县文化工作会议讲话（通用3篇）
县文化工作会议讲话 篇1
同志们：
刚才，建平局长就**年全县大文化工作进行了全面回顾，对**年工作进行了具体部署，思路清晰、目标明确、内容全面，我完全赞同。下面，就如何做好今年的文化工作我再强调三点。
一、肯定成绩、正视问题，切实增强做好文化工作的责任感和紧迫感
**年，文化系统在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“文化引领，发展繁荣”的工作思路，攻坚克难、真抓实干，圆满完成了各项目标任务并取得了较好成绩。一是文体活动丰富多彩。刘文西率黄土画派采风团3次来我县采风写生，建立了药埠头写生创作基地，为我县对外宣传和提高知名度搭建了很好的发展平台。春节前后组织开展了春联义写、戏曲公演、迎春挂灯、元宵节秧歌汇演、灯展、元宵晚会等文化活动，为全县人民群众喜迎新春，欢乐过大年营造了浓郁的节日氛围。举办了“军民鱼水情”、“庆七一”、“建设平安”等专题文艺晚会6场。开展送戏下乡32场次。成功举办了广场舞、篮球、广播体操比赛等全民健身活动8次。组队参加了延安市第六届运动会、第十三届中老年人门球展示会、陕西省第xx届运动会，并取得了可喜成绩。二是非物质文化遗产保护工作有序推进。开展了非物质文化遗产实物征集工作，共征集藏品120余件。《鄜州的传说》、《民歌》、霸王鞭、舞狮、剪纸列入延安市第三批非物质文化遗产名录，对挖掘、保护、传承和创新我县非物质文化奠定了坚实的基础。三是文体基础设施不断加强。完成了交道村、和尚塬村、清泉沟村等10个村级文化广场建设及17处农民体育健身工程。建成222个农家书屋和10个数字农家书屋，覆盖率达到了96%。296套广播电视“户户通”设备安装任务全面完成，电视信号覆盖率达98%以上。四是“两馆一站”免费开放率不断提升。“两馆一站”全年累计接待参观人员近5000余人次，新增图书20xx余册，接待读者3千多人次，借阅图书1800余册。开展了4.23世界读书日宣传活动，免费送书进机关、进学校、进农村，共赠送图书20xx余册。完成了全县232家数字农家书屋的申报工作。五是文化市场健康发展。广泛开展文化法律法规宣传活动，设立宣传点6次，发送宣传单5000余份。加大整治违法经营力度，重点加强对网吧及影像制品的检查力度，出动执法人员320余人次，检查150家次，停业整顿2家，取缔无证游商地摊8个，收缴了各类非法出版物300余册，音像制品180张，不断净化文化市场。这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，更是全县广大化工作者齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清楚认识到当前存在的一些不足和问题，如文化基础设施建设还比较滞后，公共文化服务体系建设城乡差距较大，文化产业发展还处在起步阶段，文化创作专业人才缺乏，精品作品创作较少等问题，这些问题不同程度制约和影响我县文化事业的健康发展。
二、突出重点，狠抓关键，努力开创文化工作新局面
**年是“”的收官之年，也是我县实现文化大发展、新跨越最重要的一年，我们要适应经济发展新常态，奋力完成各项既定的目标任务。重点抓好以下四方面工作：
(一)用大文化理念推进文化事业大发展。近年来，随着县域经济的快速发展，以文化引领来推动社会发展的作用显得尤为重要。县文化系统各部门和广大干部职工要牢固树立“大文化”的理念，要清醒认识到“大文化”不能局限于一个部门或某一项工作，要打破业务界限，转变以往各自为阵、各管一行、墨守成规的旧思想，要心往一处想，劲往一处使，形成一支强有力的文化队伍。要有创新意识，通过体制改革和机制创新，逐步转变只为完成上级下达指标任务而努力工作的自我满足思想，要迈开步子，大胆工作，做到不但能超额完成上级下达的工作任务，而且工作年年有进步，年年有突破。当前，要充分挖掘地域历史文化，尤其是非物质文化遗产的传承和保护、文物古迹的开发利用、民俗民风的继承和发扬等文化资源，不断推进文化事业发展，努力把建设成为文化强县。
(二)调动各方力量，为广大人民群众提供丰富的文化食粮。一是积极发挥文化部门的主体作用。县文化部门要组织开展好形式多样的群众文化活动，要不断创新文化活动的形式和内容，进一步推进村镇文化、社区文化、校园文化、节庆文化的开展，以满足不同层次、不同群众的文化需求，让群众时时处处都能体会到文化品味、接受文化熏陶。开展多种形式的群众体育活动，如健步走、各种球类比赛、广场舞比赛等，达到“全民健身”的目的。积极鼓励广大文艺工作者深入实际、深入生活，创作一批反映建国以来取得的伟大成就和社会主义新农村建设等为题材的戏剧、音乐、舞蹈、美术、摄影和文学作品。要努力提高电视节目质量，在创办特色栏目，品牌栏目和优秀节目上下功夫，要牢固树立服务群众的意识，多编播群众喜闻乐见、贴近生活实际的节目，发挥好地方台的作用。继续做好广播电视“户户通”安装工作，全面完成广播电视“户户通”安装任务，同时要多方协调，不断提高覆盖率，努力实现广播电视无盲区。不断提高“两馆一站”免费开放使用率，扩大服务人群，提高服务人次，要在服务形式上动脑筋，在服务质量上下功夫，使广大群众享受到最优质的服务水平。同时提高“农家书屋”和数字农家书屋的使用率，切实解决农民看书难问题。二是有效发挥社团组织的补充作用。以县书协、美协、摄协为主体，吸纳各行业文化人才加入到服务群众文化生活的队伍中来，多组织开展一些文艺汇演、作品展等活动，鼓励他们多创作文艺精品，以满足群众多样化的文化需求。要大力扶持民间社团组织，通过聘请专业人才给予技艺上的指导和器乐设备等方面的扶持，不断提高文艺节目质量，对于节目质量优秀的团队，在县上组织的“送戏下乡”和各种文艺表演活动中优先考虑，迫使他们形成竞争机制，不断提高社团组织的艺术水平。同时，充分发挥民间艺术群体的积极作用，如民间剧团、自乐班等组织群体，通过多种协作形式有效弥补我县文艺团队力量不足问题。三是非物质文化遗产的挖掘、保护和传承。历史悠久，文化底蕴深厚，非物质文化遗产资源十分丰富，目前共有35项，其中省级2项，市级8项，县级25项，挖掘、保护和传承非物质文化遗产已成为当前文化工作的中心任务，要按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，做好非物质文化遗产的保护和利用。首先要谋划一批竞争性强、影响力大的重点保护项目，如飞锣、熏画等，对进入名录体系的项目和传承人，要采取多种措施予以保护和扶持，增强传承人的责任感，提高传承水平。其次要通过示范引领，全面带动的形式，在文化艺术村形成人人参与，人人掌握技术要领的文化氛围。还要通过举办非物质文化遗产艺术节，赴省、进京参加非物质文化遗产展演和比赛等形式，推介、宣传非物质文化遗产项目，扩大社会影响力，提高知名度，不断推动我县非物质文化遗产的全面保护和长远发展。同时要积极开展非物质文化遗产“进校园、进社区、进村组”活动，增强广大群众、学生对非物质文化遗产的认识了解，在全县营造人人重视、人人参与的良好氛围。
