省委巡视工作会议上的讲话（精选5篇）
省委巡视工作会议上的讲话 篇1
尊敬的&&&组长、 组长，巡视组的各位领导：
这次，省委巡视四组在我&&&开展的巡视工作，充分体现了省委对&&&工作的重视、关怀和支持。巡视期间，各位领导以高度的政治责任感，敏锐的洞察力，严谨的工作作风，通过听取汇报、实地走访、查看资料、个别谈话等方式，对我&&&各项工作进行了巡视，实事求是、客观公正的提出了宝贵的意见和建议，对推动&&&工作再上新台阶，起到了积极的推动作用。同时，也使我们更加深刻地认识到巡视工作是上通下达“直通车”、反腐倡廉“监督哨”、了解干部的“显微镜”、经济发展“助推器”。在此，我代表&&&四大班子和全&&&11万人民向巡视组各位领导表示衷心的感谢和崇高的敬意! 最让我高兴的是，这一段时间，巡视组各位领导对我&&&经济建设、社会建设、项目建设、党的建设方方面面，进行一次全方位的免费体检、把脉诊断;知无不言，言无不尽，既肯定了我们的成绩，又指出了我们的不足，提出的反馈意见客观、准确、中肯，反映了&&&情实际，切中了要害，具有很强的针对性和指导性;是对我们最大的鼓励、支持和鞭策，为我们加强和改进工作指明了方向，为推进转型跨越发展，再造一个新&&&增添了信心，鼓舞了干劲。
最让我感动的是，各位领导怀着对&&&的深情厚谊，时时处处为&&&的发展鼓与呼，呐与喊。巡视组主要领导积极与省水利厅、国土资源厅、&&&焦煤集团、&&&煤运公司等重要部门和大企业、大集团主要领导沟通，为&&&争项目、争资金、争取政策。通过努力，各位厅长、各位老总们纷纷表示，要不遗余力地加大对&&&的倾斜和支持力度。这必将对&&&发展注入强大的动力，必将掀起新一轮的大发展、快发展热潮。
最让我敬佩的是，省委巡视组各位领导时时处处严格要求自己，工作上实事求是，一丝不苟，严谨细致;巡视期间轻车简从，不用警车开道，不搞迎来送往;待人接物低调务实，平易近人，不摆架子，不提要求，以自己的实际行动践行着党的良好作风，以实际行动感动着&&&人民，以实际行动为&&&的广大干部群众树立了好榜样!
近两年来，我们&&&在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力、真抓实干，掀起了新一轮的大发展、快发展热潮。
经济建设上，地区生产总值突破了10亿元大关，财政总收入突破亿元大关，城镇居民人均可支配收入突破万元大关。20xx年，财政总收入同比增长62%，一般预算收入同比增长125%，各项指标增速均位居全市前列，赶超跨越势头强劲。
产业发展上，以重点项目为带动，先后启动实施了大型苹果储藏物流交易市场、两个苹果深加工企业、人祖&&&开发、&&&游客服务中心建设、桑峨500万吨煤电材一体化项目、新城开发、煤层气开发、城市集中供热供气等产业发展项目，产业提速发展。
对外开放上，举办了规模宏大、影响深远的&&&&&&&&&文化旅游节，与太原小店区、中国台湾澎湖&&&建立友好合作关系，与北京林业大学等五所院校建立“校&&&共建”关系，与&&&焦煤、中&&&油、中&&&化、&&&恒实等大集团、大公司深入开展合作;利用博览会、展销会、推介会，在北京、上海等大中城市宣传促销、扩大交流、加强合作，形成了大开放、大招商、大合作的良好局面。
安全稳定上，通过快速反应和有效动员各方面的人力、物力，成功实施了“12.8”&&&大营救，及时救援了黄委会落水人员;积极应对，妥善处置了“6.30”沙坪煤矿洪水灌井事故，以强有力的工作为&&&赢得赞扬、赢得了人气、赢得了支持，赢得了未来和希望。强化信访工作，建立健全了矛盾预警、排查化解机制，杜绝了到市赴省进京非正&&&上访。
民生改善上，围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的热点、焦点问题，兴办了新&&&医院建设、农村危房改造、移民搬迁、&&&职业技术学院、农村安全饮水、农村公路改造和街巷硬化、中小学校舍改造等一批民生实事;全面落实各项惠农政策，扎实推进新型农村合作医疗、农村劳动力转移、新农保试点&&&等工作，群众的幸福指数不断提高，生活的更有质量、更有品位、更有尊严，呈现出安定有序、和谐稳定的良好局面。
回顾过去，我们虽然取得了一定的成绩，但是离省委、市委和人民群众的要求相比，还有很大的差距。下一步，我们将以此次巡视工作为契机，以对省委负责、对人民负责、对事业负责的态度，把落实巡视组反馈意见和贯彻省十次党代会精神结合起来，把落实巡视组指示精神同推进“四个发展”，做好“五篇文章”结合起来，对反馈意见逐条梳理，认真对照检查，制定整改方案，细化分解任务，明确整改“路线图”和时间表，确保各项整改任务落实到位。通过整改工作，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断增强干事创业，推动发展的本领，推动转型跨越发展，实现再造一个新&&&的宏伟目标，以实际行动回报省委、省政府对&&&的厚爱，回报巡视组对&&&的指导、支持和帮助!
