普法工作自查报告4篇大纲

二〇〇六年以来，我县“xx”普法工作，在中央、省、市的统一部署下，在县委、县人大、县政府、县政协的领导和监督下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持科学发展观，深入贯彻“依法治国”基本方略，认真实施“xx”普法规划，勤奋务实、团结协作、开拓创新，圆满完成了“xx”普法各项目标任务，营造了和谐、稳定的社会环境和公正、高效的法治环境，为全县政治、经济、社会的全面发展，作出了重要贡献。现按照市创建办《关于转发司法部、全国普法办<关于组织开展“xx”普法检查验收工作的通知>的通知》(成创建办〔XX〕2号)要求，将我县“xx”普法工作情况，自查总结如下：

一、高度重视，加强对普法教育工作的组织领导

1、制定了“xx”普法规划。XX年9月，县委、县政府根据市委、市政府《成都市全民法制宣传教育第五个五年规划的通知》(成委发〔XX〕44号)精神，结合**实际，召开县委常委会讨论通过了《**县全民法制宣传教育第五个五年规划》(大委发〔XX〕39号)。规划明确了我县“xx”普法的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和时间安排、组织领导及保障措施等。我县将普法教育和依法治理工作纳入县委、县政府重要议事日程，县委、县人大、县政府、县政协有关领导定期和不定期召开全县普法工作协调会，听取县司法局关于全县普法工作的情况汇报，协调解决普法工作中的问题。

2、作出了普法教育决议。XX年10月，**县第xx届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过了《**县人民代表大会常务委员会关于继续深入开展法制宣传教育的决议》。 XX年10月，县人大常委会主任率县人大常委会组成人员听取了县司法局、县教育局、蔡场镇、三岔镇、县实验学校等部门、乡镇开展普法工作情况的汇报，并到基层进行了视察。县人大法制工作委员会定期对我县“xx”普法决议的贯彻落实情况进行督促、检查。

3、健全了普法工作机构。我县成立了“**县依法治县领导小组”，由县委分管政法工作的领导担任领导小组组长，县人大、县政府、县政协分管领导任副组长，县级相关部门为成员单位。并根据领导变动情况及时予以调整充实。在县司法局设立了普法工作办事机构，落实了五名工作人员，配务了电脑、打印机、传真机、摄像机等办公设备。县依法治县工作领导小组定期召开领导小组成员会议，研究部署我县普法和依法治理工作，协调解决工作中的困难和问题。

4、完善了普法工作制度。县治县办制定了《**县依法治县领导小组成员单位职责》、《**县依法治县领导小组工作职责和议事制度》。每年初，县治县办按照市治市办的部署和要求，及时下发本年度《依法治县工作要点》，《关于分解下达依法治县专项目标的通知》、《**县依法治县工作目标考核办法》，使县级各部门和乡镇明确了本年度普法工作的目标任务和工作重点。每年底，县治县办汇同县委目督办、县政府目督办，对全县各部门、各乡镇普法和依法治理工作进行目标考核。形成了年初有目标、半年有小结、平时有督查、年终有考核的目标管理体系。XX年底，县委、县政府联合表彰了全县40个“xx普法暨创建全国法治城市工作先进集体”。

二、周密部署，着力提高普法教育的覆盖面和针对性

按照“xx”普法规划确定的工作任务和要求，全县各级各部门和各乡镇坚持“法律六进”，突出普法重点，拓宽宣传领域，丰富宣传形式，在实效上下功夫，收到了明显成效。

1、突出重要法律知识的普法宣传。我县在全体公民中，深入学习宣传宪法和国家基本法律，进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，提高了全体公民特别是各级领导干部和公务员的宪法和法律意识，增强了公民的民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

2、加强了社会主义市场经济法律法规的宣传教育。我县在“xx”普法规划中，积极开展了人口、资源、环境和公共卫生方面的法律法规宣传教育，加强了统筹城乡发展、城乡环境综合整治方面的法律宣传力度，向全体公民普及了知识产权法律法规，维护了契约自由、公平竞争、诚实信用的市场经济基本法律原则和制度。

3、以领导干部为重点，认真开展学法活动。按照《中组部、中宣部、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》要求，结合我县干部教育培训工作，扎实开展了领导干部学法培训教育工作。一是坚持每年邀请专家对副局级以上领导干部开设法制讲座。县委组织部围绕县委、县政府中心工作，先后组织举办了全县副局职以上领导干部参加的，涉及国土、规划、发改、建设、旅游、城建、农村产权制度、灾后重建等方面的法律、法规和政策的培训20余期。二是率先在全市实施领导干部任前法律知识考试制度，对由县委、县人大、县政府任命的副局级以上领导干部，统一进行任前法律知识考试。全县共有204名干部通过任前考试，走上了领导岗位。

4、以公务员为重点，认真开展学考活动。我县认真贯彻落实了《中宣部、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》，制定了相应的工作方案。XX年，县依法治县领导小组办公室下发了《关于进一步加强干部学法用法工作的实施意见》和《关于印发二〇〇七年度干部学法安排的通知》，实施了“一月一法”、“一季一考”制度。全县80多个单位和乡镇已完成了涉及常见法律法规知识的学习考试。XX年，治县办积极组织广大公务人员，参加治市办组织的创建全国文明城市全民法制宣传教育普法常识竞赛活动，全县形成了上至县委、县人大、县政府、县政协四大家领导，下至普通公务人员共9000多人参与的良好局面。XX年县创建办组织开展了“xx”普法干部法律知识考试、成都市法制宣传教育条例知识竞赛等重大活动。其中“xx”普法干部法律知识考试、成都市法制宣传教育条例知识竞赛全县有5000余人参加，由治县办、组织部、宣传部、人事局、司法局统一对全县正局职、副局职干部近200人集中进行了“xx”普法干部法律知识考试，大大强化了领导干部的法律意识。

5、以青少年为重点，认真开展法制教育活动。按照《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》、《中小学校法制教育指导纲要》以及中央、省、市加强未成年人思想道德建设工作有关文件精神，我县把对青少年进行法制教育，预防和减少青少年违法犯罪作为重点来抓，全县所有中小学校聘请了法制副校长、法制辅导员50余人，将法制教育纳入教学大纲，做到了计划、课时、师资、教材“四落实”。为切实做好预防青少年违法犯罪和纠正“重打击、轻预防”的现象，让全社会都来关心下一代的健康成长，团县委、县关工委、县教育局、县公安局、县法院、县环保局、县司法局等部门，坚持开展“送法进校园”和组织新源监狱少年犯到学校“现身说法”活动，对在校学生进行法制教育。XX年以来，全县共开展针对在校学生的法制教育讲座320场次，制作未成年人保护法动漫宣传展版在全县学校巡展20多场次、有重点地对全县近60000名师生开展了法制教育活动，使广大师生受到了生动的法律法规教育，收到了很好的效果。同时在全县中小学校组织开展了创建市级依法治校示范校的创建活动，将我县安仁中学和苏家中学推荐上报到了市上待接受检查验收和命名。

6、以农村农民为重点，认真开展普法知识宣传培训活动。按照省、市关于“送法下乡”和“法律六进”活动安排，全县各相关部门，以农村农民为重点，积极开展农村基层法律宣传培训工作。县司法局积极配合乡镇，开展了“送法进社区”活动。精心组织了历年的“12.4”法法制宣传日宣传活动，在县城和重要乡镇设立法制宣传点，县司法局、县法院、县检察院、县劳动和社保局、县工商局、县地税局、县电力局等部门，散发了大量的法制宣传资料，接受群众法律咨询。“12.4”宣传活动开展得有声势、有规模、有影响。XX年以来，共开展“送法下乡”和“法律进社区”活动180余次，散发资料150000余份，接受群众法律咨询XX余人次，参与活动的农民群众达80000余人。共举办乡(镇)、村(社区)干部培训班150余期，参训人员19000人次;普法骨干培训班120余期，参训人员13000人次。设置了法制小广场，对群众进行普法宣传教育。到村(社区)巡回放映法制电影600余场次，有24万人次观看

