公路局领导工作会议上的讲话（通用3篇）
公路局领导工作会议上的讲话 篇1
全省公路工作会议的主要任务是：以党的精神为指引，贯彻落实全国、全省交通运输工作会议精神，总结20xx年工作，分析面临的形势和任务，部署20xx年公路工作，团结和动员广大干部职工,按照“巩固成果、强化管理、提升水平、再创佳绩”的总体要求，进一步抢抓机遇、深化改革、同舟共济、砥砺奋进，努力实现“两年见成效”的工作目标，为“”全省公路事业全面健康发展奠定坚实基础。
20xx年工作回顾
20xx年是陕西公路在“”跨入全国先进行列的基础上新的起步之年。在省交通运输厅的坚强领导下，全省公路行业按照“”陕西公路“巩固成果、强化管理、提升水平，再创佳绩”的总体要求，以构建生产标准体系、管理制度体系和行业监管体系为重心，不断夯实生产、管理制度基础，提升服务水平，全面完成了各项任务，为实现“一年强基础、两年见成效、三年上水平”的工作目标打下良好基础。
同心协力、攻坚克难，全面完成年度公路养建任务。 面对养建资金筹措困难，计划下达晚，有限工期内受气候、灾害性天气影响，项目管理技术力量不足等不利情况，全行业上下齐心协力、攻坚克难，深入现场调研，分析存在的困难和问题，研究解决的思路和办法;建立省市联席会议制度，采取专家组、督导组现场指导、咨询等措施，强力推进项目加快实施。农村公路建设上，通过强化行业管理、改进管理方式、加快前期工作、实施现场审查设计，推进建设进度。经过共同努力，全省干线公路新改建规模达1060公里，完成210国道西乡至镇巴、延安东过境、207省道安康至岚皋等7个重点二级路改造项目，通车里程300公里，给省委、省政府和省厅提交了一份满意的答卷。完成农村公路3737公里，其中县乡公路1832公里，通村公路1905公里;完成干线公路大中修工程607公里，全面完成年度公路养建任务。
夯实基础、强化管理，推进生产标准化、管理规范化 。以劳动竞赛为抓手，精心组织、深入贯彻落实养护生产全面质量管理体系。引入高速公路“五化”管理理念，编发《干线公路建设施工标准化指南》、《路面大中修工程标准化施工技术指南》。出台《养护大中修工程专业化管理指南》，制定《路网项目建设管理办法》等一系列管理制度，并以207省道安康至岚皋二级路改造项目为样板抓点示范。健全目标责任考核制度，规范养护生产季度检查、生产调度。积极推行农村公路干线化养护，全年试点路段超过3000公里。指导新通车高速公路管养单位完善管理制度，全面推进行业管理精细化。初步形成覆盖全行业各个生产、管理及监管过程的标准规范、制度办法，不断适应陕西公路新发展对公路养建管的新要求。
安全至上、质量为先，完善质量安全防控体系。 夯实责任，构建从工程立项到验收全过程的质量防控体系。强化公路养建企业资质信用管理及评价结果应用，实行重大项目设计审查咨询制度和双院制审查制度，进一步落实“六位一体”质量保证体系，强化养护工程质量监督。严格转段验收和独立抽检，确保工程质量始终可控。认真开展大中修工程质量“回头望”活动，建立全省养护工程项目质量库，查找问题和薄弱环节，严肃进行整改。开展农村公路“管理养护年”活动，创建农村公路管理养护示范县和文明示范路，提升养护质量。全年路网建设、养护工程质量合格率100%，单点合格率93.5%，关键指标合格率94.2%。
以安全生产标准化建设为指引，制定养建工程安全管理制度和操作规程，建立预防机制、评价机制，加强“三类人员”培训，规范生产行为，强化制度落实，确保施工安全。8.26事故发生后，建立动态隐患排查机制和危险、灾害路段数据库，对危险、灾害路段加强安全警示，完善标志标线，建立养护作业规范。实行冬季除雪保畅重点路段分级责任制，进一步加大危桥、安保和灾害整治工程实施力度，不断提高安全保障能力，全行业安全生产形势持续稳定。
规范执法、重点治理，推进路政治超长效机制建设。 积极推进依法行政，公示执法主体、程序、依据和收费标准。落实养护路政联勤制度，推进养护人员路政案件举报协查机制，提高路政案件查处实效。全年高速、干线、农村公路路产案件查处结案率分别稳控在91%、86%、81%以上。组织开展路域环境整治试点示范，咸阳市整治工作由部门行为上升为政府行为，取得较好效果。治超工作以夯实长效机制为主线，修订超限运输检测站及卸货场管理办法，调整完善路面检测网络布局，加强重点地区检查督导并组织周边区域联动。强化桥梁超限超载治理措施，落实治超监管职责。全年干线公路超限超载率0.36%，农村公路超限超载率0.18%，控制在省厅要求2%、3%的目标以内。
规范管理、强化应急，努力提升出行服务品质。 努力提高出行信息质量，丰富信息内容，拓宽信息发布渠道;建立了灾害天气、重要节假日路况信息收集、汇总、分析、发布的常态机制;广泛利用多种传播手段，不断拓展信息服务的深度和广度，全年累计报送和发布路况信息3600余条次。构建公路应急预案体系，建立防汛抢险保通工作机制，理顺应急响应工作流程;加强具有实际反应能力的培训演练，初步建立起拥有700多人的应急保障队伍。积极推进应急物资储备中心建设，建立灾害天气公路保畅预警处置机制，形成预警响应处置流程，做好重要时段公路保畅工作，确保节日期间我省公路基本畅通。榆林等地在严重水毁面前积极抢险保通，组织水毁恢复，有效地履行了行业职责。
凝神聚力、深化改革，行业认同感向心力不断增强。 陕西“三心”公路品牌内涵不断得到丰富和拓展，宝鸡公路管理局提出的“养路养作风，路品看人品”、“政府放心、群众满意”工作理念深入人心。地方公路部门开展的“我当一天养路工”、“机关干部下道班”等活动有声有色，行业作风明显改善。日常保养社会化、小修生产集约化、县段管理扁平化的养护生产管理机制改革被广泛接受，西安公路管理局县段管理扁平化改革、延安公路管理局小修保养集约化改革取得阶段性成果。咸阳市深化农村公路养管体制改革率先实现“两个纳入”，农村公路发展跨入新阶段。全行业深入推进惩防体系建设，扎实开展廉政风险防控，突出抓好工程建设领域廉政工作。着力推动解决上世纪六七十年代公路建设临时工历史遗留问题的政策出台，全行业稳定和谐，凝聚力和认同感不断增强。