省委巡视工作会议上的讲话 篇2
各位领导，同志们：
按照省委的统一部署，省委第四巡视组从今天开始正式对**集团进行巡视指导，充分体现了省委对**集团工作的重视和支持，对**集团广大干部员工的关心和爱护。在此，我代表**集团广大干部员工对省委第四巡视组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!刚才，许国云组长作了重要讲话，就充分认识开展巡视工作的重要性、指导思想、职责任务和方法步骤提出了明确要求，我们要认真领会讲话精神，按照省委巡视工作要求，增强自觉接受监督的意识，加强组织领导和工作协调，积极支持和主动配合好巡视组的工作，确保这次巡视工作圆满完成。下面，我代表集团公司党委、经营班子作个表态发言：
一、认真领会，高度重视，从思想上强化对巡视工作的重要性认识
建立和完善巡视制度，是党中央从加强党内监督、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。党的xx大明确提出，要完善巡视制度;党的xx届四中全会《决定》强调，要加强和改进巡视工作。开展巡视工作，对于保证党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署的贯彻落实，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，加强领导班子和干部队伍建设，都具有十分重要的意义。
近年来，集团公司党委、经营班子坚决贯彻党的路线方针政策，按照中央和省委关于搞好、搞活国有企业的一系列政策要求，在省委、省政府的正确领导下，在省有关部门和各地方政府的大力支持下，抓住水泥工业结构调整的战略机遇，通过不断深化改革、强化管理，在全体员工的共同努力下，实现了科学发展、跨越发展、和谐发展。这次省委第四巡视组来**集团巡视指导工作，是**集团向省委全面汇报工作，展示集团30多年来改革发展成绩的一次重要机遇;也是进一步加强领导班子建设，提升工作水平和发展水平的一次重要机会。集团公司各级单位和广大干部员工都要深刻认识这次巡视工作的重要性，以良好的精神状态和扎实的工作迎接省委第四巡视组的检查指导。
二、积极支持，主动配合，从行动上确保巡视工作的顺利开展
巡视制度是党章规定的一项重要的党内监督制度，自觉接受巡视监督，是党员领导干部党性的重要体现;配合支持巡视工作，是各级党委和领导干部应有的政治责任。集团公司各单位和部门要积极做好配合工作，要从讲政治的高度强化三种意识：一要强化配合意识。巡视期间，巡视组要查看一些资料，翻阅一些文件，找一些同志谈话，了解相关方面的工作。无论需要找哪个部门了解工作、找哪些同志了解情况，都要主动做好配合工作。同时，集团纪委、组织人事部、总经办也要积极做好协调服务。二要强化实事求是的意识。省委第四巡视组来集团公司巡视工作，需要了解和掌握真实情况。我们设立了征求意见箱，开通了网上反映情况的渠道，要利用这些平台和渠道实事求是地反映工作，既不夸大成绩，也不掩盖问题，使省委对集团的工作有一个全面、准确的了解。三要强化服务意识。巡视组在集团巡视工作有两个月的时间，要与大家一起工作，这就要求我们要主动搞好服务，在工作、生活等方面为巡视组提供良好条件，保证巡视工作顺利开展。
三、正确对待，切实整改，从工作上体现巡视工作的实际成效
省委第四巡视组到**集团开展巡视工作，既是对我们工作的监督和鞭策，也是对我们工作的支持和推动。集团公司各级领导班子和成员要对照省委的决策部署和对**集团发展的要求，认真总结工作，深入查找分析问题，根据巡视组提出的意见和建议抓好整改落实，以这次巡视为契机推动集团公司各项工作再上新台阶。对于巡视中发现的问题、差距、薄弱环节以及提出的意见，各级领导干部要高度重视，襟怀坦荡地接受，并认真地分析解剖，逐一采取有力措施，积极进行整改落实，做到边巡视、边整改、边提高。通过这次巡视工作，真正使集团各级领导班子建设水平有新的提高、党风廉政建设有新的加强、工作作风有新的转变、各项工作有新的发展，切实让广大干部员工满意、让省委放心。
在此，我希望省委第四巡视组对**集团各级领导班子和干部队伍建设多关心支持、多指导帮助，对**集团各项工作多提意见建议、多建珍言良策。**集团各级领导班子将在省委第四巡视组的指导下，坚定地贯彻落实中央和省委各项重大决策部署，以加快推进“”规划实施为主线，坚持科学发展不动摇，优化调整发展方式，加快兼并重组和国际化进程，加速延伸上下游产业链，提升公司规模和效益;坚持强基固本，推进管理转型，着力加强市场建设，提升技术创新能力，巩固和拓展技术、成本竞争优势，着力提升各产业板块的运营质量;坚持加强和完善基层党组织建设，推进企业文化建设，不断提升企业的内在凝聚力。努力实现省委、省政府提出的“十二期间”集团总资产达到亿元、营业收入达到亿元的目标。
同志们，加强巡视工作是提高党的建设科学化水平的重要举措，集团公司广大干部员工要以此次巡视工作为契机，进一步贯彻落实科学发展观，进一步加强领导班子和干部队伍建设，进一步加强党风廉政建设，为全面完成“”规划目标任务提供坚强的组织和领导保证。
省委巡视工作会议上的讲话 篇3
同志们：
根据省委统一安排，从今天开始，省委第一巡视组将对临泽县开展巡视。按照中央、省委关于巡视工作的部署要求，我就做好这次巡视工作讲三点意见。
一、统一思想、提高认识，切实增强参与做好巡视工作的责任感和和使命感
巡视是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。 党的以来，中央对巡视工作高度重视，中央政治局会先后4 次听取巡视工作汇报，每次都发表重要讲话，对加强和改进巡视工作作出重要指示。强调，巡视工作要紧紧围绕党风廉政和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，发挥震慑、遏制、治本作用;要实现对地方、部门、企事业单位巡视全覆盖，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，要层层传导压力，加强对巡视工作的组织领导，要统筹谋划改进中央和省区市巡视制度，形成全国巡视“一盘棋”的战略态势。先后7 次主持召开巡视工作领导小组会议听取汇报，每次会上都提出改进巡视工作的要求。特别在近期召开的中央巡视工作动员部署会上，强调，巡视工作是落实党风廉政建设主体责任的具体化，要聚焦“中心任务”，围绕“四个着力”发现问题，强化震慑，发挥“利剑”作用，使顶风违纪者收敛，让伸手的人收手，坚决遏制腐败蔓延势头。去年以来中央巡视组开展的三轮巡视，在发现问题、形成震慑、遏制腐败方面取得了明显成效，在全国乃至国际社会都产生了强烈反响，不仅使各级领导干部受到警示、教育，更使潜在违纪违法人员受到震慑。这充分说明，中央对巡视工作作出重大改进的决策完全正确，适应了党风廉政建设和反腐败斗争形势的现实需要，体现了党要管党、从严治党的要求，赢得了党心民心。