(三)全面出击，积极寻求文化大突破。一是强化文化基础建设。今年，重点实施综合体育馆和体育场地改造项目，同时还做好整合现有文化资源，启动文化艺术中心筹建工作。目前，各乡镇都建立了文化站，但多数基础条件落后，专业人员短缺，没有发挥真正的服务功能。张家湾、羊泉虽然建成了高标准的文化站，但由于种种原因，这些文化设施的管理和使用还不尽如人意。今年，各乡镇要对已经建成的文化基础设施，确定专人管理，充分发挥作用，决不允许出现改变用途、空壳摆设、无人管理的现象，努力提高公益性文化设施的使用效率。要抓住“美丽乡村”建设机遇，加大对农村文化的扶持力度，争取各级支持，实施一批农村公益文化工程项目，尤其是今年已确定的文化广场建设任务要全面完成。要吸引社会财力、资源向文化产业集聚，建立多元投资、融资渠道，争取更多的资金进入文化基础设施建设，不断满足群众多元化的文化需求。二是力争实现文化新突破。今年，县文化部门要把文化基础设施条件成熟和影响力大、非物质文化特色鲜明的10个村，打造成“民间文化艺术村”，如交道的飞锣、羊泉的霸王鞭等;县电视台要合理规划、统筹安排，将电视和广播有机结合起来，实现资源共享，年内开通广播电台;按照“1135”(一台大戏、一部电视片或电视剧、3部小戏、5首歌曲)的创作任务，打造1-2个精品剧目，积极参加市上小戏调演，并力争获奖;依托我县文化资源，围绕熏画、剪纸、泥塑、黑陶等文化特色，打造一批文化产品，推动我县文化产业的发展。三是努力提升群众文化活动整体水平。组织开展“送戏下乡”、“送书下乡”等文化下乡活动，丰富广大农民群众的精神文化生活。围绕“五一”、“十一”等重要节日，开展大型文艺演出活动。在干部职工、老人、学生、农民、残疾人等各类群体组织开展全民健身活动，年内计划举办各类全民健身活动20场次，实施农民健身工程15处。积极开展老年人体育示范村镇和示范社区建设工作，力争创建2个省级、3个市级示范点。全面提升广播电视节目质量。多方争取，力争年内对电视台演播室和后期编辑制作系统进行全面升级改造。县电视台要在节目深度和质量上下功夫，节目内容上要贴近基层、贴近百姓、贴近生活，不断提高节目收视率。
(四)切实加强文化市场监管。各有关部门和单位要不断强化管理手段，提高管理水平，把突击检查、阶段性整顿和经常性管理有机结合，加大“扫黄打非”工作力度，重点是净化出版物市场，要建立联防协作机制，实行齐抓共管，加大对网吧和歌舞厅等娱乐场所的监管，重点是未成年人进入网吧的问题和歌舞厅扰民问题，必须严查严管，建立文化市场监管的长效机制，努力营造健康有序的文化市场环境。
三、强化措施，狠抓落实，全面完成今年的各项工作任务
一要加强组织领导。文化建设是一项庞大的系统工程，需要各方面的支持。各乡镇、各有关部门单位要牢固树立抓发展必须抓文化，抓文化就是抓发展的新观念，把文化建设摆在更加突出的位置，列入重要议事日程。要切实落实各项政策，不断加大对文化事业的投入，为文化工作创造条件。文体广电部门要强化责任意识，主动谋划、积极协调，大力开展工作，形成全社会重视文化建设，支持文化建设，投身文化建设的良好氛围。
二要落实工作责任。今年全县文体广电事业发展的各项工作任务已经非常明确，如何紧紧围绕县委、县政府的决策部署，全面完成既定的目标任务，关键在于强化责任，狠抓落实。全县各乡镇、各部门单位要进一步细化措施，研究制定切实可行的工作方案和阶段性目标，真正做到层层有计划、有指标，人人有责任、有任务，以高效务实的工作作风，全面完成工作任务。
三要形成工作合力。文化建设涉及许多部门和单位，必须互相支持，协调配合。各乡镇、各部门单位要齐心协力、努力做到责任落实、政策落实、措施落实，把目标任务和职责统一起来，形成齐抓共建的合力。特别是文广系统各单位要各司其职，各负其责，发挥主力军作用，为文化建设献计出力，确保年度工作任务全面完成。
四要激发工作热情。当前，在我们部分领导和干部职工中存在责任意识、纪律意识不够强，服务能力、工作主动性较差的问题。对此，作为单位的“一把手”，要高度重视，加强管理，建立健全考核制度和激励机制，逐步转变干部职工的工作作风。广大干部职工要牢固树立大局意识、服务意识和效率意识，真正做到用心想事、用智谋事、用力干事。始终保持迎难而上、永不自满的工作热情和真抓实干、奋发有为的工作作风，为我县文化事业的发展做出应有的贡献。
同志们，面对经济社会发展的新常态，希望文体广电系统广大干部职工牢记责任，按照县委、县政府的总体部署，坚定信心，开拓创新，努力进取，扎实工作，不断推进文体广电事业更好更快发展，为我县文化大繁荣、大发展做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!
县文化工作会议讲话 篇2
同志们：
今天，县委、县政府召开全县文化工作会议，主要目的是：回顾总结近年来特色文化县建设工作，贯彻落实省、市农村文化工作会议精神，研究分析当前文化工作面临的形势，进一步理清思路，明确目标，坚定信心，狠抓落实，全力推进全省特色文化先进县建设。县委、县政府对这次会议十分重视，会前，县委会、县政府常务会议专题听取了文化工作汇报，研究出台了《关于争创全省特色文化先进县的实施意见》、《农村文化建设规划( 20xx-20xx)》、《文化扎根工程实施办法》等制度性文件;《城市特色文化规划》也已制定实施。等一下，金书记还要作重要讲话。下面，我根据会议的安排讲三个方面的问题。
一、肯定成绩，查找差距，坚定建设全省特色文化先进县的信心
20xx年底，县第十一次党代会提出了争创全省特色文化先进县的战略任务，围绕这一目标，全县上下致力于全省特色文化先进县建设，各项工作已积累了一定基础，取得了较好成效。具体表现在以下四个方面：
(一)“柚都石城”品牌逐步凸显。围绕特色文化县建设目标，县委、县政府先后出台了《关于加强特色文化县建设的实施意见》、《常山县“”特色文化发展规划》等文件，为打响“柚都石城”文化品牌奠定了基础。鲜明直观的“柚都石城”外在形象塑造成型。在扩建青石花石市场的基础上，建成“十里青石花石展示街、“石为先”工艺馆、县城滨江北路“柚香千里”风景带、“柚都亭”和石文化景观带;规划建设县城东、西、北三个入口的大型标志性雕塑。成功举办了胡柚文化节、石文化艺术节。通过“柚、石”文化的建设、系列节庆活动和综合宣传，进一步夯实了特色文化县的基础，“柚都石城”文化品牌逐步凸现，知名度和美誉度得以提升。
(二)群众文化活动日益丰富。一是节庆活动丰富。近年来，我县以传统节日和重大活动为载体，组织了春节、元宵、“五一”、“八一”、国庆等众多大型节庆文化活动。二是主题活动众多。成功举办了第 21届“三山艺术节”、两届“农民文艺会演”和三届“社区文化艺术节”、全民体育运动会等文化系列活动。三是文化下乡活动密集。充分调动社会各方面力量，大力开展文化下乡活动。仅今年，全县电影下乡1500多场，文艺演出下乡 100多场，建立农村建立图书流通点和农家书屋 70多个;另外，还邀请外地艺术团体每季度开展一场特色文艺专场演出。大力开展“一乡一节、一村一品”特色文艺会演，如球川镇、招贤镇、同弓乡、芳村镇等乡镇的文艺会演，富有特色，精彩纷呈。四是群众文艺创作繁荣。文化馆专业干部创编的舞蹈《担山》节目，获全省群众舞蹈大赛创作和表演两项金奖。群众自编自演的优秀文艺作品不断涌现，如《喜看农村新变化》、《古道农家颂》等。民间文艺精粹《钢叉舞》、《跳竹马》、《胡家神龙》等多次参加省、市演出并获奖。农民书画活动如火如荼，全县农民书画爱好者已达 20xx多人，乡村活动点 50多个。