回顾走过的20xx年，我们一起经历了艰难与困苦，付出了辛劳和汗水，来之不易的发展成果让我们倍感欣慰。公路事业的科学发展，离不开省委、省政府的正确决策和省交通运输厅的坚强领导，离不开各级政府、各相关部门的大力支持，更离不开全行业干部职工辛勤而光荣的劳动!在此，我代表省公路局对同志们一年来的辛勤付出表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也必须清楚地认识到当前我省公路事业仍面临的一些突出矛盾和问题：一是公路行业养建管能力和 发展条件与社会需求不相适应，普通公路路网服务功能和建设西部强省的要求不相适应。 公路等级整体偏低，路网建设资金配套能力严重不足，影响建设规模、质量和进度。养护机制改革有待深化，行业管理能力和水平与发展需求不相适应。二是日常养护生产管理受体制、历史包袱、资金制约，陷入困难境地。 干线公路小修生产费用严重不足，一些地市基本人头经费难以保障，矛盾突出，保稳定与保路况陷入两难。农村公路资金缺乏，养护能力和路况水平较差，公路通行安全、水毁问题突出，发展成就难以持续保持。三是全省路网安全通行、保畅压力巨大。 我省地理环境复杂、自然条件恶劣，极端天气、自然灾害多发，而普通公路路网整体抗灾能力不足，低荷载桥梁多，公路养护和安全保畅压力巨大。四是科技信息化水平不高，人才缺乏。 信息化建设滞后，养护生产、行业管理、路政执法基础装备不足、设施陈旧，养护生产的科技含量低，从业人员技术水平低、管理能力弱，严重影响我省现代交通发展进程。全行业共同创造的发展成果，值得我们倍加珍惜，发展中存在的困难、问题，我们更应当勇敢直面，进一步解放思想、转变观念、深化改革，上下齐心协力，共同努力去研究破解。
20xx年工作指导思想和目标任务
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是“”陕西公路事业在新的起点上谋求新发展的关键一年。关于全面建成小康社会的宏伟构想，为公路事业发展指明了前进的方向，省十二次党代会提出建设“三强一富一美”西部强省的奋斗目标对公路行业提出了新的要求。新的历史背景下，一方面我省普通公路的供给能力、路况水平与全面建成小康社会对公路发展的要求以及人民群众不断增长的出行需求相比仍有很大的发展空间，决定了普通公路仍将处于发展的重要战略机遇期。另一方面国家交通发展向普通公路转移、重点实施集中连片特困地区扶贫开发为行业发展注入新的动力，带来新的历史机遇。
20xx年全省公路工作的指导思想是：以党的精神为指引，坚持“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的发展方针，贯彻“科学、合力、勤俭办交通”的发展理念，按照“巩固成果、强化管理、提升水平、再创佳绩”和“一年强基础，两年见成效，三年上水平”的总体要求，坚持安全至上、质量为先，深入推进养护生产标准化、管理规范化;抢抓机遇、合力攻坚，加快公路建设，优化路网结构;巩固成果、深化改革，提升农村公路养建管理水平;规范执法、借力造势，强化超限运输治理，全面开展路域环境综合整治;服务公众、强化应急，拓展服务领域，提升服务能力。通过“机制创新、管理创新、科技创新”，同舟共济、以干克难，提升养建生产力水平、行业管理效能和公共服务品质，全面实现“两年见成效”工作目标，为“”陕西公路发展奠定坚实基础。
主要目标任务是：
公路养护： 全年干线公路技术状况指数(MQI)达到80以上，优良路率达到88.5%，实现干线公路无坑槽;高速公路技术状况指数(MQI)达到91以上;大力推进有路必养、有路必管，县、乡、村公路技术状况指数MQI分别达到73、71、59，全省路况水平持续向好。
公路建设： 重点建设108国道改造示范工程项目，干线公路路网改造建设规模达到1000公里;农村公路新改建里程达到5000公里，其中集中连片特困扶贫重点项目500公里，普通县乡路1000公里，通村路20xx公里，通村路完善工程1500公里。
质量安全：公路建设及养护工程质量合格率达到100%，单点合格率达到90%，关键指标抽检合格率达到92%以上，无桥梁垮塌事故，无重特大安全责任事故发生。
路政治超： 加快新批治超站点建设和运行，遏制局部超限反弹势头;全面开展路域环境综合治理，大力改善通行环境。全省干线、农村公路超限超载率控制在2%、3%以内，高速公路、干线公路和农村公路路政案件结案率不低于91%、86%、81%。
公路服务： 完善应急预案和预警机制，及时、有效处置突发事件，保障公路安全通行。建立规范化信息采集、上报机制，增强时效性和准确性;建立各层级管养单位应急状态下的生产、管理、服务、响应联动机制，面向社会的安全通行、应急服务保障能力进一步提升。
20xx年重点工作和主要措施
按照全省公路工作指导思想和目标任务的要求，今年工作重点是：
(一)规范管理、落实责任，全面提升养护生产标准化、管理规范化能力，提高路况质量，确保通行安全。
强化日常养护，确保安全运行。 继续深入贯彻落实养护生产全面质量管理体系，提升养护生产标准化、管理规范化水平，完善规范养护生产省局季检、市局月检、县段两日巡检的监督检查制度，严格痕迹化管理，严肃责任追究，全面消灭干线公路坑槽;全面落实危险灾害路段养护生产管理规程，规范动态隐患排查和数据库管理;强化桥隧养护,严格执行桥隧定期检查及长大桥隧定期巡检制度，完善危桥病桥从发现至维修加固工程实施全过程的工作机制，进一步夯实桥梁管理六级责任人制度，确保桥梁运行安全;完善养护生产安全责任制，建立安全生产标准体系和评价机制，推进安全生产规范化;切实加强二级收费公路撤站后的养护管理，明确落实养护责任，根据通行条件，制定相应安全通行管理措施并认真组织实施，确保公路运行安全;以包茂、连霍、京昆等大交通量路段为重点，加强高速公路养护常态化管理，实现全路段、全节点、无盲区养护，以新通车高速公路和经营性收费公路为重点，严格按要求实现养护制度健全、内业资料规范、管理水平提升。
规范管理，确保养护工程质量。 建立路况检测与评定、养护标准设定与需求分析、规划与计划编制及方案比选四个关键环节的评价决策机制，提高养护工程科学决策水平。全面落实养护工程“两化”指南要求，严格把控工程前期、中间环节、检测验收等关口，规范标准化施工场地建设和作业面设备配置，规范施工工艺和质量检验，切实提高工程质量。突出路网结构和水毁修复工程管理，制定工程计划、设计、项目管理、精细施工、资金使用、验收建档等方面的工作规程和管理规范，狠抓制度落实，确保高质量完成全年任务。按照生产标准化、管理规范化要求，进一步完善各个层级的规范化管理标准，按照国检标准、办法，年内开展全省养护管理规范化检查。
示范引领，树立养护管理新标杆。 按照交通运输部要求，精心组织创建国家级108国道示范工程，切实抓好运营路段的完善达标，高标准建设改扩建路段，提高通行能力。全线路推行养护巡查系统，启动建设路网运行监测系统，示范建设机械化养护应急救援中心，提升养护生产装备能力，深化三心公路品牌内涵，整治路域环境，努力建成符合交通运输部要求的示范工程，推动全省公路养护管理达到新水平。
(二)省市联动、强化管理，合力推进路网建设。
完善共建机制。 认真贯彻省政府《关于进一步加快全省公路建设的决定》精神，推动普通干线公路建设“省市共建、以市为主”政策落实，与各重点项目市政府建立联席会议制度，不断完善共建机制。进一步明确和强化各市政府建设主体责任和省公路局行业监管责任，努力形成路网建设合力。各市交通运输主管部门要积极配合政府做好资金配套、环境保障工作，切实履行业主统筹管理职责和政府质量监督职责，严格项目管理，不断完善共建机制。
