精神文明建设工作计划4篇大纲

社区按照街道创建“文明社区”的有关文件精神，积极开展以党员干部带头，社区、居民群众参加的共创文明社区、共建美好家园活动。确保创建文明社区目标任务的顺利实现，结合社区实际，社区党总支、居民委员会研究同意，特制定社区创建文明社区工作计划。

一、创建文明社区的重要意义

这一活动的开展，推动了社区环境的明显改观、社区风气的逐步好转、社区服务水平的不断提高、社区管理的进一步加强，涌现出了一批群众满意的文明社区，对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步，发挥了重要作用。

深入开展创建文明社区工作，是推进城市精神文明建设的迫切需要，是加强城市建设、管理的迫切需要，是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要，是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。社区党组织、居委会、各居民小组要充分认识搞好这一工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，认认真真、扎扎实实地抓好创建文明社区工作。

二、创建文明社区的方针原则

1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要以思想道德建设为中心环节，以提高城市居民素质和社区文明程度为主要目标，按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明社区，促进城市三个文明建设的协调发展。

2、坚持服务大局。通过创建活动，努力把社区干部群众的思想统一到党的路线方针政策上来，把广大居民的智慧和力量凝聚到落实中央和省委、市委、区委提出的各项任务上来。

3、坚持一切为了群众，一切依靠群众。要把为社区群众服务作为全部工作的出发点和落脚点，以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意作为评价创建工作的根本标准。从解决群众最关心、反映最强烈的问题入手，多做得人心、暖人心、顺人心的好事、实事，使社区群众得到实实在在的利益。通过主题鲜明、内容丰富、群众喜闻乐见的活动形式，吸引居民广泛参与，调动和保护好人们的积极性。

4、坚持教育与管理相结合。要把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中，增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、舆论、法律等多种手段，把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来，提高人们的文明素质，增强人们自律意识，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。

三、创建文明社区的任务目标

1、社区教育深入持久，居民思想道德素质不断提高。以理想信念为核心，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育，引导人们坚定对建设有中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和现代化建设的信心，坚定对党和政府的信任。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导居民爱祖国、爱城市、爱社区，齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动，引导人们崇尚科学、反对迷信、抵邪教，形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作，研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制，把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。

2、社区文化生活丰富，居民精神需求得到满足。加强文化阵地建设，建立社区文化站、体育协会、公民文明学校，为活跃居民文体活动创造条件。充分挖掘社区文化、体育资源，实行资源共享。加强、完善对现有社区文体团队的管理，开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动，遏制不良文化在社区的传播。

3、社区服务体系健全，居民生活方便有保障。建立社区服务工作站，发展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优扶对象的社会救助和福利服务，发展面向下岗职工的再就业服务。建立社区卫生服务中心、服务站，发展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等社区卫生服务。建立社区志愿者组织，发动社区居民发挥各自特长和优势，开展群众性的互帮互助活动，开展社区环境卫生、绿化美化、社会治安等的自我管理、自我监督。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。

4、社区治安状况良好，居民安居乐业。建立社区社会治安综合治理群防群治防控网络，完善群防群治体系，发动居民群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动，扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象，净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作，积极疏导和化解各类矛盾纠纷，把矛盾纠纷解决在社区，解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施，做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏“四防”工作，保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理，预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育，建立健全规范居民行为的各项规章制度，引导社区居民增强法律意识，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为做斗争。

5、社区环境整洁优美，居民具有良好生活空间。搞好社区绿化，公共绿地植物种类丰富多彩，以植树为主，花、草搭配合理，实现社区绿阴覆盖。搞好环境基础设施建设，社区内交通、环卫、照明等设施齐备完好。组织居民积极参与社区环境建设，自觉打扫并维护村间道路卫生，不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱堆乱扔、不乱搭乱建、不随地吐痰，爱护花草树木和公共设施。

6、社区管理体制健全，居民享有优质规范服务。建立健全社区党组织，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，团结和带领居民关心社区建设、参加社区公益活动、维护社区稳定、共建美好家园。建立健全包括社区居民代表会议、社区居民委员会在内的社区居民自治组织，宣传国家的法律、法规、政策，维护居民的合法权益，组织居民自我管理、自我教育、自我服务，引导居民依法履行义务，组织居民参与精神文明建设创建活动。

四、创建文明社区工作的组织领导

(1)社区干部要把创建文明社区工作摆上重要日程，要纳入社区发展的总体规划，明确创建文明社区的长远目标及阶段性任务，统筹安排，循序渐进，持续发展。要把创建文明社区工作成效作为一项重要内容。

(2)社区党组织和居民委员会是创建文明社区活动的直接组织者。组织社区党团员和热心公益事业的同志，建立思想政治工作、文化体育普及、志愿者服务等社区精神文明建设队伍，充分发挥他们在创建文明社区活动中的骨干作用。大力开展争做文明居民、争创文明家庭等活动，吸引社区居民广泛参与，使创建文明社区成为广大居民的生动实践，组织和带领群众为自己创造美好生活。

第一篇：社区精神文明建设工作计划

20xx年，是党的十八大召开后的第x年，利民社区在铜钟街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，以宣传思想文化工作“基层建设年”为契机，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持以社会主义荣辱观引领风尚，大力加强公民思想道德建设，不断深化未成年人思想道德建设，扎实推进干部职工和居民精神文明创建活动，努力提升干部职工和居民文明素质。

一、以学习贯彻党的十八大为契机，大力推进“讲文明 树新风”活动

认真做好党的十八大精神宣传教育工作。认真做好党的十八大宣传教育工作，宣传好xx大以来党的理论创新和党的建设取得的伟大成果，宣传好五年来我街道贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式取得的巨大成就。充分利用市民文明学校，有计划地组织广大干部和群众开展学习教育，营造热烈祥和的社会氛围，把广大干部、群众的思想和行动统一到学习贯彻党的十八大精神上来。

牢牢把握“三好”“四大”教育主题。唱响“三好”(共产党好、社会主义好、改革开放好)时代主旋律，抓好 “四大”(“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育、“科学跨越 后发赶超”、社会主义核心价值体系建设、大力弘扬和培育新疆精神)宣传教育活动。增进广大干部职工和居民对伟大祖国、中华民族、中华文化和中国特色社会主义道路的高度认同，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

广泛开展“讲文明树新风”活动。以第十一个“公民道德建设月”为契机，以做“文明礼貌社区人”为主题，开展公民道德行为规范、文明礼仪知识宣传普及教育活动。

二、以弘扬培育“铁岭精神”为切入点，大力推进居民思想道德建设

认真开展公民思想道德建设学习教育活动。以报告会、座谈会、知识竞赛等多种形式，广泛开展公民道德教育活动，营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围，形成我社区公民道德建设活动以日促月、以月促年的良好局面。

认真开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动。

我社区要继续开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动，组织好道德模范的评选推荐工作，广泛动员广大干部职工、居民和社会各界的积极参与，进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德，群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，在全社区形成积极选树道德模范，人人争当文明标兵的浓厚氛围。

三、以深入开展学雷锋活动为载体，大力推进志愿者服务活动

广泛开展学雷锋活动。要利用公民道德建设月、学雷锋日，组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋·送温暖”志愿者活动;要把学雷锋精神与全国道德模范先进事迹结合起来，组织广大党员、干部职工和居民召开座谈会、讨论会，在社区形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。