(三)文化阵地建设不断改善。县级公益性文化基础设施进一步完善，县城文峰广场、塔山公园、体育中心、文化展览综合楼、老年活动中心等先后建成，并投入使用;县档案馆—图书馆—文物库房综合楼、青少年活动中心已规划动工。基层文化阵地进一步推进，文体设施建设日趋完善，文化活动场所覆盖面不断扩大。目前，已创建省级文化示范村 2个、市级特色文化村 12个，县级特色文化村 32个;县、乡民间戏曲、舞蹈、器乐、工艺、美术等业余文艺队伍 100多支。改扩建芳村镇、球川镇、新桥乡、宋畈乡、新昌乡和新都办事处等 6个综合文化站;全县 1/6的行政村结合村级办公场所，建有能开展基本文化活动的文化活动室;天马镇 7个社区基本达到“五室三站一校一场”的建设要求。
(四)文化遗产保护得到加强。目前，全县共有文物点 100多处，省级文物保护单位3个，县保单位 23个;库存文物 1300多件，其中国家三级以上文物 48件。近年来，不断加大文物保护力度，加强文物库房技防工作，全面启动全国第三次文物普查。对省级文保单位樊氏宗祠、里择祠进行修缮保护，编制球川镇三十六天井维修规划方案。做好杭金衢、黄衢南高速公路， 320国道外移等重大工程的文物考古、挖掘工作。在全县开展民族民间艺术资源普查，列出民间舞蹈、民间美术、传统戏剧、传统手工技艺、民俗等 35个项目;积极申报非物质文化遗产保护项目，列入县级非遗保护项目 6个，市级 3个，省级 1个(钢叉舞)。今年，还收集整理了常山百名进士人文资料，建立名人档案库;着手开展民间历史资料文献和志献的收集整理，编印了《常山越剧志》。
回顾过去，我县文化工作取得了较为显著的成效。文化规划逐步健全，文化发展意识不断增强，文化活动明显增多，创建氛围日益浓厚。但是，我们应清醒地认识到，我们所做的工作离全省特色文化先进县的标准，与群众对文化的需求还有很大的差距。主要表现在：一是基础设施依然薄弱。由于历史欠帐较多，县财政总量不足等原因，文化基础设施总体还比较薄弱，乡、村两级尤为明显。原建成的“东海明珠”、“金走廊”文化工程多数移作他用;乡、村两级缺少适应群众文体活动需要的场所和器材，难以满足群众对文化生活的迫切需求。二是文化队伍不强。文艺人才队伍总体老化、专业人才总量不足，乡镇文化员在编不在岗的问题突出，难以保证时间和精力到位。三是机制体制不够健全。资源整合步履艰难，文化工作职责不清;市场化运作方式尚未破题，多元化的文化产业仍未形成，多数社会资源还游离文化产业之外，等等。这些问题必须引起我们高度重视，并在以后工作中采取有力措施，切实加以解决。
二、对照要求，理清思路，明确全省特色文化先进县建设的任务
当前和今后一段时间，全力推进全省特色文化先进县建设的总体要求是：认真贯彻落实党的xx大精神，坚持社会主义先进文化前进方向，紧紧围绕全省特色文化先进县这一战略任务，着眼发展，凸现特色，努力提升文化软实力，致力打造“中国柚都石城”文化品牌，着力构建更为完备的公共文化服务体系，丰富群众的精神文化生活，为创业创新提供文化支撑，促进文化事业大发展大繁荣。
围绕这一总体要求，其主要工作目标是：认真实施已出台的《“”特色文化发展规划》、《城市特色文化规划》和《农村文化建设规划( 20xx-20xx年)》，20xx年实现创建省级文化先进县目标，实施“文化扎根”工程，重点加强农村十项文化工程建设，到 20xx年，创建 9个省级文化示范村(社区)， 7个建制镇的文化站建成省级“东海明珠”文化工程， 7个乡文化站建成市级“金走廊”工程， 80%以上的行政村有文化活动阵地，人均有 1册图书。大力发展社区文化、广场文化、企业文化、校园文化，通过群众喜闻乐见的形式，提升广大群众的创业创新热情。
根据上述目标任务，通过全县上下的共同努力，今后两年内，要推动“中国柚都石城”品牌知名度、影响力不断扩大，特色文化在县域经济社会发展中的支撑作用得到充分发挥，文化阵地覆盖面、文化队伍建设、公共文化服务能力、文化资源保护利用率、文化活动质量和文化产业发展水平进一步得到加强。全县基本形成适应社会主义市场经济体制、符合文化大省建设和全省特色文化先进县建设要求的城乡文化建设新格局。
为此，在实际工作中，必须牢牢把握好以下四个方面：
——要以贴近群众为文化建设的基本要求。发展繁荣文化事业，其基本要求就是要贴近群众，满足群众的精神文化需求。要充分了解群众的意愿，满足群众的需求;要创作出反映时代主流、群众喜闻乐见的文艺作品;要充分发挥群众在文化建设中的主体作用;要从群众中发现文艺人才、培育文艺骨干，不断壮大文艺队伍。
——要以提升素质为文化建设的根本目的。必须牢固树立文化事业“社会效益第一”的宗旨。广泛开展和谐社区、和谐家庭等和谐创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育和未成年人思想道德建设，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的文明道德风尚。充分发挥文化引导人、塑造人、激励人的作用，提升广大群众综合素质。
——要以创业富民为文化建设的重要导向。创建特色文化先进县，就是要浓厚“创业创新、富民强县”氛围，激发广大干部群众积极投身具有常山特色的科学发展实践。增强干部群众创业创新意识，树立创业富民的观念，激发全县人民的创业富民热情;要通过文化活动，大力推介常山，扩大常山的知名度和美誉度。
——要以创新机制为文化建设的不竭动力。改革创新是推动文化大发展大繁荣的必由之路和强大动力。要创新文化建设投入机制，努力拓宽文化建设资金渠道。要建立资源整合机制，充分发挥各部门单位的优势，形成文化工作的合力;要建立农村文化活动繁荣机制，着眼于群众参与，通过“送”文化、“种”文化等途径，达到“兴”文化的目的。
三、突出重点，狠抓落实，全力推进全省特色文化先进县建设
为全面完成已确定的目标任务，结合具体工作，当前和今后一段时间，必须着力抓好以下五个方面工作：
(一)坚持规划先行，努力夯实文化阵地基础。
文化阵地是满足群众日益增长的精神文化需求的重要载体，是建设和完善公共文化服务的重要内容。特色文化县的各项规划和制度性文件已制定出台。要因地制宜，分期分批推进文化阵地建设。要积极争创省级“东海明珠”、市级“金走廊”文化工程，加强农村文化资源的综合利用，鼓励利用村级组织活动场所和闲置校舍、旧礼堂、旧宗祠等，采用多种方式建设多功能、综合性村级文化活动室，逐步充实、完善村级文化室文体活动器材。着力构建文化信息资源共享平台，积极创建农村经营性图书连锁发行网点和“农家书屋”活动。
(二)坚持重心下移，不断繁荣群众文化活动。
要加强群众文化活动的组织和指导。建立政府组织、社会支持、群众参与的文化活动运作机制，广泛而经常地组织开展群众性文化活动。要充实基层文化队伍，培育群众文化骨干和社团，加强对群众文化的指导和服务。要丰富群众文化活动的内容和形式。大力发展社区文化、广场文化、企业文化等各类基层文化。要抓好群众文化活动的载体。深入发掘民间文艺资源，着力开发具有民族传统和地域特色的民间工艺项目和旅游项目，以丰富多样的载体来促进群众文化活动的发展。通过实施“文化扎根工程”，丰富“一乡一节”活动内涵，促进文化和经济相融合，打响乡村文化活动品牌。
(三)坚持专业与业余结合，大力加强文化队伍建设。