夯实管理责任。 全面落实干线路网项目建设管理办法，明确项目实施过程中各级管理机构、监管部门以及机构内部工作部门的职责，全面规范项目管理行为。对各县负责实施的项目，相关市交通运输主管部门作为管理主体，要统筹协调，完善监管制度，加强过程监督，确保项目有序实施。严格执行路网建设项目管理机构设置的规定，规范直接从事项目管理人员的任用，继续加强项目管理人员培训，实行项目管理人员任职资格审核、项目管理团队审查制度，对不合格的项目管理人员通过路地联席会议进行调整。认真完善干线公路建设“五化”管理工作方案，督促项目管理机构落实“五化”要求，抓好“五化”管理示范工程，以点带面，促进建设管理水平全面提高。
严控工程质量。 认真落实设计初审、现场审查、双院制审查以及实施过程中“三阶段”设计复核制度。严格招投标管理，加强设计、施工、监理单位资质审查，严禁挂靠资质。加强对承包人所承担任务总量与其实际能力的审核，从源头上把好关口。强化信用考核结果应用，严禁围标串标、套用资质、违法转包等违规行为，严把市场准入关。切实抓好施工原材料质量控制和过程转段验收、工程控制性节点验收，规范开展质量抽检，加强对试验工作不规范、试验数据造假行为的检查、打击力度，规范质量监督检查行为，严格质量问责，确保工程实施过程质量始终可控。加强对关键工序、关键指标检查、抽检力度，将各市交通运输主管部门的建设管理行为、职能履行情况以及各市质监站工作作为监督检查重点。
提高工程建设安全水平。 从源头上谋划，在工程设计上注重前瞻性，为未来安全发展预留空间，安全设施与管理措施要与设计、施工同步进行。从本质上着手，强力推进公路施工企业安全生产标准化考核达标工作，落实企业安全生产主体责任和业主监管责任，建立安全生产约束机制。不断深化安全隐患排查治理，督促参建各方建立健全安全生产各项管理制度，严格落实关键环节、重点部位的安全监管责任，细化工作措施，严防工程建设领域安全生产责任事故发生，严格安全责任追究。
(三)巩固成果、深化改革，持续推动农村公路健康较快发展。
深化改革，强力推进两个“纳入”的落实。 从今年起，实现所有县(市、区)农村公路建设及管理养护工作纳入各级政府年度目标考核范围，农村公路养管经费和建设投资规范纳入各级政府财政预算的改革要求。督促县级人民政府完善农村公路养护管理检查、考评、奖罚制度，落实县级各部门在农村公路建设管理、资金筹措等方面的责任。
强化各级交通运输主管部门管理责任。加强省级行业指导和考核奖罚工作;强化市级交通运输主管部门对农村公路建设及管理养护工作的行业管理、监督检查责任;全面落实县级人民政府农村公路主体责任，重点推进以“村负责、乡管理、县考核”为主，适合当地实际情况的通村公路管养模式。
推进“干线化”养护管理，全面实现有路必养、有路必管。 完善管理规章制度，强化管理基础，将有路必养、有路必管作为全省农村公路管理的刚性要求。通过培育县乡公路干线化养护典型，扩大示范效应，全面推进《陕西省农村公路规范化管理养护工作规程》的贯彻落实，各市要对已建成的干线化养护试点路段进行总结推广。加强路政管理，创新农村公路路政管理方式方法，逐步实现所有县乡公路路政管理规范化。组织各市继续深入开展“示范县”创建和“示范路”建设，总结推广农村公路管理养护先进经验和做法。
以质量为核心，以扶贫开发项目为重点，持续加强农村公路建设。 全面落实农村公路建设项目管理办法和建设质量管理有关规定，完善农村公路质量监督检查办法，规范质量检测程序及内容，确保工程质量稳中有升。抢抓国家集中连片特困地区扶贫开发机遇，以高度的政治责任感完成省市共建任务，全面推进农村公路建设。对已列入扶贫规划的项目，制定专项管理办法，落实各级责任，规范工程管理，确保质量和投资效益。
切实落实农村公路安全管理责任。 各市县交通主管部门及公路管理机构要进一步夯实责任，完善农村公路安全管理制度办法。进一步摸清辖区农村公路危桥险路现状，动态更新完善，确保农村公路危桥项目库信息详实准确。根据实际情况，分区域、分等级、逐线路提出针对性安全通行管理要求和安全作业技术要求，认真组织实施，确保通行安全。突出重点、精心组织实施县乡公路安保工程和危桥改造，按照一路一方案要求，组织启动通村公路配套设施完善工程。逐步推动农村迂回路、断头路建设。继续开展农村公路因地制宜、实用实效安保设施试点，不断提高农村公路安全通行能力。
(四)多方联动、借力造势，强化超限运输治理，全面开展路域环境综合整治。
重拳出击、区域联动，遏制局部超限运输反弹势头。 着力落实地方政府治超责任和“一超四究”、“黑名单”制度，推动路政运政联勤、干线农村公路联动，促进完善治超长效机制。切实加强政府还贷二级收费公路撤站后的治超工作，加快新批治超检测站卸货场建设，针对撤站后形成的治超盲区，动态完善治超检测网络。在超限运输易发路段和时段，组织开展区域联动整治，遏制超限运输反弹，堵住公路通行安全漏洞。加强货物源头集中区域的流动检测，实现流动检测规范化和常态化，增强路面治超威慑力。加大科技投入，推广检测和处罚文书自动化，实现治超数据网络传输。试点大件运输通道安装监控设备，有效掌握大件车辆非法通行信息。总结各市治超经验、培育典型，推动各项工作机制有效运行。整顿路政队伍，规范执法行为，消除治超人员麻痹、松懈、责任心缺失等现象，严防公路三乱行为发生。加强治超宣传，不断改善执法环境。
加强巡查、规范许可，依法严格开展路政日常管理。 加强路政巡查，实施并规范路警联动和养护路政联勤机制，提高巡查效能。对路损现场及时采取应对措施，切实履行行业职责，降低行业责任风险。依法强化公路安全保护区管理，集中整治桥梁上下游采砂行为，清理桥下堆积物，深入开展桥梁安全保护。深入贯彻《公路安全保护条例》，严格规范涉路行政许可安全技术评价和涉路施工行为监管，确保公路技术标准和公路通行安全。贯彻《行政强制法》，统一路政执法行政强制法律文书，规范行政强制执法程序。开展路政执法“四统一”工作，促进执法规范化。
借力造势、全民动员，全面开展路域环境综合整治。 建立省厅发动、各市政府主导、县区政府及交通部门组织实施、省公路局督查推进的运行机制。各市交通运输主管部门按要求做好政府出台整治方案的各项基础工作，推进市政府组织动员区县政府和相关职能部门有序启动为期3年的全省干线公路路域环境综合治理行动。结合涉路基础信息管理平台，各市选择典型县区和路段为治理样板，按时上报检查治理结果，充分发挥典型示范作用，有效推广工作措施，拓展治理成果。在成效突出的市县适时开展经验交流，确保治理工作逐步有序开展，全面完成年度工作任务。
(五)健全预案、完善机制，提升应急管理能力和公路通行服务品质。
提高出行信息服务水平。 进一步加强路况信息收集管理工作，完善规范路况信息统计、考评、通报工作机制;不断夯实各级公路管理部门在出行信息采集、汇总、上报中的分级责任。将全省易堵路段、重点关注路段作为路况信息直报点，多渠道收集公路出行信息，全面提高信息的时效性、准确性、全面性。推进信息服务规范化建设，根据灾害天气条件及旅游旺季和节假日集中出行等不同时段及时提供路况信息服务，形成常态化和规范化运行机制。充分利用现代化网络技术、无线通讯技术、新媒体等，拓展信息发布渠道，方便受众获取信息，扩大出行服务社会影响。
