河北省委政法委研究室主任薛兰锁
党的十八大召开以来,我通过多种方式、多种渠道进行了学习。比较系统的有两次,一次是认真学习省委常委、政法委书记张越同志在全省政法系统学习贯彻党的十八大精神动员大会上的讲话,第二次就是这次集中学习机关领导同志的报告和省委党校王卿教授的辅导讲课。通过学习,思考更加深入,认识又有了新的提高。
一、认识长度、把握宽度、掌握高度,把党的十八大精神学深学透
党的十八大清晰地勾画了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图,确定了一系列重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署,涵量厚实,大气磅礴。我体会到,要注重从长度、宽度、高度三个维度,深刻理解、领会十八大精神的内涵和实质。
所谓认识长度,就是以发展的观点,深刻认识党的十八大对中国特色社会主义的创新发展。比如,党的十八大最大的理论亮点是将科学发展观列为党的指导思想,进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论体系,党的指导思想实现了新的飞跃;党的十八大提出全面建成小康社会的目标,与党的xx大报告提出的全面建设小康社会的目标仅有一字之差,从建设到建成体现了我国发展阶段的重大变化;论及全面小康目标,十八大报告则增加了“城乡居民人均收入比XX年翻一番”及“基本公共服务均等化总体实现”、“社会保障全民覆盖”等目标,这是与改善民生为重点的社会建设直接相关的历史性进步;再比如,党的十八大报告提出了“五位一体”发展总布局,是从“两个文明一起抓”到“三位一体”、“四位一体”发展而来的。特别是生态文明建设,既切中了我国自然禀赋的不足,也切中了发展中gdp第一的片面政绩观,更回应了人民群众对更美好生活的期待等。这些思想认识的飞跃、奋斗目标的提高、发展布局的完善等,看似一小步,实际是我们党实践的结晶、经验的提炼和时代的必然。来之不易,应深刻认识、倍加珍惜、认真落实。
所谓把握宽度,就是以唯物辩证的观点,全面地、联系地、系统地认识十八大报告的整体部署。比如,十八大报告浓墨重彩地总结九个方面的重大成就,并没有回避存在的不足和问题,而且对问题分别用的是依然突出、障碍较多、依然较大、易发多发、依然严峻等分量很重的定性,既鼓舞人心,又引人深思;比如,关于全面建成小康社会的目标,其内容不仅仅是经济领域的小康,也包括社会、政治、文化、生态各方面的小康,不仅包括全地域建成小康社会,还包括全部群众实现小康;再比如,中国特色社会主义明确了总依据、总布局、总任务。总依据要求我们想问题、办事情、定政策,推进任何领域任何方面的改革发展,都要牢牢立足于这个最大实际;总布局使中国特色社会主义事业总体布局更加完善具体;总任务是我们党肩负着的历史使命,我们的一切工作要聚焦于总任务、归宿于总任务。这样,我们对形势的认识更加全面准确,对任务目标以及实现的路径更加清晰具体,有利于调动全党全国人民积极投身于全面建成小康社会的伟大实践,不断实现新作为。
所谓掌握高度,就是以科学社会主义的观点,充分认识十八大精神的科学性、真理性。比如,党的十八大报告指出中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。鲜明地指出了中国特色社会主义“特”就“特”在其道路、理论体系、制度上,“特”就“特”在其实现途径、行动指南、根本保障的内在联系上,“特”就“特”在这三者统一于中国特色社会主义伟大实践上;比如,夺取中国特色社会主义新胜利的八项基本要求。体现了共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,充分说明党对中国特色社会主义规律的认识达到了新的水平、新的高度;再比如,十八大报告明确提出建设学习型、服务型、创新型政党的要求,表明我们党对执政党建设规律的认识提升到了一个新高度,对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。真理一经群众掌握,会产生无穷的力量。十八大精神的科学性、真理性是我们树立道路自信、制度自信、理论自信的立足之基和动力之源。共3页,当前第1页123
长度、宽度、高度是相互作用、相互补充的有机统一体,统一于中国特色社会主义的伟大旗帜,统一于全面建成小康社会的生动实践。我们要从这三个维度出发,深入学习、深刻领会党的十八大精神,统一思想、凝聚力量、攻坚克难,在实现中华民族复兴的伟大征程中不断取得新的进步。
二、树立自信、保持自省、切实自觉,把党的十八大精神内化于心
党的十八大精神是座新观点、新论断、新部署组成的思想宝库。在学习贯彻党的十八大精神中,要解放思想、开动机器、联系实际,做到树立自信、保持自省、切实自觉使自己既受到一次把握规律、把握未来的理论教育,也受到一次坚定信仰、坚定方向的党性教育。
树立自信,就是要树立对中国特色社会主义法律体系的高度自信。当前,法律和法学领域处于意识形态斗争的前沿。一些西方国家将其经过包装的法律制度、法律文化作为“软实力”、“巧实力”,对我进行全方位渗透,以达到西化、分化的目的。中国特色社会主义取得的世人瞩目、无与伦比的成功,无可辩驳地证明了中国特色社会主义法律体系是符合时代要求、符合中国国情、符合人民意愿的,并且在全面建设小康社会中发挥了规范、引导、促进、保障作用。在全面建成小康社会的过程中,我们要站稳阵脚、冷静分析,对人类法制文明成果实行拿来主义,借鉴而不照搬。不断加深对中国特色社会主义法律体系根本原则、根本理论的研究,不断完善中国特色社会主义理论体系、话语体系、制度体系,推进社会主义法治建设发展进步。
