2012年11月15日,历史会记住这一天。人民大会堂东大厅,全世界的目光聚焦这一点。在万众瞩目之下,被外界视为未来五年“中共权力核心”的中共中央政治局新一届常委,终于闪亮登场。中国为之欢呼,世界为之振奋。
刚刚胜利闭幕的十八大,承载着8000多万党员的意志,满怀13亿人民的期盼,确立了科学发展观的指南针,树立了领航中国道路的风向标,凝聚了全面建成小康社会的正能量,绘就了中国特色社会主义伟大事业的新愿景。这是一次继往开来的大会,是一次团结鼓劲的大会,是一次凝心聚力的大会,在实现中华民族伟大复兴的历程上,必将成为彪炳史册的里程碑。
政治路线确定以后,干部是决定因素。要实现十八大制定的各项战略举措,全面建成小康社会的宏伟目标,让广大人民过上更加幸福美满的新生活,要靠广大党员发奋力强、艰苦奋斗,要靠亿万群众齐心协力、自强不息,要靠领导干部改革创新、开拓进取。
大海航行靠舵手。在中国这样一个人口众多、地大物博的央央大国,要把方方面面的力量凝聚起来,要把各个层面的智慧集中起来,要把好的路线方针政策贯彻下去,离不开一个坚强有力的领导集体,离不开一个群众拥护的核心班子。正是有了时代的需要,有了人民的期盼,有了历史的重托,新一届中央领导集体以什么样姿态登上中国巨轮,以什么样的形象迈入世界的舞台,显得尤为重要、特别期待。
人们欣喜地看到,在7位中共中央政治局常委中,有着共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,在党内外有较高威信。他们具有很高的学历和综合素质,都有主政一方的经历,具有正确判断形势、领导科学发展、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力。他们当中,都有在基层一线锻炼的经历,对国情有深刻的认识,对基层有深层的理解,对人民有深厚的感情,具有为民、务实、清廉的良好品质和作风,能够密切联系群众,做到全心全意为人民服务。这样的中央领导体会,人民信得过,群众放得心。
当好掌舵人,接好接力棒,这是全党的重托,是全国人民的期望,也是新一届中央领导集体的责任。人们相信,在新一届中央集体的领导下,一定会把中国的改革开放和现代化建设向前推进,夺取全面建成小康社会的新胜利,引领全国各族人民过上更加幸福美满的新生活。
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追求“三清” 进一步提高
财政部门党风廉政建设水平
党建工作包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。反腐倡廉建设是党建工作的重要内容。xx在党的十八大报告的第十二部分(全面提高党的建设科学化水平)中专门就全党今后进一步加强反腐倡廉建设进行了部署。
xx在报告中明确强调:“要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”他在报告中的对反腐倡廉的决心和如若解决不好会带来的负面影响都上升到了非常高的层次。一方面,“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。”这足以显示反腐倡廉是多么重要,反映了中央的重视程度;另一方面,“这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”xx同志严词谈腐败,说明反腐倡廉的极端重要性。社会上的就腐败会导致亡党亡国一说真不是什么危言耸听了。这就要求我们时刻抓党风廉政和反腐败工作不能有半点放松,必须通过加强反腐倡廉建设,保障党的事业健康发展。
xx指出:“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,更加科学有效地防治腐败。”这里,有策略、有思路、有目标、有抓手,需要我们深刻进行学习领会,结合财政系统和财政工作实际,推动我局反腐倡廉建设在巩固中提高,迈上新台阶,按照总书记报告中所希望的,做到干部清正、政府清廉和政治清明。
干部清正、政府清廉和政治清明,这“三清”,笔者在学习中理解,它们既是递进的,同时也是并存的。每一名干部都是政府机构中工作人员,政府是执政党执政运行的机器,没有干部的清正就没有政府的清廉,没有干部的清正和政府的清廉,也就不可能有政治的清明。干部清正突出了一个“正”字,一名公务员就是要在工作中做到正派、公正、正义;政府清廉突出了一个“廉”字,只有廉洁才能奉公,为官不贪,权为民用,清廉的政府自然会取信于民;政治清明突出了一个“明”字,就公权来说,在行使中要做到公开、透明、阳光,要给予民众充分的知情权和参与权,这是推进社会主义社会民主的需要,也是和谐社会的一种特征。
回顾市财政局近年来党风廉政和反腐倡廉建设走过的历程,对照xx同志的报告有关内容,把我局的这方面工作做法和经验大致进行梳理,笔者认为,我局3年来对党风廉政和反腐倡廉建设站位高、抓得紧、有创新、有实效,正是向着“干部清正、政府清廉和政治清明”这样的目标迈进。一是在干部反腐倡廉教育上常抓不懈。开展了一系列的专家廉政和法制讲座、党性党课活动,经常性播放中纪委《廉政中国》电教片接受正反两个方面典型的教育,多次举办以廉政为主题的演讲、征文比赛,不定期向全体人员群发廉政短信,通过各种形式的教育强化干部的清正、清廉意识。二是加强队伍内部防控,提高干部拒腐防变能力。XX年,我局扎实开展了廉政风险防控管理工作,评设出风险点百余个,同时制定了防范廉政风险多项制度和办法,要求干部坚决做到慎重用权,公开公正使用权力,杜绝以权谋私的现象发生。三是创新管理,深化反腐倡廉。财政创新管理,诸如我市建立财政大监督机制、全面推行公务卡、财政资金项目绩效评价、政府采购网上平台建设等等无疑不是反腐败源头治理的有效手段,尤其是我市从去年开始的参与式预算改革,把财政资金预算项目的选择决定权交给公众,由公众选定,这不仅防止了暗箱操作和违规违纪的可能,而且把阳光财政、阳光政府的形象展示给了社会,得到了国内多家新闻媒体的报道,得到了社会的好评,这可以说是追求政治清明的一种恰当表现。
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