永远不会改变,这一条悠悠汴水永远都会在我的梦中流淌。

多情自古伤离别。我即将离去,但时空距离割舍不了我的思念,泗洪是我永远的眷念;千言万言诉说不尽我的不舍,泗洪有我永远的祝福:我衷心地感谢泗洪人民!我深深地眷恋泗洪这方热土!我真诚地祝愿泗洪的明天更美好!

最后,再次感谢大家一路上的理解、信任和帮助,我向大家鞠躬致意,向泗洪父老乡亲鞠躬致意!

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