应急工作总结4篇大纲

20xx年，我局在区委、区政府的领导下，按照区应急办的统一安排和部署，完善应急管理组织和责任体系，科学修订各类专项应急预案，加强安全生产宣传教育培训，确保了生产安全和社会稳定。现将有关情况总结如下：

一、20xx年应急管理工作进展情况

(一)加强组织领导，明确责任。我局在区委、区政府的正确领导下，始终把安全稳定工作放在重要位置，根据相关规定和要求成立了应急救援中心，明确主要职责，落实人员编制，为应急救援工作的开展提供了组织保障。应急救援中心成立后，及时召开会议，研究应急工作，明确了各环节的工作人员，目前，全区xx个办事处和规模以上企业，也相应加强了组织领导机构，进一步明确了相关责任体系。

(二)科学修订预案，狠抓落实。为确保我局应急管理工作落到实处，保障我区高危行业和非煤矿山企业健康、稳定、持续发展，积极有效应对突发事件，根据区政府应急办和市安全监管局的有关要求，结合我区实际，我局完善了《xxxx区安全监管局安全生产事故应急预案》和《xxxx区安全生产事故应急预案》，并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案，确保全区高危行业应急预案备案实现全覆盖。截止目前，高危行业应急预案备案率达到100%。为提高应对突发性公共事件的能力，重点加强了非煤矿山、危险化学品等突发性公共事件的预防训练。

(三)加强应急值班，畅通信息渠道。为进一步加强应急管理工作，我局建立了领导带班的应急值班制度。坚持24小时值班制度，严格执行重大事项报告、登记、交班制度。进一步完善和积极利用信息网络，进一步延伸信息触角，疏通信息管道，完善信息收集、上报、处理机制，确保突发事件能早预测、早发现、早处置。加强应急工作值班制度，我局在节假日设立值班电话，实行24小时值班，切实加强应急值班工作。

(四)强化宣传培训，增强全民应急意识。以“科学发展、安全发展”为主题的20xx年“安全生产月”活动为契机，以多种形式进行宣传，并成立了“安全生产月”领导小组，明确了活动主题、形式和具体内容。6月1日，区安全监管局举办了“20xx年安全生产咨询宣传”活动，组织全区各级各部门共展出安全宣传版面xx余块，向居民、群众发放安全手册xx余份、编发安全生产短信xx余条，向企业员工发放安全知识竞赛题xx余份，通过安全生产宣传，进一步提高了居民的安全和意识。二是组织安全技能培训，按照年度计划，本年度分别在6月21日、7月20日、11月20日组织安全技能培训3期，共培训企业特种工、安管员、企业负责人等xx余人，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施，极大地提高了从业人员的安全文化素质和安全管理水平。

(五)开展实战演练，增强应急救援能力。我区规模以上企业已全部建立了应急自救队伍，明确了救援责任，在遇到突发情况时，可随时参与应急救援工作。根据年度4次应急演练计划，区安监局积极督促xx等重点企业开展不同主题的应急预案演练，通过演练，全区应急救援能力得到进一步提升。

二、20xx年应急管理工作计划

(一)加强应急预案编制。根据区应急办要求和市安全监管局的文件精神，结合实际，进一步编制和完善我局各类应急预案，重点推进企业应急预案编制，并积极督促重点企业也科学修订完善应急预案编制工作。

(二)加快应急管理队伍建设。争取推进重点企业应急管理机构和人员的真正全面落实;进一步加强兼职应急救援队伍建设。组织应急管理有关人员的培训，不断提高其处理应急事务的能力和素质。

(三)健全投入保障机制。重点企业加快建立健全应急资金保障长效机制，加大资金投入力度，提高物资装备水平。积极探索建立政府、企业和社会相结合的应急资金保障机制。

(四)加强宣传推动。以“安全生产月”的宣传为重点，采取多种形式、广泛深入地开展应急管理法律法规、政策规定和应急常识的宣传教育工作，提高全社会对应急管理工作的认识和应对突发事件的能力。

今年来，我院认真贯彻落实应急管理工作的各项措施，结合检察工作实际，在全院动员安排部署，形成了浓厚的应急管理工作氛围，有力地保障了各项检察活动深入、扎实、健康地开展。