大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题，充分发挥志愿者服务队作用，深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动，发挥在职党员的行业优势作用，充分利用宣传展板、文化橱窗等形式，广泛宣传志愿服

务活动，形成我为人人、人人为我的浓厚氛围。

四、加强社区精神文明创建活动

利民社区要以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点，加强社区阵地建设，解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用市民文明学校，组织开展“居民素质大讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，不断提升居民文明素质，按照建设米东区文明社区的要求，加大文明社区创建力度，不断提升社区的文明创建水平。

五、以培育合格接班人为着眼点，大力推进未成年人思想道德建设

社区民政专干、团支部书记要做好孤残儿童合法权益和流浪儿童的救助保护工作;妇联干事要以家庭为主阵地，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;宣传干事要做好对未成年人工作的宣传报道工作，积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的专题片;要把家庭教育的情况作为评选文明职工、文明家庭的重要内容，特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，通过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动，为他们提供指导和帮助。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。

认真开展丰富多彩的未成年人活动。开展以 “五心”(忠心献祖国、爱心献他人、热心献社会、孝心献父母、信心留自己)教育为主题的“学雷锋·做好人”主题实践活动，不断改善有利于青少年健康成长的文化环境，更好的丰富青少年的课余文化生活。

第二篇：社区精神文明建设工作计划

富强巷社区精神文明建设工作将深入贯彻落实科学发展观，以创建“学习型机关、服务型机关、效能型机关”为目标，结合“干部队伍建设年”和“创先争优”活动，促进精神文明建设工作深入、持久、协调地发展，结合社区实际情况制定工作计划如下：

1、积极开展“讲文明、树新风”活动。继续把社会主义价值体系融入干部职工教育全过程。一是积极实施文明素质养成、优秀文化弘扬、公共秩序维护、环境卫生整治、服务水平提高、志愿服务推进行动,塑造文明开放的行业形象。二是以“传播先进科学文化,培育文明生活方式”为主题, 开展文明生活知识普及教育活动,积极推进文明生活知识进机关、进单位、进家庭活动,提高广大居民的生活质量和幸富指数。三是挖掘传统节日文化内涵,宣传普及相关知识,开展丰富多彩的节庆活动,弘扬传统,传承文明,把社会主义核心价值体系的要求融入之中。四是以“勤俭节约为荣,奢侈浪费为耻”,深入开展资源节约宣传教育和创建节约型社区，引导居民从身边小事做起,培育勤俭节约的良好习惯。五是推动爱国主义教育活动深入开展。

2.扎实开展道德教育和实践活动。结合社区创先争优活动，树立先进典型，做好“我推荐、我评议身边好人”活动,引导干部职工从点滴做起,形成“讲道德、做好人”良好风气,切实做好本社区道德模范人物的培养和宣传工作,营造学习道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范良好氛围,推进向道德模范人物和各类先进典型学习活动,以点带面,推动精神文明建设不断深入发展。践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,形成“知荣辱、讲正气、促和谐”浓厚氛围,使“八荣八耻”和文明礼仪成为社区干部的行为准则。积极开展送温暖、献爱心、扶弱助残、保护环境、关爱女童、婚育新风进万家等道德实践活动。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育。

3.积极开展社会自愿者服务活动。要广泛传播自愿者理念，弘扬自愿者精神,动员更多的居民群众投身于社会自愿者服务活动,形成关注、支持、参与社会志愿服务的良好风气。改善环境、维护公共秩序、扶危济困、应急救助、文化进社区等自愿者服务活动。

第三篇：社区精神文明建设工作计划

20xx年市水利系统精神文明建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实全国水利精神文明工作会议、市委宣传思想工作会议精神，围绕xx年年水利工作目标任务，坚持以人为本，扎实工作，务求实效，为全面推进可持续发展水利打牢思想基础，提供强大的精神动力，营造和谐的舆论氛围，培育文明的道德风尚。

按照这一指导思想，xx年年精神文明建设工作的主要任务是：

一、始终贯穿一条主线，坚持用党的理论创新成果武装头脑

贯穿“一条主线”，就是围绕深入学习宣传科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，扎实有效的开展政治理论学习，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。

要以处级以上领导干部为重点，切实健全学习组织、学习档案，严格执行学习制度，全年集中学习不得少于12天，每周自学不得少于6小时，努力形成科学的干部理论学习考核指标体系。要坚持学以致用，用有所成，着眼于解决水利改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工 作的本领。下半年对各单位中心组理论学习情况进行检查验收，树立中心组先进典型。继续开展领导干部理论学习“三个一”活动和“万名书记讲党课”活动。搞好党员教育培训工作，学习运用好《坚持更高标准 追求更高水平 实现又好又快发展——xx年年****市基层党员学习读本》，通过集中培训、辅导讲座、板报橱窗网络等有效形式，进一步抓好广大党员群众的理论学习。继续坚持将政治理论学习情况作为年度考核指标的做法。

充分发挥思想政治工作研究会的载体作用，深入开展调查研究，不断探索新形势下思想政治工作的新方法、新途经，总结新经验，推出新成果。进一步活跃政研会工作，组织形式多样的研讨、交流活动。

二、紧紧围绕一个目标，深入开展精神文明创建活动

围绕“一个目标”，就是围绕服务水利发展这个目标，通过精神文明创建活动，不断提高水利队伍素质，提高水利管理水平，提升水利行业形象。

全面推进职工素质工程，不断提高队伍素质。对素质工程工作进行全面总结，对学习型单位、知识型职工进行表彰，制定今后五年实施职工素质工程工作计划。进一步完善职工素质工程档案，推行职工素质工程目标管理评估体系管理工作。 抓好劳动竞赛、技术创新、技术比武和提合理化建议活动。评选xx年度先进集体、先进个人。

进一步深化文明工地、文明闸站(所)、文明窗口创建工作，不断提高管理水平。不断探索文明工地、文明闸站(所)、文明窗口创建的新思路，完善创建制度，提高创建水平，并评选表彰xx～xx年年度市水利系统文明工地、文明闸站(所)、文明窗口。通过创建活动，促进各项管理工作再上新水平。各单位根据实际情况，继续深入开展文明单位、文明职工、文明家庭、文明小区等的创建和评比表彰活动。获得市部级文明单位荣誉称号的单位要进一步完善创建档案等各项基础工作，做好接受审查、复审的准备。

进一步加强行风建设，不断提升行业形象。一要坚决杜绝损害群众利益的不正之风。坚决杜绝“吃、拿、卡、要”、领导干部利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益、借婚丧敛财、借庆典活动收受礼金等影响和谐水利建设的不和谐音。二要进一步加强机关效能建设。建立行政效能投诉机制，对办事效率不高、扯皮推诿、行政不作为等行为，要采取措施坚决整治。三要加强对行政审批服务大厅、招投标管理站、水政监察等窗口单位的监督管理。

三、牢牢把握一个基调，努力为水利发展营造良好舆论氛围

把握“一个基调”，就是坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确导向，加大宣传工作力度，用奋斗目标激励人心，用发展成就鼓舞人心，用先进典型振奋人心，用扎实工作稳定人心，努力为水利发展营造良好舆论氛围。