省委始终把巡视工作作为党要管党、从严治党的重要手段，作为落实党风廉政建设主体责任的具体体现，切实加强对巡视工作的领导。去年以来，省委会先后5 次召开会议，听取巡视工作情况汇报、学习传达中央关于巡视工作的新部署新要求，研究决策有关问题，上个月又2 次召开会议， 研究部署中央巡视组反馈意见的整改落实工作。在刚刚结束的省委十二届八次全委( 扩大) 会议上审议通过了 《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，将巡视工作 作为落实主体责任的具体体现，提出明确要求。 省委书记王三运多次就巡视工作作出重要批示，亲自听取巡视情况汇报， 并就做好巡视反馈、充分运用巡视成果、分类处置巡视发现问题，提出明确要求 。省委巡视工作领导小组今年以来6 次召开会议，传达学习中央精神，听取巡视情况汇报，研究部署有关工作。省委巡视机构认真贯彻中央、省委关于巡视工作的新部署新要求，积极转职能、转方式、转作风，巡视工作的主体责任不断强化，职能定位更加明确，发现问题的质量和水平不断提高，为推进全省党风廉政建设和反腐败斗争发挥了积极作用。
“郡县治则天下治”。县级是国家政权结构中的重要层级，县级党组织领导班子及成员是党执政的重要力量和高级干部的重要来源，在贯彻中央和省委决策部署、促进本地区经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面发挥着重要作用，加强党风廉政建设显得尤为重要。 县委作为全县党风廉政建设的责任主体，在党风廉政建设和反腐败斗争中承担着重要职责。省委王三运书记在 做客中央纪委监察部网站时强调，无论是党委还是纪委，或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责、守土负责、守土尽责。巡视是落实党风廉政建设主体责任的具体体现，在职能定位调整后，监督重点聚焦于“一个中心、四个着力”，更有利于发现和防范腐败问题发生，对推进被巡视地区党风廉政建设和反腐败工作具有不可替代的作用。 临泽县 委要按照省委的要求，组织干部认真学习中央关于巡视工作的新部署新要求，特别要深入学习关于党风廉政建设和巡视工作的系列重要讲话，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和加强巡视工作的重要性和紧迫性，真正将思想认识统一到中央和省委对反腐败形势的正确判断上来，统一到对巡视工作的部署要求上来，切实增强责任感和使命感，提高接受巡视监督、支持巡视工作的意识，与我们互相配合、共同努力，完成好省委交给的这次巡视任务。
二、巡视工作的主要任务
按照中央和省委关于巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务的要求，这次巡视以“四个着力”为重点，主要了解领导班子及成员特别是主要负责人以下方面的情况：一是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面，着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题，是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是在执行中央八项规定、省委“双十条”规定和加强作风建设方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，是否存在打折扣、搞变通等问题;三是在严明党的政治纪律方面，着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央和省委重大决策部署阳奉阴违，有令不行、有禁不止等问题;四是在执行民主集中制和干部选拔任用方面，着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题，以及选人用人上的不正之风和腐败问题。特别对以后不收敛、不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索， 矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、专项经费管理等方面的突出问题， 以形式主义反对形式主义，顶风违反八项规定的问题，以及买官卖官、带病提拔、超编制配备干部等问题，要重点了解，如实报告。
同时， 对反映县级领导班子成员其他方面的违纪违法问题线索和下一级领导班子主要负责人的重要问题线索也要了解掌握。 对省纪委、省委组织部及审计、信访等相关部门提供的有关情况，有针对性地进行深入了解。
三、巡视工作的方式方法和时间安排
巡视期间，巡视组将按照《巡视工作条例( 试行) 》及中央和省委的新部署新要求，主要采取以下方式方法，广泛听取、收集意见和反映：一是听取被巡视领导班子的工作汇报和有关部门的专题汇报;二是列席党委有关重要会议;三是与领导班子成员和其他层次的干部、群众个别谈话;四是召开不同类型的座谈会;五是接受群众来信来电来访举报;六是调阅、复制有关文件、会议记录和资料、档案;七是到有关部门和基层单位实地考察调研;八是进行民主测评、问卷调查或抽样调查。同时，根据工作需要，还要抽查领导干部报告个人事项情况，下沉一级，到领导干部担任过主要负责人的地方和单位，听取干部群众意见。巡视组将严格按职能权限办事，不干预所巡视单位的日常工作，不承办具体案件，不直接处理具体问题，对重大问题不作个人表态，严格执行请示报告制度。
从时间安排上，这一轮巡视总体安排为3 个月左右，包括对嘉峪关市及民乐县、肃南县的巡视，我们考虑采取“同步启动、穿插进行”的方式进行。对 临泽县 的巡视从今天开始，到10 月下旬结束。
具体工作程序是：
(一)听取意见，了解情况。 主要是召开巡视工作动员大会，听取 临泽县 工作汇报及县纪委、县委组织部等职能部门专题汇报，与广大干部群众和部分离退休老干部、人大代表、政协委员及民主党派人士等谈话座谈, 查阅文件资料，受理信访等。同时，将安排一定时间和人员对一些重点问题进行暗访。
(二)深入调研，具体考察。 主要是深入街道乡镇、社区村组以及需要走访的地方，进行广泛听取了解对 临泽县 的领导班子的反映、意见和建议。并就一些重要问题 进行深入了解。
(三)梳理情况，总结汇报。 主要是梳理汇总和起草巡视报告, 做好向省委巡视工作领导小组汇报巡视工作情况。
巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作，巡视组将严格按照党章和巡视工作有关规定，坚持以事实为依据，以客观公正、严肃慎重的态度，全面履行职责，既要把存在的问题调查清楚，又要澄清与事实不符的情况。对于了解到的重要情况和发现的重要问题，将经过一定程序，实事求是、客观公正地向省委和巡视工作领导小组报告。中央、省委对巡视干部作风建设和纪律建设非常重视、要求很高，巡视机构也专门制定了《巡视工作五严禁十不准》，希望 临泽县 有关部门和领导干部能够严格执行《甘肃省被巡视地区、单位配合省委巡视组开展巡视工作暂行规定》，在积极配合巡视组开展工作的同时，协助做好巡视工作人员的廉洁自律等工作，共同遵守中央和省委关于作风建设的相关规定，厉行节约，严格接待标准，不安排与巡视工作无关的活动，确保巡视干部公正履职、廉洁巡视，以良好作风取信于民。巡视组在开展巡视工作、全面履行巡视监督职责的同时，欢迎广大干部群众对我们的工作进行监督，支持和配合我们切实把工作做好。
