大会讲话稿4篇

同志们：

今天在这里召开局机关全体人员会议，主要是传达贯彻省委全会和省政府全体人员会议精神，总结上半年工作，进一步认清形势，凝心聚力，以更加优良的作风、更加扎实的措施推进下半年工作，确保今年各项目标任务的全面完成。在7月5日召开的月度例会上，各处室、直属单位汇报交流了上半年工作情况和下半年工作打算。总的来看，省局各项重点工作基本按照序时进度实现了“时间过半、任务过半”的预期目标。下面，我讲三个方面的意见：

一、关于上半年工作情况

今年以来，全局上下按照省委省政府和国家局的部署，紧紧围绕推进粮食流通产业现代化的目标，强化措施，狠抓落实，各项工作进展顺利。上半年，我们集中力量抓了以下三方面工作：

（一）推进粮食流通产业现代化开局良好。今年，我们提出全省粮食工作“稳中求进，奋发有为，着力推进粮食流通产业现代化”的总体思路，进一步凝心聚力，稳中求进，进中求好，好中求新。重点做了以下几项工作：

1、开展粮食流通产业现代化课题研究。粮食流通产业现代化是农业现代化的题中应有之义。为贯彻省委、省政府实施农业现代化工程的总体部署，今年3月，我们和南京财经大学共同成立了课题组，开展江苏粮食流通产业现代化课题研究，按照保持全国领先水平的标准，制定指标体系和实施方案。课题组专门到省农委学习制定农业现代化指标体系的经验做法，多次深入市县进行调研，召开各类座谈会广泛听取意见。目前，指标体系经过几轮研讨，并在征求各地意见的基础上形成初稿，主要包括五大项（基础设施与装备、粮食科技进步、粮食安全水平、粮食流通效益及粮食政策支持）16个二级指标。

2、加快粮食流通产业转型升级。积极推进“全省粮食流通产业转型升级五个一工程”，这项工作自XX年启动实施，三年预期目标已基本实现。截止目前，全省已新培育的地方国有粮食企业做大做强典型，13家销售额和利税均达标;引进9个战略伙伴16个项目,总投资85亿元;13个市、县产业园区基本完成粮食物流主要工程；建成粮油科技研发中心13家；新增中国名牌1个（隆元牌大米），中国驰名商标3个（射阳大米、东宝牌大米、龙嫂米线），省级名牌产品20个。今年6月，省粮食局与江苏省粮食集团、江苏省粮食科学研究设计院及南京市建邺区政府还签署了共建“苏粮科技产业园”协议，预计两年内建成，将对提升粮食应急指挥水平、增强粮油科技研发能力、促进粮食流通产业转型升级等发挥积极作用。

3、积极推进“数粮食”工程。去年11月，我省被确定为“全国粮食流通信息化建设试点示范省”，常州城北国家粮食储备库、xx粮食科技物流中心成为国家粮食局首批“粮食信息化示范单位”。今年上半年省局召开全省“数粮食”工程推进会，明确实施“6+1+x”计划。目前，“数粮食”工程总体规划设计已经完成，粮食信息化基础设施建设得到加强，建成了联结市县粮食部门和重点粮食储备库的信息网络，开发应用了全省粮食部门公文交换系统，粮食地理信息系统一期工程投入运行。初步建成了省级粮食流通管理数据中心的基本数据库架构，实现了相关系统的数据交互。编制了《粮库信息化建设规范》并下发试行。地方储备粮可视化管理、粮食库存实时信息系统、数据中心二期建设正在有序推进。制定完成数粮库建设方案，全省16家数粮库项目开始启动。

4、继续深化国有粮食企业改革。结合省委开展的领导干部下基层“三解三促”活动，省局党组以“推进基层国有粮食企业新一轮改革发展”作为“三解三促”活动的主题，3月底至5月中旬，省局领导班子成员分别带领七个调研组，分赴7个县的基层粮食购销企业驻点调研，形成了以做大做强市县粮食购销总公司为主抓手，以加强县中心库、骨干库和一线收纳库建设为重点，以整合资源、内引外联、转型升级为特征的企业改革思路。同时建立了联系点制度，每位局领导均负责一个县级联系点，加强指导，坚定不移地推进国有粮食购销企业改革。

5、全面加强行业人才队伍建设。为适应粮食流通产业现代化的要求，今年4月份召开了全省粮食行业人才工作座谈会，实施“十百千万人才发展计划”（即着力培养十名行业领军型人才，百名高素质党政人才，千名能力突出的企业经营管理人才，万名专业技术人才和较强职业素质的高技能人才）。省粮食局重点抓领军型人才和党政人才队伍建设。开展了党政人才“双提升活动”，即提升精气神、提升创新力。举办了新任市县局长专题培训班和企业经营管理人才培训班，启动了领军型人才推荐活动。