扎实做好防汛抗旱宣传。按照市委、市政府关于防汛抗旱的部署和要求，着力宣传水利部门积极防汛抗旱、促进节约用水、确保供水安全的工作部署、措施和成效，为社会提供正确的舆论信息，做好舆论引导，进一步增强全市的节水和水患意识。

扎实做好重点水利建设宣传。xx年年市级水利基本建设预计安排投资117.3亿元，任务十分繁重。认真做好南水北调****干线和市内配套、**河治理、百万农民饮水安全、****水源保护、***堤岸建设、千里清水廊道工程、百里海堤加固工程等的宣传，为各项建设工程的顺利进行营造良好的社会舆论，形成全社会支持水利建设的氛围。

四、紧紧抓住一个切入点，广泛开展思想道德建设与和谐文化建设活动

抓住“一个切入点”，就是要以践行社会主义荣辱观为切入点，坚持不懈、持之以恒地抓下去，教育和引导广大干部职工知荣辱、明是非、辩美丑，更好地引导广大干部职工构筑牢固的思想道德防线，有效地遏制各种****现象的发生，促进和谐水利建设。

深化社会主义荣辱观教育。充分利用各种宣传阵地和窗口，宣传社会公德、职业道德和家庭美德，宣传献身、负责、求实的水利行业精神和****精神，宣传践行社会主义荣辱观的典型事例和经验，营造浓厚的学习氛围。党员领导干部要充分发挥表率作用，带头用社会主义荣辱观规范自己的言行，大力倡导八个方面的良好作风，引领和带动广大职工群众的思想道德建设。要积极开展道德实践活动，紧密围绕水利中心工作，组织广大干部职工参加抗洪抢险、扶贫济困、义务奉献等活动，使干部职工在实践中受到教育熏陶。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。结合香港回归xx周年、建军xx周年、我国加入wtox周年等重大纪念活动，深入开展爱国主义、革命传统和改革开放教育，大力弘扬民族精神和时代精神，进一步增强水利干部职工的民族自尊心、自豪感。

第四篇：社区精神文明建设工作计划

20xx年兴业社区精神文明建设工作思路：巩固科学发展观学习实践活动成果，继续扎实推进“四知四清四掌握”工作，落实维护稳定和服务群众两项机制，以社会主义核心价值体系建设为根本，不断提高居民文明素质和社会文明程度，为推进社区和谐发展提供强大精神动力和良好社会环境。

一、大力加强公民思想道德建设，提升群众道德新境界

①不断加强政治理论学习，践行社会主义核心价值体系。用坚定地理想信念主导党员干部价值取向，开展党的执政理论教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，加强党的优良传统教育和形式政策教育，引导党员干部弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神;

②大力开展公民道德建设实践活动。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬民族传统美德，倡导公民基本道德规范;广泛开展文明礼仪教育，打造平等友爱、融洽和谐、文明礼貌礼仪的人文环境;深入开展诚信教育，推进诚信建设不断深化;着力开展学习先进人物事迹活动，营造道德模范大家共尊敬、模范事迹大家同学习的良好氛围;组织开展“与困难家庭结对子”，“ 送温暖献爱心”活动，充分展示社区党员干部心系弱势群体、扶贫助困、无私奉献的精神风貌;

③民族团结教育专题。认识到民族团结是各族人民的生命线，深入持久地开展民族团结教育工作，学习《自治区民族团结教育条例》，进行马克思主义“五观”、“四个认同”、新疆“三史”、“六好”、维护祖国统一和热爱伟大祖国、党的民族理论和民族政策、各民族团结友爱、发展成就、维护社会稳定和社会主义法制的宣传教育，尽快修复“7?5”事件对民族团结造成的创伤，帮助各民族群众彻底化解心结和隔阂，筑牢民族平等、互助和谐的思想基础，维护社会稳定。

二、不断深化未成年人思想道德建设，营造未成年人成长的良好环境

①弘扬文明和谐的道德风尚，引导辖区青少年从小立志热爱家乡、建设家乡，开展未成年人主题实践活动，使青少年在自觉实践和自主参与社区公共事务、公益活动中增强道德意识，强化道德养成，践行道德规范;

②教育辖区青少年自觉远离网吧，弘扬网络文明，倡导健康绿色生活，自觉成为文明网民，互相监督，互相帮助，共同建设网络文明新风。

三、着力提升市民素质，塑造市民文明新形象

①充分发挥社区市民文明学校教育阵地的作用，以“科技之冬”、“水日”“低碳减排”、“环境日”“防灾减灾”等主题日为载体，积极宣传开展“节约型社会”建设活动，努力营造关注公共事业的浓厚氛围;

②深入挖掘春节、清明、端午、中秋、重阳、国庆等传统节日的文化内涵，精心组织传统节日活动，把社会主义核心价值体系要求融入传统节日活动中，引导人们认知传统、继承传统、弘扬传统，营造更加欢乐、祥和、奋进、乐观的社会氛围;

③丰富辖区居民文化生活。组织百日广场文化活动、趣味运动会、联谊会等文体活动，广泛发动社区居民投身到全民健身活动中，充分满足社区群众参加社区文化活动的精神需求;

④推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者和社区志愿者等志愿服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导社区居民关注、支持和参与;组织志愿者广泛参与普及文明风尚、整治环境卫生、维护社会稳定以及文化、科技等志愿服务活动。

四、积极开展文明创建活动，夯实精神文明创建细胞工程

①今年开展创建米东区级文明社区活动，精心组织，全民动员，力争顺利通过创建验收;

②结合社区实际，坚持“以人为本，重在建设”的方针，深入开展文明家庭、文明居民、文明邻里等群众性精神文明创建活动，制订完善文明公约，规范居民日常生活行为，形成团结友爱、互相关心、助人为乐、诚实守信、邻里守望、互助互动的好风气，不断提高居民文明素质;

③加强社会治安综合治理和平安创建工作力度，引导社区居民自觉参与平安社区、平安家庭创建活动，在辖区内形成家庭和睦、邻里团结、遵纪守法、家庭互学互助、社会和谐稳定的新气象。

第五篇：社区精神文明建设工作计划

20xx年xxx精神文明建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实上级精神文明工作精神，围绕20xx年xxx工作目标任务，坚持以人为本，扎实工作，务求实效，为全面推进各项工作打牢思想基础，提供强大的精神动力，营造和谐的舆论氛围，培育文明的道德风尚。

按照这一指导思想，20xx年精神文明建设工作的主要任务是：

一、始终贯穿一条主线，坚持用党的理论创新成果武装头脑贯穿“一条主线”，就是围绕深入学习宣传科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，扎实有效的开展政治理论学习，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。不断探索新形势下思想政治工作的新方法、新途经，总结新经验，推出新成果。

二、紧紧围绕一个目标，深入开展精神文明创建活动围绕“一个目标”，就是围绕xx事业发展这个目标，通过精神文明创建活动，不断提高xx队伍素质，提高xx管理水平，提升xx行业形象。全面推进职工素质工程，不断提高队伍素质。对素质工程工作进行全面总结，对学习型单位、知识型职工进行表彰。根据实际情况，继续深入开展文明单位、文明职工、文明家庭等的创建和评比表彰活动。进一步加强行风建设，不断提升行业形象。一要坚决杜绝损害群众利益的不正之风。二要进一步加强机关效能建设。