一、加强领导，落实应急管理工作各项工作责任

年初我院召开党组会议，成立了应急管理工作领导小组和应急小分队，研究部署了XX年年度应急管理工作目标和主要工作任务。制定了具体的可操作性强的创建实施方案，将应急管理工作的每一项都分解给每一个人，使应急管理工作的目标、任务、措施落实到每个部门和责任人。

二、强化宣传措施，营造应急管理工作氛围

院党组组织我院干部职工每周五下午结合平安建设相关知识对应急管理工作进行学习。同时积极参加县政府应急办举办的应急学习培训班，并制定本院应急培训计划，组织干警参加应急法考试。大力提高应急管理工作意识、责任意识、安全生产意识，推动了应急管理工作深入开展。

三、制定应急管理工作预案，加大防范措施。一是严格落实责任制，院应急管理工作领导小组第一责任人。二是认真落实地委、县委应急管理工作会议精神，对当前应急管理工作进行了深入认真的分析，结合我院实际，制定了具体的应急管理工作预案。三是进一步建立、健全了应急管理工作规章制度，特别是贯彻落实好24小时值班、带班制度；四是认真落实涉法涉检上访问题，坚决落实首办责任制，遇有重大上访，院领导都亲自接待，有效地化解了社会矛盾。（五）以防为主，加强管理，确保应急管理工作各项措施落到实处的关键。为了使应急管理工作工作深入扎实开展。我院加强管理，认真作到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，落实应急管理工作各项防范措施。

今年来，我们扎实开展了应急管理工作，在今后的我们将继续努力，以崭新的姿态，与时俱进，开拓创新，为促进策勒县平安和谐作出新的贡献。

（一）加强应急管理工作，妥善处置突发事件。

1．加强应急准备，应急保障体系建设有新成效。一是深化应急预案体系建设。制定并落实《盐田区XX年度应急预案编制修订及演练演习计划》，先后组织协调拟制、修订、修编《盐田区防御和应对XX年春节期间极端恶劣天气工作方案》、《盐田区旅游突发事件应急预案》、《盐田区防洪防风防旱预案》、《盐梅共同沟天然气泄漏应急预案》等10个专项应急预案。目前，我区有各级各类应急预案606个，其中区级各类应急预案97个，基本覆盖辖区可能发生的各类突发事件。同时，我中心已将应急管理工作的规范性文件与区级应急预案汇编成册，发放至全区各级领导和应急管理工作者。二是加快应急物资储备体系建设。按照《盐田区应急物资储备方案（试行）》（深盐府办[XX]64号），积极组织应急物资储备。目前，应急物资储备能有效满足处置较大以下突发事件的需要。联合区信息化办完成了“盐田区应急物资储备管理系统”的建设工作，目前正在调试和录入数据。三是加强应急队伍建设。以武警消防大队救援力量为主，加强专职救援队伍建设。建立了区、街道民兵处突分队，组建了应急志愿者队伍和社区义务消防队等，兼职应急队伍建设得到进一步加强。

2．加强政务值守，信息报送水平有新提高。认真落实24小时值班制度，确保紧急重大信息第一时间上报，第一时间得到处理。今年以来，共处理各类政务值守电话6823人次，区长专线电话3218人次，没有出现协调处理不及时和被投诉的问题，没有发生一起漏报、瞒报、迟报、轻报现象。加强研判，发挥“耳目”作用。每周汇总值班情况和有关突发事件信息，共编印《应急信息快报》92期，提交《值班信息呈报件》25份，整理带苗头性、倾向性的风险隐患问题87个，得到市领导批示6人次、区领导批示59人次，为领导决策提供了参考。加强检查督促，建立了信息报送通报制度和值班抽查制度，每周通报一次，全年共抽查2073人次，接报突发事件信息1367条，有效推进了全区应急值守和信息报送工作。