巡视组在临泽县工作期间，主要办公地点在临泽县宾馆，设专门值班电话，电话号码是0936-5522671 ，手机电话是 ，开通网上电子信箱：, 同时在临泽县机关统办二号楼信访接待大厅门口和 临泽县宾馆门口设置巡视组联系信箱，如寄信，可寄省委第一巡视组在嘉峪关市设置的邮政信箱：嘉峪关市9 号信箱，邮政编码：735100 ，欢迎大家沟通联系和反映情况。这里需要强调的是，根据中央、省委要求和巡视工作职责，巡视组主要了解和掌握被巡视地区领导班子及其成员在党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的情况和问题，其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定移交有关部门或被巡视地区处理。
四、加强协调配合，全力支持巡视组开展工作
紧紧依靠被巡视地区、单位党组织开展巡视工作，既是巡视工作的一项重要原则，也是巡视工作取得实效的重要保障。希望 临泽县 领导班子和各级领导干部要正确对待和自觉接受巡视监督，积极支持、主动配合巡视组开展工作。
一是要在思想上高度重视。 巡视组肩负着省委的权威和信用， 临泽县 领导班子和领导干部要充分信任巡视组，要本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度，严肃认真地对待巡视监督，不仅要实事求是地汇报工作、客观公正地提供情况，而且要鼓励和引导干部群众积极主动地参与巡视工作，认真负责地向巡视组反映情况，支持巡视组深入了解问题，真正将巡视监督看作是一种关心爱护，当作一次必要的政治体检和廉政体检。
二是要在工作上积极配合 。要按照巡视组确定的工作任务和工作计划，合理调整工作安排，积极配合巡视组搞好个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作，主动安排巡视组参加重要会议，保证信访渠道畅通，落实安全保密措施，本着节俭便利的原则提供必要工作条件，确保巡视工作顺利开展。
三是要在纪律上互相监督。 希望 临泽县 委与我们互相支持、互相配合，监督双方干部严格执行中央八项规定、省委“双十条”规定和巡视工作各项纪律，排除各种干扰，为巡视组公正履行职责、更好地发现问题创造良好环境。
同志们，开展巡视是省委交给我们的一项重要政治任务，做好这次巡视工作是我们的共同责任。我们将紧紧依靠 临泽县 党委和广大干部群众，认真履职尽责，深入了解情况，着力发现问题，提高巡视实效，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，促进全省经济社会转型跨越发展发挥应有的作用。
省委巡视工作会议上的讲话 篇4
同志们：
编史修志是中华民族优秀的文化传统，是中华文明得以代代相传的重要载体。党的以来，以为核心的党中央非常重视中华传统文化的传承与发展，多次强调要坚持文化自信，加强历史文化建设。各级党委和政府都在自觉、主动地推动中华优秀传统文化的传承与发展，增强中华优秀传统文化的凝聚力、影响力、创造力。今年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，提出要“做好地方史志编纂工作，巩固中华文明探源成果，正确反映中华民族文明史”。把地方史志工作纳入了中华优秀传统文化传承发展工程，这就对地方史志工作提出了新的更高的要求。洛阳作为中华文明的核心区域，在弘扬和传承中华传统文化方面责任更大，任务更重，做好地方史志工作是我们义不容辞的责任和义务。2月21日，省里召开了全省地方史志工作会议，对20xx年全省地方史志工作进行了安排部署。我们今天召开这个会议主要目的就是传达贯彻省地方史志会议精神，总结回顾我市地方史志工作成功的经验及存在的问题，安排部署20xx年及今后一个时期地方史志工作，力争把我市地方史志事业推向新的高度。
一、史志工作回顾
近年来，在各级党委、政府及社会各界大力支持下，史志系统贯彻落实《地方志工作条例》《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx)》《河南省地方史志事业发展规划(20xx—20xx)》，围绕中心，服务大局，扎实做好修志编鉴工作，积极拓宽史志工作领域，努力服务经济社会发展，不断强化史志工作保障，依法推进史志事业科学发展，全市史志工作取得了可喜成绩，在全省乃至全国占有一席之地。然而，站在弘扬传承中华民族优秀传统文化、增强文化自信的高度来看，还存在一些不足之处和制约史志事业可持续发展的因素，必须及时加以解决。
(一)依法治志，“一纳入八到位“的修志氛围初步形成
通过贯彻落实国务院《地方志工作条例》及《河南省地方志工作规定》，全市“一纳入、八到位”保障体系初步建立。健全了党委领导、政府主持、地方史志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的当代修志工作体制。地方史志工作已经纳入市、县(区)两级国民经济社会、发展规划及政府工作之中，逐步形成“认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作”到位的工作机制。通过明确市、县两级地方志工作机构行政权力清单，将地方志工作纳入政府依法行政范畴，进一步强调地方志工作是一项“法定职责”，是必须肩负的历史使命。20xx年12月，市政府印发了《洛阳市地方史志事业发展规划(20xx-20xx年)》，这是洛阳历史上第一个史志事业五年规划，为我市史志工作描绘了发展蓝图。
(二)以市、县两级综合志书、年鉴、月报为主体的当代史志编纂体系基本形成
截至20xx年底，已经完成两届市、县(区)两级综合志书编纂出版任务。出版市级志书2部24册1600多万字，县(区)级志书30部31册近3000万字。有关单位编写出版专业志、部门志百余部。《洛阳年鉴》自20xx年创刊，至20xx年已出版17部，总计达2500余万字，多次在全国获奖。全市15个县(市)区实现了年鉴全覆盖，总计出版县(区)级年鉴100余部。《洛阳大事月报》自20xx年启动，每月一期，至今已编辑发送132期。同时每月按时向《河南大事月报》报送有关我市经济社会发展的大事、要事和特事。15个县(市)区中有宜阳、伊川、洛龙、新安、嵩县、栾川、洛宁相继开展大事月报编写工作，覆盖率达到50%。
(三)地方历史文献搜集整理工作走在全省前列
以洛阳为中心的河洛地区是中华文明的核心区域，历史上留下了大量珍贵的文献典籍。然而，历代却从未对河洛文化典籍进行过系统地搜集整理，导致零散保存，散失严重。为弘扬和传承河洛文化，服务华夏历史文明传承创新区建设，市史志办从20xx年着手对以旧志为主体的河洛文化典籍进行全面系统的搜集整理和再生性保护利用，启动《中国河洛文化文献丛书》整理出版工程。截至20xx年底，该项目已成功实施四期工程，总计出版洛阳历史上珍贵文献典籍39部102种258册1300余万字。并开发制作了《洛阳名碑十品》《洛阳龙门百品》和《洛阳文献精品欣赏》等系列产品，深受社会各界欢迎。同时，宜阳、孟津、嵩县、汝阳、新安、洛宁、洛龙等县(区)也整理出版本行政区域旧志近10部。在地方历史文献搜集整理方面走在全省前列。