文化队伍是组织开展群众文化活动的主力军，是文化事业发展繁荣的重要保障。不断充实和扩大文化队伍，为特色文化先进县建设提供人才支撑。要着力加强县乡两级文化干部队伍建设，尽快培育业余文艺队伍，努力提高现有文化人才的整体素质，培育一批在文化事业、文化产业方面懂管理、善经营的复合型人才。发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，促进人才合理流动，营造优秀人才脱颖而出的良好环境。
(四)坚持传承发展，有效挖掘和保护传统文化遗产。
要高度重视，充分挖掘和保护彰显我县特色文化魅力的文化遗产。坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，认真开展第三次全国文物普查;同时，做好非物质文化遗产普查和评估，积极申报国家、省、市级非物质文化遗产名录项目，把文物特色转化为文化品牌优势。着手做好“非遗”生态保护区、传承基地、传承人和传统节日基地的申报和保护，重点做好里择祠、三十六天井等省级文保单位的修缮和保护;收集资料，系统地发掘和保护优秀民间文化资源。
(五)坚持多管齐下，合力帮扶文化事业发展。
近年来，文化经费投入明显增多，还设立了特色文化建设专项资金，但由于历史欠帐较多，因此与实际需要还有一定差距。一要建立以政府投入为主、社会多渠道投入为辅的投入保障机制。县财政要增加特色文化县建设专项资金。各乡镇财政也要安排农村文化建设专项经费。同时，要动员和鼓励民间资本举办各种公益性文化活动和有关捐赠活动。二要统筹调配，充分利用现有资源，加大整合力度，着力推动机关、学校等单位内设文化设施和公共资源与周边农村(社区)的共享共用。在推进新农村建设、农民培训、农村党员远程教育、欠发达乡镇脱贫奔小康工程等工作中，都要尽可能与特色文化先进县建设有机结合起来，共同为群众提供文化服务。三要大力开展“参与式帮扶、结对式联动”的文化共建活动，建立健全文化服务机制。适时开展“部门一对一帮扶”和、“百家企村结对” 和“四个一扶植”活动，鼓励机关单位、企业和有关文艺协会参与农村文化建设。
同志们，文化工作是一项具有战略性的伟大事业。加快文化事业发展，是时代进步的要求，是人民群众的呼唤，是和谐发展的需要。只要全县上下坚定信心，齐心协力，开拓创新，我们完全有理由相信， 20xx年实现创建省级文化先进县目标一定能实现，一定能顺利推进全省特色文化先进县建设!
县文化工作会议讲话 篇3
同志们：
今天我们在这里召开20xx年全市文化工作会议，会议的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届六中全会和市委八届十次、十一次全会精神，按照全国文化厅局长会议和全市宣传思想工作会议的部署，总结20xx年文化工作，安排20xx年文化工作。市委副书记、市人大会主任刘胜玉同志，市委、宣传部长肖怀远同志，副市长张俊芳同志以及市委宣传部副部长赵鸿友同志在百忙之中出席会议，体现了市委、市政府对文化工作的高度重视和对文化工作所寄予的殷切希望。
这次文化工作会议，是在全市宣传思想工作会议和全国文化厅局长会议之后召开的。在全市宣传思想工作会议上，传达了中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志对宣传思想工作的重要指示，胜玉副书记对做好全市宣传思想工作提出了要求，怀远部长总结了去年工作，对今年的宣传思想工作作了部署。在全国文化厅局长会议上，孙家正部长总结了20xx年文化领域改革与发展取得的各项进展，部署了20xx年文化工作。这两个会议对于我们做好今年文化工作具有重要的指导意义，我们一定要认真学习，深刻领会，并落实到实际工作中去。现在，我代表市文化局对去年文化工作进行简要总结，对做好今年工作谈几点意见。
一、关于20xx年文化工作的基本回顾
20xx年，全市文化系统在市委、市政府领导下，在市委宣传部指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx届五中、六中全会和市委八届九次、十次全会精神，开拓创新，扎实工作，文化工作取得了新进展、新突破，实现了“”高起步、开好局，文化事业与全市经济社会发展一样，进入了一个新的上升期。主要体现在以下十一个方面：
(一)以打造精神产品天津造的品牌为目标，艺术创作和演出取得新成果。 积极实施精品战略，精神产品生产进入了一个新的收获期。天津京剧院和天津市青年京剧团双双跻身全国11个重点京剧院团行列 ，《中国京剧音配像精粹》荣获文化部创新奖 。组织创作了京剧《护国将军》等一批新作品，话剧《望天吼》和评剧《凤阳情》经过加工提高，入选20xx-20xx年度国家舞台艺术精品工程初选剧目 ，《望天吼》滚动进入20xx-20xx年度精品工程初选剧目 。杂技《闪—皮条小子》荣获第五届全国青少年杂技比赛文华杂技节目创作金奖和三个单项奖。蓟县评剧团创作演出的《巾帼长城》，荣获第五届中国评剧艺术节6个奖项。设立了艺术院团下乡、进校园、进社区演出专项奖励资金 ，鼓励艺术院团面向基层多演出。首届“银河之夜”广场演出季、“回报社会、共创和谐”系列演出、“高雅艺术进校园”交响乐普及演出、优秀儿童剧走进乡村校园百场演出等活动受到群众热烈欢迎。京剧《华子良》参加庆祝建党85周年全国现代戏调演、话剧《望天吼》参加第八届上海国际艺术节演出赢得广泛赞誉。全年共演出13000多场，观众670多万人次，演出收入1300多万元，其中市属专业院团演出突破3000场，比20xx年多演出926场，取得了良好的社会效益和经济效益。
(二)以提高城市文化品位为着力点，大型文化活动再上新水平。 今年的大型文化活动数量多，水平高，规模大，影响广。庆祝中华剧院落成暨纪念天津市青年京剧团“百日集训”20周年活动盛况空前，汇集了全国九大著名京剧院团，演出八台大戏，并举办了集体收徒拜师仪式等活动，被誉为全国京剧界的一大盛事。20xx天津国际少儿艺术节、第三届中国天津妈祖文化旅游节、第八届全国老年合唱节、第八届“和平杯”中国京剧票友邀请赛、第十三届“津门曲荟”等大型文化活动，内容丰富，特色突出，提升了城市文化品位，丰富了群众文化生活。
(三)以保障群众基本文化权益、丰富群众文化生活为宗旨，构建公共文化服务体系取得新进展。 文化信息资源共享工程建设取得了新突破，到20xx年底将率先实现“”期间建设目标。顺利开通了天津文化信息网。组织开展了天津市第四届农民艺术节 、首届汉沽葡萄文化旅游节、首届河东直沽文化旅游节 、“天穆杯”小品大赛、第二届“津门百老文化之星”评选、全市广场舞大赛、社区优秀文艺节目展演等丰富多彩的群众文化活动。和平区世昌里等4个社区被评为全国先进文化社区;大港区世纪广场等3个文化广场被评为全国特色文化广场 。文化大讲坛先后举办了13场免费讲座，成为深受群众欢迎的公共文化服务品牌。
(四)以中华百年看天津为主题，文博工作取得新成绩。 围绕中华百年看天津，加大对文物资源的抢救保护和合理利用的力度，文化遗产保护再上新水平。精心组织了第一个中国文化遗产日活动，杨柳青木版年画、泥人张彩塑等7个项目入选第一批国家级非物质文化遗产名录，天妃宫遗址等7处文保单位入选第六批全国重点文物保护单位。文物考古首次发现有明确纪年的北齐墓葬，首次在天津地区发掘汉代窑址，首次大规模揭示天津运河聚落遗址，对研究天津历史发展、丰富历史文化名城内涵具有重要意义。各博物馆、纪念馆先后推出了《纪念红军长征胜利70周年展览》、《长沙马王堆汉墓出土文物珍品展》、《法国卢浮宫版画展》、《意大利绘画巨匠原作展》 、《俄罗斯民俗艺术展》等60多个专题特色展览，接待观众100多万人次，受到社会各界的好评。