7、以企业管理人员为重点，认真开展普法专题培训活动。县司法局积极开展了“送法进企业”活动，组织律师为我县县级相关部门、重点企业，开展了国际贸易、企业管理、知识产权、税法、打击制假贩假等方面的法律法规知识的培训。XX年以来，共举办各类培训班62期，参训人员5000余人次。

三、强化措施，着力提高全社会法治化管理水平

我县各级各部门坚持学用结合，普治并举，在开展普法的同时，加强对依法治理工作的领导和指导，依法治理工作取得明显成效。

1、及时制定了依法治县工作规划。我县制定了和《依法治县年度工作计划》，将依法治县工作纳入县委、县政府一级目标，进行专项考核。每年底，县治县办汇同县委目督办、县政府目督办对县级各部门、各乡镇普法和依法治理工作情况进行考核评比。县级各行政执法部门认真按照《**县XX-XX 年依法治县工作规划》，结合本部门职能，切实开展了规范化行政执法工作。县环保局及相关部门，按照县委、县政府的工作部署，制定有效的整治措施，先后对斜江河沿线的污染企业下达了《限期治理通知》，并指导相关企业实施达标排放技术改造，通过努力，重点排污企业均进行了除尘改造。同时，各沿河乡镇的生活垃圾得到了综合整治。县农发局在每年每季农忙前都要组织执法人员对全县的农药、化肥、种子市场进行彻底清理检查，对坑农、害农行为坚决查处，打击了不法分子的违法行为，保护了广大农民的利益。此外，我县还广泛深入开展了依法治税、依法治水、依法治林、依法治路等行业的依法治理以及组织开展依法治校、依法治医、依法治厂等基层依法治理活动。这些活动的开展，有力地促进了全县行业依法治理的开展，使全县各项事业的管理逐步有序地走上了规范化、法治化的轨道。

2、扎实开展了法治城市创建工作。我县成立了成都市创建全国法治城市工作领导小组，制定了《**县创建全国法治城市工作实施方案》(大委办〔XX〕76号)，召开了创建法治城市工作动员会，下发了《**县XX年创建全国法治城市工作专项目标任务分解表》(大治县办〔XX〕4号)，将70个大项207个小项创建工作目标，分解下达到32个部门和20个乡镇，实行专项目标考核。顺利完成了XX年度创建法治城市各项工作目标任务，我县XX年创建工作圆满通过市创建办的检查考核。

3、充分发挥了政府法律顾问作用。“xx”普法实施以来，我县选派了一批政治坚定、业务精通、乐于奉献、善做群众工作的律师，组建成立了县政府法律顾问组。政府法律顾问工作在县委、县政府的领导下，把为县、乡镇两级政府提供法律服务作为工作的重点和突破口，努力为县委、县政府依法决策、依法解决热点、难点问题提供优质、高效、及时、准确的法律服务，起到了保驾护航的作用。

4、不断深化了规范化服务型政府建设。我县进一步加快政府职能由管理型政府向服务型转变，着力创造优良投资环境，全面推行规范化服务型政府建设，取得了明显成效。一是认真贯彻实施《行政许可法》，加快电子政务建设进度，完善了县政务服务中心的软硬件建设，优化了办事流程，建立了高效便民的政务服务体系。二是认真贯彻落实《成都市行政执法责任制条例》，建立和完善行政执法监督机制，不断深化行政执法责任制，健全和完善评议考核制度。三是加强行政执法队伍建设，严格实行行政执法资格认证管理制度，坚持对行政执法人员进行法律知识考试。XX年以来，我县加大对行政执法人员的培训考试力度，培训执法人员30余期，参训人数2400余人次，培训合格率达100%。全县600余名行政执法人员均做到持证上岗。四是加强对法律、法规、规章执行情况的重点检查，做到有诉必查，及时纠正违法行为，XX年以来，开展联合检查80余次。

5、维护和促进了司法公正。县人大常委会组成人员经常深入到县政府有关部门以及县法院、检察院、公安局、司法局进行调查研究，了解执法情况，并组织人大代表对“一府两院”的执法情况进行视察，听取并审议有关报告等，确保依法行政和公正司法，逐步实现了普法依法治理工作由浅入深、由虚变实、由弱变强，向制度化、规范化、法制化的跨越。

6、顺利推进了农村基层民主法制建设。县委、县政府对依法治乡镇工作高度重视，将依法治乡镇作为专项工作目标进行管理。每年将依法治乡镇工作目标任务加以明确细化，进一步推动了基层民主法制建设。乡镇政府机关各所、室、办将关系群众切身利益的如婚姻登记、计划生育指标安排等办理程序及收费标准公布上墙，使群众明白。进一步建立健全了“乡镇财务审计监督制度”、“乡镇财务定期公示制度”等，各项事务管理做到了规范化、法治化。全县各乡镇在深入开展依法治乡镇宣传活动的基础上，认真抓好《村民委员会组织法》的贯彻实施，完善了《村民自治章程》，全县100%的乡镇至少确立一个村(社区)为“民主法治示范村”“民主法治示范社区”，设立了政务公开宣传栏。XX年以来全县20个乡镇在218个村(社区)中有54个村(社区)被推荐到成都市依法治市领导小组办公室命名表彰为“民主法治村”、“民主法治社区”。

7、维护了社会的和谐稳定。XX以来，我县不断探索创新人民调解工作，充分发挥人民调解的“第一道防线”功能，人民调解工作已成为化解社会矛盾纠纷的有效手段。一是进一步完善了人民调解个案补贴机制。XX年以来，我县个案补贴专项经费列入财政预算并逐年增加。从XX年起，我县提高了个案补贴标准，扩大了个案补贴范围，从乡镇人民调委会扩大到全县218个村(社区)调委会。二是创建和深化了“人民调解与司法调解联动调处机制”，制定了委托调解制度、协助调解制度、人民调解协议确认制度、巡回审理调解衔接制度、联合培训制度、调解人员衔接制度、联合表彰制度等，深化了“横到边、纵到底”大调解机制。三是我县在全国首创了《**调解》专刊，宣传了人民调解机制创新、理论探索、调研聚焦、经验交流、案例选编、法律刊载、问答释疑等内容。县司法局荣获了司法部“XX年人民调解宣传工作先进单位”。四是调处了大量的矛盾纠纷。仅XX年，全县各级人民调解委员会共受理矛盾纠纷1363件，调解成功1330件，成功率97.1%，有效地维护了社会稳定、和谐。

四、不断探索，积极推进普法教育形式创新

“xx”普法规划实施以来，我县结合**县情，积极探索创新普法工作手段，不断丰富普法形式，努力完善普法资料，普法工作取得了明显成效。

1、丰富了法制宣传教育的形式。为增强法制宣传教育的效果，我县在宣传形式上积极探索，创新方法，采取措施，形成了一整套形式多样、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。一是讲座、咨询、上法制课。二是放映法制电影和组织电视法律知识比赛。三是法律知识的考试。四是印制散发了“普法川牌”。五是制作了创建全国法治城市宣传手提袋。