（二）精心组织夏粮收购工作。坚持把做好夏粮收购、服务农民增收作为当前的中心工作来抓，目前收购进展顺利，收购情况总体良好，截止7月15日，全省累计夏粮收购149.27亿斤，同比增加9.79亿斤，收购量位居全国第二（河南xxxx亿斤、安徽xxxx亿斤）；其中国有粮食企业收购120.05亿斤（托市收购67.6亿斤），占收购总量的xxx.24%；全省油菜籽收购9.44亿斤（临时存储收购7.2亿斤），同比增加1.09亿斤。总体上看，当前全省夏粮收购进度较快，价格平稳，市场有序。

1、及时启动小麦最低收购价预案。我省今夏小麦收购开秤初始，由于价格较低，市场形势不明，各类主体收购意愿不强。为保证农民售粮需求，促进农民增收，我们加强市场价格监测，并根据价格走势，严格按照小麦最低收购价执行预案要求，与中储粮江苏分公司、省物价局等相关部门多次沟通会商，争取在我省启动预案。6月12日，中储粮总公司批准在我省除苏州市外的12个市、66个县（市、区）启动预案，确定第一批委托收储点354个，在全国率先启动小麦最低价收购执行预案。随着农民售粮进度加快，我省又及时向中储粮总公司申请增加委托收储点293个。预案启动后，小麦价格回升至最低收购价水平，大多在xxx-102元/百斤，高于去年2-4元/百斤，有效促进了农民增收。此外，6月15日，国家粮食局批准在我省启动XX年国家临时存储油菜籽收购工作（中等质量标准油菜籽收购价格每50公斤250元，比XX年提高20元），确定我省油菜籽委托收购、加工企业45家。

2、优化为农服务措施。全省粮食行业以“百家农民满意粮食收购企业”创建活动为契机，深入开展“优质服务月”活动，努力加强政策宣传，创新收购方式，拓展服务内容，细化服务措施，提升服务水平。由于四月底五月初小麦抽穗扬花期间连续阴雨，在盐城、淮安、扬州等部分地区发生小麦赤霉病，受灾小麦质量较差，给农民增收和夏粮收购工作带来不利影响。省局及时召开全省夏粮质量检验分析会，并举办真菌霉素检验培训班。各地粮食部门积极提供整理场地和工具设施，指导帮助农民做好整晒工作，通过风扬、过筛处理等方法，最大限度降低赤霉病粒含量，通过提等升级减少农民损失。同时，加强夏粮收购工作的监督检查，各级粮食部门联合工商、物价等部门严厉查处各种损农坑农、违法违规行为。省粮食局抽调人员组成三个巡查小组，深入各市对全省夏粮收购工作进行了专项检查。

3、积极协调解决问题。针对今年夏粮收购过程中出现的等外小麦出售困难、委托收储点数量偏少以及收购企业资金给付困难等问题，省局及时向省委省政府和国家局汇报，徐鸣副省长率队专程到国家有关部门积极争取政策支持。关于等外小麦问题，积极争取国家主管部门适当放宽收购标准，进行专项收购，顺价销售，转作他用。目前，国家相关部门表示出台具体意见加以解决；关于委托收储点数量仍然偏少的问题，中储粮江苏分公司日前已上报第三批托市收储点150个，中储粮总公司将于近期审核下达；关于农民委托代保管粮食面临资金给付困难问题，我们积极协调将代保管符合最低收购价质量标准的粮食转为托市价收购粮。同时，要求各地加大资金筹措力度，及时兑付农民售粮款。

（三）认真落实国家局相关工作部署。对于国家局部署的重点工作，我们始终坚持有部署就有落实，有要求就有行动，并力争创先争优。上半年重点做了以下几项工作：

1、关于清仓查库工作。今年，国家粮食局委托江苏等6个省份，对辖区内中央储备粮的数量、质量和储存安全情况进行全面核查。我局高度重视，精心组织，周密部署，从3月起，经过县级督导企业自查、市级普查、省级复查和国家抽查，共清查库存x万吨，其中中央权属粮占45%。检查结果显示，全省区域内粮食库存账实差率0.63%，账实相符，账账相符；粮食质量总体良好，储存安全；粮食库存与银行贷款对应，各项政策性补贴基本到位。国家联合检查组对我省粮食库存检查工作给予充分肯定。

2、关于全国“百强军供站”创建。去年，国家粮食局组织开展全国百强军供站创建活动，我省积极响应，认真部署，严格要求，全面创建，取得明显成效，在全国取得了“四个第一”的荣誉，即百强军供站总量第一（10家）、南京军供站列全国示范站第一、徐州军供站列全国百强第一、前20强中我省占了7家数量第一。此项工作得到了南京军区领导的充分肯定和赞扬，南京军区联勤部专门为此向省政府发了贺电。省长李学勇、副省长傅自应专门对全省军粮供应工作作出批示，充分肯定了全省军粮供应管理工作，并对今后的工作提出明确要求。此外，省局还牵头召开了华东五省一市军供工作座谈会，取得了很好效果。