(五)以壮大实力、增强竞争力为重点，文化产业发展迈出新步伐。 设立了培育演出市场专项资金。与河西区、今晚传媒集团成功举办了世界著名芭蕾舞团优秀剧目展演及中国大戏院建院70周年系列演出等活动，活跃了演出市场，创造了良好效益。组团参加了第二届中国(深圳)国际文化产业博览交易会和首届北京文化创意产业博览会，推出了一批品位高、效益好的优势项目。成立了天津市扶持动漫产业发展领导小组，制定出台了《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见》，积极促成亚洲文化产业园、华人影视城等大型文化产业项目落户天津。
(六)以构建文化市场长效管理机制为重点， 文化市场管理取得新成效。坚持以管理促繁荣，积极构建文化市场长效管理机制。制定实施了全市网吧发展规划，评选命名了一批文明安全网吧和正版音像制品经营示范店 ，举办了演出经纪人培训班，促进了文化市场的健康、繁荣发展。开展了文化市场集中执法季行动，全年共出动执法人员2.1万人次，检查经营场所2万多家次，查处违规接纳未成年人网吧113家 ，收缴各类违法音像制品223万张(盘) ，市场秩序明显改观。加强文化执法队伍建设，市文化市场稽查队、南开区文化局、西青区文化局荣获全国文化市场管理行政执法先进单位。
(七)以滨海新区开发开放为动力，对外文化交流跃上新台阶。 紧紧抓住滨海新区开发开放的历史性机遇，积极拓展对外文化交流渠道，对外文化交流的规模和质量有了新的提升。全年共办理、审批对外和对港澳台地区文化交流项目121起、3413人次，分别比20xx年增长了21%和43%。天津民乐团赴澳大利亚演出、天津艺术团赴日本参加“天津与千叶缔结友好城市20周年”演出、天津京剧院赴香港演出等文化交流活动，为传播中华文化、扩大天津影响发挥了积极作用。围绕“中国意大利年”和“中国·俄罗斯国家年”，引进了意大利斯卡拉大剧院芭蕾舞团、俄罗斯柴科夫斯基交响乐团等世界一流水平的艺术团体，丰富了我市文艺舞台。
(八)以提高公共文化服务能力为核心，文化设施建设实现新突破。 20xx年市级文化设施建设完成投资1.6亿元，施工面积56000平方米，竣工面积21000平方米。建成了中华剧院、市少儿图书馆新馆、少儿艺术中心、华夏未来少儿艺术中心二期等一批标志性文化设施，启动了天津艺术职业学院、周邓纪念馆改造、中南海西花厅复原、滨湖剧院重建和天津图书馆整修等一批建设项目，完成了杨柳青年画艺术中心、文庙大修等项目的前期准备。区县文化设施建设进展突出，津南区文化艺术中心、宝坻影剧院等相继落成，河东区直沽文化艺术中心等陆续启动。天津博物馆、天津图书馆和泰达图书馆荣获全国公共文化设施管理先进单位。
(九)以“人才兴文”为主线，文化队伍建设实现新提升。 积极落实青年文艺人才工程，启动了“名师教室”，举办了第14届文艺新人月，一批优秀青年文艺人才崭露头角。加大专业人员在职培训力度，举办了文博和图书馆专业在职攻读硕士学位研究生班，对3000多名专业技术人员进行了继续教育培训。采取柔性流动机制，引进了一批急需的专业艺术人才，进一步壮大了文化队伍的实力。
(十)以贯彻全国文化体制改革工作会议精神为动力，文化体制改革取得新进展。 认真贯彻落实中央和市委、市政府关于深化文化体制改革的部署和要求，积极稳妥推进文化体制改革。市文化局成立了文化体制改革领导小组及办公室，召开了文化体制改革推动会，制定了文化局系统深化文化体制改革实施方案。天津博物馆、平津战役纪念馆、周恩来邓颖超纪念馆、天津图书馆被确定为公益性文化事业单位改革试点 ，天津市杂技团被确定经营性文化单位改革试点，试点工作稳步推开。围绕民营文化企业发展、非国有博物馆建设、民营剧团和演出中介机构发展、社区文化和基层文化建设等内容进行了深入调研，为深化改革奠定了基础。
(十一)以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，党建工作呈现新面貌。 全面加强文化系统党的思想、组织、作风和制度建设，为完成文化工作的各项任务提供了有力保证。采取多种形式，深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得了明显成效。大力加强领导班子和干部队伍建设，加大培养选拔优秀年轻干部力度，先后举办了局管干部暨新上岗干部培训班、基层党组织书记培训班和中层干部培训班。组织开展了巩固和扩大先进性教育整改成果及“回头看”工作，进一步促进了党的先进性建设。大力加强党风廉政建设，深入开展“学习贯彻党章，永葆政治本色”主题教育活动，制定了《领导干部在文化设施建设中加强廉洁自律的规定(试行)》，促进了反腐倡廉工作的深入开展。
20xx年文化工作取得的成绩 ，是市委、市政府正确领导和市委宣传部精心指导的结果 ，是社会各界关心支持的结果，是全市文化工作者团结拼搏的结果。回顾一年来的工作，我们深刻体会到，做好文化工作 ，必须坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以繁荣社会主义先进文化、建设和谐文化为主题，确保正确的政治方向;必须坚持重在建设，着力解决影响文化事业长远发展的瓶颈问题，扎扎实实地促进文化的积累;必须坚持以人为本，着力解决民生问题，保障人民群众的文化权益，丰富人民群众的精神生活;必须坚持围绕中心，服务大局，履行好文化部门的社会管理和公共服务职能，促进全市文化的繁荣发展;必须坚持高标准，追求高水平，始终保持奋发有为的精神状态。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题与差距 。公共文化服务体系还不完善 ，文化产业发展还不充分，文化产品、文化服务的数量和质量还不能完全满足人民群众日益增长的精神文化需求，市场意识需要进一步增强，文化体制改革需要进一步深化，文化队伍的整体素质需要进一步提高。对这些问题，我们要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
二、关于20xx年文化工作的思路和要求
市委八届十一次全会明确指出，天津的发展已经进入了一个新的上升期，要求全市各方面都要坚持更高标准，追求更高水平，实现又好又快发展，这是我们规划和安排今年文化工作的基本依据。今年我市文化工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，认真贯彻党的xx届六中全会和市委八届十次、十一次全会以及全市宣传思想工作会议精神，以繁荣社会主义先进文化、建设和谐文化为主题，以保障人民群众文化权益、丰富人民群众文化生活为着力点，推进公益性文化事业取得新进展，推进经营性文化产业取得新突破，推进文化体制改革取得新成效，为实现我市“三步走”第二步战略目标，加快滨海新区开发开放，建设文化天津、和谐社会创造良好的文化条件，以优异成绩迎接党的xx大和市第九次党代会的胜利召开。
关于今年的文化工作，我们在认真学习贯彻党的xx届六中全会和市委八届十一次全会精神的基础上，结合文化工作的实际，制定了20xx年文化工作要点，又根据全市宣传思想工作会议和全国文化厅局长会议精神，做了修改和调整，今天已经印发各位同志。会后，大家还可以提意见，使工作要点进一步完善，更切实可行。下面，我就文化系统如何充分用好新的上升期，做好文化工作，讲几点具体意见。