2、完善了法制宣传教育阵地建设。县委、县政府高度重视对农村群众的普法宣传教育，加强了法制宣传教育阵地的建设力度。一是县委政法委、县法院、县司法局在县电视台开辟了《平安**》栏目，在《今日**》上设置了普法宣传版块，定期向群众宣传常用法律知识。二是我县在晋原镇建立了法制小广场，设置了法制宣传教育橱窗和法律图书角，供群众阅读学习。各乡镇、村(社区)也在群众集中居住点设立了法制宣传橱窗，定期更换宣传内容。三是县司法局和县电影公司组建了法制电影放映队，制作了法制宣传片，在全县218个村(社区)巡回放映。

3、加强了普法教育队伍建设。我县建立了专兼职相结合的法制宣传教育队伍，县司法局律师、工作人员为专职法制宣传员，乡镇干部、村(社区)干部为兼职法制宣传员。强化了专兼职法制宣传教育工作者的政治思想、法律素质和业务能力，充分发挥了法制宣传员、法制讲师团的作用，组织开展了多种形式的法制宣传教育活动。

4、开展了专项普法宣传活动。一是“12.4”宣传活动开展得有声势、有规模、有影响。县治县办精心牵头组织了历年的“12.4”法法制宣传日宣传活动，在县城和重要乡镇设立法制宣传点，集中组织相关单位，散发了大量的法制宣传资料，接受群众法律咨询。二是由县治县办牵头，相关部门配合，扎实开展了社会治安综合治理宣传月活动、三八妇女维权周、残疾人、全国土地日等专项宣传活动。三是XX年我县围绕普及城乡一体化知识，成功举办了城乡一体化法律知识竞赛。

五、建章立制，强化普法教育工作保障

县委、县政府对“xx”普法和依法治理工作高度重视，把普法和依法治理工作纳入国民经济和社会发展规划，加强了对法制教育工作的领导，强化了目标管理，及时解决普法工作中存在的困难和问题。县人大充分发挥了监督作用，督促各项任务落到实处，确保了普法和依法治理工作的顺利进行。

1、健全机制，责任到位。一是继续坚持和完善了“党委领导、政府实施、人大监督、各部门协调配合、全社会共同参与”的领导体制和工作运行机制。县委、县政府在健全完善县、乡镇两级领导小组办公室工作职责的同时，认真细化了各成员单位工作职责，做到各成员单位工作任务具体，责任明确，全县形成了普法工作齐抓共管的良好局面。二是制定了一系列普法教育规范性文件。“xx”普法期间，我县先后制定出台了《**县全民法制宣传教育第五个五年规划》(大委发〔XX〕39号)、《**县人民代表大会常务委员会关于继续深入开展法制宣传教育的决议》(大人常〔XX〕39号、《**县依法治县领导小组成员单位职责》、《**县依法治县领导小组工作职责和议事制度》、《**县依法治县工作要点》，《关于分解下达依法治县专项目标的通知》、《**县依法治县工作目标考核办法》，《关于进一步加强干部学法用法工作的实施意见》(大治县办〔XX〕4号)和《关于印发二〇〇七年度干部学法安排的通知》(大治县办〔XX〕5号)、《关于在村级干部中开展学法用法工作和依法行政培训考试的通知》(大治县办〔XX〕9号)等规范性文件，实现了以制度规范普法教育工作。

2、投入经费，保障到位。根据市委、市政府《成都市全民法制宣传教育第五个五年规划的通知》(成委发〔XX〕44号)规定，“第三圈层的市县按总人口人均0.30-0.60元划拨”。县委、县政府在《**县全民法制宣传教育第五个五年规划的通知》(大委〔XX〕39号)明确规定，“县本级每年度按总人口人均0.30-0.60元划拨，乡镇按总人口人均0.35-0.65元划拨”。县本级普法教育经费列入县财政预算，按实列支。

3、目标管理，考核到位。每年初，县依法治县领导小组办公室，按照市依法治市领导小组办公室的部署和要求，及时下发本年度《**县依法治县工作要点》，指导各部门和乡镇认真开展普法、依法治理工作。县治县办还汇同县委目督办、县政府目督办，联合下达本年度《关于分解下达依法治县专项目标的通知》，使县级各部门和乡镇明确了本年度普法工作的目标任务。形成了年初有目标、半年有小结、平时有督查、年终有考核的目标管理体系。XX年底，县委、县政府联合表彰了40个“xx普法暨创建全国法治城市工作先进集体”。

4、调查研究，探索到位。一是县治县办针对新形式下的普法教育形势，组织相关部门深入基层，认真进行调查研究，听取基层开展普法工作的情况汇报，不断创新我县普法教育工作。二是县治县办主办了《依法治县工作简讯》，定期刊登、交流我县各部门、各乡镇普法和依法治理工作开展情况。“xx”普法期间共编印《依法治县工作简讯》40期，《创建法治城市工作简讯》9期。

六、务实高效，普法依法治理工作成效显著

我县络部门、各乡镇紧紧围绕县委、县政府中心工作，把“xx”普法、依法治理和成都市创建全国法治城市工作紧密结合，加强组织领导，营造工作氛围，分解细化目标，突出工作重点，采取有力措施，积极开展工作，普法依法治理和创建工作取得显著成绩，圆满完成工作目标任务。XX年11月，**县被省委省政府表彰为“XX-XX四川省法制宣传先进县”，**县司法局被成都市委表彰为“XX年度依法治市工作先进单位”。XX年12月，**县治县办被成都市治市办表彰为“领导干部学法用法、法制培训工作先进单位”、“xx”普法法律知识竞赛组织工作先进单位;XX年2月，**县被市法制建设领导小组表彰为“xx普法中期先进县”;XX年9月，**县司法局被司法部表彰为“XX年度人民调解宣传工作先进单位”。

1、增强了公民的法律素质

通过学法教育，广大公民法律意识和法制观念不断增强，依法履行义务和维护自身合法权益的自觉性不断提高，有问题找律师，解决问题靠法律的观念已初步确立，基本实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变。

2、提高了领导干部依法决策能力和依法行政水平

各级领导干部带头学法用法，法制观念和依法管理意识明显增强，在重大决策的论证和重大政策出台时，都要先请法律顾问把关，在管理经济和社会事务方面，自觉转变领导方式，基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理转变。

3、促进了社会秩序的和谐稳定

通过开展法制宣传教育、依法治理和创建全国法治城市，广大群众遵纪守法的自觉性明显增强，并且勇于同违法犯罪作斗争。全县在依法治理中，把社会治安综合治理列为重要内容，落实综合治理的各项措施，大力开展法制宣传，严厉查处打击各类违法犯罪活动，有力地维护了全县社会秩序的稳定，刑事案件发案率控制在市上下达的指标以内。

4、创造了良好的经济发展环境

随着普法教育和依法治县的深入，我县广大干部群众法律素质大大提高，推动了各项事业依法管理，为经济发展创造了良好的环境，保障了全县经济持续健康发展。XX年全县gdp达到77.97亿元，比“四五”普法时XX年的64.43亿元增加13.54亿元，增长21.02%;城镇居民人均可支配收入13039元，比XX年的7692元增加5437元，增长69.51%;农民人均纯收入6538元，比XX年的3872元增加2666元，增长68.85%。