健全预案体系，深化应急管理。 各市公路管理部门要在省级预案框架下，重点建设、完善市级公路管理部门应急预案体系。根据应急预案的总体要求，探索建立不同级次异常气候条件下的公路应急预防处置机制，建立突发事件发生后不同层次的养护生产、道路保畅、行业管理等各个环节响应机制，形成分级次的应急反应机制和工作规程，尤其是要明确交通事故发生后，公路行业在核实路产损失、恢复养护生产、设立安全警示标志、维护交通秩序等方面的工作责任，并切实落实到位。加强应急反应的组织建设、装备建设、队伍建设，结合生产实际有效开展应急演练，努力形成全省统筹、响应及时、运作规范、效果良好的抢险保通应急救援体系。
丰富“尽心服务”内涵，规范公路行业服务行为。 深入践行行业“尽心的公路服务”理念，不断探索在履行职责的前提下明确服务内容、细化服务标准、规范服务管理，在路域环境、安全警示提醒、公路服务区等方面以路为载体通过各种方式努力向社会公众提供优质、周到的通行服务。
(六)加强党风廉政建设和文化建设，为公路发展提供保障。
认真组织学习党的精神，增强发展信心，凝聚发展力量，扎实推进创先争优活动;认真开展廉政风险防控，推行廉政文化示范点建设，落实工程建设项目纪检监察员派驻制度，推进“三上六进”、“家庭助廉”活动积极开展;加强行业作风建设，大力推广“养路养作风，路品看人品”的作风理念和“政府放心、群众满意”的工作要求，积极推进“三心服务、畅行陕西”公路文化建设;积极开展务实、有效、深入人心的公路文化活动，不断丰富和扩展“三心”公路品牌内涵，构建全行业共同理想和价值观;努力创造条件，进一步巩固和提升道班“五小标准建设”，为一线养护道工配备全省统一款式、标识的野外作业工装，改善职工生产环境和工作生活条件，增强全行业职工向心力和归属感，为全省公路事业发展尽心尽力。
为全面完成各项工作任务，20xx年重点采取以下六个方面的工作措施。
一是加强前期工作，提早谋划行业中远期发展构想。 按照全面建成小康社会的要求，以建设“三强一富一美”新陕西为目标，组织开展研究与之相适应的普通公路发展方案，为省厅决策提供科学依据。根据国道网调整方案，综合考虑县域经济发展、资金供给能力、养护生产资源等拟定省道调整建议意见。改进计划管理方式，针对国家的管理要求，充分发挥各级交通公路部门的作用。建立各类动态规划项目库、计划项目库和前期准备项目库，改进项目管理方法，分阶段超前完成相应的准备工作，为计划实施争取主动赢得宝贵的时间。
二是规范检查检测行为，强化行业监管考评。 完善生产考评与奖惩制度，将生产考核与相关奖励、先进评选挂钩，扩大考核结果应用范围;投入必要的设备，加强人员培训，加大各级公路管理机构检测评定能力建设，建立市级自检评定、省级复核的两级公路检测评定制度，将收费公路小修生产费用、大中修工程计划安排、公路病害修复强制规定执行情况与季度检查考评结果挂钩，有效、强力推进行业监管;建立动态、量化的目标责任考核机制，将目标考核与行业管理相结合，减少重复检查，改革创新目标考核方式，建立科学、有效、简洁、便于操作的目标考核奖评新机制、新模式。充分发挥好路杯、年度目标考评的效能作用，不断提升行业生产管理水平，确保年度目标任务的完成。
三是推进绿色养护技术应用，提升信息化管理水平。 依托示范工程，推广公路隧道节能照明、沥青路面再生、水泥路面就地利用等绿色养护技术，降低工程成本，建设生态文明公路。推进技术装备进步，根据生产需要，合理确定标准，初步形成日常养护小修工程、应急保畅、水毁抢通、除雪保畅等有效的生产能力。依据交通运输部的技术规范和标准要求，建成基于电子地图的全省公路信息化管理基础平台。按照顶层设计、分步实施的要求，重点推广全省公路路况巡查系统，整合桥梁管理系统、路面管理系统、计划统计系统、路政管理系统、危桥险路数据库等，初步建立符合行业要求、管理需求的信息化管理体系。积极创造条件，推进省、市、县三级业务应用系统的互联互通、数据共享，形成全省统一的养护生产评价系统和辅助决策系统。按照“整合资源、分步实施”的原则，启动建设干线公路路网监测系统，统筹规划，调整增设自动交通流量观测点，逐步构建智能管理与服务系统。高度重视一线信息采集的规范化管理，加大信息化装备投入，确保所有数据真实可靠，确保各个软件应用系统安全正常使用。
四是强化行业财务指导，规范资金监管。 规范资金监督，加强资金调度。根据公路项目特点，改进资金管理办法，优化资金拨付流程，重点保障路网建设、危桥及安保等工程资金供应，创造条件及时到位。加强财务检查和审计力度，规范资金使用行为，落实“勤俭办交通”行业理念。强化农村公路资金的行业指导，开展农村公路养护公共财政投入情况和建设资金使用情况的监督检查，提升行业财务管理水平。监督各市县逐步实现日常养护费和各级农村公路管理机构人员工资、办公经费全额纳入政府年度财政预算。
五是努力破除发展障碍，推进公路养管机制改革。 积极推进干线公路机械化养护应急救援中心建设，今年除铜川以外，每个市至少建成一个符合标准规范的机械化养护应急救援中心，提升履行公路养护与应急抢险职责的能力。加大路面快速修补等养护设备投入，加快跨区域、专业化养护作业队伍建设。实现区域内沥青混凝土商品化，将大修工程沥青拌合站建设和养护中心建设相统筹，杜绝干一段大修铺一个摊子，努力形成干线公路养护生产力优势。积极推进日常保养社会化、小修生产集约化、县段管理扁平化的养护运行机制改革。深化农村公路体制改革，努力破解农村公路养建资金难题以及养护生产力水平低下、养护生产组织机制问题。推进新批治超站点建设，明确岗位编制标准，推进落实路政治超管理运行经费。针对当前日常养护资金、人员包袱的突出矛盾，省市上下要认真调查研究，明确现行体制下市级政府在国省干线日常养护管理中的职责，推进建立燃油税基数、增量转移支付的预算化规范管理。依据现行政策探索推进公路行业养老保险社会统筹，多渠道化解资金困难，保障职工合理收入，维护行业和谐稳定。
六是强化骨干人才建设，培育专业技术领军团队和一线高素质员工队伍。 统筹协调，多措并举，全面推进管理人才、专业技术人才、技能人才队伍建设，夯实行业人才队伍基本骨干力量，重点抓好行业高端人才和紧缺人才的培养。全面加大人才队伍培养建设力度，通过培养、竞争、选拔、使用，不断发挥高端、骨干人才作用，带动人才队伍整体成长，形成适应公路养护、生产、管理长远战略要求的人才梯队。通过岗前培训和上岗锻炼，培养项目管理人才队伍。加强基层一线骨干技术队伍建设，规范桥梁工程师管理，制定政策和技术条件,建立养护工程师和安全管理员队伍，在县段一级形成具有一定管理能力、技术水平的人才构架。高度重视执法队伍建设，不断强化依法治路理念，提高依法行政水平。
新的一年，全省公路行业要以党的精神为指引，在省交通运输厅的坚强领导下，团结一心、攻坚克难，努力实现全省公路事业发展取得新成效!