三、牢牢把握一个基调。努力为xx事业发展营造良好舆论氛围把握“一个基调”，就是坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确导向，加大宣传工作力度，用奋斗目标激励人心，用发展成就鼓舞人心，用先进典型振奋人心，用扎实工作稳定人心，努力为xxxx各项工作发展营造良好舆论氛围。

是迎接建国六十周年华诞喜庆之年，是巩固全国文明城市创建成果、加大城市管理力度、深化全国文明城市创建工作之年。按照上级文明委和市委、市政府的总体要求，精神文明建设工作要以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“发展与惠民”两大主题，突出“深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学发展名城”主线，狠抓深化全国文明城市创建工作九大工程和三十项专项提升、净化社会文化环境、“迎国庆、讲文明、树新风”和“迎讲树”志愿者活动、深入开展包括道德创建与和谐创建在内的五大群众性精神文明创建活动、创建自治区未成年人工作先进市、迎接中央文明办公共文明指数测评、深化市民文明素质教育工程、配合城市管理年等八项重点工作，宣传实践社会主义核心价值体系，大力弘扬新时期“满洲里精神”，全力提升城市文明程度和市民文明素质，通过强化创新发展体系、目标任务体系、责任分解体系、组织运行体系、监督反馈体系提高自身建设，为继续解放思想、深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，迎接挑战、应对危机、推动经济社会又好又快发展创造良好社会环境，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

一、抓实“深化全国文明城市创建”九大工程和陆续启动三十项专项提升

（一）做好创建工作总结，3月上报呼伦贝尔和自治区精神文明建设工作领导小组，5月分别上报到市四大班子，并印发给全市各单位。

（二）采取与中央文明办对接和深入基层上下结合两种办法，对照全国文明城市的高标准、全面建设小康社会的新要求、全市干部群众和国内外关注满洲里及慕名而来人士美好期待，查找非尽善尽美之处，清醒认识初级阶段的文明城发展潜力与艰巨任务，形成《满洲里市初级阶段文明城市现存不足及整治提升措施的报告》，查不足，找原因，理思路，抓达标，上规范，寻突破，求提升。

（三）贯彻落实满党办发《关于在全市开展全国文明城市宣传庆祝活动的实施意见》精神，积极做好配合工作。

（四）编辑电子版《满洲里市创建全国文明城市工作手册》，压制成光盘，并录入满洲里精神文明网和政府网。

（五）积极协助媒体做好系列宣传报道，助推持续、集中、高潮迭起的宣传强势，努力增强宣传的效果。办好《文明城市大家谈》、《迎国庆、讲文明、树新风》、《不文明曝光台》等专栏和专题，牢牢树立口岸文化名城的良好形象。

（六）做好中国精神文明网“创建全国文明城市网上谈”访谈准备工作。4月份完成提供资料，对接访题，商定提纲，协调受访的任务。

（七）编写印发《深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学发展名城》宣传提纲。

（八）印发深化创建工作宣传标语。

（九）建立文明城创建工作长效机制，积极迎接文明城复检工作。制定详细的《满洲里市深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学发展名城—规划》。

1、市委市政府将于5月印发《建立健全长效工作机制，深化全国文明城市创建工作的意见》，推进领导体制、工作运行机制、活动引导机制、激励机制、监督检查机制、信息反馈、应急处置机制、依法管理机制、资金投入机制、共创共为机制、宣传教育机制、评价考核机制等十二大机制建设。

2、做到创建模式不变，跑道不换，力度不减，持续深化，一鼓作气地抓好深化创建工作。结合落实工作机制建设工作，及时充实文明办、创建办领导班子。

3、各党委、各系统、各部门要继续加强创建全国文明城市工作的领导，完善工作制度，实现党委统一领导、党政齐抓共管、主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门分工负责的领导机制，使深化全国文明城市创建工作真正成为全市人民的共同责任和使命。

4、待6月下旬中央文明办印发《全国文明城市测评体系（—）》后，全面启动深化创建九大工程和三十项专项提升。

（十）制定群众性精神文明创建活动联动工程实施方案，建立健全十二项长效机制建设，推进二十六项工作制度建设，落实五个工作指引，开展“七大主题实践教育”，从11年起实施三十项专项提升。

（十一）制定创新发展工程实施方案,开展学习实践科学发展观和社会主义核心价值体系主题实践教育，推进软环境建设专项提升，进一步优化廉洁高效的政务环境，为建设创新型城市和科学发展名城夯实基础。

结合庆祝建国六十周年，梳理和找出影响改革、发展、稳定和城市投资与发展的问题，必要时开展问卷调查工作，扎实推进城市建设重点工程和重点项目。

（十二）制定百户千家平安工程实施方案,开展“全民法制宣传教育”主题实践活动，进一步推进公平公正的法治环境建设，创建平安城市。

1、在全市开展平安小区创建活动，创造和谐的社会环境，打造“平安满洲里”。

2、继续参评全国社会治安工作先进市评比，切实维护政治安全、社会安全、信访安全、生产安全，保障经济社会和谐发展、人民群众安居乐业，打造中国最安全的城市。

（十三）制定环境优化工程实施方案，开展“社会诚信体系建设”主题实践活动，实施市场管理、店招广告、无假货示范街等方面专项提升，进一步营造规范守信的市场环境，深入创建口岸诚信城市。

（十四）实施政府实事工程，开展“科教、文体、法律、卫生‘四进社区’”主题实践活动，推进城市管理、公共安全、公共文明专项提升，进一步提升安居乐业的生活环境水平。

（十五）制定全民学习工程实施方案,净化社会文化环境，推进文化管理、网络、旅游、校园周边、娱乐场所专项提升，进一步发展健康向上的人文环境，创建人文创新型城市。

（十六）制定依法治理工程实施,开展环境保护、环境工程运营、节能减排、绿化工程、垃圾清运等专项提升，进一步保持可持续发展的生态环境，创建循环经济与环保生态城市。

（十七）制定安全稳定的社会环境工程实施方案。宣传公共安全、生产安全、食品药品安全、治安安全的要求，积极开展平安创建，突出社会稳定。

（十八）制定未成年人工作希望工程实施方案。认真落实净化社会文化环境的要求，积极规范工作，争创自治区级未成年工作先进市。

（十九）落实五个工作指引。为规范工作业务，编制材料收集整理工作、实地考察工作、问卷调查工作、网络调查工作、窗口建设工作等专项工作指引。

（二十）对新的测评体系进行任务分解，印发分值式目标分解表。创建办与责任单位签订责任状。

（二十一）组织开展系列主题实践活动。开展“天天行动，月月提升”活动，把一年365天的节日、纪念日、主题日资源全部运用起来，设定我市的排队日和让座日等主题日，让所有单位行动起来，投身到创建工作之中。

（二十二）组建深化全国文明城市工作档案资料中心。开始收集档案资料。做好档案资料中心今后三年建设规划，不断创新分类、编号、整理、内容、归案等工作，确保的复检工作达到要求。