七、开拓创新，打造了特色亮点工作

我县把普法依法治理和司法行政工作相结合，在司法行政特色亮点工作上下功夫，积极打造了一批特色工作。

1、农村产权制度改革法律服务呈现新亮点

我县是全省集体林权制度改革试点县，也是市委、市政府确定的全市农村产权制度改革试点县之一。我县司法行政部门，紧紧围绕县委、县政府这一中心工作，扎实开展了相关工作。一是县司法局派出9名律师，组成农村产权制度改革律师服务团，积极指导县统筹委、县国土局、县房管局、县林业和园林局、县规划局以及全县各乡镇调处涉及农村产权制度改革的矛盾纠纷，取得了显著的效果。二是积极指导各乡镇建立了“矛盾纠纷预测、排查、调处机制”，“法律宣传咨询机制”，“法律服务和法律保障的论证机制”，“法律援助和法律服务的救助机制”，有效地化解了农村产权制度改革矛盾纠纷。三是在农村产权制度改革中，首创了集体经济组织成员固化、农村产权固化和集体资产股份量化到户长久不变的确权模式，将村集体经济组织成员和自治组织成员相分离，村集体经济职能和社会管理职能相分离，推广了“三固化两分离”的工作经验，有效化解了农村产权制度改革确权登记过程中的矛盾纠纷，工作经验在全市推广。自我县开展农村产权制度改革以来，全县各级人民调解组织共调处涉及农村产权制度改革矛盾纠纷781件，调处成功752件，成功率达96%。其中有较大影响的群体性纠纷11件，有力地推进了我县农村产权制度改革工作的顺利进行。县司法局被市司法局表彰为“XX年度律师服务农村产权制度改革先进单位”，被县委、县政府表彰为“XX年农村‘四大基础工程’工作先进单位”。

2、村级公共管理和服务法律工作取得明显成效

根据县委、县政府《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见(试行)》(大委发〔XX〕33号)要求，我县司法行政部门前移延伸工作职能，在晋原、安仁、王泗、韩场、鹤鸣等乡镇的21个重点社区设立了人民调解委员会，建立了人民调解室，并设立了农村法制宣传、法律援助、公证和法律服务工作站，扎实开展好农村法律援助、法律服务和矛盾纠纷调解工作，将司法行政工作职能前移、延伸到农村最基层。

3、行政审批、并联审批和“一站式”服务工作落到实处

我县按照“两集中、两到位”的要求，对行政审批事项进行清理，确定行政许可事项大项315项，小项750项，并完成了行政审批服务事项基础数据录入。在全面实施企业市场准入并联审批的基础上，于XX年正式出台了《关于加强建设类项目并联审批工作的实施意见》。截至目前，共办理并联审批事项193件，其中建设项目并联审批32件;涉及并联审批的11个行政部门，按照“两集中、两到位”的要求和应进必进的原则，已于XX年8月进入县政府政务中心，实现现场办结率不低于90%、按时办结率达100%。

4、人民审判工作透明度不断增强

一是县法院为实现“阳光审判”，做到了所有案件提前开庭公告、公开审理、公开判决，提高当庭宣判率，保障了当事人的知情权、参与权、监督权。二是邀请人民陪审员参与陪审，定时邀请人大代表、政协委员旁听，把案件审理置身于社会公众的监督之下。三是建立了24小时值守的院长公开电话、短信平台、信箱、电子邮箱的“四公开制度”。

5、“五个确保”提升信访工作水平

我县坚持领导干部定期接访、领导包案、机关干部带案下访、深入开展矛盾纠纷排查化解、重信重访专项治理、非正常上访集中整治等活动，做到“五个确保”，即：确保我县非正常上访“零进京”目标、确保信访问题在基层解决、确保重信重访案件息诉息访率达65%以上、确保矛盾纠纷排查化解率达85%以上、确保不发生重大恶性信访事件，为我县的稳定和中心工作开展发挥了重要作用。

6、法律援助民心工程惠及普通百姓

一是开辟了农民工法律援助“绿色通道”，公开了148法律援助服务热线，简化了受理程序，降低了受理标准，拓展了法律援助范围，进一步方便农民工申请法律援助。二是抽调数名素质高、业务精的法律援助律师，组建了农民工法律援助律师服务团，认真研究农民工法律援助案件，切实为农民工提供法律援助。三是在全县20个乡镇设立了法律援助工作站，将法律援助工作向基层延伸，切实方便农村群众申请法律援助。五年来共受理农民工法律援助申请92件，办结92件，为农民工代写法律文书26份，实现了对农民工提供法律援助率100%。四是积极为残疾人提供法律服务，县司法局连续四年被县政府残工委评为“残疾人工作先进单位”。

总之，我县“xx”普法和依法治理工作取得了一定成绩，但也还存在一些不足。我们要围绕县委、县政府城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，继续按照中央、省、市关于普法依法治理工作的统筹安排，勤奋务实、开拓创新、不断进取，创造性地开展普法、依法治理和创建全国法治城市工作，大力提高全民法律素养和依法行政水平，为我县深入实施“生态立县、旅游兴县、工业强县、都市农业发展”战略，建设国际中端旅游目的地、现代山水田园城镇示范区，营造良好的法治环境。

审计局“xx”普法工作开展情况自查报告

市司法局：

我局“xx”普法依法治理工作，在市依法治市办、市司法局的指导下，认真贯彻落实普法依法治理相关工作要求，积极开展形式多样的普法教育宣传活动，做到了五年有规划、年度有计划、日常有检查、年终有总结，普法依法治理工作取得了明显成效。根据市依法治市办、市委宣传部、市司法局《关于组织开展全市“xx”普法总结验收工作的通知》（宜司法发〔XX〕7号）要求，对照检查验收标准，现将我局开展“xx”普法依法治理工作完成情况自查报告如下：

一、普法工作责任明确、保障有力

（一）主要领导重视，将普法和依法治理工作纳入单位年度目标管理。

我局局建立了 “xx”普法依法治理工作领导小组和推进“法律七进”工作领导小组。由局党组书记、局长李勤同志任组长、其他局领导任副组长，各科室、分局、中心主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由总审计师邓维莲同志兼办公室主任，局政策法规科负责日常工作，并明确了机构、人员的工作职责。把推进依法治市、普法和依法治理纳入了公务员年度绩效考核。

（二）制定并下发了本行业、本单位“xx”普法和依法治理规划，及时指导、督促所属单位制定了“xx”普法和依法治理规划。

XX年以来，我局先后制定了《xx市普法依法治理第六个五年规划（XX年-XX年）》、《xx市审计局法治建设中长期规划》，《推进“法律七进”及法治宣传教育规划》，《推进“谁执法谁普法”中长期规划》，把推进依法治市纳入全市审计发展规划，不断加强审计机关法治建设。

（三）及时调整充实普法工作领导小组；设立专职或兼职工作人员，配备必要的法治宣传设备；领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全；领导小组每年至少召开一次会议研究部署普法依法治理工作。

我局依据领导及科室负责人变动情况，及时对普法工作领导小组作出调整。目前，全市有专（兼）职法治（审理）人员28人，均有相应的工作场地、办公设施，配备有照像机、电脑等法治宣传设备。领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全。局领导小组每年至少召开2次会议研究部署普法依法治理工作。

（四）普法依法治理工作专项经费列入财政预算，足额及时拨付到位，确保专款专用，有据可查。

我局订购了《法治宣传挂图》、《中国财经法审计规选编》、《中国审计报》、《中国审计》、《现代审计》等法治宣传学习资料，普法依法治理工作专项经费列入财政预算。全市审计机关每年投入的法治专项资金超过130万元。