公路局领导工作会议上的讲话 篇2
各位领导，同志们：
同志们。刚才，徐明非副厅长从“”陕西公路事业取得了显著成效，“十三五”陕西公路事业面临机遇与转变，正确处理好“十三五”公路发展中的重大关系，“十三五”及当前的重点工作等四个方面，就“十三五”规划和今年公路工作提出了指导性很强的意见和要求。
万振江局长全面总结回顾总结了“”陕西公路工作，分析了当前面临的形势及存在的问题，提出了“十三五”公路工作的指导思想和目标任务，并从9个方面部署了今年的各项重点工作。
徐厅长的讲话和万振江局长的工作报告对当前和今后一个时期做好全省公路工作具有十分重要的指导意义。为做好会议精神的贯彻落实，我再强调四点意见。
一、迅速传达落实会议精神。各单位要认真组织、迅速学习传达本次会议精神，认真研究工作报告中关于20xx年度的工作安排部署，切实抓好工作的落实。省局机关各部门要根据各自业务工作，对照工作报告的要求，细化分解工作目标、夯实工作责任，认真研究落实的具体方案和措施，对各项工作要进行详细地安排部署。各市交通运输局、各公路管理局要按照会议精神和要求，认真谋划本地区的公路管理工作，扎实做好项目和计划工作的对接，确保各项工作落到实处。特别是对于需要各市政府进行安排部署的工作，各市交通运输局要尽快汇报，争取市政府的支持，努力形成工作合力。
二、努力实现“十三五”良好开局。省厅与农发行签订的1000亿元贷款框架协议，用于支持“十三五”全省农村公路和国省道建设，为我省普通公路建设发展提供了强大的助推力。可以预见，“十三五”陕西普通公路的发展，必将迎来一个难得的历史机遇期。普通公路建设量大、面广，而项目前期工作质量、管理水平还有待提升，项目招投标工作还不够规范，资金监管难度还比较大，如何应对普通公路的快速发展，将是摆我们面前一项十分重要而紧迫的任务。因此，各单位要全面审视当前我省普通公路发展面临的机遇和挑战，进一步优化普通公路建设管理模式、落实工作责任，切实加强项目前期管理，提高设计质量，规范建设程序，强化监管措施，规范资金使用，加强审计监督，全力推进普通公路建设再上新台阶。建设是发展、管理养护是可持续发展、建管养并重是科学发展。随着公众对出行的安全性、畅通性、便捷性、舒适性、时效性、经济性的关注度上升，养管工作也要放在更加突出位置抓好、抓实，更好地满足经济社会发展和人民群众的出行需求，真正实现交通运输事业的转型跨越发展。
20xx年是“十三五”开局之年，起好步、开好局对于实现“十三五”各项目标任务的完成意义重大。各单位、各部门要结合自身工作实际，扎实做好项目的对接和项目入库工作，严格计划管理，动员广大干部职工继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的交通精神，增强紧迫感、使命感和责任感，弘扬求真务实、开拓创新、顽强拼搏的优良作风，强化担当意识，把心思用到干事创业上，把精力花在攻坚克难上，推动“十三五”公路交通发展实现良好开局。
三、全力做好春运返程期间安全保畅工作。春运还有一周就要结束了，目前正值学生和农民工返程高峰期，公路安全保畅工作仍有较大的压力。各单位要进一步夯实责任、落实人员和设备，全力确保公路安全畅通。一是要做好应急保障。完善应急保障预案和突发事件应急机制，做好应急队伍、物资和机械设备的准备，有效应对雨雪、大雾等恶劣天气的影响。二是要继续开展公路养护保畅巡查。一旦发生堵车事件，要立即配合当地政府和交警部门，全力以赴开展疏堵和应急救援工作，确保道路畅通。三是要扎实做好公路安全隐患排查治理。进一步加强对高大边坡、滑坡隐患等危险路段的安全监测，深刻汲取去年8月山阳五洲矿业山体垮塌和12月深圳光明新区山体滑塌事故教训，及时排除安全隐患，确保公路畅通安全。
四、扎实做好春季养护管理工作。随着气温逐步回升，我省即将进入公路春融养护期。各单位、各部门要抓早动快，提前部署春融期公路养护工作，加强预防性养护，确保公路路况质量、通行能力和服务水平。一是要对管养路段进行全面详细的路况调查，针对不同病害尽早提出预防性保养措施，加强路况整治，把病害处理在萌芽状态，确保预防性养护效果。二是要全面排查公路沿线各项标志和标线，及时增设、更新和补齐缺失、陈旧的标志、标线等安全设施，及时更新出行信息，提供准确及时的服务。三是要做好公路急弯、陡坡、危险路段的养护工作，对存在安全隐患的路段进行重点监管，努力确保通行安全。
同志们，新的一年新的蓝图，让我们在省交通运输厅的正确领导下，全系统干部职工继续发扬埋头苦干、攻坚克难、开拓创新、追赶超越的精神，加强管理、提质增效、不断取得公路事业发展新成绩，为全省经济社会发展提供更加有力的保障。
公路局领导工作会议上的讲话 篇3
同志们：
20xx年是加快推进公路事业发展，全面完成“”规划的关键之年，也是营造工作亮点，以优异成绩迎接交通运输部检查的攻坚之年。全段上下一定要紧紧抓住机遇，围绕总段中心工作，充分调动各方积极因素，创造有利条件，科学应对挑战，保持各项工作健康快速发展的良好局面。
20xx年党委工作简要回顾
刚刚过去的一年，总段党委认真贯彻“养护是第一要务”的思想，坚持以服务养护建设为中心，以提高执行保障力为重点，加强党的建设，狠抓干部作风集中整顿，强化干部职工队伍教育，积极开展文明创建活动，确保了各项任务全面完成，总段被省公路局表彰为行业文明建设先进单位。
党建工作与规范管理相结合，党组织的凝聚力和战斗力明显增强。完善了党委、党支部(总支)议事和决策机制，执行议事决策民主集中制的原则，做到大事常讨论，工作常碰头，思想常交流，落实常互补，问题常提醒，形成了一支“干事、共事、成事”的坚强领导集体。坚持把思想政治工作和生产管理任务同安排、同检查、同评比、同奖罚，变“软指标”为“硬任务”，实行目标管理。进一步完善了党委领导、行政支持、工团参与、政工干部为主体、行政干部密切配合、党团员为骨干的思想政治工作体系。基层班子坚持把“是否有利于路况质量提高、是否有利于单位实力增强、是否有利于职工福利待遇增加”作为判断标准开展工作，思想观念、领导能力、执行民主集中制、解决突出问题的能力得到全面提高。经年终检查考核，庄浪段、泾大所等7个单位的班子被评为“好”班子。按照干部作风整顿与基层单位工作能力建设相结合，干部作风整顿与职工队伍建设、养护机械化建设、信息化建设“三位一体”的长效机制相结合，干部作风整顿与促进区域经济发展、提升公路服务能力相结合的原则，通过治理“慢、懒、散、混、浮、庸、满”等作风建设中的八个重点问题，推行首问责任制和限时办结制，基本达到了思想认识进一步提高，工作作风更加务实，矛盾问题有效解决的效果。完善了全段科级后备干部、专业人才队伍、技能人才队伍信息库，推行领导干部的公开选拔、竞争上岗、岗位交流等制度，对总段所属的9个单位的领导班子进行了调整充实，交流干部19人，提拔干部16人，通过公开竞争选拔5名科级干部，全段科级干部平均年龄39.2岁，同比降低2.4岁，推进了干部年轻化进程，增强了干部工作的透明度、公开性和公信力。在苦、累、险、重一线岗位发展党员12人，占发展总数的80%，有效改善了党员队伍整体结构。