3、关于全国粮油加工业暨主食产业化工作会议精神的贯彻落实。5月30-31日国家局在郑州召开了全国粮油加工业暨主食产业化工作会议，这是国家局首次就粮油加工业发展召开的专题会议，对推动粮油加工业转型升级具有重要意义。省局党组专门听取了会议精神的汇报，并在全省粮食行业安全生产工作会议又做了系统传达。同时，组织开展了粮油加工业暨主食产业化专题调研，摸清底数，结合江苏省粮食产业转型升级“五个一工程”实施情况，将主食产业化纳入新一轮转型升级工程之中，全力推进。

4、关于在粮食行业开展安全生产领域“打非治违”专项行动。5月7日，国家粮食局召开在粮食行业集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议，会后，局党组专门听取汇报，成立了省粮食行业安全生产领域“打非治违”工作领导小组，召开会议进行传达部署，下发了专项行动实施方案”，在江苏粮网开辟专栏进行宣传。5月底，省局对市县“打非治违”进行了抽查，对发现的问题下发了整改通知书要求整改，并积极参与部门联合执法行动。

5、关于《粮食法》征求意见情况。国务院法制办公布《粮食法》（征求意见稿）后，省局专门召开局长办公会进行认真研究并专题听取了各部门学习情况汇报。在征求各地粮食局意见的基础上，分别向国家粮食局和省政府、省政府法制办报送了对《粮食法》（征求意见稿）的有关意见建议。同时，根据国家粮食局启动《中央储备粮管理条例》和《粮食流通管理条例》修订要求，组织局各处室、各地粮食局，对两部条例实施实际情况及修订提出意见建议。同时，为适应《粮食法》立法进程要求，我局就加快地方粮食立法开展了调研，专题向省政府呈报了修订《江苏省地方储备粮管理办法》和将《江苏省粮食管理条例》纳入省人大五年立法计划的报告，这项工作正在协调推进中。

关于上半年局机关重点工作完成情况，会后办公室将会同监察室联合下发督查通报，请各处室、直属单位根据岗位职责及任务分解，认真对照检查，明确工作举措，狠抓工作落实。回顾上半年的工作，也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是协调配合还需加强。主要是承担共同任务的处室之间配合的主动性、沟通的及时性、协调的有效性还不够，延缓了工作进度，降低了工作效果。二是超前谋划意识不强。有的处室大局意识和政治敏感度不强，有些人岗位责任不到位，对工作超前思考谋划不够，不能把握工作主动权，有的疲于应付，有的需要领导提醒和反复催办。三是破解难题的能力有待提高。在有些重点和难点工作推进上进展不快，解决难点问题的办法不多，思路不新，固守传统的工作模式和思维方式，开拓创新的意识和能力还有待提高。这些，都需要我们在下半年的工作中努力加以改进。

二、粮食工作面临的形势

当前，粮食工作面临新的形势，既有积极的一面，也有压力的一面，我们必须认清形势，明确思路，掌握主动。从积极方面看，一是领导重视支持力度前所未有。今年以来，李学勇省长亲自到扬州、宿迁等地视察指导“三夏”工作；石泰峰副书记、徐鸣副省长、任正晓局长莅临省局调研指导；石书记和徐省长多次主持召开会议，听取粮食工作汇报，会办粮食工作事项；石书记到xx视察“数粮食工程”建设，徐省长视察下关粮食批发市场，并亲自带领我们到国家有关部委汇报工作，帮助争取政策、协调问题，等等，以上这些都充分体现了省委、省政府领导和国家局领导对江苏粮食工作的高度重视和关心支持，粮食工作的外部环境越来越好。二是党的十八大的即将召开和《粮食法》立法进程加快，对粮食工作必将产生重要且深远的影响；三是今年我省夏粮总产达228.7亿斤，实现“九连增”，为做好宏观调控和发展现代粮食流通产业奠定了坚实基础。从压力方面看，一是经济宏观形势十分严峻，上半年我省经济运行尽管总体上稳中趋好，但经济下行压力明显增大，我们粮食行业也不可能置身事外，特别是粮食企业效益将受到直接影响；在粮食供求关系上，我国农产品进出口贸易逆差XX年达到341亿美元，XX年我国水稻、小麦、玉米三大谷物全部净进口，全国粮食供求持续紧平衡，对我省粮食宏观调控和保供稳价带来的压力不断增大。二是省委提出又好又快推进“两个率先”，要求我们加快粮食流通产业转型升级，加快粮食流通产业现代化步伐，在“五个一工程”完成后，如何寻求新的突破口和新的抓手，使我们的工作继续跑在全国第一方阵，这是当前需要认真思考的紧迫问题；三是对于我们在工作中遇到的难题和矛盾，特别是今年夏粮收购工作中遇到的新问题，我们要认真总结，同时要认真思考如何通过创新工作思路、工作方法和工作举措来更好地为保障粮食安全，促进农民增收、企业增效服务，这对我们是新的考验。