(四)乡镇(街道)志编纂工作全面启动，取得阶段性成果
乡镇(街道)志是省、市、县三级综合志书的延伸和补充，是省政府部署开展的一项重要工作。按照省政府办公厅及省史志办工作部署，我市于20xx年全面启动乡镇志编纂工作，市政府办公室印发了《关于做好乡镇(街道)志编纂工作的通知》等文件，市史志办在全市范围内组织三次大型培训会议，为187个乡镇(街道)培训编纂人员400余名;在全省率先出台《洛阳市乡镇(街道)志评审验收办法》，成立《洛阳市乡镇(街道)志评审委员会》。20xx年每个县区确定一个试点乡镇重点推进，在取得经验的基础上全面铺开。截至20xx年底，已有几十个乡镇写出初稿，其中嵩县的《大章镇志》已通过评审即将交付印刷，洛龙区的《白马寺镇志》《安乐镇志》《开元街道志》、伊川县的《水寨镇志》、宜阳县的《城关镇志》、栾川县的《栾川乡志》等完成评审稿，其它大部分乡镇正在搜集资料或撰写初稿。
(五)方志馆(室)、信息化建设初见成效，公共服务职能不断提升。
为发挥史志部门的地情资料优势，为社会各界提供地情咨询服务，20xx年6月经市编办批复设立了洛阳方志馆，经过近几年的建设，目前拥有馆舍面积200平方米，馆藏图书16万册，面向社会开放，可为市民提供地情资料查阅服务。
为适应当今社会信息化发展趋势，为社会各界了解洛阳、研究洛阳提供高效快捷的地情咨询服务，市史志办在市委、市政府支持下于20xx年启动地方史志信息化建设项目，20xx年建成了全省第一个地市级地情数据库和地情网站，并开发制作了以U盘为载体的《洛阳地方文献大典》面向社会发行，有力提升了服务效率和质量。经过不断充实完善，到20xx年底，“洛阳地情数据库”已收录志书、年鉴、月报、旧志古籍、专著论文等7大类378部2.2亿字，内容涵盖洛阳市古往今来的政治、经济、文化、军事、科技、自然及社会等各个方面。“洛阳地情网”总浏览量达420万，成为人们了解洛阳历史文化和当今地情的重要窗口。20xx年，在全省方志系统率先开通了官方微信平台“河洛史志”，形成了网站、数据库、微信全面发展格局，拓展了史志资源的辐射范围和利用效率，更好地为社会各界提供地情信息查询服务。
与此同时，洛龙、新安、宜阳、伊川、嵩县、涧西、瀍河等县区也建成了不同规模的的方志馆或方志阅览室，洛龙区还采取与社会人士合作的方式建成了云祥书屋、白河书斋藏书博物馆;洛龙、孟津、嵩县、伊川、宜阳、瀍河、涧西等县区建成了地情网站或在政府门户网开设了地情专栏，在服务县域经济发展和文化繁荣方面发挥了重要作用。
(六)在开发史志资源，服务全市中心工作方面取得显著成效
多年来，史志部门在做好修志编鉴等日常工作的同时，充分发挥地情资源优势，根据不同时期中心工作需要，编写出版地情书籍、组织开展各种文化推广宣传活动，有力地服务了洛阳经济社会发展大局。市史志办先后推出了《洛阳——丝绸之路的起点》《读诗词赏牡丹》《读故事赏牡丹》《都洛帝王史话》《邮驿诗词选》《图说洛阳系列丛书》《乡镇概览系列丛书》《洛阳回族文化》《千古白居易》等地情书籍二十余部，特别是《洛阳——丝绸之路的起点》一书最早提出并论证了洛阳是丝绸之路的东端起点，受到社会各界高度关注。市史志办还先后组织开展了“洛阳十大文化符号评选”、“洛阳城市精神研讨”“洛阳历史文化知识网络竞赛”、“地情书籍进基层”等历史文化宣传推广活动，在传承华夏文明、宣传河洛文化、普及历史文化知识等方面发挥了积极作用。同时，各县(市)区史志机构也根据当地经济社会发展需要编写出版了大量地情书籍，有力服务了当地经济发展和文化传承。特别是嵩县史志办率先编写了《嵩县通史》，在地方史编纂中走在全省前列。
同志们，以上成绩的取得，是全市各级、各部门领导大力支持及撰稿人员辛勤努力的结果。在此谨表示诚挚的谢意。
同时，我们也应该看到，我市地方史志工作在取得显著成绩的同时，还存在着一些制约史志事业健康持续发展的问题和不足之处，还存在着与洛阳历史文化地位不相称的地方。主要有以下几方面：一是“一纳入八到位”没有得到全面落实。个别县(市)区，没有把地方史志工作纳入当地社会发展规划和政府重要工作之中，特别是二轮志书出版之后地方史志机构处于瘫痪状态，领导职数、人员编制长期空缺或挪作他用，没有专职人员从事日常的年鉴、月报编纂工作，对上级史志部门部署的工作敷衍应付。有的地方虽有机构和专职人员，但不能满足工作需要，工作经费和设施没有保障，严重影响工作进展。二是方志馆建设与洛阳的历史文化地位不相称。目前，北京、杭州、南京、西安、秦皇岛、广州等城市以及我省的新乡、三门峡等地级市都已建成了收藏地方历史文献、展示地域文化特色、为公众提供地情咨询服务的高标准方志馆，而洛阳作为闻名中外的千年帝都和历史文化名城，却还没有一座真正意义上的方志馆，只有区区200平米的藏书阅览室，洛阳的历史文化优势无法展示，这与洛阳在中国历史文化中的地位极不相称。三是工作开展不平衡。个别县(市)区修志进度缓慢，拖全市乃至全省后腿;有少数撰稿责任单位不能按时、按要求为《洛阳年鉴》供稿，敷衍应付，严重影响整体工作进度和质量提升;部分县区年鉴、月报编纂出版严重滞后，不能实现一年一鉴，一月一报，公开出版。甚至还有几个县(市)区没有开展月报工作。以上问题，严重影响和制约我市史志事业健康发展，在今后的工作中必须着力解决。
二、20xx年工作安排
20xx年是实施《洛阳市地方史志事业发展规划(20xx～20xx)》的开局之年，我们要以党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话为指导，以“记好洛阳历史，传承河洛文明，服务洛阳经济社会发展”为宗旨，以《洛阳市地方史志事业发展规划(20xx～20xx)》为抓手，紧紧围绕全市“9+2”工作布局，高点定位，创新发展。在20xx年力争全市史志工作上台阶，出亮点，树品牌，创一流，把地方史志事业推向新高度，创造新辉煌。
(一) 全面落实“一纳入，八到位”，为地方史志事业持续健康发展打下坚实基础
“一纳入，八到位”是国家对地方史志工作的具体要求，也是做好史志工作的必要条件。近些年来在市委、市政府重视下，“一纳入，八到位”基本得到落实，但个别地方和单位仍存在没有到位的情况，严重影响史志工作整体水平的提升。在“八到位”中，“认识到位”是前提。只有认识到位了，才能把史志工作列入议事日程，真正解决史志工作中遇到的各种问题;“机构到位”是基础。没有机构其它就无从谈起。《地方志工作条例》明确规定了县级以上人民政府地方史志工作机构的职责，说明地方史志机构不是可有可无，而是必须设立，而且要“编制到位”、“领导到位”;“经费到位”、“设施到位”是保障，是开展地方史志工作必须具备的条件;“规划到位” “工作到位”是具体要求，只有前面几个落实了，这两个到位才能够实现。从我市目前实际情况来看，高新区、伊滨区、龙门园区由于种种原因还没有建立史志机构，其它15个县(市)区都有地方史志机构，“机构到位”基本上做得了，但其他几个方面不到位的情况都不同程度存在。在20xx年，各县(市)区要对照“一纳入八到位”的要求，以健全机构、充实队伍为重点，切实解决各种“不到位”的问题。落实人员编制，配强领导班子，充实修志人员。根据目前工作需要，县(市)史志机构要保证有5～8名、城市区史志机构保证3～5名专职工作人员，工作经费要列入当地财政预算，工作必须的办公设施要配备到位。在这里需要明确强调一点，按照《地方志工作条例》的规定，史志工作是一项专业性较强的持续性公共文化事业，史志机构是常设机构，不是一届志书修完就可以解散，而是必须保持机构和队伍的相对稳定，实现史志事业可持续发展。这些都已经列入今年的责任目标，年底要进行考核验收和督促落实。