职工队伍建设与素质提升相结合，思想政治和业务技能明显提升。修改完善了总段党委中心组理论学习制度，投资17.9万元，为广大干部职工订阅党报党刊和学习资料，坚持每周一次集体学习，提高了干部职工理论水平和分析解决问题的能力，坚定了公路事业持续、协调、科学发展的理念。通过组织“讲文明、树新风”等主题教育活动及职工职业道德建设评选活动，引导职工爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会，朱宏、哈宏兴、周会宗、赵福科四名同志被公路局党委表彰为第四届五“十佳”先进典型。总段定期召开工程质量和经济形势分析会，对重点工作从组织决策、计划执行、工作情况进行全面分析总结，肯定成绩，查找不足，通报问题，有效解决了工作抓而不紧、抓而不实，工作进度滞后的问题。大力实施各类人才培养工程，开展形式多样的岗位练兵活动，开展了以“规范化、标准化操作，提高油路修补质量”和“文明收费，优质服务”为内容的岗位练兵、养护技术比武活动。举办了15个单位109名职工参加的总段筑养路机械操作、收费队列及规范化服务、公路建设、养护知识竞赛活动，共涉及4个大项7个小类比赛，活动受到市总工会的充分肯定，通过竞赛选拔2名选手参加了全国交通系统筑养路机械装载机组操作技能竞赛，杨垚被表彰为“全国交通技术操作能手”。在全段范围内开展了庆祝建党88周年思想政治建设征文活动，共征集84篇论文，在总段政研会表彰了14篇思想政治研讨论文，并交流优秀论文7篇，有2篇论文受到省公路职工政研会表彰奖励。在总段局域网刊登交流职工思想政治、文化建设论文20余篇,为进一步加强思想政治工作积累了宝贵经验。
文明创建工作与中心工作相结合，行业文明程度有了长足发展。坚持四个文明四位一体统揽共建的思路，突出精神文明建设整体性，行业文明创建活动凸显主题，促使全行业文明程度日益进步，各项工作有序实施。与各基层单位签订了《精神文明建设目标责任书》，明确目标，落实责任，建立总段、段所、班站三级行业文明工作档案，实行文明单位动态管理。养护、收费、施工、路政一线人员坚持标准化操作、规范化服务，科学应对突发事件和自然灾害，全力保障公路安全畅通，全年没有因雨雪、事故等原因影响道路通行，向社会广泛展示了公路职工的劳动价值。总段、崇信段顺利通过了省文明委组织的省级文明单位复核验收，市文明委组织市直部门和单位对总段文明建设进行了专题观摩学习，泾大所创建成市级文明单位，有3个基层单位(集体)创建成为县级文明单位，泾大所、华庄所被省局表彰为行业文明单位。继续开展“百千万创业实践工程”，为庄浪贫困山区捐资助学，大力支持农村教育事业，组织职工为贫困地区及“大地之爱.母亲水窖”工程捐款2万余元。总段聘用重点新闻宣传报道员74名，按照新闻宣传“三贴近”的要求，以正面宣传和团结稳定鼓劲为方针，大力宣传了在公路养护管理中采取的新技术、新材料、新工艺，宣传了精神文明建设的新措施、新成效。总段全年在市级以上新闻媒体上稿427篇，其中在省部级以上报刊上稿182篇，省电视台播放新闻1条，多角度、全方位展示了总段在养管建收工作中取得的成就。
公路文化创新与文化育人相结合，行业文化体系进一步完善。认真开展了以理论探讨、提炼完善公路精神、争创公路文化建设示范单位、公路视觉识别系统的课题研究、文化体育活动、完善管理制度为主要内容的公路文化“创新年”活动。汇编《平凉公路文化手册》，形成了“务实、创新、服务、奉献”的平凉公路核心精神、“与时代同步，与文明同行”的公路品牌、“科学发展，和谐发展，又好又快发展”的发展理念，进一步构建了先进、科学的文化管理体系。投资1000万元大力改善基层一线基础设施，配备适用性养护机械，有效加快了养护机械化、办公自动化、网络信息化建设，提高了工作效率，减轻了职工劳动强度。筹资7万余元，为基层19个班站购配图书3000余册，建成了总段机关职工图书室，祁家大山隧道所、灵台公路段图书室被平凉市总工会授予“示范职工图书室”。组织开展了庆祝建国60周年“长路丰碑”职工文艺汇演，15个基层单位精心编排33个文艺节目，在平凉市文化中心公演，得到社会各界好评。制作了总段建国60周年公路事业发展成就展板，从精神文明建设、科技创新应用、行业管理理念等多个层面反映了广大职工在公路养管建收工作中爱岗敬业、默默奉献的良好风尚和勇挑重担、建功立业的时代风貌。总段机关全体职工参加了平凉市“颂歌献祖国”歌咏大赛，取得了2等奖的好成绩。“十一”期间，组织开展了迎国庆征文比赛活动，共收集诗歌、散文等各类体裁174篇，经过评审表彰奖励30篇，汇编《职工优秀征文作品集》，供广大职工交流学习。通过丰富多彩的文化活动，使公路精神内化于心、外化于行，起到了激励、凝聚、熏陶和规范的作用。
落实党风廉政规定与教育防范相结合，党员干部廉洁从政自觉性不断提高。按照“谁主管谁负责”的原则，对党风廉政建设目标责任按班子成员分工进行了分解细化，明确了职责，抓出了成效。实行责任追究和领导干部廉洁自律情况等定期报告制度，规范了领导干部廉洁行为。坚持干部人事纪律，按照民主、公开、公平、竞争、择优的原则培养选任干部，加强干部考察、推荐、任用各个环节的管理，在全段上下营造了风正、气顺、劲足、创业的政治局面。加大工程建设和大宗物资材料采购领域的监督力度，督促项目业主及时与施工、监理单位签订廉政合同。健全重大决策征求职工代表意见制度，对单位领导班子和党风廉政建设、重大决策事项、工程招投标、财务预决算、生产经营管理方面以及养护定额工效考核、福利、班站伙食等职工切身利益方面的问题全面公开，使党务段务公开工作进一步制度化、规范化，保障了职工的知情权和监督权。认真开展“小金库”治理工作，坚持量入为出、稳中求进、适度从紧的原则，对养护工程费、小修保养的材料费、机械费、人员工资及其他间接费实行预算控制，将98%以上经费下达到养护生产单位。同时，加强内部审计工作，对段属基层单位经费计划执行、固定资产、经营管理、经济责任等进行了抽查审计，对四名基层单位主要负责同志进行了离任审计。全年未发现发生违反党风廉政规定的行为。
群团组织纽带作用与关心职工生产生活相结合，和谐进取的氛围基本形成。健全和完善了以工会组织建设为依托，以职工代表大会为基本形式，以班组民主管理为基础的三级民主管理监督网络。按期召开了总段第十一届第三次职代会，审议职工提案95条，立案28条，年内已办理落实。全面督促各单位落实职工养老、失业、医疗、人身保险和住房公积金。建立健全了特困、困难、劳模、单亲家庭信息库，继续实施领导干部联系帮扶及工会主席联系特困职工制度，全年发放慰问金17万元。基层单位不断投入资金，进一步改善职工生产生活条件，崇信段、崆峒段被省总工会表彰为“模范职工之家”。注重发挥青工委的凝聚、鼓舞作用，大力推进青年文明号创建活动，总段1个国家级、4个省级、16个市级青年文明号集体经过上级团组织的复核，总段工程处团总支被团省委表彰为“五四红旗团支部”，穆国平、王二燕分别被团省委表彰为“青年岗位能手”和“优秀团员”。按期改选了离退休干部党支部，从尊重、关心、理解老同志的角度出发，认真落实各项待遇，不断提高人性化服务质量，崆峒段建成了离退休职工活动室，总段投资1.5万元为老干部活动室更新了部分娱乐活动设施，保障了离退休职工老有所学、老有所养、老有所乐、老有所为。
一年来，总段在上级党政的正确领导和大力支持下，取得了一定的成绩，但也存在很多的制约因素和问题，具体表现在：两级党组织在理论学习上结合实际不够;对市场经济条件下如何进一步做好职工的思想政治工作研讨不够，方法不多，缺乏创新;在职工教育和做职工思想政治工作方面还不够平衡，个别单位存在重使用、轻教育培养，重生产任务完成、轻思想政治工作的现象，全员教育、终身教育的理念还没有完全体现到职工教育管理规划的各个环节;个别党支部的核心作用、堡垒作用发挥不够显著;党委在现代科技养护新形势下对基层单位党支部的绩效评估、考核体系尚不够完备。在新的一年工作中，迎部检面临的任务量大面宽，路网改造项目任务重、时间紧，高等级公路养护对机械、技术依赖程度不断加大，面对新形势、新任务、新矛盾，我们必须要深刻认识到肩负的责任和使命。
20xx年党委重点工作安排
根据全省交通、公路工作会议精神，今年总段党建和精神文明建设工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，认真落实上级各项工作部署，紧紧围绕总段确定的“五个坚定不移”和十个方面工作任务，以服务生产活动和管理为中心，以思想政治建设为根本，以提高干部职工队伍素质为重点，以提升行业文明程度和服务能力为目标，加快理念更新，科学应对挑战，确保各项目标全面完成。