二、净化社会文化环境，促进未成年人健康成长

（二十三）中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》。我们要积极落实中央、自治区和呼伦贝尔市三级文明办的具体要求，开展净化社会文化环境工作，实施优化网络、网吧治理、荧屏声频、校园周边环境四个专项提升活动，推进“四净行动”。

（二十四）印发《关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的若干意见》，明确十二个部门和四个区的责任，明确分工。

（二十五）成立净化社会文化环境工作的协调领导小组，加强对此项工作领导。

（二十六）组织和落实净化社会文化环境工作调研，了解我市网络现状和文化环境，掌握青少年思想动态。

（二十七）协调责任部门外宣办、文化局、公安局、教育局、广电局印发专项整治和提升方案，规范网吧协会、计算机信息网络安全协会两个协会建设，建设绿色网吧和校园绿网教室，建设网吧义务监督员队伍，组织落实，开展执法检查。

（二十八）学习青岛、大连、常州等地的经验，把学习型城市与宜居城市建设结合起来，努力在文化、教育、科技、文化、体育等方面以全国工作先进市标准开展工作。

（二十九）坚持重在建设的方针，协调有关方面深入推进文化资源信息共享工程。做好今后5年发展规划，与卫星服务相对接，与数图书馆建设相对接，与党员远程教育系统相对接，与中小学校远程教育相对接，与政府网相对接，与教育城域网相对接，与公共网络相对接，与虚拟专用网相对接，与广电有线电视传输系统相对接，与数电视对接，与网吧相对接，与社区文化服务站相对接，与新型终端设备相对接，与光盘、硬盘传输方式相对接，让文化信息资源共享工程走进千家万户，在净化社会文化环境方面发挥特殊作用。

（三十）积极参与中国城市创新能力科学评价排名活动，有计划参评创意城市旅游资源创新奖、创意城市文化遗产保护奖、创意城市宜居规划创新奖等单项测评。配合支持以欧式观光婚礼宫为依托，辟建欧式婚礼文化产业园区工作，配合支持调研“中华园”文化产业园区，建设科学昌明的人文环境。

三、落实“迎国庆、讲文明、树新风”活动任务，组织开展“迎讲树”志愿者行动

（三十一）紧紧围绕建国60周年和城市管理年，扎实做好文明礼仪、公共秩序、环境建设三个方面工作，全面提升人们的思想道德素质，树立口岸城市良好形象。

（三十二）大力普及文明礼仪知识。组织参加中央文明办开展的“迎国庆、讲文明、树新风”和全国文明礼仪知识竞赛，认真落实迎国庆讲文明树新风志愿服务活动视频会议精神，利用各种传媒媒体，多方位、多角度开展文明礼仪宣传，普及文明礼仪知识，尤其重视发挥公益广告的独特优势，利用好市民学校、家长学校、文体活动中心等教育阵地。广泛开展全民阅读活动，大兴读书之风，促进学习型社会建设。

（三十三）科学统领，把社会主义核心价值体系贯穿精神文明建设全过程。紧紧围绕社会主义核心价值体系的四个方面开展工作。一是要引导人们增强对党的理论、路线、方针、政策的理解和认同，增强人们对党的领导、社会主义制度、改革开放事业和全面建设小康社会目标的信念和信心。二是要广泛开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育，引导人们把个人的价值追求融入民族振兴、国家发展之中，努力把全体人民的思想意志统一起来，把全民族的智慧统一起来，把个人理想抱负化作励志图强、创造崭新业绩的实际行动。三是要用和谐的理念、和谐的思维处理思想认识问题，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，保持社会稳定。四是要以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观引领社会风尚，广泛开展世界观、人生观、价值观宣传教育，不断提升全民族的整体素质和每个公民的精神境界，大办加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导全市人民自觉遵守社会基本道德规范，逐步形成知荣辱、讲道德、促和谐的良好社会风气。

（三十四）开展七大主题实践教育活动。开展好“小手牵大手，与文明相伴，与礼仪同行”系列主题教育活动、“我文明、你文明、边城更文明”、“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动。

（三十五）广泛开展“弘扬满洲里精神”、“文明在我心”、“文明志愿者行动”等社会实践教育活动，不断提高市民的文明素质。以爱国主义教育为主线，深入开展“万众爱国情”系列活动，结合重大节日和纪念日，组织开展参观爱国主义教育基地、观看爱国主义教育影片、出版爱国主义教育板报、举办爱国主义教育歌咏比赛、阅读爱国主义教育书籍、举行以“弘扬民族精神，建设文明满洲里”为主题的演讲比赛；组织开展“我们的节日”系列活动。贯彻《国旗法》，积极引导各单位规范升挂国旗，同时学习北京、银川、长春的做法，允许和倡导家庭在重大节庆期间升挂国旗，新建筑物标准科学纳入国旗座。

（三十六）成立全市志愿者协会。发挥青年志愿者主力军作用，大力组织开展巾帼志愿者、行业义工志愿者、家庭志愿者、无偿献血志愿者、捐献骨髓志愿者、少年志愿者、社区志愿者、科普志愿者等各类志愿者队伍的积极作用，满城开花式地组织活动，为构建和谐社会、发展社会主义新型人际关系，营造热烈、喜庆、祥和的国庆环境作出贡献。各单位开展的志愿者活动要及时上报信息，文明办将择优对中央文明办进行“月报”。

四、深入开展包括道德创建与和谐创建在内的五大群众性精神文明创建活动，不断优化经济环境和社会环境

（三十七）深入开展文明行业创建活动。文明行业创建活动要以加强职业道德建设、行业文化建设、优美环境建设为主要内容，以建设学习型、诚信型、服务型、节约型、和谐型行业为目标，以“窗口行业”和“窗口单位”创建为突破口，深入开展文明和谐执法单位、文明和谐窗口单位、白衣天使、文明导游员、文明出租车、文明个体工商户等行业的评比活动，积极主动地为人民群众办实事、办好事。

（三十八）加强行业自律，遵守职业操守，培育行业文明，把行业监督和社会监督结合起来，推动行业服务观念、服务模式、服务质量的不断提高。深入开展行业精神文明创建工作。继续以创建“百城万店无假货示范街（店）”为抓手，围绕“诚信”和“文明”两大主题，开展富有特色的“诚信满洲里”创建活动，严厉打击假冒伪劣商品，增强诚信意识，倡导诚信新风，树立“诚信口岸”形象。组织参加全区第三届百佳诚信私营企业和百佳诚信个体工商户创建评比活动，推动企业诚信建设，规范窗口行业经营行为。4月中旬前上报第二批百城万店无假货示范街。

（三十九）按照自治区、呼伦贝尔市、满洲里市《文明单位建设管理办法》，认真做好各级文明单位的评审命名工作。对已经晋升的各级文明单位，要在抓巩固、抓提高的同时，集中开展自查自检，并做出自查报告于10月份上报市文明办。文明办定期对各级文明单位进行检查并实行动态管理，对不达标的文明单位要撤消荣誉称号，使文明单位真正发挥典型示范作用。