从今年上半年的工作，特别夏粮收购工作中，我深刻地体会到做好粮食工作必须要有强烈的忧患意识和责任意识，新的问题、新的矛盾随时都会出现，我们要进一步开拓创新、创先争优，把各项工作做得更加主动、更加扎实。在今后的工作中，我们要形成这样几点共识，作为工作的出发点和落脚点：一是保障粮食安全、促进农民增收是中心工作，时刻不能动摇；二是为基层服务、为企业服务是我们的职责，必须坚定不移；三是食品安全要从原粮卫生这个源头抓起，一刻不能放松。

三、关于下半年工作重点

下半年，我们要按照全年的目标任务要求，牢牢把握推进粮食流通产业现代化的主线，不断加大重点工作推进力度，着力实现“五个进一步提升”：

(一)抓好粮食收购，进一步提升服务农民增收能力。要继续指导做好夏粮收购扫尾工作，及早做好秋粮收购准备工作。严格落实国家粮食收购政策，执行国家粮食质量标准，引导多元主体积极入市，满足农民售粮需求，促进农民增收。加强政策宣传引导和信息服务，密切关注市场价格波动，及时协调各地收购中遇到的困难，进一步规范农村经纪人收购行为，坚决维护粮食收购市场正常秩序和种粮农民的合法利益。引导企业与中粮、中储粮等国内外粮油企业合作，通过委托收购、合作经营等形式，靠大联强，扩大经营规模，有效掌控粮源。

（二）完善宏观调控，进一步提升安全保供能力。进一步督促苏州、xx两市尽快将新增储备计划落实到位。不断完善地方储备粮动态调整机制，按照国务院规定的“产区三个月销量、销区六个月销量”的储备规模，结合江苏实际需要，组织对我省地方粮食储备需求规模进行进一步测算，务求更加科学合理，充分发挥储备粮吞吐调节作用，保证粮食市场供应和价格基本稳定。做好稻谷接新前供应工作，在7-9月份，按照一定比例，均衡安排省储粮轮出，有节奏地投放市场，促进市场供需平衡。

（三）推进转型升级，进一步提升产业发展能力。进一步加强仓储物流基础设施建设，着力打造8个粮食物流（产业）园区、完善20个中心库、提档升级50个骨干库。加强跟踪督导和协调服务，确保XX年提出的粮食流通产业转型升级“五个一工程”各项目标的全面完成，组织筹备好“五个一工程”总结会议，并认真谋划下一阶段产业发展的具体措施。抓紧启动“苏粮科技产业园”项目，争取将我省列入军粮应急保障现代化试点省份，积极推进“江苏省军粮应急保障指挥中心”建设。加快推进粮食流通产业现代化课题研究，争取尽早研究制定出我省粮食流通产业现代化的指标体系和实施方案。积极推进“数粮食”工程，完善信息基础设施和数据中心、地理信息系统等基础平台建设，加快推进标准化，争取省相关部门通过标准编制总体方案，年内推广一个标准、新制定二个标准。开发地方储备粮管理系统等若干个业务子系统，提高粮政业务管理信息化水平。强力推进“数粮库”建设，试点建设第一批16个基层“数粮库”。深化国有粮食购销企业改革，以推动xx等县级粮食购销公司进行集团化改革为试点，积极探索实践民营资本参与模式，引导市、县粮食购销总公司进一步加大资源整合力度，深化产权制度改革。

（四）加快法治进程，进一步提升依法管粮能力。适应《粮食法》即将出台的形势需要，加快我省法治粮食建设进程。积极开展江苏省地方粮油储备条例立法调研工作。积极推进将《江苏省粮食管理条例》列入省人大立法计划，并修订《江苏省地方储备粮管理办法》。加强对“米袋子”省长负责制下的市县长分级负责制的考核与问责，层层落实保障粮食安全的责任。全面加强粮食行政执法机构、装备、检测能力和队伍建设，健全执法体系。通过健全监管网络，及时更新企业信息库，充分发挥信用体系平台作用，建立区域监管机制和通报制度，对省内粮食企业实施差别化监管，打击失信，扶持诚信，促进企业自律，提高监管效率。