一、着力加强党的建设，为公路事业发展提供坚强的组织保障
(一)加强思想建设。以提高素质，增强党性为目标，在党员中开展学理论、学党章、学技能、学法律的“四学”活动，引导广大干部职工进一步坚定理想信念。要继续坚持把提高养管建收工作水平作为思想政治建设的主线，不断推进思想解放和观念创新，大胆借鉴先进的管理经验，破除影响科学发展的体制机制障碍，确保两级党组织在推进总段各项事业发展进程中不缺位、不失责。继续深入开展“争先创优”和“一个党员一面旗”活动，理顺党员管理教育机制，将属地管理的支部党务党建工作纳入总段目标统一管理考核，真正将思想好、作风优、业绩良的一线党员选树成为带动广大干部职工岗位建功立业的先锋者，在总段纪念建89周年之际予以表彰奖励、树立典型。
(二)加强组织建设。坚持正常的三会一课和民主评议党员制度。及时研究党建工作中的新情况、新问题，促进党建工作制度化、规范化。严肃两级班子的组织纪律和工作纪律，各支部班子成员对总段党委、行政以及职能部门安排部署的各项工作，必须坚决贯彻落实，决不能打任何折扣，不允许出现合意的就执行，不合意的就不执行的无组织、无纪律行为，更不允许出现我行我素、顶风违纪、办事无政策原则的现象，确保政令畅通。要按照“五型班子”的要求，切实增进引领单位改革创新、促进全面发展的能力，真正发挥班子的团结带领作用，党委将优先考虑团结干事、政绩突出、表率作用明显的班子和成员作为推先评优、表彰奖励的对象。严格干部使用标准，坚持正确的用人导向，注重把德才兼备、清正廉洁、实绩突出、群众公认，想干事、会干事、能干事的优秀年轻干部选拔到重要岗位上来。对那些工作进展迟缓、闹无原则纠纷、搞不团结的领导班子和干部要采取组织措施，及时予以调整处理。做好党员发展工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展党员，不断优化党员队伍结构。
(三)加强作风建设。以继续组织开展“作风建设年”活动为契机，坚决纠正个别单位干部不能坚守工作岗位、工作漂浮，调研不深、落实不力等苗头倾向，坚持深入到养护一线、施工现场、收费班站，及时指导解决工作中的实际困难和具体问题，真正做到专心致志抓工作、雷厉风行抓落实、一丝不苟抓管理。广大干部要增强以人为本、开放开发、跨越发展、科学发展的意识，引导广大职工切实转变思想观念，创新发展理念，采用现代管理措施替代传统管理模式，加大创新力度。进一步规范各级各部门工作机制，建立和完善调查研究、决策咨询、定期报告、通报沟通、监督制约、督查督办和责任追究等制度，树立全段一盘棋的思想，机关行管、政工、技术人员在做好本职工作的同时，要关注、研究各单位整体工作进展状况，及时通报、反馈单位在管理、生产及职工队伍建设中存在的矛盾和问题，使机关工作人员真正成为总段党政决策的落实者、养护生产管理的指导者、行业文明建设的监督者。
(四)加强廉政建设。坚持开展经常性宗旨教育，权力观教育、法纪教育、道德教育、反腐倡廉教育，要进一步严格制度、规范程序、严肃纪律，坚决杜绝个别单位和干部对工作安排敷衍塞责，对禁止的事情置若罔闻，对需请示汇报的工作自作主张等问题。加强工程廉政建设，认真开展工程建设领域专项治理活动，杜绝工程建设中的腐败行为。要严格落实各项廉政纪律，检查整改对各项规章制度和纪律要求落实不下去、严格不起来的问题，着力构建由制度约束行为、按制度规范程序、用制度管人管事的长效机制。切实加强财务管理，严格执行财务“收支两条线”规定，严明财经纪律，全力确保治理“小金库”工作不反弹。严格执行《信访条例》，进一步拓宽群众信访举报渠道，严肃查处违法违纪案件，促进预防腐败机制进一步完善。
二、着力加强队伍建设，为公路事业发展提供坚强的人才保障
队伍是事业发展的有力保证。目前公路职工的文化素质、业务技能水平已经很难适应养护机械化、管理科学化的要求。因此，必须在“长智能、讲德能、强技能”三个方面下功夫，全面提高职工的综合素质。
(一)长智能，强化理论武装。要勤学善思，注重把学习同工作实际能力增长联系起来。采取集中学习与分散学习相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、正面灌输与自我教育相结合、“长学”与“短训”相结合的学习方式，各支部坚持做到每季度至少组织1次学习研讨会或座谈会和交流会。科以上干部要结合上级和总段党政工作安排，着力增强单位发展和解决复杂矛盾的能力，切实把学习成果转化为创新工作思路、引领公路事业进步的原动力;管理和专业技术人员要立足岗位，加强政策法规和规章制度的学习，着力提高执行总段决策、规范办理业务的能力;一线生产职工重点学习岗位职业道德、技能规范和文化知识学习，提升岗位本领和文明服务水平。不同岗位人员要分季度制定学习计划，重点学习解决1-2个同岗位工作密切相关的问题，撰写个人理论学习心得。在学习效果评价上，重点考察各级各类人员岗位技能知识学习和应用理论解决实际工作问题的能力，每季度至少有1篇同本岗位密切结合的学习心得。
(二)讲德能，加强思想道德建设。继续深入进行爱国主义、社会主义、集体主义教育。深入开展树立社会主义荣辱观的教育实践活动，进一步贯彻实施《公民道德实施纲要》，建立与社会主义荣辱观相符合、与社会主义市场经济和公路特点相适应的职业道德体系，不断探索研究在公路养护、通行费征收、路政执法过程中的标准化服务理念，大力倡导“爱路、护路”的光荣传统和助人为乐的良好风尚，在工作考核中，注重引导公路职工遵守基本行为准则，追求更高思想道德目标，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德风尚。
(三)强技能，增强职工适应岗位能力。着眼于广大干部职工业务技能的提高，转变人才观念，加大人才引进、培训、开发、使用力度，建立人尽其才，才尽其用、人人成才的用人机制。深入实施科教兴业、人才兴路战略，实施全员培训工程，重点加大党政管理、公路养护、危桥加固、机械操作等方面的复合型人才的培训、培养力度，让职工及时了解新知识、学习新业务、掌握新技能。要广泛开展养护、收费、机械化养护等技术竞赛和“五小”群众性经济技术创新活动，并通过科技经验交流会、技术工人等级培训、学历教育、师徒传帮带等形式，提升职工技能。今年各支部组织全员岗位技能培训率、技术工人岗位技术等级考试通过率均要达到80%以上，力争为全段公路公路事业发展建设起一支数量充足、结构合理、素质优良的干部职工队伍。
三、着力做好思想政治工作，为公路事业发展提供坚强的思想保障
(一)必须把服务公路中心工作作为思想政治工作的出发点。只有坚持为总段中心任务和大局服务，思想政治工作才能有为、有位。各支部要进一步提高对做好思想政治建设工作研究重要性的认识，以当家人的身份和行政技术干部一道深入生产一线，把握好公路发展的脉络和方向，把握好思想政治工作的主题和要求，把改革发展中的难点作为思想政治工作的重点，使思想政治教育和管理工作融为一体，从职工最关心、与职工联系最密切的问题入手，深入基层，答疑解惑，稳定干部职工情绪，把思想统一到“养护是第一要务”的科学发展观上来。在举办重大活动和落实重点工作进程中，支部必须要广泛动员、周密组织、全程参与，随时掌握职工的思想状况，引领团结职工把力量和心思投入到一心一意完成既定目标上来，保障公路事业的和谐稳定发展，支部作用发挥情况将纳入今年党委重点考核目标。