（四十）在非公有制企业中深入开展文明单位创建工作，培养更多非公经济文明先进典型，把文明单位创建工作引向深入，全面实现“优质服务、优美环境、优良秩序、优化管理、群众满意”的目标，不断提升我市各级文明单位创建水平。

（四十一）筹备参加在赤峰市召开的全区两个文明建设经验交流会。筹备参加全区第二次全区新农村新牧区精神文明建设现场经验交流会和全国农村精神文明建设工作会议，东湖区继续落实好北疆文明大通道建设，抓好生态示范村建设，出典型、出经验。

（四十二）自治区文明办将开展首批全区文明城市（区）评选活动，依照《文明城市测评体系》，对参评的城市（区）进行测评。我市和包头是自治区文明城市免评城市，文明城区只有扎赉诺尔符合参评范围。要认真调研，积极开展工作。

（四十三）参加全区精神文明建设“三十佳”即十佳魅力名镇、十佳创建文明城市（区）工作先进城市（区）、十佳创建文明行业工作先进单位的表彰工作。

（四十四）根据中央文明办对测评过的城市存在的差距反馈情况，制定工作方案，提出整改措施，迎接自治区文明办对整改工作进行的督促检查，保证时间进度，保证责任落实。

（四十五）今年，中央文明办将开展第二届全国道德模范评选表彰活动，“选、典、树”道德模范工作是新形势下加强公民道德建设有效工作载体，是推动公民道德建设不断上新台阶的重大举措。要继续在全市开展道德模范评选活动，发现、总结和树立一批模范典型。

（四十六）继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，广泛发动群众，推举好，发现好事，做到好模范大家选，好风尚大家传。充分发挥大众传媒的重要作用，把那些平凡中见伟大的“平民典型”挖掘出来，把他们的感人事迹和高尚品格传播开来，形成道德模范层出不穷、善行义举广为传颂的社会环境。5月上旬前上报我市“身边好人”名单。

（四十七）要大力宣传“中国好人榜”评出的几百位身边好人的事迹，为群众参与投票创造条件。在全市广场电子屏幕上宣传“中国好人榜”推荐评选办法，动员我市干部群众积极推荐身边好人。

（四十八）要组织对全国、全区道德模范和“身边好人”撰写道德感言，在各类媒体刊播，引导广大网民在网上跟帖。

（四十九）要广泛开展学习宣传道德模范活动。道德模范来自基层，生活在群众身边，在社会上有着广泛的亲和力、影响力和感召力，是加强公民道德建设的鲜活教材。要运用多种形式，大张旗鼓地宣传道德模范，努力把他们的事迹和品德传播到基层广大群众中去，传播到社区、单位、学校中去，形成人人学习模范、人人争当模范的良好氛围。整个评选过程要公平公正，严格按既定程序操作，真正把那些事迹突出、社会认同度高的人评为全国道德模范，确保评选的公信力。9月上旬，组织全市道德模范开展巡讲报告会，9月20日前举办“道德的力量——全市第三届道德模范和‘身边好人’颁奖晚会”。

（五十）我市要对道德创建工作进行认真总结，组织力量积极参加自治区文明办召开的全区公民道德建设研讨会，研究探索在新形势下加强道德建设的方法和途径。

（五十一）依据国家、自治区《道德模范评选表彰实施办法》，尽快成立道德基金会，制定《全市道德模范评选表彰实施办法》，使道德模范评选表彰制度化、规范化，形成道德模范评选活动的长效机制。

（五十二）要通过邀请道德模范出席重要会议、大型社会活动和文体赛事，在机场、车站享受贵宾待遇，组织道德模范进行文明监督等多种方式，树立道德模范在社会生活中的崇高地位。落实自治区《帮扶生活困难道德模范实施办法》，为道德模范解决一些工作、学习、生活中的实际困难，用实实在在的举措在全社会确立起好人好报的价值导向。

（五十三）认真总结五个“十佳”评比的经验，探索开展“十个十佳”评选。在原有五个“十佳”基础上评选出年度十佳导游员、十佳执法标兵、十佳公务员、百城万店无假货示范店、十佳经营户、十佳白衣天使、十佳教师、十佳文明少年。

（五十四）积极开展和谐创建活动，下发和谐创建文件，倡导开展文明和谐机关、文明和谐企业、文明和谐民营企业、文明和谐校园、文明和谐医院、文明和谐市场、文明和谐风景旅游区、文明和谐窗口单位、文明和谐执法单位、文明和谐共建单位创建，适当逐步组织文明区（行政区与功能区）、文明和谐街道、文明和谐社区、文明和谐小区、文明和谐楼院、文明和谐家庭评选活动。

五、全面加强未成年思想道德建设工作，积极创建自治区首批未成年人工作先进市

（五十五）继续深化“做一个有道德的人”主题活动。按照《关于开展“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动的实施意见》，文明办要抓好协调，充分发挥教育、共青团、妇联、关工委在未成年人思想道德建设方面重要作用，各尽其责，密切配合，形成合力，进一步完善“三位一体”教育网络，整合社会德育资源，大力实施未成年人思想道德建设和校外教育两大德育工程，营造良好的德育氛围，建设好学校、家庭、社会“三位一体”的教育体制和机制。

（五十六）深入实施“家庭育人”工程，开展“孝敬父母，体验亲情”活动；深入实施“学校育人”工程，开展“和谐校园，健康成长”活动；深入实施“环境育人”工程，开展“传扬美德，奉献爱心”活动。充分发挥“五老课堂”作用，聘请老干部、老军人做革命传统教育，聘请公检法干警做法制报告等。社会主义荣辱观贯穿于教育始终，引导中小学生树立正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。

（五十七）积极向自治区新闻媒体提供“三育”活动线索，对活动中涌现出的先进典型进行集中宣传报道，向自治区文明办推荐报送我典型经验。

（五十八）努力丰富未成年人精神文化生活。要认真贯彻落实中办、国办〔XX〕4号文件精神，坚持公益性原则，切实落实馆校衔接，推动青少年宫和科技馆对未成年人集体活动实行免费。已经免费开放的爱国主义教育基地和公益性文化设施，要更好地发挥对青少年的教育引导功能。

（五十九）自治区文明办在去年部署了我区未成年人工作测评，要把开展测评工作与总结推广先进典型、发现解决存在的问题紧密结合起来，坚持改进创新，提高工作水平，在更高层次、更宽领域推动未成年人思想道德建设深入发展。测评结束后，自治区文明办将组织人员对各盟市进行抽测，各盟市文明办要认真撰写测评分析报告，做好推荐先进典型工作。因此，我市要高度重视此项工作，印发未成年人教育工作目标分解表，高效率开展对标达标工作。

（六十）组织参加全区未成年人思想道德建设工作经验交流会。同时，积极响应自治区首届未成年人思想道德建设创新案例评选工作。

（六十一）为内蒙古大学满洲里学院开展大学生思想政治教育活动提供社会条件。创建办建立大学生见习基地和社会实践基地，为部分大学生提供接触社会、参与创建的机会，引导青年人投入到创建工作第一线。