在加强修志专业队伍建设的同时，还要组织吸收各界专家和有学识的离退休人员参与史志工作，建立史志专家人才库，建成一支专、兼职相结合、各界专家广泛参与的高素质修志队伍，为提升史志工作水平奠定坚实的基础。
(二)完善提升“志、鉴、报”编纂体系，全面、客观地记录洛阳当代发展历程。
编好当代历史是地方史志部门的基本职责，目前，我市“志、鉴、报三位一体，各有侧重，相互补充”的当代史志工作格局已初步形成。月有月报，年有年鉴，二十年有志书，洛阳发生的重大事项基本能得到及时地记载和史料保存。20xx年，以第二届《偃师市志》的进厂印刷为标志，全市第二届志书编纂工作已基本结束。根据《地方志工作条例》“地方志书每20xx年左右编修一次”的规定和省里的统一规划，20xx年就要启动第三届志书编纂工作。20xx年，在回顾总结二轮修志经验教训、为第三轮修志做好前期准备的同时，重点要抓好年鉴、月报的规范和提升。
1.统一要求，实现年鉴、月报的规范性。年鉴、月报相对于志书来说编纂出版周期更短，时效性更强，服务现实的目的更明确。目前我市已实现市、县两级年鉴全覆盖，月报覆盖率50%。下一步首先要实现年鉴、月报市、县两级全覆盖，保证每年一鉴，每月一报。没有启动月报编纂工作的县(市)区必须在20xx年启动月报编纂工作。年鉴是内部出版的今年必须由出版社公开出版发行。
2. 完善撰稿体系，保证年鉴、月报内容的系统性、真实性。年鉴、月报作为官办的资料性著述，所记内容必须全面系统、真实可信。要达到这一目标，仅凭编纂人员的精力是远远不够的，必须有完善的撰稿体系作支撑。各个县(市)区史志机构、市直部门、企事业单位、社会团体是洛阳年鉴、月报的供稿责任单位，要对所提供资料的系统性、真实性负责，要把本地区、本系统、本部门应载入洛阳史册的内容全面真实地提供上来，做到重大事项无遗漏，所记内容无虚假。各单位撰写的稿件要经过部门主管领导审核签字并加盖公章，编纂部门要对供稿单位提供的原始底稿归档保存，一旦出现差错便于落实责任，原始稿件的问题由供稿单位负责，编校环节的问题由编纂部门负责。在年鉴、月报编纂中要坚持记载历史与服务经济社会相结合，在真实记录洛阳当今发展历程的同时，紧紧围绕党委、政府决策部署，加大新亮点、新情况、新发展反映力度，在贴近领导决策部署、突出阶段工作重点、服务现实方面下功夫，为领导决策提供准确、快捷的信息服务。
3.缩短编纂出版周期，提高年鉴、月报实效性。编纂年鉴、月报的目的主要是为各级领导及社会各界提供及时快捷的地情查询服务，出版时间没有保证，使用效果就大打折扣。因此，在保证质量前提下，要尽量缩短编纂出版周期。月报最迟必须在次月底前印发，不能跨月;年鉴必须在次年12月底前出版发行，不能跨年度。《洛阳年鉴》多年来之所以出版较晚，主要问题就是个别供稿单位不能按时提供稿件，影响整体工作进度。为加快年鉴编纂进度，发挥服务社会功能，今后要求各撰稿单位必须在3月底前把记载上一年度内容的稿件送交年鉴编辑部，之后根据编纂要求做好各项配合和补充完善工作，确保年鉴按计划出版发行。
4.提高编校水平，保证年鉴、月报科学性、可读性。各单位负责给年鉴、月报撰稿的同志要树立高度的历史责任感，加强学习，不断提高业务水平，确保供稿质量。史志部门从事年鉴、月报编纂的同志要树立精品意识，加强学习，借鉴各地先进经验，不断提高编纂出版质量，在谋篇布局上讲究科学性，在记事语言上体现严谨性、可读性，在出版印刷形式上要体现地方特色和时代特色。为增强年鉴的服务便捷性，今年要探索出版《洛阳年鉴》精编本，以较小的篇幅、灵活新颖的形式、高度精简的内容，为社会各界提供及时灵活的地情查询服务。
(三)加大地方历史文献整理力度，传承河洛文明。
《中国河洛文化文献丛书》作为我市重要文化建设项目先后被列入“规划”和《建设中原经济区副中心城市战略纲要(20xx～20xx)》《关于构建文化传承创新体系的指导意见》。今年1月，中办、国办印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，提出要“实施国家古籍保护工程，……加强中华文化典籍整理编纂出版工作”。我们要抓住这一契机，加大河洛文化典籍的整理出版力度，提升整理出版水平，把《中国河洛文化文献丛书》打造成文化传承的精品，争取在国家“文化典籍整理编纂出版”工程中占有一席之地。20xx年，在完成该丛书第五批12部文献典籍整理出版任务的同时，进一步扩大洛阳文献典籍搜集整理范围，完成第六批拟出版文献典籍的选定、底本引进、招标等任务。并做好该丛书的宣传发行工作，充分发挥其社会效益，使原藏于深阁大库的洛阳珍稀典籍文献走向社会，为大众所共享和应用，为洛阳“十三五”期间构建文化传承创新体系作出新贡献。同时，各个县(市)也要做好本区域的旧志整理工作。
(四)加强督促指导，以点带面，全力推进乡镇志编纂工作。
编纂乡镇志对于全面翔实记录城镇化发展历程，展示改革开放成果;对于传承乡镇文脉、集聚地方特色;对于抢救和保存乡土风情、民俗文化，满足乡镇居民文化需求;对于展示乡镇个体发展脉络，摸索乡镇发展经验，提炼发展思路，梳理发展模式和发展道路;对于打造系统科学的地方志成果体系均具有重要意义。近年来，我市城镇化建设日新月异，形势发展要求我们把乡镇的沧桑巨变客观真实的记述下来，为存史研究、文化传承保存好第一手资料。通过乡镇志的编纂，努力挖掘历史智慧，抢救地方特色文化，让老百姓在志鉴成果中望得见山、看得见水、记得住乡愁。
在各级党委、政府的重视和地方史志部门的指导下，我市乡镇(街道)志编纂工作已经取得了一定进展，但进展极不平衡。今年是省里部署乡镇志编写工作的第四年，行动早的乡镇已经进入志稿评审阶段，但还有部分乡镇行动缓慢甚至没有行动。这种状况如不改变，就要拖全省的后腿，造成整体工作的被动。因此，各县(市)区要把乡镇志编纂作为一项重要工作来抓，采取得力措施，加大督查力度，全力推进乡镇志编纂工作健康开展。在具体工作中坚持省史志办提出的 “全面启动、试点先行、加强培训、狠抓质量、稳中求进”原则，一方面在“面”上强调进度，广泛动员，全面部署，统一认识，迅速行动;另一方面在“点”上狠抓质量，从培训人员人手，以评议、审核为抓手，重点解决质量问题。20xx年首先必须保证符合编纂规定的乡镇(街道)全部启动，在此基础上每个县(市)区抓好1～2个重点乡镇，典型引路，以点带面，稳步推进。20xx年确定的15个试点单位今年要完成志稿评审工作。在乡镇志编纂工作中，资料搜集难、编纂人员缺乏是两大难点，各县(市)区史志机构要积极主动作为，加强队伍培训和业务指导，及时总结推广先进经验，帮助解决各种问题。可尝试建立“乡镇志编纂服务中心”， 组织区域内有学识和专长的人员参与乡镇志编纂工作，提高编纂进度和质量。在这方面，洛龙区和嵩县的经验值得借鉴。洛龙区政府出台乡镇志编纂奖励政策，对按时完成编纂任务的乡镇给予10万奖励，有力地促进了乡镇志编纂工作，全区 10个乡镇(街道)全部完成初稿的编写工作。嵩县史志办发挥业务优势，建立编辑分包制，编辑深入从各个环节具体指导，使编写工作少走弯路，提高了工作效率和进度。