(一)积极发展和谐文化，为和谐天津建设提供文化条件
党的xx届六中全会对构建社会主义和谐社会作出全面部署，提出了以社会主义核心价值体系为根本，建设和谐文化的重大任务，为繁荣中国特色社会主义文化打开了新视野。中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志在市委八届十一次全会上强调，天津的发展进入了一个新的上升期。这是纵观天津的发展历程，把握未来的发展趋势作出的一个重大判断。新的上升期揭示了天津发展的总体态势，展现着天津发展的美好前景。文化系统要紧紧抓住、充分用好新的上升期，大力推进和谐文化建设，努力实现又好又快发展。
1 、发展和谐文化，就要紧紧抓住社会主义核心价值体系这个根本，牢牢把握和谐文化建设的正确方向。 建设社会主义核心价值体系，是党的xx届六中全会在思想文化建设上的一个重大理论创新，是建设和谐文化的根本。文化系统要深刻理解马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂、中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题、民族精神和时代精神是社会主义核心价值体系的精髓、社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础的深刻内涵，把建设社会主义核心价值体系融入文化建设的全过程，贯彻到文化事业和文化产业发展的实践中，始终坚持正确的导向，以更多更好的体现社会主义核心价值体系的精神文化产品推进和谐文化建设 ，营造聚精会神建设文化天津、和谐社会，一心一意谋求更好更快发展的良好氛围。
2 、发展和谐文化，就要抓好重大节庆活动，唱响主旋律。 重大节庆活动是维系国家统一、民族团结和社会和谐的重要精神纽带，是建设和谐文化的宝贵资源。文化系统要紧紧围绕迎接党的xx大胜利召开、庆祝香港回归10周年和建军80周年等重大主题性节庆活动，精心组织好优秀文艺作品展演和专题文艺晚会，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民军队好，努力营造共同建设和谐天津的文化环境。要精心搞好元旦、春节、国庆等重大节庆日的文艺演出和文化活动，大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，努力发展健康向上的节庆文化，创新形式和载体，不断增强节庆活动的群众性、广泛性和吸引力、感染力。要通过节庆活动增进人们的情感交流，丰富人们的精神世界，满足人们的精神需求，增强人们的精神力量。
3 、发展和谐文化，就要繁荣群众文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。 要坚持群众文化工作重心下移，切实做到面向基层，面向群众，适应群众的审美情趣、接受能力和心理特点，立足群众乐于参与和便于参与，不断创造新鲜多样的群众文化活动方式，吸引群众广泛参与，使群众成为文化建设的主人、文化活动的主体。要精心组织好首届“和平杯”中国京剧小票友邀请赛、天津市第二届社区艺术节、第三届老年艺术节、第四届家庭艺术节、第六届滨海艺术节、第xx届“文化杯”小说(诗歌)评奖以及全市中小学生读书等活动，搞好万民同乐大联欢、消夏纳凉以及社区文艺展演等经常性、多样性文化活动。各区县要充分发挥各自优势，广泛开展灯节、花会、赛歌会、文艺展演等群众文化活动，突出区县特色，体现人文关怀，把群众文化活动与精神文明创建活动有机结合，使其成为社会主义精神文明建设的重要载体。
4 、发展和谐文化，就要大力加强农村文化建设，用先进文化占领农村文化阵地。 加强农村文化建设，是建设社会主义新农村的重要内容，是构建和谐社会的内在要求。我们要切实增强责任感和紧迫感，落实措施，真抓实干，争取有关部门加大对农村文化建设的资金投入和政策扶持，为推动社会主义新农村与和谐社会建设作出应有的贡献 。今年，要重点抓好以下几个关键环节：一是大力推进文化信息资源共享工程建设。去年，市政府召开了全市文化信息资源共享工程建设工作会议，市委办公厅、市政府办公厅转发了《市文化局、市财政局关于进一步加强我市文化信息资源共享工程建设的意见》。各区县文化部门要认真贯彻“一会一文”精神，以资源建设为核心，以基层服务点建设为重点，整合资源，形成合力，确保完成今年的建设任务，为到20xx年底全面实现我市文化共享工程的建设目标奠定坚实基础。天津文化信息网是开展数字文化信息服务的有效途径，各区县文化部门和各单位要积极做好提供信息的工作，更好地发挥天津文化信息网的作用。二是切实提高农村公共文化服务能力，丰富农民群众精神文化生活。要组织好“新农村新文化新儿童”工程和农民读书征文、儿童戏剧走津沽等活动 ，继续推进农村电影放映工程 ，鼓励和扶持农村传统文化活动，挖掘民族民间传统文化资源，组织开展广大农民喜闻乐见的文化活动。要加大送戏、送电影、送图书下乡的力度，积极发展多种形式的流动文化服务，增加为农村服务的资源总量。三是要认真总结推广各区县农村文化建设的好做法、好经验，发挥典型示范作用，推动农村文化建设取得新进展。
5 、发展和谐文化，就要广泛开展各类公益性文化活动，切实保障群众的基本文化权益。 要坚持公共服务公平均等原则，努力开辟服务渠道，丰富服务内容，保障和实现低收入居民、未成年人、老年人、残疾人和进城务工人员等群体的基本文化生活需求。精心组织好“艺术精品进社区”、“高雅艺术进校园”、“文化广场演出季”等公益性演出活动，引导和鼓励专业艺术院团、民营演出团体深入基层演出。艺术院团和影剧院要安排一定场次面向低收入群体的低价演出和电影放映。积极开展送戏、送图书、送电影进工地活动，丰富来津务工人员的精神文化生活。
6 、发展和谐文化，就要充分发挥文化阵地作用，搭建优质公共文化服务平台。 要充分发挥各级图书馆、博物馆、群众艺术馆、文化馆、文化广场等文化阵地作用，创新服务方式 ，拓宽服务领域 ，提高服务水平 。要进一步办好“文化大讲坛”、“天津历史文化行”等公益性文化讲座 ，为群众搭建免费享有文化服务的平台 。要加强博物馆建设，组织好全国十大博物馆联展和《一年又一年岁月拾遗摄影展》巡展等活动，不断提高展示服务水平。要进一步完善公共文化设施向未成年人等群体免费和优惠开放的制度，加强图书馆、文化馆和乡镇文化站业务规范化建设，为广大群众提供优质服务。
7 、发展和谐文化，就要切实净化文化市场，促进文化市场健康发展。 要实施文化市场净化工程，继续以网吧市场、音像市场为重点，整顿和规范文化市场秩序。加大对网吧违规接纳未成年人的打击力度，推进“文化环保”工程，努力为未成年人营造良好文化环境。深入开展“反盗版天天行动”，严厉打击走私、盗版音像制品，依法保护文化知识产权，维护合法经营。要切实加强农村文化市场管理，促进农村文化市场的繁荣发展。要坚持治标与治本相结合，集中治理与日常管理相结合，进一步健全文化市场管理体系，完善文化市场长效管理机制。加强文化行政执法人员培训，举办全市文化市场行政执法人员培训班，规范执法行为，提高执法水平，做到和谐执法。