六、开展公共文明建设，迎接中央文明办对公共文明指数测评

（六十四）中央文明办每年将对全国文明城市公共文明指数进行测评，我们要保持工作常态，深化创建工作，提出阶段性工作目标，继续推进创建文明城市工作。

（六十五）在四个区范围内以公共文明指数测评为主要内容开展年度文明区竞赛。

（六十六）中央文明办不制定统一的公共文明指数测评体系，我们要结合实际制定印发公共文明指数测评体系。坚持既要简洁，又要全覆盖的原则，初步分为公共环境、公共行政、公务文明、公共服务、公共关系（包括公共交往）、公共场所、公共秩序、公共卫生、公共交通、公用事业、公共设施、公共文化、公共观赏、公共关爱、公共安全、公益行动、公民意识、公共参与、公共精神等二十个测评指标。

（六十七）围绕“公共”和“秩序”两个角度，积极开展达标竞赛。着力整治公共场所秩序和交通秩序。健全各类公共场所文明行为守则，引导人们讲公德、守秩序、重礼仪，重点解决社会治安、交通秩序、市场秩序、流动人口管理等方面的突出问题。切实解决机动车抢行、自行车占道行驶、行人乱穿马路等现象，形成文明驾驶、文明礼让、文明乘车、文明行路的良好习惯。

（六十八）向广大市民群众宣传介绍公共文明的重要意义，倡导恪守公共文明规定，掌握公共文明礼仪知识，了解市情，知道全市典型人物，客观真实地向公共文明指数测评人员介绍我市的优势和发展水平，经得起问卷调查的考验。

七、大力加强环境建设，在城市管理年中提升城市形象文明

（六十九）实施清洁工程，广泛开展爱国卫生运动，重点治理背街小巷、公共场所、居民小区等部位环境卫生，着力治理乱扔垃圾、乱搭乱建、乱贴乱画等现象，建设洁净优美的生活环境。

（七十）协助有关方面开展城市建设管理调研工作,突出城市公共环境的检查,调研城市道路降线和152个无障碍路口环境保持水平,研究如何在路口使用小规格承重道板砖问题,综合考虑盲道、部分路段使用小砖问题。

（七十一）为提高国际化城市的现代色彩，可考虑上灯箱广告、电子路牌以及电子地图。这些设施的上马同主要街道路灯、站牌、监视探头、网线、电话线，要采用共同沟的做法，实行一次性综合改造。防止空中蜘蛛网和马路拉锁现象。推动路边户外广告和灯杆广告达到“统一规划、市场运作、依法设置、提高标准、创造景观”的要求。

（七十二）检查调研垃圾处理厂、污水处理厂正常运行问题，研究如何提高城市环境考核达标水平问题。

（七十三）实施资源节约工程，倡导节约理念，开展节能减排，普及环境知识，治理环境污染，促进建设资源节约型和环境友好型社会。

（七十四）调研如何引入呼和公交车站站牌特色，在重要街道引进灯箱站牌和“不锈钢框、三个刀旗型、六面可用”的多面站牌，集站牌、公益广告、阅报栏、公共信息栏于一体，提升我市站牌外观，解决阅报栏、个人信息发布载体紧缺问题。在站牌左右标画车次停车位候车位。

（七十五）对客运营运线路进行统一科学规划，考虑增开环线车，开通“世纪大道和三道街”、“五道街和二道街”、“四道街和一道街”三个公交单向环线。对出租车空驶寻客、无街头固定扬招点和小区内无泊位现象进行规划治理。

（七十六）对主要城市入口进行秩序管理。政府协调火车站进行站前交通改进。可采取往广场南扩的方式横向增加出租车泊位，出站口往东延伸设立公务车与自驾车停车泊位，实行分区停放，送站车泊位与出租车泊位东西向分开。出租车按南北向设置待租区和承租区。

（七十七）今年6月份在重点十路口张贴醒目宣传标语，编写文明行路、文明乘车等方面歌曲，引导广大市民群众共同创造良好良好交通秩序。

八、组织实施“天天行动，月月提升”主题实践活动

（七十八）为了开发“我们的节日”等民族传统节日教育资源，发挥纪念日的主题教育作用，宣传世界(国际)日的导向价值和提醒关注功能，借鉴北京设立“排队日”、“让座日”的实践经验，调动全市各行各业开展活动的自觉性，在全市范围内营造“天天有行动，月月有提升”的创建氛围，达到推动社会各界进一步重视一些社会问题，并通过开展种种活动解决一些问题的目的，通过活动深化市民文明素质教育工程，拟计划在我市开展“天天行动，月月提升”主题实践活动。

（七十九）明确深化市民文明素质教育工程的主要任务。总结和巩固已实施四年多的市民文明素质教育工程经验，提高市民的思想道德素质和文明礼仪水平，进一步提高市民的科学文化素养，提高市民的健康素质，增强市民的民主法制观念。

（八十）设计主题。确定每日主题，把所有世界日和重要纪念日的资源都用上，并依农历用好传统节日资源；把没有世界日的日期依素质教育任务和日期谐音、象形、义展等综合因素设立为满洲里城市主题日，并简称为“满城某某主题日”；根据强化市民文明行为的需要，把每月11日、22日分别设立为排队日和让座日。个别行动日可能拥有多个主题，依情况按世界、中国、满城排列序次。对一些日期要确定年度主题。

（八十一）通过宣传营造引导氛围。广播电视、报纸、网络、手机短信、广场广告屏天天进行简短提示，有计划地介绍世界日、纪念日、满城主题日的相关知识，及时宣传我市的相关活动和年度主题。学校利用文化早餐或国旗下讲话时间进行提示和教育，对一些主题日要组织开展活动。

（八十二）明确活动主体和责任单位，开展经常性的活动。由于我市地域面积不大，加之各单位有活动基础和资源，各行动日相关单位有条件组织开展活动，逐步规范，探索模式，不断提升。坚持推进五个结合，天天行动要与形势任务相结合，与重点工作相结合，与主题活动相结合，与素质教育工程相结合，与群众关心的热点相结合。

（八十三）基本目标是增加活动密度，天天有行动，月月有提升；突出并丰富公民基本道德规范和“三德规范”教育内容；紧密围绕公共文明指数具体要求；大力提升公共文明指数和社会文明程度。

九、坚持创新、提高、发展的方向，大力提高精神文明建设工作水平

（八十四）建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、文明委协调指导、部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，调整文明委和创建工作领导小组，建立健全文明委定期议事制度、文明委成员单位目标责任分解制度和检查考评制度。

（八十五）要不断改进领导方式，提高指导、协调、组织、督查精神文明建设的能力，加强超前谋划，按照科学发展观的要求，不断加强、改进、创新精神文明建设工作。

（八十六）推进制度建设。继续实施精神文明建设“一把手”负责制，严格实施评优选先中精神文明工作“一票否决”制度；充实组织领导制度、工作责任制度、创建工作联席会议制度、创建工作点评会制度、专项重点工作小组会议制度、创建工作联络员会议制度、专项工作协调会制度、工作考评制度、工作督办制度、档案整理制度、创建工作的日常管理制度、文明城市工作年报制度、学习交流制度、责任追究制度、表彰奖励制度，不断完善充实创建全国文明城市工作的制度体系。