3．加强宣传培训，民众公共危机意识和自救互救能力有新提升。一是加强应急演练的组织协调工作。今年我们把重点放在预案演练上，共组织、协调、参与应急演练演习5个，先后联合有关职能部门或专业应急机构举行了处置群体性事件演练、海上消防应急演练、危险化学品安全事故应急救援综合演习。通过演习，检验和完善了预案，提高了我区处置突发事件的应急能力。二是普及应急知识。联合有关部门开展形式多样的宣传活动，向社会广泛宣传有关应急常识和技能。如在区有线电视台制作发布电视公益广告，在《深圳商报·盐田新闻》开辟“应急知多d”专栏，在《盐田网》“电子杂志”和各街道、各社区发布应急知识挂图，9月份举办了“迎国庆迎大运，提升城市文明水平”知识竞赛活动，11月份制作了1000份《XX年盐田区居民应急知识台历》，在“12·4”法制宣传日广场普法活动中发放给市民。三是加强各层次的应急培训工作。5月份，联合团区委（区义工联）和盐田社工服务中心等单位举办区应急义工队伍心理干预、现场医疗急救知识培训，这些应急义工在协宏鞋厂劳资纠纷问题等突发事件处置过程中发挥了积极作用。6月份，举办了一期基层应急管理培训班。同时，抓好重点领域和重点人员培训。区教育局在各中小学校开设了公共安全知识和应急防护知识课程。街道、社区、企业等单位举办各种形式的应急演练和培训活动。通过宣传培训，进一步增强了公众的公共安全意识。

4．落实“问题管理”，预防和应急处置水平有新进步。一是加强隐患排查。定期组织风险隐患排查整治活动，协调各有关部门和街道办事处确定不同阶段的防控重点，对排查出来的风险隐患和问题实行动态管理，制定应对措施，及时治理整改，把隐患最大限度地消灭在萌芽状态。二是加强重要时期和重点领域的防范工作。重要节日和敏感时期都组织了隐患排查整治活动，确保了全国、全省“两会”，文博会和国庆特别防护期的我区社会稳定。特别是4月以来，全球甲型h1n1型流感疫情爆发，各部门按照区委、区政府的统一部署，各司其职、通力合作、采取有力措施，全力以赴做好防疫工作，确保了全球甲型流感爆发期间辖区稳定。三是联动处置突发事件。各级领导坚持靠前指挥，部门联动处置，形成合力，提高了对突发事件的快速反应和妥善处置能力。原沙头角进出口公司员工集体上访、金山碧海建筑工地便桥断裂事故、普洛斯项目工地劳资纠纷、“1·23”强冷空气、“1·21”三洲田森林火灾、“3·24”明珠立交桥交通事故死者家属到盐田国际公司行政大楼聚集和协宏鞋业来料加工厂因欠薪问题引发群体性事件等突发事件得到及时妥善处置。

（二）做好信访维稳工作，维护辖区社会稳定。

1．不断完善矛盾纠纷预防调处机制。一是建立健全利益协调机制、诉求表达机制和权益保障机制，加强网上信访和市政府12345专线电话信访件办理工作，进一步畅通群众反映问题、表达诉求的渠道，拓宽领导了解民情、解决民忧的途径。二是积极预防、妥善处置群体性事件。认真贯彻落实《深圳市重大事项社会稳定风险评估办法》文件精神，建立健全社会稳定风险评估机制，把可能引发群体性事件的苗头和隐患消除在萌芽状态。如，恩上路改造工程因涉及面广，利益冲突大，群众意见比较分散，改造工程存在较大稳定风险。为充分评估分析风险，妥善解决各种利益诉求，维护社会稳定，滨海规划分局专门委托了社会专业机构对存在的风险进行了评估，并提出了风险化解应对措施。经评估，区政府果断决定暂缓此项目实施。从而成功地避免因重大项目实施而诱发的重大群体性事件。三是积极推进人民调解与司法调解、行政调解有效衔接的“大调解”体系，妥善调处化解各类矛盾纠纷。进一步推动街道综治信访维稳中心建设，充分发挥街道、社区“第一道防线”的作用。

2．妥善处理集体访和群体性事件。今年我区信访形势比较严峻，信访总量持续上升，集体访增长较快。集体上访人员言行趋于过激，重复信访比例较高，缠访闹访现象时有发生。处理稍有不慎，可能会影响社会稳定。妥善处理集体访和群体性事件是我办今年工作的重点之一。我中心（信访办）与各街道、各部门密切配合，协同作战，采取不同对策，妥善处理各类集体访，使我区的越级集体访数量继续在全市6区中保持末位。年初至今，我区共发生各类集体访和群体性事件68宗，其中部分案件涉及面广，人数多，甚至政策性较强，处理难度较大，但由于策略对头，方法得当，处理及时，绝大部分群体访事件都在辖区内得到彻底解决，个别暂未解决的案件也处于可控状态。如，今年10月份，盐田街道协宏鞋厂因投资人欠薪逃匿发生劳资争议，引发数百甚至近千员工多次到市、区激烈上访。事件发生后，区领导高度重视，部门联动协调，反应快速，组成专门工作组进驻，及时妥善解决了工人的欠薪问题，使得该事件在较短的时间内得以平息，维护了社会稳定。