（五）建立完善了普法依法治理工作考核评估、奖惩激励等制度，有效推动普法依法治理工作不断创新、科学发展。

建立了《xx市审计局领导干部推进依法治市“一岗双责”工作制度》、《xx市审计局落实“谁执法谁普法”工作责任制度》、《xx市审计局统筹推进“法律七进”暨法治示范机关创建实施活动计划》、《xx市审计局法治工作监督考核检查办法》，把普法依法治理工作考核结果作为领导干部及全体执法人员年度考核的重要内容，有效推动普法依法治理工作不断创新、科学发展。

（六）普法工作台帐建立健全报表制度。

建立了《xx市审计局落实“谁执法谁普法”工作责任制度》，明确由政策法规科牵头建立普法工作台账。现已建立有领导干部及执法人员学法记录、党组（行政）会议会前学法记录、推进“法律七进”记录、重大业务会议记录等台账。

（七）普法资料和文件分类归档及时，管理规范。

政策法规科指定专人负责普法资料和文件分类归档，普法图片、信息、讲稿、实物等归档及时，管理规范。

二、普法教育内容重点突出

（一）积极开展“12·4”国家宪法宣传日暨全国法制宣传日系列宣传活动。

全市审计人员走上街头，积极开展“12·4”国家宪法宣传日暨全国法制宣传日系列宣传活动。以宪法宣传为核心，向往来群众宣传普及宪法基本知识；结合工作实际宣传了《中华人民共和国审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》及《四川省政府投资建设项目审计条例》等法律法规。向群众发放了法制漫画及宣传挂图等，促进形成“办事依法、遇事找法，解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会法治环境。

（二）按照“谁执法、谁普法”的原则，面向社会开展本部门专业法律法规的宣传教育活动，通过执法与法治宣传、法律咨询、法律服务等相结合积极开展专业法普法宣传教育。

我局结合审计工作实际，通过审计项目见面会，审计情况交流会，专项审计调查座谈会等形式，向被审计单位领导、财会人员及相关业务人员宣传《中华人民共和国审计法》，《中华人民共和国会计法》，《财政违法行为处罚处分条例》,《党政领导干部和企业领导人员经济责任审计规定》等法律法规。增强了各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平，促进提高广大财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。

（三）利用专业法颁布实施纪念日等节点时点，开展宣传日、宣传周、宣传月等普法宣传教育活动。

XX年我局按省审计厅的统一部署，开展了纪念《中华人民共和国审计法》颁布20周年纪念活动，组织全体审计人员全面深入系统的学习审计法、国家审计准则。向特约审计员、机关企事业单位内部审计人员、财会人员宣讲了审计法律法规。

三、普法教育对象重点明确

（一）建立健全党委（党组）理论中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记等制度。

补充、完善了《xx市审计局领导干部学法制度》，主要采取党组会和局长办公会会前学法和专题学法等方式进行。全年党组会会前学法不少于6次、局长办公会会前学法不少于24次。会前学法时间每次不少于20分钟。全年专题学法不少于4次，每次不少于1.5小时。全年学法时间累计不少于40学时。学法成绩如实填入干部年度学法登记档案。

每年度，我局领导干部参加法治专题讲座、专题学法次数均在10次以上，学法时间均超过了40个学时。

（二）加强对领导干部学法用法工作情况的考核，并作为考察、任用干部的重要依据。

建立了《xx市审计局领导干部推进依法治市“一岗双责”工作制度》《xx市审计局落实“谁执法谁普法”工作责任制度》。局党组明确把能不能带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,谋划工作运用法治思维,处理问题运用法治方式作为考察干部的重要内容,在相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部,根据功能结构模型倡导在区县领导班子中配备具有法律专业背景或法治工作经验的成员。把法治建设成效作为衡量区（县）领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入年度绩效考核指标体系, 并作为考察、任用干部的重要依据。

（三）建立健全干部职工法律学习、培训和考试考核制度。

制定了《xx市审计局审计人员执法教育培训制度》，规定新进入审计机关的执法人员进行10天法律法规初任培训。晋升科组领导职务的，岗前培训时间不少于20天。每一名审计执法人员每年业务培训不少于10天，学法时间不少于40个学时。建立健全激励机制,将审计干部学法、用法、守法情况纳入公务员实绩量化考核内容,根据考核结果对工作先进人员进行表彰,局推进依法治市领导小组办公室要对法治工作滞后的有关负责同志进行约谈并限期进行整改。对整改不力不到位的,由局党组采取组织措施。

每年度，我局执法人员学法时间均超过了40个学时。

（四）组织司法和行政执法人员进行专业法培训，每年组织专业法律知识考试。将干部职工学法用法和依法办事情况作为年度考核及评先评优的重要依据。

我局每年组织全体审计干部集中学习培训，重点是审计法及其实施条例、国家审计准则。培训后开展审计法律法规知识考试。将干部职工学法用法和依法办事情况作为公务员年度绩效考核及评先评优的重要依据。

（五）结合本部门本行业认真组织开展“法律七进”主题活动，有效推进“法律七进”活动向面上拓展，向基层延伸

我局成立了统筹推进“法律七进”活动领导小组及工作机构，制定贯彻落实意见和年度工作要点。除签订依法治市、依法行政目标责任书外，还签订领导干部推进依法治市“一岗双责”工作目标责任书、落实“谁执法、谁普法”工作目标责任书。认真落实“谁执法、谁普法”工作要求，结合审计工作实际，把法治宣传教育融入到审计工作各个环节，全面持久开展法律进机关活动。

一是精心组织，通过制定我局“法律七进”工作方案，明确各项工作内容，落实各项工作措施，使推进“法律进机关”工作制度化、规范化、常态化，确保“法律进机关”工作取得实效。

二是多形式多举措开展全市审计机关普法宣传，通过审计大讲堂、领导讲党课、张贴宣传标语挂图、单位网站开设法制专栏、组织干部职工参加法律知识竞赛等多种形式，向全市审计机关干部职工宣传xx依法治国的重要论述，宣传宪法及行政法学基本精神、原理及内容，宣传市委深入推进依法治市建设法治xx工作部署。

三是以学习宣传审计法为重点，广泛深入开展“法律进机关”活动。

XX年3月，局党组书记、局长李勤同志在市政府常务会上向参会的市政府领导和市政府工作部门主要负责同志宣讲了审计法、预算法、党政领导干部经济责任审计规定等法律法规。今年2月又在市政府常务会上领学了xx总理对审计工作的重要指示和省政府进一步加强审计工作的意见。

XX年以来，我局由分管领导带队,通过审计项目见面会，审计情况听取意见会，专项审计调查座谈会等形式，先后向区（县）人民政府、各行政事业单位领导、内部审计人员、财会人员及相关业务人员宣传审计法，会计法，财政违法行为处罚处分条例和中央两办印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等法律法规、政策规定。促进提升各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平，促进提高广大财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。

四、依法治理工作有序推进

（一）积极主动围绕社会热点、难点以及群众关心关注的问题，每年组织开展专项普法依法治理活动不少于1次。

XX年以来，我局积极主动围绕社会热点、难点以及群众关心关注的问题，结合审计工作实际，每年组织开展专项治理。先后开展了全市社会保障资金审计、地方政府债务审计、国土出让金及耕地保护情况审计、“小金库”清理、“三公经费”检查、“乱发钱物”等专项治理。依法履行了审计职能职责，严肃了财经纪律，促进廉政建设，为我市经济健康发展作出了积极贡献。

（二）健全完善法律咨询和法律顾问制度，实行重大决策咨询和合法性审查制度，推进决策的科学化、民主化、法治化。

制定了《xx市审计局重大行政决策制度》、《xx市审计局重要审计情况报告制度》、《xx市审计局重大行政决策社会稳定风险评估办法》、《xx市审计局法律顾问管理办法》，完善了重大决策法律咨询、法律、法律合法性审核、决策评估、决策失误责任追究和法律顾问等制度，推进决策的科学化、民主化、法治化。