（八十七）坚持不懈地抓好精神文明建设调研工作。围绕全年工作要点，结合精神文明建设面临的新形势、新任务、新要求，积极开展调查研究工作。采取上下结合、部门协作、专业工作者参与的方法，重点搞好净化社会文化环境、道德创建、和谐创建、未成年人思想道德建设和校外活动场所建设与管理情况的调研。坚持不懈地抓好典型宣传。结合全市的文明城市、文明行业、文明单位评选表彰工作，充分利用各级新闻媒体，集中宣传我市精神文明建设工作的先进事迹和良好风貌，推动新一轮创建工作的热潮。

（八十八）坚持不懈地提高科学管理的水平。继续落实精神文明建设目标责任制，层层签订目标考核责任书。对文明单位坚持动态管理，加大年度复查工作力度，改进和完善复查、督查方法，多看日常工作，多考察常态指标、多听群众意见，形成有效的监督和激励机制。奖优罚劣，对问题比较突出、工作严重滑坡的要限期整改。

（八十九）要善于运用多种形式传播文明、引领风尚。要善于运用互联网、手机短信等新兴媒体，在虚拟的网络空间开展实实在在的创建活动。要充分利用中国文明网平台，配合做好活动支持、信息报送、网站链接等工作。善于运用公益广告推动创建活动，用公益广告的独特优势，提高创建工作的吸引力和感染力。综合运用各种方式、各种手段，形成多管齐下、多措并举、多种力量共同参与的群众性创建工作的生动局面。

（九十）要大力弘扬求真务实、苦干实干的工作作风。精神文明战线的骨干力量要有强烈的社会责任感、做好工作的本领、了解广大群众的意愿、掌握新知识新技能，学会干事，能干成事。要有过硬的工作作风。思想要务实，作风要扎实，力戒形式主义。既定的工作要一抓到底，咬住不放，抓出成效，一步一个脚印地推进精神文明创建工作。

全市精神文明建设战线工作者一定要在深化巩固成果、总结经验的基础上，结合实际，深入研究和把握精神文明建设的特点和规律，坚持以创新思路、创新载体、创新方法为突破，使精神文明建设整体工作既要跟上时代步伐，又要符合本地区实际，发挥各方面的优势，弘扬满洲里精神和求真务实之风，重实际、办实事、求实效，在创新中寻求发展，努力开创精神文明建设工作的新局面。

XX年是迎接建国六十周年华诞喜庆之年，是巩固全国文明城市创建成果、加大城市管理力度、深化全国文明城市创建工作之年。按照上级文明委和市委、市政府的总体要求，精神文明建设工作要以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“发展与惠民”两大主题，突出“深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学发展名城”主线，狠抓深化全国文明城市创建工作九大工程和三十项专项提升、净化社会文化环境、“迎国庆、讲文明、树新风”和“迎讲树”志愿者活动、深入开展包括道德创建与和谐创建在内的五大群众性精神文明创建活动、创建自治区未成年人工作先进市、迎接中央文明办公共文明指数测评、深化市民文明素质教育工程、配合城市管理年等八项重点工作，宣传实践社会主义核心价值体系，大力弘扬新时期“满洲里精神”，全力提升城市文明程度和市民文明素质，通过强化创新发展体系、目标任务体系、责任分解体系、组织运行体系、监督反馈体系提高自身建设，为继续解放思想、深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，迎接挑战、应对危机、推动经济社会又好又快发展创造良好社会环境，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

一、抓实“深化全国文明城市创建”九大工程和陆续启动三十项专项提升

（一）做好创建工作总结，3月上报呼伦贝尔和自治区精神文明建设工作领导小组，5月分别上报到市四大班子，并印发给全市各单位。

（二）采取与中央文明办对接和深入基层上下结合两种办法，对照全国文明城市的高标准、全面建设小康社会的新要求、全市干部群众和国内外关注满洲里及慕名而来人士美好期待，查找非尽善尽美之处，清醒认识初级阶段的文明城发展潜力与艰巨任务，形成《满洲里市初级阶段文明城市现存不足及整治提升措施的报告》，查不足，找原因，理思路，抓达标，上规范，寻突破，求提升。

（三）贯彻落实满党办发《关于在全市开展全国文明城市宣传庆祝活动的实施意见》精神，积极做好配合工作。

（四）编辑电子版《满洲里市创建全国文明城市工作手册》，压制成光盘，并录入满洲里精神文明网和政府网。

（五）积极协助媒体做好系列宣传报道，助推持续、集中、高潮迭起的宣传强势，努力增强宣传的效果。办好《文明城市大家谈》、《迎国庆、讲文明、树新风》、《不文明曝光台》等专栏和专题，牢牢树立口岸文化名城的良好形象。

（六）做好中国精神文明网“创建全国文明城市网上谈”访谈准备工作。4月份完成提供资料，对接访题，商定提纲，协调受访的任务。

（七）编写印发《深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学发展名城》宣传提纲。

（八）印发深化创建工作宣传标语。

（九）建立文明城创建工作长效机制，积极迎接文明城复检工作。制定详细的《满洲里市深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学发展名城XX—XX年规划》。

1、市委市政府将于5月印发《建立健全长效工作机制，深化全国文明城市创建工作的意见》，推进领导体制、工作运行机制、活动引导机制、激励机制、监督检查机制、信息反馈、应急处置机制、依法管理机制、资金投入机制、共创共为机制、宣传教育机制、评价考核机制等十二大机制建设。

2、做到创建模式不变，跑道不换，力度不减，持续深化，一鼓作气地抓好深化创建工作。结合落实工作机制建设工作，及时充实文明办、创建办领导班子。

3、各党委、各系统、各部门要继续加强创建全国文明城市工作的领导，完善工作制度，实现党委统一领导、党政齐抓共管、主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门分工负责的领导机制，使深化全国文明城市创建工作真正成为全市人民的共同责任和使命。

4、待6月下旬中央文明办印发《全国文明城市测评体系（XX—XX年）》后，全面启动深化创建九大工程和三十项专项提升。

（十）制定群众性精神文明创建活动联动工程实施方案，建立健全十二项长效机制建设，推进二十六项工作制度建设，落实五个工作指引，开展“七大主题实践教育”，从XX年起实施三十项专项提升。

（十一）制定创新发展工程实施方案,开展学习实践科学发展观和社会主义核心价值体系主题实践教育，推进软环境建设专项提升，进一步优化廉洁高效的政务环境，为建设创新型城市和科学发展名城夯实基础。

结合庆祝建国六十周年，梳理和找出影响改革、发展、稳定和城市投资与发展的问题，必要时开展问卷调查工作，扎实推进城市建设重点工程和重点项目。

（十二）制定百户千家平安工程实施方案,开展“全民法制宣传教育”主题实践活动，进一步推进公平公正的法治环境建设，创建平安城市。

1、在全市开展平安小区创建活动，创造和谐的社会环境，打造“平安满洲里”。

2、继续参评全国社会治安工作先进市评比，切实维护政治安全、社会安全、信访安全、生产安全，保障经济社会和谐发展、人民群众安居乐业，打造中国最安全的城市。

（十三）制定环境优化工程实施方案，开展“社会诚信体系建设”主题实践活动，实施市场管理、店招广告、无假货示范街等方面专项提升，进一步营造规范守信的市场环境，深入创建口岸诚信城市。 （1）