3．扎实做好区领导接访工作。从XX年3月至今，我区坚持实行五套班子领导每日接访制度，每个工作日均安排区五套班子1名领导负责接访群众。今年以来，我区进一步规范和完善了区领导接访工作。一是认真做好公示公告工作，引导群众有序参与。根据接访活动方案，提前在信访大厅公布接访时间、地点和形式，使群众深入了解、积极支持和有序参与。二是坚持接访、约访、下访三位一体，促进问题解决。在坚持区领导每日接访制度的基础上，开展约访、带案下访活动，提高领导接访的针对性和解决问题的效率。今年以来，区委区政府领导共下访群众7批25人次。三是实行领导包案，切实落实责任主体。对区领导接访的案件全部由接访领导负责包案，包案领导全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”。四是实行各职能部门陪访，区、街道联动接访。各街道和信访量较大的区直部门，每天安排街道、部门领导值班接访。每逢区委书记和区长接访日，各街道党工委书记同步开展接访活动。来访事项涉及的职能部门无条件参与接访活动。

4．深入推进信访积案化解工作。按照上级统一部署，今年4月到8月，我区开展了新一轮信访积案化解专项治理工作。区领导先后召开了3次全区性的会议，专题研究信访积案化解的办理工作。区加强信访工作和维护社会稳定协调领导和我中心（信访办）具体负责牵头协调，组织有关部门先后排查了18宗信访积案。专项治理工作开展以来，有关部门协调联动，集中力量攻克了一批“钉子案”、“骨头案”。目前，上述18宗信访积案已办结的案件有6宗，已得到化解的案件有8宗，其他4宗案件也处于可控状态。同时，加大对初信初访的协调办理力度，对群众诉求合理的解决问题到位；无理的思想教育到位；行为违法的依法处置到位；生活困难的帮扶救助到位，促进案结事了，息诉罢访。基本达到了“解决一批、稳住一批”的目的，确保了在今年各重要、敏感时期无人赴省进京上访。

5．进一步加强信访信息搜集和调研工作。新《信访条例》实施后，我区各级信访部门进一步强化了在信息搜集和调研工作，不断改进信访调研和信息工作，广拓信息源、深挖矛盾纠纷的规律性，力争把问题发现得更早，解决得更好。对普遍性问题和信访疑难问题还开展专题调研，撰写信访内参，为领导提供决策参考。今年以来，我中心（信访办）向各种信息载体报送信访信息共50多条，编辑撰写《信访反映》30期。如，近年来，我区部分环卫女工因为福利待遇和生活困难等问题多次到我中心（信访办）上访。经过了解，上访女工多为单亲母亲，由于长期的生活压力，她们普遍存在自信心不足、社会交往能力比较差、对生活比较悲观等特点，属于社会弱势群体。为了重新唤起她们对生活的信心、营造和谐社区，我中心（信访办）通过专职社工对他们开展了调查走访，根据他们的实际问题有针对性的策划了“信心09，阳光加油站”互助支持型社工活动，引导他们乐观积极看待问题，发掘自己的潜力，解决自己所面临的问题，令其对生活态度有了明显转变。

6．整合资源夯实基层信访工作。一是强化基层网格，筑牢信访第一道防线。目前，我区四个街道都已成立信访办，有专人负责信访工作，有专门的信访接待场所。每个社区工作站均指定一名信访调解员，在较大的社区还设立了信访接待室。目前，区、街道、社区（厂区）三级信访工作网格已建立。二是成立街道信访工作领导小组。由各社区工作站、各基层站所负责人任成员，由街道党工委书记亲任组长。进一步强化基层主要领导责任，“抓领导，领导抓，一级对一级负责，层层抓落实”的基层信访工作格局基本形成。同时，在各社区建立信访调解委员会，由各社区站长任主任，各方广泛参与。三是以创新机制为手段，推动街道司法所、信访办合署办公。由其承担辖区内司法行政和信访工作的职能，实现信访调解、司法调解、人民调解三位一体的工作模式，增强基层信访工作力度。