(二)必须把理论研讨作为思想政治工作的切入点。围绕党的建设、职工教育、公路文化、新闻宣传、文明创建、党风廉政、工会团青等多个方面有针对性地提出政研课题，组织广大政工人员，结合公路行业实际和职工特点，积极开展理论研讨。各支部今年必须要完成1篇以上对本单位职工思想状况、技能素质方面的调研报告，分析利弊。提出针对性的解决措施。党委将在适时组织政工人员集中观摩学习，充分借鉴先进省份、先进行业思想政治工作的新方法，探索各种行之有效的途径，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。重视政工队伍建设，采取送出去、请进来的方式，分层次、分类别地对政工人员进行培训，进一步开阔政工干部的视野。各支部要充分尊重和重视政工人员在公路实践中所表现出来的创新精神和工作成果，关心他们的学习和生活，尽力为他们开展调查研究、信息反馈等工作提供精神支持和物质保障。
(三)必须把工作创新作为思想政治工作的突破点。以全国公路政研会在甘肃召开为契机，使思想政治工作在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，进一步增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。在内容上，要由单式的思想政治教育向复式的综合素质教育转变，从职工的愿望、要求、接受心理等方面出发，在工作生活中倾注真情实感，采取有效疏导方式，排解职工的心理问题，减轻职工的心理压力;把解决思想问题与解决实际问题结合起来，尽力在职工生产生活、学习教育、精神追求、福利劳保等多方面办实事、好事，切实为职工排忧解难。在方式方法上，改变思想政治工作靠传统的单向灌输方式和大道理说教方式的做法，通过劳动竞赛、技术比武、文明创建、公路文化等多种载体，在知识性、启发性、趣味性等方面进行创新，培育广大职工敬业爱岗、遵纪守法、无私奉献的精神，使职工在参与各项活动中受到教育，得到提高。
四、着力开展文明创建，为公路事业发展提供坚强的形象保障
(一)转变思想观念。文明创建是衡量单位整体工作的系统工程，也是促进单位全面发展的重要抓手。要自觉地把行业文明建设同促进职工素质提升、管理水平增强、整体工作推动结合起来，在创建过程中，围绕中心努力推进各项重点工作完成，以主业管理的突出成绩为创建工作增强保证。在创建内容上，要着重围绕提高各项工作质量、职工技能提升及信息化运用、机械化生产、文明执法服务，把实现创建目标的过程转化成为凝聚职工力量，展示文明形象的过程。
(二)落实目标责任。今年省局将改进了行业文明创建申报方式。由基层单位依据各级文明创建管理办法，拟定本单位具体的创建目标和实施方案，每个单位要确定不少于1个的创建任务，经总段审定后下达创建计划。对创建单位要坚持不懈推行责任目标管理，坚持对文明单位和行业文明创建目标分类指导。要把每一项创建指标落实到每一个人、每一个工作岗位、每一个工作环节，与生产任务同部署、实施、检查、考核，逐步健全完善上下顺畅的信息反馈机制和适时跟踪督查、高效灵活的工作机制，严格按责任书兑现奖惩。
(三)延伸活动载体。围绕公路养管建收中心工作，在继续开展文明示范路、文明收费窗口、文明工地、文明执法等创建活动的基础上不断激发广大职工的参与热情，不断扩大行业文明单位的辐射面，发挥公路行业的职能特点，以落实“三个服务”为宗旨，从群众最欢迎的事情做起，从群众最不满意的问题改起，开展便民利民活动，硬化平交道口。继续开展金秋助学、扶贫济困、爱心帮扶等活动，从一点一滴的小事、从细致入微的关怀、从真心诚意的帮助中全面体现公路行业的服务意识，以点带面，不断扩大创建活动的覆盖面和影响力。
(四)强化舆论宣传。坚持正确的舆论导向，按照团结、鼓劲的原则，紧紧围绕全段中心工作，做好重点宣传报道的集中采风计划，重点抓好先进典型和先进事迹的深入报道。依托总段网站，进一步完善网络宣传管理办法，在总段重点工作进展、集中突破项目阶段性进展情况适时组织集中报道，争创全国亮点、全省系统名牌，力求在新闻宣传工作的力度和广度上再突破，媒体上稿量比上年有增长，深度比上年有增加。
五、着力发展公路文化，为公路事业发展提供坚强的精神保障
公路文化的建设过程，是一个从实践到认识，从认识到再实践，从再实践到再认识的过程。时代的发展对平凉公路文化建设提出新要求，赋予了公路文化建设新的内涵。下一步，我们要把公路文化建设作为行业发展战略的基础性工程，精心做好“三项工作”。
(一)精心建设行业核心价值体系，打造公路文化准则。核心价值体系是平凉公路文化的核心层，是每个公路职工都普遍遵循的基本准则。平凉公路文化的核心价值观概括起来就是：“务实、创新、服务、奉献”这八个字，务实是发展之基、创新是力量之源、服务是行业属性、奉献是行业宗旨。各单位要组织职工认真学习，在醒目位置制作公路文化宣传牌，弘扬行业精神，让职工对平凉公路文化的内容人人皆知。要深入挖掘、选树在公路事业发展中做出突出贡献的人和典型事例，对行业精神进行不断的诠释、完善，让行业精神得到职工的认同，深刻地融入到每一位职工的心灵，让核心价值观切实转变为职工的行动指南、行为规范、精神支柱。
(二)精心实施物质文化体系，打造公路文化亮点。突出公路服务设施中的文化品位，在人文公路、特色公路、平安公路、绿色公路上做文章，营造功能完善、整洁美观、舒适便利的服务环境，让公路不仅是一条供汽车行驶的畅通大道，又是一条传播公路文化的文明长廊。崇信、泾川段要在s304线泾崇段选址进行公路美化景观试点，因地制宜、就地取材，建设以文化石、草坪、风景树、路况简介为主的小型公路文化景点，力争在6月底前完成。强化信息服务，完善以电子政务、数据管理中心为龙头的公路信息系统，做好公众出行服务热线的信息采集和更新工作，提高服务效率和质量。加强“班站文化”、“走廊文化”、“楼道文化”建设，逐步推行行业形象统一战略，积极实施公路行业标识系统。
(三)精心开展特色文化活动，打造公路文化品牌。积极引导公路文化产品的创作，在不断发挥职工业余职工书画、摄影协会的基础上，年内举办总段第九届职工书画、摄影及手工作品展。进一步完善总段荣誉史料陈列室，各单位要不断充实完善阅览室、活动室等文化活动场所，满足职工的多层次需要，密切干群之间、职工之间关系，增强集体荣誉感和凝聚力。
六、着力发挥工团作用，为公路事业发展提供坚强的群众保障
工会工作要全面贯彻上级工会组织的安排部署，加强组织建设，进一步发挥维权职能，强化民主管理，监督职工提案落实，积极组织开展女工“巾帼建功”、“五好家庭”和“好儿媳”的推荐评选工作，积极开展建家活动，巩固提高班站“双化”建设成果，在维护本单位整体利益的前提下，切实维护职工的合法权益。继续完善困难职工帮扶制度，探索新形势下帮扶方式，设立职工爱心救助基金，努力为困难职工排忧解难。结合纪念西部大开发10周年等重大活动，大力开展健康丰富、富有公路人时代特色的文体娱乐活动以及群众性岗位练兵和技术比武活动，不断提升职工的业务技术素质。
团青工作要坚持“服务、务实、创新”的理念，紧紧围绕中心工作，认真组织开展好青年文明号、青年岗位能手等群体性创建活动。注重发挥青工委的凝聚、鼓舞作用，大力开发青年人力资源，继续开展团员助学活动，不断深化青工创新创效、青年志愿者和青年文化活动，在广大青年职工中形成遵纪守法、健康向上、干事创业的良好风尚。
重视做好离退休职工的工作，抓好离退休职工党支部建设。不断完善离退休职工学习、服务、管理等制度，各单位都要确定专人组织离退休职工学习党的路线、方针、政策，定期通报单位工作进展情况。继续落实好离退休职工的两项待遇，积极主动地做好正面引导、化解矛盾、理顺情绪等工作。办好老干部活动中心，通过开展适合老年人特点的活动，用健康向上的文化生活占领老同志的思想空间，使离退休职工健康长寿、生活幸福。
同志们，推动公路公路发展时不我待，建设文明高效行业重任在肩。让我们在省公路厅、公路局和平凉市委市政府的坚强领导下，一切服从服务于中心工作，全段上下一个声音、一个步调，以更加崭新的精神风貌，更加饱满的工作热情，更加务实的工作作风，积极进取，团结奋进，顽强拼搏，扎实工作，做到五个坚定不移，全力以赴保障十个方面工作完成，为开创平凉公路事业发展新局面，更好地服务地方经济社会发展做出不懈的努力和更大的贡献!
谢谢大家!