（三）积极开展“依法行政示范单位”、“学法用法示范机关（单位）”等法治示范创建活动。

我局严格按审计法和国家审计准则的规定程序、职责权限、行为规范等开展审计工作，多年业，我局未发生一例政府裁决、行政复议、行政诉讼案件。 XX年，我局开展了“依法行政示范窗口”、“学法用法示范机关”创建活动。成立了创建工作领导小组及办事机构，制定了创建工作实施方案，创建工作正有序推进。

（四）政务公开、信息公开等得到较好落实。

我局建立健全了《xx市审计局工作规则》、《xx市审计局行政权力网上依法规范公开运行平台系统运行管理办法》、《xx市审计局审计结果公告办法》。坚持公开为常态、不公开为例外,从系统、内容、制度保障三个层面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。系统保障上,依法规范行政权力运行平台和电子监察平台建设,在部门网站公开审计处罚案件信息,健全政务公开查询系统。至5月底，已公开运行行政处罚事项7件。实现了行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。内容保障上, 我局已完成审计行政权力的清理，并按要求完成了行政权力事项的电子化录入。依据权力清单,向社会全面公开审计职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项,重点推进审计结果、“三公”经费的政府信息公开，每年公开的信息均在200条以上。制度保障上,推行审计执法公示制度、规范性文件公开制度、依申请公开规范管理和限期答复制度，完善政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等配套保障机制。

（五）领导班子成员严格依法办事，无违法违纪现象。严格执行执法责任制和执证上岗制度，工作人员依法履行职责，办事便民、高效，服务对象满意。

我局领导班子成员严格依法办事，无违法违纪现象。

我局先后制定了《xx市审计局行政执法责任制》、《xx市审计局执法工作程序》、《xx市审计局分级工作职责及承担责任制度》、《xx市审计局业务会议制度》等依法行政工作制度。建立了《xx市审计局审计项目复核办法》、《xx市审计局审理工作试行办法》、《xx市审计局重要审计情况报告制度 》、《xx市审计局执法过错责任追究制度》等制度。明确审计机关各职能机构、岗位执法人员执法责任和责任追究制度，健全了审计机关行政执法案卷评查、行政执法考评和重大行政行为备案制度,加强审计执法监督,坚决排除对执法活动的干预,依法惩治执法腐败现象。严格执行了执法责任制和执证上岗制度，工作人员依法履行职责，办事便民、高效，服务对象满意。

（六）积极探索依法治理工作的有效实践形式，总结和推广依法治理工作经验。

我局结合审计工作职能职责、针对监督对象，积极探索依法治理工作的有效实践形式，总结和推广依法治理工作经验。

坚持全面审计、突出重点的审计工作方针，坚持一手抓重大违法违纪、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题的查处，一手抓促进深化改革、推进法治、提高绩效，确保国家宏观调控政策和市委、市政府重大决策部署落到实处。5年来，共计完成审计项目 211 个，查出违规金额174 977万元，管理不规范金额3030 077 万元；审计处理处罚金额 344 674万元；核减投资额108 062万元，移送有关部门处理事项 53 件，提交的各类报告、信息、建议等被批示采用297 篇次。为实现xx在次级突破战略布局中率先崛起，先于全省建设小康社会提供坚强的法治保障。我局年年在全省综合业务考核中名列前茅，XX年被国家审计署、人社部评为全国审计机关先进集体。

五、法治文化建设得到加强

（一）利用广播、电视、报刊、手机报等新媒体开展专业法普法宣传。

每年我局通过《xx审计》开展法治征文活动，进行普法宣传。5年来，共计出版《xx审计研究》14期，发表法治文章近300篇，在全市机关企事单位广泛宣传了审计法、会计法、预算法、领导干部经济责任审计等法律法规。

（二）本单位本行业门户网站建立普法专栏或网页，及时发布与本单位相关的法律法规，采用多种形式进行宣传普及。

1.加强宣传平台建设。结合实际在我局网页建立法律法规库，开设了法治建设专栏，广泛深入地开展普法宣传教育工作。

2.加强宣传阵地建设。我局结合审计工作特点，建立了法治宣传栏，重点宣传了宪法、刑法、民商法基本知识。同时，关注立法动态，加强对新出台或新修订法律法规的学习宣传。

3.丰富法治文化生活。引导和支持审计法治文艺作品创作，鼓励审计干部积极参加审计署法治宣传活动，为审计署审计科研所《审计知识100问》提供的原创漫画14幅全部被采用，得到了出版社领导的高度肯定。同时，组织全局审计干部，参加了《四川省XX年度依法治省专题知识竞赛》活动。今年6月，组织62名审计执法人员参加司法部举办的全国百家网站微信公众号“尊法学法守法用法”活动。

（三）本行业协会、学会等组织开展重大法治课题研究。

XX年，全市审计干部涌跃参加四川省审计厅和四川省审计学会开展的“强化审计监督，推进依法治省”主题征文活动。我局撰写的《基层审计机关审理的不足及对策探索》，南溪区审计局《试论国家审计在治理腐败中的地位和作用》双双荣获一等奖。XX年由局领导担纲，向省审计学会申报了法治课题两个，分别是《发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用的路径研究》，《审计整改存在的问题与对策研究》。我局已指派专人，成立课题研究小组，明确目标任务，早谋化、早准备，力争取得好成绩。

六、自查中发现的问题及整改情况

在对全市审计项目案卷评查和优秀审计项目评比中发现，我市有部分审计项目质量不高，审计的广度、深度和力度不够，审计规范性方面还存在较多的问题。为此，局党组高度重视，及时进行调查研究，提出了进一步加强和改进工作的措施。我局先后制发了《重大审计项目实施方案会审办法》、《审计移送处理管理办法》、《审计整改情况督查办法》、《审计廉政纪律监督办法》、《审计廉政回访制度》等，为全市进一步深入贯彻执行国家审计准则，规范法律文书和法律用语，提高审计工作质量提供了有力的制度保障。

xx市审计局

XX年7月2日

兰州电大“四五”普法工作自查报告

过去的四年，我校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为为指导，认真贯彻党和国家的教育方针、政策，抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定，与时俱进，不断加大普法力度、服务力度、创新力度，积极推进依法执教进程，促进三个文明协调发展，为全面实现“四五”普法规划奠定了良好的基础。今年是“四五”普法活动的最后一年，也是最关键的一年。为全面总结我校“四五”普法工作，完成《兰州电大法制宣传教育第四个五年规划》确定的目标任务，根据《兰州市教育局系统“四五“普法依法治理考核验收方案》（兰教办〔〕67号），我校进行了自查自评，自查自评98分。现将自查自评情况具体汇报如下：

一、“四五”普法工作取得的主要进展

（一）、建立法制机构，加强组织领导（分值8分，自评8分）

根据“四五”普法工作的需要，我校于初成立了普法领导小组及办公室，分管领导宋焕恩副校长任组长，学校办公室主任任普法工作办公室主任。又基于领导班子变换的情况，调整了经普法依法治理领导小组成员，确定由主要领导负责法制宣传教育和依法治理工作，明确了各自职责，健全了工作制度，将学法用法工作纳入到每年的党支部工作中，年初有计划，年内有检查，年末有总结，平时通过教职工集中学习时间，安排学习法律法规，每年组织普法测试，做到有学习有纪录考试；每年召开一次领导小组会议，研究、总结、决定依法治理工作。