保持自省,就是对照党的十八的要求,认真反省、查找存在的问题和不足,切实加以改进。对照党的十八提出的“四大危险”,切实增强忧患意识,居安思危,治不忘乱。切实增强创新意识,不断创新工作方式、方法。切实增强宗旨意识,努力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。切实增强使命意识,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色;对照党的十八大对依法治国方略和对法治思维、法治方式、法治保障的新要求,我们要着力提升做好新形势下群众工作的能力、维护社会公平正义的能力、新媒体时代社会沟通的能力、科技信息化应用的能力、拒腐防变的能力。对照党的十八大对“人民性”的要求,以平安建设的新成绩来顺应人民群众对社会平安的新期待,以执法、司法公信力的新提高来适应人民群众对社会公平正义的新期待,以政法形象、政法作风的新提高来回应人民群众对政法队伍的新期待。
切实自觉,就是牢记神圣使命、牢记党的宗旨,积极主动融入“五位一体”的战略布局,坚定不移做中国特色社会主义事业建设者、参与者、捍卫者。切实处理好政法工作与大局的关系,服从大局、服务大局,在大局下审视政法工作,在大局下推进政法工作;切实处理好法律、政治、社会效果的关系,确保所办理的每一起案件都经得起时间、人民的检验,以公正权威高效的执法司法活动创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境;切实处理好公平与效率、管理与服务的关系,让人民群众感受到政法机关就在身边,公平正义就在身边。
三、想好点子、写好文章、做好工作,把党的十八大精神外化于行
政法委研究室部门承担着组织推动政法战线的调查研究工作,总结新经验、分析新问题、探索政法工作规律,进一步推动政法工作的责任。在学习、贯彻党的十八大精神中,研究室部门不仅要先学一步、学深学透,更要先行一步,用于指导工作开展。
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共3页,当前第2页123想好点子,就是经过深入思考,探索找到十八大精神与政法工作的切入点、着力点、落脚点,引导政法工作健康深入发展。中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱同志指出,以党的十八大召开为标志,我们党和国家开启了全面建成小康社会的伟大征程,政法工作也站在一个新的历史起点上。在新的历史起点上不断开创政法工作新局面,很重要的是要选好切入点、着力点和落脚点。要以积极融入“五位一体”为切入点,发挥政法职能作用,在政治建设、经济建设、社会建设、文化建设,生态文明建设实现新作为。围绕切入点,要深入研究政法机关自身角色定位、工作定向,以及实现的途径、办法和措施等。要以能力提高为着力点,切实抓好“五个能力”建设。围绕着力点,切实研究解决执法不严、裁判不公、执行难、涉法涉诉信访问题。要把人民满意作为落脚点,始终把人民放在最高位置,坚持感情上贴近群众、工作上依靠群众、成果上服务群众。围绕落脚点,要切实研究如何拓宽联系群众渠道、如何确立民意导向、如何创新群众工作方法等问题,使政法工作与群众零距离、心连心。 写好文章,就是要把十八大精神落实到笔杆子上,落实到调研文章、理论文章写作上。xx总书记关于“空谈误国,实干兴邦”的谆谆告诫,对研究室部门来说,就是少说空话,多写文章、写好文章。要坚持求真务实,走出办公室,深入第一线,努力从基层科所队室、从政法工作的丰富实践中汲取营养,摸到实情况、发现真问题、提出新措施。既要深入总结工作的成绩,更要深刻剖析存在的不足和问题,特别是久治不愈的顽疾、人民群众反映强烈的突出问题、与时代、社会要求不适应的传统作法措施等,努力作到有的放矢、对症施治、改进工作。要切实改进文风,学习新一届中央领导倡导的朴实、实在、大众的文风,丢掉教条味,去掉八股腔,说实话、说新话、站在群众一面说话,说群众的心里话,主动服务群众、有效宣传发动群众。保持勤奋刻苦的作风,“业精于勤而荒于嬉,行成于思而毁于随。”对研究室人员来说更要勤于善于思考、勤于善于富余。要靠强烈的事业心、靠满腔的热情,发扬“钉子”精神、拿出拚的劲头,不让一日虚度,不让一事拖拉,力争创作出更多、更好的作品。
做好工作,就是精心谋划、精心组织,扎实有效改进政法调研工作。中央政治局《关于改进工作作风、联系群众的八项规定》,第一条就是加强改进调查研究,给全党全国人民树立了标高,给调查研究工作提供了空前的机遇。要把握机遇,借好东风,切实加强谋划,加强组织协调,丰富调研形式,调动各政法部门和全省政法机关,尤其是研究室部门的积极性,人人动手,个个参与,形成大兴调查研究的深厚氛围,力争将政法工作推上新台阶。
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