7．全力做好国庆60周年纪念活动期间信访维稳工作。一是成立区国庆60周年安保期信访维稳工作临时领导小组和前后方工作组，派出工作人员进驻北京负责劝返工作，为安保期间的信访维稳工作提供了组织保障。二是持续开展矛盾纠纷大排查大调处活动。今年以来，我中心（信访办）多次组织开展了辖区、部门系统和单位三层次的“拉网式”大排查。特别是国庆前夕，为确保国庆期间社会和谐稳定，我中心（信访办）进一步加大排查化解工作力度，及时印发了《关于进一步加强国庆60周年期间信访矛盾纠纷排查化解工作的通知》（深盐信稳办[XX]12号），对全区信访隐患和矛盾纠纷再次进行了排查化解。经排查，筛选确定了5起存在越级上访隐患的案件为重点案件，落实了“四定三包”（即：定领导、定措施、定时间、定责任，包案件调查、包问题处理、包人员稳定）工作措施。综合运用行政、司法、人民调解等多种手段解决信访人合理诉求和实际困难，做到一手抓问题解决，一手抓稳控，5宗案件全部化解在辖区。三是积极落实稳控和劝返工作措施。提前制定进京劝返工作方案。对可能在国庆期间越级上访的重点人员进行深入排查。对排查出来的人员，及时采取有力措施，解决信访人的合理诉求和实际困难，做好思想教育工作，把他们稳控在当地。如，9月24日和9月29日，原沙头角进出口贸易公司员工分别有16人次和90多人次赴省激烈上访。区领导宝成、杜玲、电雄、景海同志多次主持召开会议研究劝返和稳控工作。副区长董秀同志亲自带队到广州参与劝返，公安部门对5名挑头分子实施了教育训诫，确保了稳控工作效果。

8．积极谋划和推进区信访大厅建设。下半年市委市政府多次研究加强信访工作，制定了《关于进一步加强和改进我市新时期信访工作的意见》，明确要求各区以方便群众解决问题为中心，建设兼有”接待受理、联合调处、协调指导、监督查处”职能的信访大厅。我们贯彻落实《意见》和宝成书记指示精神，扎实推进大厅建设。在原来的基础上加强和改善硬件设施建设，调整大厅布局，全面整造接访室，增加了个案恳谈室、驻厅单位办公室、阳光工作室（心理咨询室）等。信访大厅已于11月19日挂牌成立，正式运作。科学研判信访形势和量化分析信访特点，据此增加了区检察院、城管局、区国资办、公安分局等4个单位进驻信访大厅，加大解决信访问题力度。此外根据信访人的实际情况，协调区妇联安排专业心理咨询师进驻信访大厅，提供专业心理辅导和疏导，综合解决信访问题。改进大厅管理运作模式，明确驻厅单位职责和信访受理流程，努力推动大厅成为依法处理信访问题综合办事机构，避免变成驻厅单位空间上简单聚集场所。加强组织协调，起草相关管理制度，初步拟定《盐田区信访大厅建设实施方案》, 根据全区信访实际情况，以有效解决信访问题为原则，科学调整，合理安排驻厅单位，积极研究和谋划长效工作机制，不断总结完善，扎实推向信访大厅建设。

区市政公用局应急管理工作在区委、区政府的正确领导和区应急办的指导下，紧紧围绕全区中心工作，认真贯彻落实中央、省、市、区应急管理工作的文件精神和决策部署，精心组织、统筹协调、建章立制，应急预案体系建设取得了显著成效。现将我局应急预案体系建设的有关情况汇报如下。

一、应急预案体系建设基本情况

（一）加强领导，健全机构，明确责任，应急预案体系的组织保障到位有力

我局领导高度重视，认真落实“一岗双责”，成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长、相关科室和下属事业单位负责人为成员的区市政公用局应急管理工作领导小组，下设机关和下属事业单位抢险应急小组共5个，确保在突发公共事件发生时，各小组在局领导小组的统一调度下，实行分工合作，既各司其职又密切配合，齐心协力打总体战，及时处理本局职能范围内的突发事件。每年，局系统层层签订了应急管理目标责任制，进一步强化组织领导，明确工作责任，保证全面工作有人管，具体工作有人抓，形成各级联动,层层负责，职责明确，责任到人的良好局面，为各项应急工作的深入开展提供了有力的组织保障。