8 、发展和谐文化，就要进一步加强艺术科研，提供理论支撑。 要以全市艺术科学规划及重点规划课题为依托，挖掘文化艺术资源，整合文化艺术科研力量，积极推动文化建设与发展战略研究，加强建设和谐文化理论和天津文化发展中重大现实问题的研究，开好和谐文化理论研讨会，搞好城市居民文化消费和消费能力倾向调查、天津演艺人才现状以及培养模式调查等专题调研。组织实施国家级艺术科研项目申报工作，推出优秀研究成果。
(二)继续坚持“重在建设”，为实现文化事业又好又快发展奠定坚实基础
文化工作重在建设，今年，要进一步加大建设力度，提高建设水平，在剧目建设、基础设施建设 、法规制度建设、组织队伍建设方面取得新的成效。
1 、加强精品剧目建设，增强文化的原创力，着力打造精神产品天津造的品牌。 文艺是时代的号角，是民族精神的火炬。实施精品战略，创作更多更好的精神文化产品，是广大文化工作者的天职。要引导和激励文化艺术工作者深入生活，深入实际，深入群众，围绕建设和谐天津的伟大实践，紧扣滨海新区开发开放和天津现代化建设的时代脉搏，创作一批展示时代风貌、彰显天津特色、具备国家水平的精品力作。重点组织创作大型乐舞《龙吟凤舞》、大型民族管弦乐组曲《连年有余》、儿童剧《我们都很酷》以及反映滨海新区开发建设和天津人精神风貌的曲艺等艺术作品。进一步磨砺京剧《护国将军》、话剧《望天吼》，交响乐《大潮》、《天津组曲》等作品。要积极参加“五个一工程”、国家舞台艺术精品工程评选和第八届中国艺术节、纪念话剧百年全国话剧新剧目展演等活动，争创优异成绩。要加大优秀作品推介力度，用高质量的精品力作赢得观众、赢得市场，实现两个效益双赢，实现艺术自身的最大价值。
2 、加强文化设施建设，构建布局合理、门类齐全、功能齐备、便捷高效的公共文化基础设施网络。 文化设施是城市文化的名片，是传播先进文化、提高文化品位的重要载体。要以体现天津文化品位的标志性文化设施为重点，区县公共文化设施为骨干，社区和乡镇基层文化设施为基础，切实加强文化设施建设与管理。要积极推进天津艺术职业学院新址和杨柳青年画艺术中心建设。抓好天津图书馆、周恩来邓颖超纪念馆、滨湖剧院、文庙博物馆、天津河北梆子剧院、靳云鹏故居等项目的维修改造。做好筹建大天津杂技马戏城、曹禺大剧院、天津音乐厅及天津美术馆等文化设施项目的前期准备工作。要积极推进社区和乡镇综合文化站(室)工程，纳入城乡建设规划，在政府保障投入的同时，积极探索动员社会力量兴办基础文化设施的途径和路子。要充分发挥现有公共文化设施作用，增强吸引力，提高利用率。
3 、加强文化法规建设，全面推进依法行政工作。 制定《天津市电子游戏厅发展规划》、《关于行政机关打击非法音像制品犯罪活动移送涉嫌犯罪案件的实施意见》等政策性文件;出台《天津市文物保护管理条例》;推进《天津市营业性演出管理条例》、《天津市音像制品管理条例》、《天津市互联网上网服务营业场所管理条例》的立法进程;做好《天津市艺术品管理条例》、《天津市非物质文化遗产保护条例》等地方法规的调研工作，研究制定切实可行的文化立法计划，有步骤地加快立法进程，为文化建设提供更好的法制环境。
4 、加强队伍建设，着力建设一支高素质文化人才队伍，为文化建设提供强有力的人才保证和智力支持。 要适应新形势新任务的要求，把队伍建设作为关系事业长远发展的基础性工作，抓住培养、吸引、用好人才三个关键环节，努力建设一支门类齐全、结构合理、梯次分明、素质较高的文化人才队伍。要继续落实“131”创新型人才工程和宣传文化“五个一批”人才工程，制定个性化培养方案，加大拔尖专业人才和高层次经营管理人才的培养力度，为文化的可持续发展强根固本。要积极落实青年文艺人才工程，加大青年人才培养力度，组建天津评剧院青年团和天津市儿童艺术剧团木偶青年队，充实曲艺、杂技、芭蕾、声乐等方面的青年人才，有针对性地排演一批适合青年演员的剧(节)目，增加实践机会，为青年人才的成长创造条件。要采取积极措施，拓宽选人用人渠道，建立灵活的用人机制，加快引进和选用一批熟悉市场规律、懂经营、会管理的经营管理人才和掌握利用高新技术的专门人才，共同建设天津的文化事业。要提高艺术教育水平，进一步加强艺术职业学院和工艺美术职业学院建设，做好青年戏曲演员大专班和杂技学员的定向培养工作，办好文博和图书馆研究生班，搞好区县文化馆专业人员的培训工作，为文化建设源源不断地提供高质量的文艺人才。
(三)加大力度，加快进度，积极稳妥推进文化体制改革
文化体制改革是解放和发展文化生产力，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展的根本出路。今年是推进文化体制改革的关键一年。中央提出了“加大力度、加快进度，取得实质性进展”的要求，市委提出了“积极稳妥地推进文化体制改革试点”的要求。文化系统必须坚持改革的方向，坚定改革的信心，按照中央和市委的部署，积极稳妥推进文化体制改革工作。
1 、要解放思想，转变观念。 文化体制改革与经济体制改革相比更为复杂，文化单位在产权关系、投入主体、管理体制、运行机制上都各有自己的特点和规律，随着改革的深入和扩展，一些深层次的矛盾和困难进一步显现。我们必须进一步解放思想，转变观念。要认真学习中央和市委关于文化建设、文化体制改革的重要精神，加大政策宣传和学习的力度，进一步认识改革的重要性和紧迫性。要牢固树立新的文化发展观，在思想解放中开拓前进的道路，在观念转变中探索解决困难的办法，以积极进取的态度和创造性的工作，推动文化系统的改革。
2 、要抓好试点，总结经验。 试点先行、以点带面，是推进文化体制改革的基本方法。要加强对改革试点的指导，分析总结改革典型经验，探索和发现规律，加大对典型经验和改革情况的调研总结和推广力度，通过专题研讨、现场交流等多种形式，使全系统的干部职工领会中央和市委的精神，掌握有关政策，发挥改革试点的示范带头作用，有计划、有步骤地推进文化体制改革。
3 、要加强调研，完善政策。 完善政策是深化改革的重要保障。要及时跟踪了解文化系统改革进展及出现的困难和问题，抓住改革中带有普遍性的问题，如社会保障政策、公共文化投入增长政策、改制成本筹措等进行深入调研，促进相关配套政策的完善。加大政策扶持力度，完善配套措施，使文化体制改革与劳动人事、收入分配、社会保障、行政管理等改革相衔接，确保文化体制改革的顺利进行。
(四)加快发展文化产业，增强总体实力和竞争力
近年来，文化产业异军突起，迅猛发展，已成为国内外文化竞争、经济竞争和综合实力竞争的重要内容。我市文化产业发展取得了可喜的成绩，形成了不少亮点，但总体实力还不够强，有竞争力的文化产品还不够多，有影响力的文化品牌还有待培育。我们要把发展文化产业放在更加突出的位置，采取切实有效的措施，力争取得新的突破。
1 、要发挥政府的引导作用。 发展文化产业必须面向市场，但不能对市场过于理想化，特别是我们的文化产业发展还处于起步阶段，政府必须给予大力支持，为文化产业发展提供良好的服务。要切实实现从“办文化”向“管文化”、从“管微观”向“管宏观”转变，实施文化产业服务工程，建立天津市文化产品、服务项目和文化产业投融资项目库，制定《天津市文化产业示范基地评审命名管理办法》。争取设立天津市文化产业发展专项资金，引导和扶持市场前景好、科技含量高，具有示范性、导向性的重点和新兴文化产业项目，鼓励和支持各类文化企业开发拥有自主知识产权、市场占有率高的原创性产品，打造具有核心竞争力的天津知名文化产业品牌。