《洛阳乡镇概览》系列丛书20xx年要完成《洛宁卷》出版发行和《偃师卷》评审工作。同时，倡导工作基础好、修志积极性高的单位编纂部门志、行业志，鼓励有特色、有文化底蕴的村编写村志村史，引导修志工作向纵深处发展。
(五)加强方志馆和信息化建设，提升服务大众能力。
1.高标准定位、高起点谋划，积极推进方志馆建设。方志馆是收藏地情资料、展示地方历史文化特色、向社会大众提供地情咨询服务的公共文化场所。目前我市虽然有方志馆之名，但由于受场地条件限制，收藏的数万册地情资料重叠堆积，查阅起来极不方便。更没有场地进行地方历史文化展示供各界人士参观。修志为用，地方史志部门编纂出版的大量地情书籍及收藏整理的珍贵文献资料，出版后如果往书库一放了事，不能为社会大众提供服务，就失去了史志工作的意义，也是对公共资源的极大浪费。方志馆作为集藏书、展示、地情咨询、科研、爱国主义教育等功能于一体的公共文化设施，已经得到市委市政府高度重视，省委、市委书记李亚对方志馆建设做出重要批示：“重大公共设施建设要有前瞻性，其功能和规模要与一个城市的历史文化地位相适应”。下一步我们要落实李书记重要批示精神，积极推进洛阳方志馆建设，高标准定位，高起点筹划，在馆址确定前做好调查研究、方案论证等前期准备工作。争取早日建成功能齐全，特色鲜明，能充分彰显洛阳厚重历史文化底蕴和当代科技水平、全国一流的方志馆。通过文字、图片、沙盘、模型、塑像、展板、影视等形式，运用声光电等现代高科技手法全景式再现洛阳5020xx年文明史和当今地情，使之成为社会各界认识洛阳、了解洛阳、研究洛阳，接受地方历史文化熏陶教育的重要场所。
各县(市)区要充分利用现有条件建立方志馆或方志室，积极为社会各界提供咨询服务，使史志文化基础性建设更加巩固，服务社会效益更加明显。
2.提高信息化建设水平，强化服务效果。当今是信息化社会，仅有传统的服务手段是不够的，我们要与时俱进，加大信息化建设力度，应用现代技术手段，推动“互联网+地方志”工作。首先要不断丰富完善“洛阳地情数据库”， 提高入库资料的广泛性和权威性，扩大入库范围，探索通过支付报酬、资料交换共享等形式，把全国各地、社会各界有关洛阳的著述都收纳入库，把“洛阳地情数据库”打造成社会各界广泛应用的“洛阳百度”。同时要加强“洛阳地情网”和“河洛史志”微信公众号平台建设，以地情数据库为支撑，提高信息化服务水平，为社会各界提供便捷的地情咨询服务。各个县(市)区也要加快地情网站和数据库建设，实现全市地情网站和数据库互联互通，资源共享。
(六)大力开发史志资源，服务洛阳社会发展大局
在做好修志、编鉴等史志日常工作的同时，史志部门要发挥地方志在公共文化服务体系建设中的重要作用，加强地情研究开发，紧紧围绕全市经济社会发展大局及党委、政府中心工作，高起点筹划，高标准实施，推出一批有特色、有社会影响力、具有带动全局作用的史志资源开发利用项目，在服务“9+2”工作布局和“四高一强一率先”的奋斗目标中实现史志工作的价值。市史志办计划在第35届牡丹文化节期间推出研究洛阳牡丹文化的专著——《唐宋牡丹文化》。适时组织专家系统论证，筹划编写历史上第一部官方的《洛阳通史》。同时，主动引导社会各界读志用志，推动地方史志成果进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营。发挥史志协会的作用，汇聚专家学者智慧，开展方志理论、地情研究、史志资源开发利用等学术交流活动,提升史志工作服务社会的水平。
同志们，地方史志事业是一项重要的文化基础事业，做好地方史志工作是我们的神圣职责。让我们以党的和xx届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实《地方志工作条例》和《河南省地方志工作管理规定》，以全国、省、市地方志事业“十三五”规划为指引，紧紧围绕洛阳市“9+2”工作布局，开拓进取，创新发展，把我市地方史志事业推向新高度，为实现“四高一强一率先”的奋斗目标和让中原更加出彩的洛阳篇章作出积极的贡献。
谢谢大家!
省委巡视工作会议上的讲话 篇5
同志们：
今天的会议是经市政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是回顾总结20xx年全市爱国卫生工作，对20xx年的工作进行安排部署。刚才，国林同志做了一个很好的工作报告，总结工作客观、公正、实在，安排工作科学、周密、细致，符合上级精神和濮阳实际，具有可操作性，希望大家认真地学习领会。会议还下发了一些文件，针对今年的工作要点、考评方案和一些重点工作的落实意见提出了非常明确地要求，希望各县(区)、市直有关部门结合各自工作实际，认真学习传达这些文件精神，拿出切实可行的意见和办法，确保今天的会议精神能够尽快地指导我们的工作，落实到我们的行动中。
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在上级爱国卫生部门的帮助指导下，在社会各界的共同努力下，我市爱国卫生工作全面建设、全面提升，喜获丰收，国家卫生城市成果得到巩固和提升，全市人民的爱国卫生意识进一步增强。大家都十分珍惜国家卫生城市这块牌子，在工作、生活和生产过程中，都能够自觉地按照卫生城市的标准和要求来落实各项工作，城乡环境卫生面貌发生了巨大变化。范县、清丰县创建省级卫生县城成果得到巩固提升，为创建国家卫生县城打好了基础，濮阳县通过省级卫生县城综合评估，濮城镇创建成国家卫生镇，马庄桥镇、庆祖镇等6个乡(镇)创建成省级卫生乡(镇)，这在全省的创建比例是比较高的。这些成绩值得肯定，经验值得总结，先进需要表彰。在这里，我向所有受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向关心、支持、参与爱国卫生工作，为全市爱国卫生工作大提升、大发展做出重要贡献的社会各界表示衷心的感谢!
关于今年的工作，国林同志做了非常周密的安排，我不再重复，这里再强调三个问题：
一、要强化四种意识