（五）加强作风建设，进一步提升服务发展能力。要继续以“创先争优先锋行动”为主抓手，着力抓好学习型机关、学习型干部队伍建设，继续争当学习的先锋、创新的先锋、服务的先锋。下半年一项最重要的任务，是学习宣传和贯彻落实党的十八大精神。十八大召开后，我们要按照省委省政府的统一部署，采取个人自学、支部学习、专家讲座、党组中心组扩大学习会等多种形式，迅速兴起宣传学习贯彻的热潮。全局上下必须牢牢把握迎接宣传贯彻十八大这个大局，把全局干部职工的思想和行动统一到十八大精神上来，以强烈的政治责任感，做好今后各项工作。同时，继续抓好处长论坛，开设局领导讲座，推动学习型机关创建活动深入持久的开展。要切实加强领导干部思想政治建设，按照这次罗志军书记在省委十二届三次全会提出的做“三宽四有”的新时期干部要求，即眼界宽、思路宽、胸襟宽；有信念、有本领、有担当、有正气，推动省局的领导班子和党员干部真正成为对党忠诚、为民奉献的表率，求真务实、开拓创新的表率，团结和谐、勇于担当的表率，艰苦奋斗、清正廉洁的表率，使“三宽四有”成为新时期江苏粮食干部的鲜明特质。落实党风廉政建设责任制，建立健全国有粮库监督制约机制。着力推进“十百千万人才发展计划”，加强对党政人才的多形式培训，开展领军性人才评选工作，督促市县抓好企业经营管理人才和高技能人才的培养和引进，形成齐抓共管、分级负责、上下联动的工作机制。

同志们，做好下半年的工作任务艰巨，责任重大。让我们始终保持创先争优、奋发有为的精神状态，以更加创新的思路、开拓的精神和扎实的举措，确保圆满完成年度各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

尊敬的领导、老师，亲爱的同学们：

大家好!首先，我谨代表高三、二级部全体教师预祝同学们：一轮验收考试旗开得胜、马到成功;百天之后的高考心想事成、金榜题名。

八年前，我和现在的你们一样，是一个即将面临着高考的学生。你们眼下所经历的每一个细节，都是我曾经体味过的。

所以我知道：晨曦出现第一缕阳光之前，你们已经在教室里朗朗地读书;夕阳收起最后一抹嫣红之后，你们仍然在教室里专注地做题。明明未曾外出远游，你们却极少见到父母亲切的面庞;儿时的伙伴近在咫尺，你们却几乎没有时间畅谈理想。每日快速而简单的三餐，夜晚路灯幽暗的光线;无不见证了你们的辛苦，你们的不辞疲倦!

我也深知，凭着顽强的毅力走完前面路途的你们，此时已经身心俱乏;而近在眼前的高考又会使你们产生急躁心理，妄想一跃而抵达;这两种心理不断交织，考验着你们，甚至是折磨着你们。

说实话，作为老师的我们，对于你们所正在经历着的, 感同身受。

所以，我们一边督促你们分秒必争，勤奋苦干;一边为你们付出的种种努力，和沿途挥洒的滴滴汗水，心疼不已。而现在，百日倒计时的钟声响起，这里，请允许我代表高三、二级部全体教师郑重宣誓：

视奉献为诗，当拼搏是歌!老年教师甘做黄牛，不用扬鞭，自奋青蹄;中青年教师珍爱光阴，争分夺秒，愿把生命化做奉献的红烛。“铁肩担道义，妙手著文章”，我们就是以生命做笔，用热血为墨，写出你们辉煌人生的第一个篇章。

命运之神从来就不会垂青消极坐等者，我们会主动出击，决心向课堂四十分钟要效率，要质量。我们的老师将尽情施展“点石成金”、“化腐朽为神奇”的教学艺术，演绎生命中最精彩的华章。

我们会精诚团结，通力合作，齐抓共管，为同学们营造出安静祥和的学习环境。我们将更加关心同学们的身心健康，更加关注你们学习上的每一个小小的进步。我们的关爱之心，犹如春风化雨，润物无声。

兵法云：“知己知彼，百战不殆。”我们会精心研究考纲，刻苦钻研，潜心备课，不断更新教育理念，随时把握高考信息，多方搜集名校资料，勤于交流，借他山之石，攻我校璞玉。

借此机会，我也向同学们提出一些忠告。

第一，要珍惜光阴。时间如白驹过隙，稍纵即逝。你们要用激-情演奏人生的乐章，用青春的热血来点燃希望的灯塔。你们要有大海一样的胸襟和气度，善于宽容他人，绝不要因计较个人的恩怨得失而荒废了宝贵的时光。

第二，志当存高远，心中有自信。古人云：取法乎上，乃得其中;取法乎中，乃得其下。即使身处困境，也当“穷且益坚，不坠青云之志”。要相信自己，顽强的毅力可以征服世界上任何一座高峰;坚强的意志，能够熔铸地球上任何一块顽铁。

第三，要持之以恒，脚踏实地。唯有恒心才能使你走到成功的彼岸。“骐骥一跃，不能十步;驽马十驾，功在不舍”，千万不要因为一点困难而放弃追求，你们要像哥伦布那样，在广阔的大海上，每天在日记上写下一句话，“今天我们继续航行”。