（二）、完善制度设施，建立保障机制（分值8分，自评8分）

在领导小组的指导下，重新制定了《兰州电大法制宣传教育工作条例》，从制度上起到了加强我校法制宣传教育工作的重要作用；同时，学校还逐步建立健全学校各项规章制度，形成100多条内容的规章制度汇编，促进学校工作规范化管理。按照普法工作要求，学校普法工作包括普法教材、计划总结、会议记录、考试测评、规章制度等档案资料齐全、整理规范，按时上报市教育局、辖区街道有关普法的各类报表。为了做好普法宣传，营造良好的普法环境，学校在有限的空间内，仍然开辟了普法宣传栏，并且充分发挥电大远程教育的优势，积极开展网上普法宣传活动，效果较好。

（三）、落实普法教材，明确教育内容（分值3分，自评3分）

从普法的基本点出发，在我校经费比较紧张的情况下，学校仍然拿出资金征订了普法教材。如《宪法》、《教师法》、《教育法》、《高等教育法》、《干部法律知识读本》、《教育法规手册》、《行政法与行政诉讼法》、《知识产权基础知识》等法律法规书籍。并基本做到干部、教职工人手一册指定的法律知识读本，为开展普法工作打下良好基础。

（四）、保证普法经费，确保工作进展（分值3分，自评3分）

我校将普法工作纳入学校工作，在普法教材、普法宣传、普法考试等方面给予经费保证，特别是根据法学专业的特殊性，要求学生必须全部订购教材，确保了普法依法治理工作正常开展。

（五）、开展普法宣传，营造良好环境（分值5分，自评4分）

我校能够按照普法要求，开展多种形式的法制宣传教育活动，每年集中组织“12.4”全国法制宣传日活动，平时能够通过板报开展校内的宣传教育活动，尤其是因地制宜，在我校网站发布有关法律法规的知识，向师生及社会大力宣传普法知识，创造普法舆论环境。总之，我校的法制宣传一年都在4次以上，达到了市教育局的要求。

（六）、领导以身作则，带头学法示范（分值10分，自评10分）

我校领导重视普法工作，并能带头学法、用法。为了从领导做起扎实搞好普法工作，制度了《兰州电大关于加强领导干部学法用法工作的实施意见的意见》，建立了领导干部法制讲座制度、中心组学法制度、法律知识培训制度、普法考试考核制度等规章制度，校级领导每年组织参加1次法制讲座、1次法律知识考试。我校领导在普法工作中严格要求自己，为广大教职工学法用法起到了表率作用。

（七）、重视职工学法，从严依法执教（分值10分，自评10分）

我校利用政治学习、业务学习时间安排学法内容。为保证将普法工作落到实处，教职工的普法工作同领导干部一样，制定了教职工学法用法的规定、法律知识培训、考试考核制度，每年组织1次普法考试，若成绩不合格就不能任职、定级、晋升，年度考核也不能评为优秀和良好。在做好对教师普法要求的同时，学校还在校内建立教师申诉渠道，依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益。

（八）、做好学生学法，扩大普法范围（分值15分，自评15分）

学校根据学生都是在职成人生的特点，制定了《兰州电大加强学生法制教育工作的实施意见》，在安排组织好法学专业各课程教育教学工作的同时，并结合专业特点在行政管理专业开设《行政法与行政诉讼法》课程，在会计专业开设《经济法》课程，在教育管理专业开设《教育法制基础》课程，并在班级中建立学习小组，通过班会、小组活动开展法制宣传教育活动，发挥学校法学教师的作用，开展学习、宣传、讲座、谈话等普法活动。我校与中小学不同，根据我校特点，仍然聘请辖区派出所梁警官作为我校法制副校长，主要通过网络开展法制辅导和讲座任务，能够完成8个学时，每年开展1次法制教育活动。学校有固定的法制宣传教育阵地，主要是黑板报、橱窗、网站，在网站设立“师生维权岗”，大力宣传法律法规，充分发挥好教育主阵地作用，形成学校、家庭和社会三位一体的教育网络，把理论性与实践性，课堂教育与社会教育有机地结合起来，进一步增强师生的的法律意识，提高师生学法、用法、守法的自觉性。

（九）、抓住学习重点，强化普法宣传（分值3分，自评3分）

按照“四五”普法依法治理工作安排意见，我校将《宪法》、《教育法》、《教师法》、《行政法与行政诉讼法》、《校园伤害事故处理办法》等作为普法重点内容，开展了宣传教育活动，组织了学习、考试，使教职工的依法治校和依法执教意识明显增强。同时，按照市教育局的要求，在去年开展了教职工以师德建设为主要内容的诚信教育活动，领导班子和教师做出了师德承诺，组织了问卷调查，建立了师德档案，并与辖区派出所积极配合，检查核对登记出租房屋、吸毒人员情况，群防群治，形成了齐抓共管的良好局面。

（十）、加强综合治理，努力依法治校（分值15分，自评15分）

综上所述，我校能够按照依法施教、依法育人的要求，整章建制，形成了100多条规章制度的汇编，主要有重大事宜民主议事制度、党风廉政建设责任制度、教代会制度、以及队伍建设、教学管理、人事分配等规章制度，实行校务、政务公开，1000元以上财务支出、人员调动、重大改革措施等事宜必须经过校长办公会集体研究决定，向教职工通报。在提拔任用干部、推荐后备干部、职称评聘、评先选优时，始终坚持集体研究酝酿、广泛征求各方面意见、集体决定、进行公示的原则和程序进行，透明度和民主管理的程度较高，如推荐6名后备干部，提拔任用两名中层干部，今年推荐9名后备干部时，都严格按照干部德才兼备选拔原则和相关规定条件及程序进行。在每学期收取学生学费时，首先能够公示收费项目、收费标准、收费数量、收费依据，不乱收，不乱订教辅资料等。对教学管理出现问题的教师进行通报批评，并给予相应的经济处罚。

学校在教育局的领导下，每年与市教育局、街道签定综合治理目标责任书，实施中能够建立健全相关制度，落实人员，每年至少开展一次普法考试，建立有教职工的普法档案；开展了安全培训、安全检查、安全整顿工作；平时每天晚上和周六、周日安排有领导带班，节假日期间除有专人24小时值班外，还安排教职工值班、领导带班。能够与辖区街道、社区、派出所等部门积极配合，开展定期不定期的检查、摸排等工作，加强了校园及周边环境的整治，排除了学校周边治安隐患。这些措施的有效实施，保证了我校各项综合治理任务的顺利完成，排除了不安全因素，近年来我校没有发生“三乱”问题。

通过开展长期的宣传教育工作，我校领导和教师的法制意识和依法办事能力都有明显提高，学校没有违法案件的发生。

我校每年制定有学校德育工作计划和工作总结，制定有《兰州电大加强和改进大学生思想政治工作的意见》，把德育工作作为学校工作的重要方面，每学期定期进行研究、分析和总结。为了搞好德育工作，能够立足学校实际，发挥学校远程教育的优势，在新建的第三代远程教育平台上开设讨论区、青年教师风采、心理咨询室等栏目，发布校园信息，开展人生观、世界观、价值观及爱国主义、集体主义等方面的宣传教育。去年，按照市教育局加强师德建设开展师德承诺的要求，我校做出了活动安排，集中进行了学习教育活动，领导班子和教师做出了公开承诺，组织了问卷调查，建立了师德档案，提高了教师的法制意识，帮助教师树立了正确的育人理念，校园内没有发生歧视学生、侮辱学生、体罚学生、伤害学生的事情。