在去年的爱国卫生工作会议上我讲了四种意识，主要是就爱国卫生工作的重要性而言，把它说成是品牌战略、发展战略、民生战略和生存战略。今年我换一个角度来讲：首先，爱国卫生工作是一项民生工程。爱国卫生工作的成果最大受益者是人民群众，现在的生活讲究质量，生活在一个环境恶劣、脏乱差的地方，人们不可能幸福，生活质量也不可能高。我们现在创建的卫生县城、卫生乡(镇)，看上去是一块牌子，实质上受益的是广大人民群众，目的是提高了人民的生活质量和生活水平，这也是小康生活的重要组成部分。我们要把爱国卫生当作一项重要的民生工程，要本着对广大人民群众极端负责的态度，认真抓好这项工作。其次，爱国卫生工作是一项健康工程。到了新世纪，在吃穿用不愁、不差钱的年代，人们最关注的是什么?最关注的不是收入的高低，而是健康。现在一些有远见的国有企业，一些大型公司、上市公司已经把投资重点由房地产转向了健康产业。xx届三中全会以后，我就明显感到，这些国企、央企、知名企业来我们这里渐渐多了，都想投入到濮阳的健康产业。健康不仅仅是靠医疗卫生，卫生环境是健康的基础，尤其是随着经济社会的发展，随着项目增多和城市规模扩大，由于空气污染、雾霾等环境威胁，各种传染病和传统流行疾病像H7N9禽流感，在南方部分省市、北京、安徽等地持续暴发。究其原因，就是与环境污染有关。我记得国家卫生城市有一项标准是禁止在没有相关配套设施下进行现场活禽宰杀，这些传染病的暴发正是与活禽宰杀密切相关。这些工作都是爱国卫生要做的工作，我们的工作做好了，人民的健康就会有保障。为此，要把爱国卫生工作当作健康工程，坚定不移地抓下去。第三，爱国卫生工作是一项美丽工程。党的提出要建设美丽中国，在南方部分省市提出建设美丽乡镇，市委、市政府去年也提出建设美丽乡镇试点。所谓美丽乡镇并不是盖一些高大漂亮的建筑物，建筑物高大不代表美丽，这里还包含城镇功能的完善，功能的完善包含爱国卫生达标所必需完善的设施。更重要的是，还包含环境的美丽和人们讲卫生的习惯、讲卫生的意识。如果我们的新农村都是高楼大厦，但到处污水横流、垃圾乱堆，它就不可能美丽。美丽乡村离不开爱国卫生，哪怕房子低一点破一点，只要村貌整洁卫生，它也很美丽。我们有一些古村落，都是几百年很破旧的建筑物，但觉得很美丽，为什么?它很整洁，功能很完善，排水、排污、垃圾处理等设施很完善。美丽乡村不仅是盖房子，不只是硬件，关键是在软件、在管理、在卫生整洁。第四，爱国卫生工作是城乡一体化工程。城乡一体化不是盲目扩大城市规模和城市容量，而是要缩小城乡差别，这种差别在于思想观念，尤其是文明生活观念和文明卫生意识方面的差别。在城市讲卫生的意识就自觉一些，在农村讲卫生的意识就淡薄一些。要通过爱国卫生工作，缩小城乡差距;要通过美丽乡镇建设，助推城乡一体化工作。哪怕今后的农村还是远离中心城市，只要他们有像城市一样的文明卫生的生活习惯，他们就会感觉到幸福快乐。所以，不要小看爱国卫生工作，不要认为只是扫扫地，倒倒垃圾，关键从思想意识上，从看不见摸不着的工作机制上彻底转变观念，以爱国卫生工作为突破口，为民生工程、健康工程、美丽工程和城乡一体化工程发挥特殊作用。
二、要突出四个重点
第一，抓提升。中心城市要提升国家卫生城市创建成果，这两年我们的城市有了很大提升，但还不够，一些集贸市场、城乡结合部、城中村还存在薄弱环节。明年是迎接国家卫生城市复审年，今年要适时启动复审工作，成立高规格的领导小组，及时宣传发动。同时，范县、清丰县在提升创建成果基础上，要适时启动争创国家卫生县城活动;濮阳县要进一步完善提升省级卫生县城创建工作。南乐县、台前县更要提升，早日提出申报省级卫生县城目标。各县(区)要按照目标责任书所承诺的，全面启动卫生村镇创建工作。
第二，抓宣传。要利用好宣传的主阵地，运用多种手段、多种渠道宣传爱国卫生工作的标准、条件和要求，培养人们文明卫生的生活习惯，让全民都重视爱国卫生工作，都认识到开展爱国卫生工作对我们有利，都认识到爱国卫生工作关系到生活质量，让大家都来参与爱国卫生的发展，都来监督不卫生、不文明的行为，形成全民大卫生意识。爱国卫生宣传始终是重点工作，我们没有更多的执法手段，但宣传教育是无止境的，我们在这个舞台上可以大有作为。
第三，抓创建。市本级要迎接国家卫生城市复审，各县(区)都要提出创建要求，把创建活动向基层延伸，让全市所有乡村、单位、社区都行动起来，都投入创建活动中。在创建上要站位全局，服从大局，担当责任，有勇气提出创建国家级、省级目标。其实我最关注的是创建过程，通过创建完善工作机制，通过创建完善城镇的基本设施，通过创建提高人们的意识和素质，通过创建提升濮阳环境卫生水平。要把创建做为重要抓手，各县(区)分管领导要多向党政“一把手”做工作，宣传创建的重要性，早下决心提出创建申请。一旦提出申请，市、县(区)爱卫办要靠前服务、“上门”服务，做好上下协调，解决申报材料、创建方面的问题。
第四，抓创新。要创新思想观念，创新工作机制，紧密结合当前的文明创建活动。我市正在积极创建全国文明城市，各单位都在争创文明单位，文明单位的前提必须是卫生单位。市爱卫办要积极地研究上级领导的讲话和有关文件，认真搜集全国各地可以借鉴的先进经验，采取新办法，完善新机制，增加爱国卫生工作在各种考核和评审的份量。要和美丽乡镇建设相结合，与城乡一体化相结合，和慢性病防控相结合，和城市管理、市场管理紧密结合。爱国卫生工作有几十年的历史，是一项伟大创举，但在新形势下出现了新的难题、新的问题，需要各级领导的重视，需要各级爱卫会的同志去创新，出亮点、出经验。要通过我们的作为，赢得市委、市政府的信任和在群众中的地位，赢得上级更多的支持。
三、要落实四项要求
第一，加强领导。爱国卫生工作是跨行业、跨部门的一项庞大的社会系统工程，离不开各级党委、政府的支持。任何一个县(区)党委、政府对每项工作都是重视、支持的，但是工作头绪很多，并不是每项工作都能摆上议事日程，作为分管爱国卫生工作者就要多动脑筋、多想办法，把我们的工作多往议事日程上挤，这样才能引起足够重视，才能在纷繁复杂的大局中给我们的工作留一块阵地，保证爱国卫生工作有地位。同时，加强领导还体现在对工作的谋划，对上级的沟通。尤其是分管副县(区)长、爱卫办主任，要通过加强领导，调动爱卫办一班人的积极性，调动全社会的积极性，让爱国卫生工作者高高兴兴地干，让全社会自由地参与，这样才能真正做到领导有力。
第二，加强协调。这里包括部门协调和上下协调。刚才讲了，爱国卫生工作不是靠爱卫办单独完成的，是靠协调各部门共同完成的。为什么需要这个办公室?因为爱卫会是由几十个部门组成的，各成员部门都得接受爱卫会办公室的协调，爱卫办协调的工作并不一定代表爱卫办主任的意思，它是爱卫会主任的意思，是市政府主要领导的意思。所以在沟通协调方面，不要简单地把市爱卫办当作一个正县级的平行单位，它是代表市政府专门协调各部门来完成工作任务的。同时，要搞好上下协调，市爱卫办要有服务的心态，及时督促基层积极申报创建工作，既要扑下身子全过程地帮，又要和上级加强沟通联系，营造宽松的外部环境。 第三，加强督导。市爱卫办要把今年的工作要点纳入台账管理，特别是对提出申报创建的县(区)、乡镇都要逐一建立工作台账，按时间节点有序推进，这些工作不能自生自灭、各行其是。各县(区)、各单位也要加强对自身和下级部门的督导。督导工作是一个很好的工作机制，能够促进工作的落实，提高工作的质量，我们要进一步完善。
第四，加大投入。对爱国卫生工作的投入会起到意想不到的效果，投入一分钱，会收到一块钱的利，这个投入是值得的而且是必须的。不要把爱国卫生当成一项简单的工作，它是涉及到群众利益的工作，要当成民生工程、健康工程、美丽工程、城乡一体化工程来抓，对爱国卫生工作的投入，希望各县(区)分管领导多想办法多争取，确保爱国卫生工作的正常开展。
同志们，过去的一年，我市爱国卫生工作取得了显著成效，新的一年任务十分繁重。希望大家面对新形势和新任务，继续保持顽强拼搏的干劲和扎实的工作作风，进一步落实“一创双优”活动要求，认真开展党的群众路线教育实践活动，振奋精神，开拓创新，扎实工作，真抓实干，把今年的爱国卫生各项工作任务落到实处，为建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大的贡献!
谢谢大家。