（二）细化措施，优化完善应急预案

一是完善体系，优化方案。按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的制订。结合我局工作实际，修订完善了《城市道路桥梁突发事件专项应急预案》、《城市供水系统事故应急预案》、《防洪抢险专项应急预案》、《路灯设施应急预案》等10项应急预案，建立健全了突发事件等级划分、预防预警信息、预防预警行动和处置突发事件、信息报送等制度，在组织领导、工作原则、通讯联络、人员集结、应急响应、处置流程、新闻宣传七个方面提出了明确具体的要求，大大提升了预案针对性、操作性、实用性，形成《成都市温江区市政公用局市政公用设施管理办法》，并装订成册。二是严格落实应急值班制度。在元旦、春节、中秋、国庆等假期期间，按时报送值班表，认真落实24小时值班制度，局领导班子和值班人员保持通讯工具24小时畅通。三是建立健全了隐患排查机制，局领导带头，每天分片区采用徒步拉网式方式巡视巡查，切实加强市政公用设施安全隐患排查，做到了无安全事故发生。

（三）强化培训，提升能力，加强应急演练

为高效有序地应对我区市政公用设施可能发生的安全事故，建立和完善科学、有效、运转良好的应急救灾体系，检验我局应急实战效果，每年，我局都会组织一次市政、路灯、供水设施等安全事故应急抢险演练。应急抢险演练过程中，由局主要领导任指挥长的应急演练指挥部统一领导、科学决策、有序处置，各抢险队反应及时、迅速、措施得当，整个抢险过程高效有序，协调配合。通过演练，检验了我局应急实战效果，进一步完善了我局突发安全事故应急管理体系，全面提高了我局应急管理水平，增强了处置突发事件及保障人民群众生命财产安全的能力。同时，完善硬件设施，强化应急物资保障，加大应急物资储备资金投入。加强了常规应急物资（如手电筒、雨靴、雨衣、沙袋）的储备，实行专人保管和定期检查，确保应急物资关键时刻发挥作用。

完善的机制、严密的措施、科学的体系大大提升了应急管理和响应处置能力。“5.12”地震灾害发生后，我局迅速启动突发事件应急预案，全方位开展抢险救灾工作，局主要领导带头连续工作72小时以上，全体干部职工坚守工作岗位，一直做到勤巡视、严检查，每天对市政公用设施逐条街道进行拉网式巡查，发现问题及时维修维护，全区未发生停水和水质卫生事件、燃气安全事故，市政公用设施正常安全运行，为促进抗震救灾工作科学、高效、有序进行，维护正常的生产、生活秩序做出了积极贡献。

二、存在的问题

按照我局职能职责，对全区供水、污水井盖和雨水篦子进行维护管理。但城市中还有电信、电力等井盖，在巡查过程中，发现这些井盖存在损坏、丢失的现象，我局立即通知相关单位维修维护，而有些单位未能及时维护，在这期间，这无疑是城市道路上的一大隐患。

三、下一步工作打算

1、创新工作思路，推行“四式”管理模式。一是系统式管理。坚持执行市政公用设施日常巡视检查制度，“一把手”亲自带头，局领导班子成员分片区负责，每天对管理面积为150平方公里的市政公用设施采用万米单元网格管理法进行徒步拉网式查找问题，并加强与相关部门协调配合，共同强化城市管理，实现管理精细化。二是网络式管理。全面推进以“定路段、定时间、定人员、定责任”为主要内容的管理运作机制，形成网络化、无缝隙的管理模式。三是共建式管理。充分发挥镇（街）、社区管理、广场物业公司的基础性作用，加强沟通联系，整合资源，形成合力。四是“无界”式管理。牢固树立“大市政”理念，扩大管理的区域和范围，将管理区域延伸到城市每个角落，消除管理的“盲点”。

2、切实提高预案编制质量。随着突发公共事件形势的变化，以及相关法律、法规和政策的逐步完善，加强预案的动态管理，建立完善预案的修订、评审和备案制度。准确把握预案的定位，确保相关预案之间的联动和衔接。

3、积极开展应急演练。年初制定好演练计划，按照计划有步骤地推动应急演练工作，不断提高专业应急救援队伍的实战能力。并通过演练不断补充和完善预案，增强预案的实用性和可操作性。