雄鸡一唱天下白，学子十年栋梁材。老师们，同学们，一万年太久，只争朝夕。高三后期是检验毅力、恒心、耐力、细心的时候，让我们拧成一股绳，挥洒我们的青春，让六月的鲜花见证我们的辉煌，让六月的美酒滋润我们的足迹。

尊敬的各位家长、老师、亲爱的同学们：

在距高考只有100天的日子里，作为老师，我想借助两个小故事谈谈我的感想。

古希腊哲学家苏格拉底曾要求他的弟-子每天做若干个甩手动作，一直坚持下去。许多年以后，坚持下来的只有一个人，他就是柏拉图——一位成就和他的老师一样伟大的哲学家。这件事给我们一个什么启示呢?那就是：一切成功，都源于坚持。

第二个，关于铜锣的故事。据说世界上最好的锣出在中国，中国锣又以西藏的为最佳。当喇嘛寺中的铜锣响起，能在清晨晓雾中声传数百里，近听，声音沉厚而不震耳;远听，徐音袅袅而回荡不绝。据说，好的锣是以整块铜板锤打而成。制锣的师傅，由铜板边缘一圈又一圈地向锣心敲打，每一锤的轻重间隔都得恰到好处，否则声音就不均匀。所以一只大锣往往需要经过整年的时间，千万次锤打之后才能成功。而最重要的是，一只锣的好坏，就决定在最后锣心的一锤。锤的好，便是声传百里的宝(器;击得稍差，声音便不够纯厚，余音便不够袅绕，而且只要击坏了，就再也无法挽救，好坏全在那最后一锤。

在我们的人生当中，做许多事不都是如此吗?现在可以说是我们高中生活的最后一锤了，为山九仞，常功亏一篑。经过了长久的努力，成与不成常决定于最后的一刻。所以，希望同学们能切切实实地珍惜最后这一段时间，记住：“壮而怠则失时，少而不学，长也无能”这个简单的道理;记住：时过然后学，则勤苦而难成。

苦恼了、动摇了，不要忘了还有这么多支持你们、关心你们的老师。我们愿意做人梯，让你们踩着我们的肩膀向上攀登;我们愿意做铺路石，为你们的成功之路铺设坚实的路基;我们愿意做红烛，照亮你们如锦似霞的人生旅程!

同学们，努力吧!是船，就要搏击风浪;是桨，就要奋勇向前。

真正珍惜时间的人都善于抓住今天，只有懦夫、懒汉才乞求明天。

最后，衷心祝愿大家信心百倍、梦想成真!

按照总公司关于开展第五个全国安全生产月活动的文件精神，我公司组织管理人员认真学习，研究工作、制订实施方案，并动员了全体员工落实活动，大大增强了全员安全意识，不断促进和完善安全生产制度。由于主要领导认真贯彻总公司文件要求和全体员工的共同努力取得了保安全生产、稳生产秩序，促进了经济效益提高的好成绩。六月份没有发生行车责任事故和场内事故。总结安全月活动，具体实施了以下工作。

一、成立安全生产月及安全生产大检查活动领导小组，组建活动安全网络，大造安全生产声势。公司在这次活动中，在原有的安全生产领导小组及其成员基础上补充生产一线各班组负责人组成安全生产月活动及安全生产大检查领导小组，张经理担任组长。进入“安全月”的前一天，我们就在站区醒目位置悬挂了大型安全生产口号横幅标语；进入活动期，公司先后出黑板报一期，出安全专栏一期，在县站和二环路分站张贴安全月活动宣传标语。

二、开了“四个会”，组织“二个大检查”。公司对执行总公司的安全生产会议精神行动早、动作快，于5月29号至6月初，召开了以安全生产为专题的安委会扩大会议、领导班子会、全体站务员安全活动动员大会和广大驾驶员安全学习会，会议主要内容就是贯彻总公司文件的精神。使全国第五次安全生产月活动人人皆知、家喻户晓，激发了全体员工自觉参与活动的积极性，营造了安全生产活动的活跃气氛。

三、站务分管领导积极撰写安全宣传广播稿，并请县广播电台播音员录制广播用语磁带，经实践证明具有良好的效果。

四、六月初，公司全体领导带队，安委会成员参与，搞了一次全面的安全大检查，检查覆盖面包括候车室、停车场、电气线路、办公楼、仓库、消防器材及设施、上墙制度及安全责任制的分层落实等等，对大检查中只要觉得是安全隐患问题，由专人分类登记，拟订整改措施，专人负责，有的是现场检查，就地指定专人及时整改，活动期间，整改和清理有关不安全隐患十余处。六月中下旬再一次对公司安全生产进行了大检查，并验收了有关隐患的整改工作。“安全生产月”活动和公司召开的“四个会议”“二个大检查”推动了公司安全生产工作深入开展，为公司增添了新面貌、新气象，注入了新活力。