学校建立有《处理突发传染性疾病的应急预案》和《重大突发性公共事件应急处理预案》，建立和完善了保护师生合法权益的应急机制，若是发生师生遇到不法侵害的事情，能够反映迅速，保障有力，使师生的生命财产安全和学校集体财产安全的损失减少到最低程度。

（十一）、提高综合能力，工作富有成效（分值20分，自评19分）

经过近5年的不懈努力，我校领导班子成员以身作则、带头学法用法的自觉性普遍增，依法决策、依法管理、依法执政的水平和能力普遍提高，广大干部群众的现代法制观念进一步增强，依法维护自身合法权益的能力普遍提高，能自觉遵纪守法，依法处理日常生活中遇到的问题，在创造性地开展普法依法治理工作中，也涌现出了先进典型工作人员和典型工作事例。如我校实行考勤签到制度，广大教职工基本都能够按时上下班，有事、有病向学校请假；我校一位年轻教师，产假休满后按照《劳动法》的相关规定，向学校提出了每天需要2个小时的哺乳婴儿的要求，学校按规定予以批准，解决了这位教师的实际困难；学校办公室主任高学智作为普法工作办公室主任，在普法工作中兢兢业业、认真负责，制定工作计划，总结工作经验，自己带头学习法律法规，出题命题，组织考试，建立档案，为学校普法工作做出了贡献，被学校评为普法工作先进个人。在市教育局的领导下，在与辖区街道、社区、派出所的积极配合下，我校较好地完成“四五”普法工作任务，学校没有重大违纪违法案件、恶性案件，群众反映良好，为学校教育教学工作的顺利开展奠定较好的思想基础和法制环境，学校各方面工作取得长足的发展和进步，受到有关各部门的充分肯定和表彰。

4月，校团委在兰州市教育局组织开展的的纪念毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词40周年—学习雷锋系列活动中，荣获优秀组织奖；

4月，学校在市教育工会组织排球比赛中获得优秀组织奖；

、和学校连续3年分别获得省电大、市教育局目标管理先进单位；

分别获得市教育局、省电大优秀党支部、思想政治工作先进集体；向凤莲校长、书记被评为市级优秀思想政治工作者，被市总工会评为“十佳管理女能手”；

和在省电大组织的校庆及有关活动中，获得6项教育教学活动优秀组织奖；1名老师和3名老师分别获得中央电大、省电大教学创新奖；7名学生获得会计模拟实验不同等级的奖项，5名老师和3名学生获得校庆征文不同等级的奖项，8名老师获得模式改革优秀论文，4名学生获得英语演讲比赛不同等级的奖项，1名学生获得英语文艺节目比赛二等奖；

－承担省级课题研究18项，结题15项，2项获得优秀奖（因人员调动3项课题没有结题）；组织了一年两次的论文交流会，累计交流论文171篇，形成3个论文集；教师在省部级及以上刊物发表论文54篇。在全省电大校庆系列活动中，今年年初向省电大报送了13个网络课件，参加中央电大“东方燕园杯”课件制作大赛。

二、“四五”普法工作存在的主要问题及对策

是全面实施第四个法制宣传教育五年规划验收之年，也是学习贯彻落实十六届四中、五中全会、进行保持共产党员先进性教育活动的重要一年，总结我校5年普法工作取得了一定成绩，但也存在一些问题，我们要站在促进三个文明建设的高度，进一步加强今后的普法工作。

1、虽然学校高度重视普法工作，大部分师生也有通过学法用法来提高利用法律知识维护自己合法权益的意识和自觉性，但仍然存在个别师生思想上不够重视，行动上缺乏主动性的情况。因此，要通过教育引导，加强普法制度建设，来进一步提高广大师生学法用法的自觉性，为深入开展普法工作奠定思想基础。

2、在普法宣传教育的形式方面，还存在形式比较单一的情况。在制定普法工作计划安排时，要把达到教育目的、明确学习内容作为重要内容，更加明确地提出来，特别要在形式上多想办法，做到形式多样，方法灵活，让师生在轻松愉悦的气氛中学习，提高学习的实效性。

3、虽然在普法工作制度建设方面做的比较完善，但仍然存在不是很规范、不是很细致、不是很具体的问题，所以要在全面整章建制的基础上，以达到做实、做深、做细的目的出发，重新修订规范工作制度，规范工作行为，使普法工作更具可操作性。

4、进一步加强普法工作的领导，要多召开相关的专题会议，加强对普法工作的研究、指导，及时解决普法工作中的问题，及时调整工作方、工作措施。

总之，要按照贯彻落实“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神的要求，围绕学校教育的中心工作，按照依法治校、依法执教和第五个普法规划的要求，继续坚持普治并举，标本兼治的原则，注重实效，巩固成果，进一步提高广大干部师生的法律素质，提高学校法治化管理水平，为推进教育可持续发展不懈努力。

五月二十九日

一、加强领导，建立建全了工作体制

一是进一步完善了法制宣传教育工作领导体制。成立了以局长为组长、分管领导为副组长的“xx”普法工作领导小组，切实加强对法制宣传教育工作的领导。各股室主要负责人为本部门法制宣传教育工作的第一责任人，把法制宣传教育纳入年度工作计划和年终考核指标。二是建立健全了协调配合的法制宣传教育工作机制。由办公室负责“xx”普法规划的制定，并组织、协调、指导和检查各股室的法制宣传教育工作，其中设立了一名兼职普法工作人员专门负责整理普法工作资料和文件及时分类归档，建立工作台帐。三是落实了法制宣传工作的各项制度。把学习法律纳入集体学习制度范畴，每年集中学习不少于两次，中心组成员每年撰写一篇以上学法心得体会。进一步完善法律知识的学习和年度考核制度，要求每个职工每年要有10学时以上的法律知识学习。

二、结合实际，扎实开展了普法工作宣传

一是紧密结合了国家民主法制建设的新进展、新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，进一步提高了领导干部依法决策、依法管理的水平，增强了全体职工依法行政和依法服务的意识。二是领导干部带头学法用法，重点对《档案法》以及《档案行政处罚程序暂行规定》等与档案工作密切相关的法律法规的学习，同时在日常工作中注重对业务部门从事档案整理的人员进行档案法律法规和相关知识的宣传和教育，提高相关人员依法治档的水平，突破管理难点，围绕中心，部门齐抓共管，形成了良好的工作合力。三是利用单位宣传栏、网站信息及时向社会群众发布了与本行业相关的法律法规，从XX年以来，通过“12.4”全国法制宣传日及 “6.9”档案宣传日，档案管理人员专门知识培训、档案法律法规试卷答题、发放宣传手册等方式宣传和普及档案法律知识，使广大职工、群众更加明确了的档案责任和义务，其利用档案维护自身合法权益的意识也进一步增强。

三、存在的问题及下一步工作

“xx”普法以来，我局在依法治统工作中做了大量的有效工作，取得了一定的进步，但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足：一是领导干部学法用法做得还不够，主要表现学习内容不精，学习领悟不深，读书笔记记录不详细。二是依法治理工作力度不够，对县直、乡镇单位出现的档案资料收集不够齐全、归档记录不够规范等问题,不能够长期有效的进行督促检查，令其整改。

今后，我们将进一步严格按照五年规划以及中期检查指导标准，继续做好“xx”普法工作，首先是抓好领导干部的学法用法，与年度目标考核挂钩，进一步加大考核力度，以考核促学习，以考核求进步，再是加强对档案工作的督导力度，完善对全县档案工作的考评制度，不定时抽查整改效果，增强对档案工作的重视, 同时也积极探索建立档案普法工作长效机制。