2 、要大力发展优势文化产业。 要坚持以演出业为龙头，以艺术品交易业、舞台技术工程业为两翼，带动音像、动漫、艺术培训、文化旅游等业态的共同发展。进一步用好培育演出市场专项资金，鼓励扶持体现民族特色、都市品位和群众审美需求的演出项目。精心组织好中外艺术精品演出季、第三届中国民族戏曲优秀剧目大汇演、交响乐经典作品系列演出、世界著名音乐家系列音乐会等有影响的大型演出活动 。积极参加第三届中国(深圳)国际文化产业博览交易会，提高我市文化产业竞争力。鼓励区县深入挖掘文化资源，依托创意，把资源优势转变为产业优势和经济优势。关注和支持亚洲文化产业园、蓟县华人影视城、新技术产业园区动漫产业基地、滨海文化创意产业园等大型文化产业项目的开发建设，以重大文化产业项目带动发展。
3 、要健全文化市场体系。 充分发挥市场配置资源的基础性作用，建立健全门类齐全的文化市场，促进文化产品和生产要素的合理流动。要加强演出娱乐、艺术品、音像等文化产品市场建设 ，培育和规范以网络为载体的新兴文化市场 ，积极培育文化资本、文化人才、文化信息、文化科技等生产要素市场 ，构建网络文化产品和文化生产要素交易平台。要大力发展现代流通组织和流通方式，加快演出协作网络、音像市场网络和电影院线建设 ，逐步建立以市区为中心、区县相配套、贯通城乡的文化产品流通网络。要建立和完善经纪、代理、咨询、评估、仲裁等文化市场中介机构和行业组织，提高文化产品和服务的市场化程度。
4 、要完善文化产业政策。 发展文化产业如果只停留在一般的号召上，没有强有力的政策做支撑，只能是一句空话。近年来，中央和我市先后出台了一系列支持文化产业发展的政策，对文化产业发展起到了重要的推动作用。文化系统要切实抓好这些政策的学习、宣传和贯彻落实，真正把党和政府扶持文化产业发展的政策落到实处。同时要适应文化产业发展的新情况，积极争取有关部门的支持，在市场准入、投资融资、市场管理、税收优惠等方面及时研究制定有关配套政策，为文化资源的开发利用，为各类文化企业的经营发展创造良好的环境和条件，使之成为加快文化产业发展的助推器。
(五)不断扩大文化交流，为展示天津形象、扩大天津影响营造良好氛围
紧紧抓住滨海新区纳入国家发展战略总体布局的重大机遇，充分发挥滨海新区开发开放的前沿优势 ，打造知名文化交流品牌，努力开拓和占领国内外文化市场，着力构建面向环渤海、辐射东北亚的国际文化交流平台。
1 、要拓宽对外文化交流渠道。 精心办好以“人与自然和谐可持续发展”为主题的欧亚自然科学专家生态城市高层论坛，为推进天津生态城市建设献计献策。要积极配合做好“俄罗斯·中国年”、“中国西班牙年”和“韩国行”的相关文化交流活动，组织好天津市青年京剧团赴拉美，天津歌舞剧院赴澳大利亚，天津市杂技团赴德国、西班牙、日本演出以及华夏未来少儿艺术团“环球之旅”等文化交流项目，以更加主动的姿态，更加灵活的形式，加强多边文化交流与合作，充分发挥文化外交的独特作用，用丰富多采的文化艺术样式向世界说明中国、展示天津。要把握主动，扩大对港澳台文化交流，配合做好庆祝香港回归祖国10周年相关文化活动，组织好天津民乐团赴香港举办“津港情”兴教助学义演等活动，进一步扩大人心回归、文化认同的成果。要积极引进世界一流水平的文化项目，使天津成为展示中华文化精品的窗口和荟萃世界优秀文化成果的舞台。
2 、要积极发展对外文化贸易。 采取有效措施，鼓励和支持有条件的文化单位(包括民营文化企业)以独资、合资或合作的方式在境外兴办文化实体和开展文化活动，大力拓展国际市场，扩大文化产品和服务的出口 。要坚持自主创新，生产一批具有天津风格和中国气派、在国际市场具有竞争优势的文化艺术演展产品，推动天津歌舞、杂技、京剧、曲艺、民乐、展览及民间艺术、乐器等文化产品和服务的出口，支持动漫游戏等新兴文化产品进入国际市场，不断提高出境文化产品与项目的数量和质量。
(六)全面加强党的建设，为完成文化建设的各项任务提供根本保证
确保文化繁荣发展的各项任务落到实处，必须坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强文化系统党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。
1 、思想建设始终是党的建设的首要任务。 要以深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想为重点，加强马克思主义理论学习，不断增强贯彻落实党的基本理论的自觉性和坚定性，始终与中央和市委保持高度一致。要坚持学习理论与指导实践相结合，用科学的思想、科学的方法和科学的制度推动文化工作，切实做到思想上有新提高，实践上有新进步。在加强理论学习的同时，要根据履行职责的要求，认真学习现代经济、科技、社会管理、法律等知识，完善知识结构，提高知识水平，始终走在时代前列。
2 、组织建设是搞好党的思想建设和作风建设，实现党的政治路线的有力保证。 要巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，以贯彻落实中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件为抓手，探索建立符合文化系统实际的党员 “长期受教育 ，永葆先进性” 的长效机制 。要进一步深化“强基创先”工程，创新基层党组织的活动内容、载体、方式和手段，增强活动的针对性和吸引力，切实发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。要以提高执政能力和执政水平为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设，优化素质结构，形成合理的年龄梯次配备，不断增强领导班子科学决策的能力，领导科学发展的能力，总揽全局、协调各方的能力，解决自身问题、防止消极腐败的能力，使领导班子真正成为文化建设的领导核心。
3 、党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命 。 要认真贯彻落实中纪委七次全会、市纪委十五次全会精神，坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓， 全面加强文化系统思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气 ，着力解决突出问题 。要始终牢记“两个务必”，加强党性修养，发扬艰苦奋斗的优良传统，树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，严肃党的纪律，保证权力干净运行。要落实党风廉政建设责任制，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个环节，进一步明确责任，各负其责，一级抓一级，层层抓落实，形成反腐倡廉的强大合力。
同志们，做好今年的文化工作责任重大 ，使命光荣。让我们在市委、市政府领导下 ，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，按照市委八届十一次全会和全市宣传思想工作会议的部署，锐意进取，扎实工作，为实现天津又好又快发展作出新的更大贡献!