五、以教育为本，提高全员安全意识。在安全生产及其活动的实践过程中，我们体会到除领导重视负责是必不可少外，以下两个方面是安全生产的重中之重。

1、安全知识、认识和观念。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定，只有全员懂得安全知识，提高安全对生产要重性的认识，只有集中力量抓安全生产，坚持安全第一，使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识，真正警醒起来，才能真正保障企业生产的安全运行。要使广大驾驶员懂得安全是第一效益，没有安全就不可能有效益，向广大驾驶员努力灌输以人为本的思想，让他们懂得安全是一种仁爱之心。安全以人为本，就是要爱护和保护人的生命财产，把人看作世间最宝贵的。安全是一种尊严，尊严是生命的价值所在，失去尊严，人活着便无意义。遵纪守法，遵章守纪，既是对他人的尊重，也是自尊，“三不伤害”就是尊严的体现。安全是一种文明。安全技术要靠科学技术，靠文化教育，靠经济基础，一句话，靠社会的进步和人的素质的提高。文明相对于野蛮，不文明的行为也可视为野蛮的行为。“三违”行为就是野蛮的行为。安全是一种文化。文化是一个社会、一个国家、一个民族、一个时代普遍认同并追求的价值观和行为准则，是生活方式的理性表达。重视安全、尊重生命，是先进文化的体现；忽视安全，轻视生命，是落后文化的表现。一种文化的形成，要靠全社会的努力。大量的安全警示语、标示牌就是一种文化。安全是一种幸福，幸福是一种美好状态。安全是一种挑战。每一次重大事故都会促使人反省自身行为，总结教训，研究对策，发明新技术，预防同类事故重复发生。也许事故永远不会杜绝，于是挑战永远存在，人的奋斗永远不会停止。安全是一笔财富。如果安全投入多了，生命财产损失少了，最终劳动成本降低了，企业和个人经济效益提高了。反之，如一时得利，但终究要亏本。我们讲安全，就是要提高人的生存价值，就是在积累财富。安全是权利也是义务。在生活和工作中，享受安全与健康的保障，是劳动者的基本权利，是生命的基本需求，就像吃饭穿衣一样，甚至有时比吃饭穿衣更重要。每个劳动者不仅拥有这个权利，而且要尊重并行使这个权利。“我要安全”是权利的表达，也是义务的表达。无论贫富，无论职业，无论城乡，每一位公民都要尊重他人和自己的生命，都必须维护和保障生产和生活的安全状态，否则就要受到法律的制裁与惩罚。

2、严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”，在公司内部，各部门、各生产班组也要按照各自分工坚守岗位，切实负起安全责任，并实行按制度奖罚分明，对检查出的隐患整改及时到位。实践证明，安全生产责任制能切实做到防患于未然，对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。对广大员工进行安全意义的宣传，让他们了解安全靠什么？安全靠责任心。在日常的生活工作中，在上班的每时、每分里，安全的隐患随时都像凶残的野兽张着血盆大口，盯着我们脆弱的肉体，麻痹的神经。只有按分守已、踏踏实实做人做事，强化安全意识，增强责任心，生产的安全才不受威胁。只有增强责任心，安全才有保障，生命才会美丽。安全靠人，人必须有一定的安全素质，即道德修养，责任心，业务技能，健康的身体等；安全靠企业领导，领导高度重视，舍得投入，提供良好的工作环境；安全靠制度，用科学的制度规范员工的行为；安全靠机制，建立健全奖惩机制，逐级落实安全责任，实行重奖重罚；安全靠管理，建立安全管理体系，重视过程控制，实现规范化管理。安全是一个系统工程，必须长抓不懈。倡导安全文化、提高全民安全生产意识”曾是我国安全生产规划中的一项内容，而安全文化的核心思想是人，在倡导“以人为本、构建和谐社会”的今天，“三不伤害”这一安全理念也就自然成为企业安全文化的核心内容，因为要做到“三不伤害”必须围绕人这一主体才能实现。我国安全生产工作经过长期的实践，积累出“三不伤害”这一宝贵经验，即“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”，听起来似乎平淡无奇，但其中却蕴涵着非常深刻的安全哲理。它突出了以人为本的安全工作核心，是“安全第一、预防为主”这一方针的具体体现；是提高全员安全意识、增强安全理念的生动写照；是搞好安全生产工作必须遵循的一条普遍规律；更是强调自我保护和相互珍重的法宝。因此，倡导“三不伤害”这一安全理念，对于促进企业的安全生产工作，保护广大职工生命安全和身体健康有着重大的意义。

同志们：

刚才，4个处长作了发言讲话，分别总结了做法和查找了问题，明确了下步思路打算;学习传达了xx在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神和全省上半年经济工作会议精神。下面，我讲四点意见：

一、上半年工作总体评价

上半年，在在局党组一班人的带领下，在局机关全体干部职工的共同努力下，按照省委省政府促投资稳增长决策部署和省“四个一百”重点建设的安排要求，以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为抓手，各项工作推进成效明显，在移民搬迁安置工作上新水平，后续产业发展有新目标，库区和移民安置区有新气象，局机关自身建设有新提升。

(一)移民搬迁安置有序推进。上半年，共搬迁水利水电工程移民xxx人、占年度计划数的xx%，完成移民项目投资xx.01亿元、占年度计划数的41%，做到时间过半、搬迁人数过半、任务过半。第一，关于金沙江流域，做好乌东德水电站移民前期工作，对规划报告中ⅱ、ⅲ问题和地方政府提出的诉求进行了协调沟通，审查通过枢纽工程建设区及围堰区移民安置规划报告，核定了移民安置规划;协调下拨xx亿元支持金东大桥建设。第二，关于澜沧江流域，按期推进大华桥、里底、乌弄龙等重点水电工程;启动小湾水电站搬迁安置验收工作并组织了资金清理、移民档案整理，完成了糯扎渡、景洪水电站剩余的xxx人的移民搬迁安置任务，标志着小湾、糯扎渡、景洪水电站库区移民全部搬迁完毕。第三，水利工程移民工作情况，按期推进39件在建中型水库移民搬迁安置任务，完成移民搬迁安置3345人;下达了滇中引水工程“停建令”，召开了规划编制推进会，编制、审查工程移民安置规划报告;审核通过了阿岗水库移民安置规划大纲、德厚水库移民安置规划，研究提出红石岩堰塞湖水库移民安置政策问题。

(二)后期扶持工作全力推进。向国家部委申报x.45万人新增后扶移民人口，下达后扶直补资金xxxx万元、库区基金5.35亿元、解决突出问题资金xxx万元。一是完成了全省后期扶持“xx”规划纲要的编制，组织规划编制培训会议，指导州市编制规划。二是召开了全省移民后期扶持工作元江现场会，推广曼莱社区移民后期扶持“五好”经验做法(好班子、好政策、好规划、好措施、好制度)。三是与省农科院建立战略合作关系，签订战略合作协议，委托开展“三江”流域水电移民特色农业产业实施规划编制、省级重点产业示范区计划编制和评审以及移民农业技术咨询培训等工作。四是推进第一批避险解困试点工作，落实和下拨国家及省级配套资金4.444亿元，会泽、鲁甸等试县区受益移民陆续搬入新居，积极争取第二批试点项目。五是做好XX年移民职业教育培训招生工作。

(三)移民安置政策和稽察审计积极推进。一是反复修改完善《关于进一步做好大中型水电工程移民工作的意见》，今年2月份省政府第58次常务会议审议通过。二是制定下发了贯彻落实《意见》、解读《意见》2个通知，组织专题培训、学习宣传、政策解读和调研督导等工作。三是下发了《金沙江中游水电站移民安置工作存在问题的处理意见》，起草了《大中型水库移民统计管理办法(试行)》等办法，组织依法行政、推进依法移民调研工作。四是做好XX年度稽察、内审扫尾工作，下发了8县市稽察报告和2个县的内审报告以及整改通知书， 6月份组织完成了晋宁县、元江等7个县的移民新村项目稽察。

(四)强化移民信访维稳工作。突出迎接省委综治维稳考核这个重点，全力推进“平安库区”创建。一是层层签订综治维稳工作责任书，局领导定期接访、下访移民群众。二是做好重大事项社会稳定风险评估工作，对乌东德、滇中引水工程等5件大中型水利水电工程移民安置进行社会稳定风险评估。三是严格综治维稳工作责任制，落实分析研判和应急处置等机制，实施移民法律服务，把矛盾问题解决在基层和萌芽状态。四是完成了全国“两会”、“南博会”等重点时段“零报告”值班和信访维稳工作，上半年，省移民局接待移民来访37批次100人，办理来信23件，电话来访28次，网上信访32件，比去年同期略有下降，全国重大政治活动期间无集访、越级上访事件发生。

(五)自身建设明显加强。围绕省委、省政府综合考核指标任务，以专题教育为抓手，抓好党风廉政建设、机关党建工作、意识形态和干部队伍建设等工作。第一，组织“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，广泛开展“十个一”活动，坚持边学边查边改边提升，“一把手”开展专题党课辅导2次，开展专题教育集中学习6次，组织知识讲座和观看红色影视17次，从严从实查找问题不足。第二，在党风廉政建设方面，邀请省高检反腐局领导作反腐倡廉形势报告，组织处室负责人作廉政表态发言，逐级逐层开展廉政谈话，定期通报违反中央八项规定的典型案例。第三，在机关党建方面，制定下发机关党建工作要点等计划方案10余份，开通了“移民局机关党建网”创新移民党建宣传形式，研究确定了2个重点扶持示范村改进挂钩联系方式，1名新农队总队长和4名队员在挂钩点履职尽责，发挥了应有的作用。第四，在意识形态方面，下发了意识形态工作要点和考核实施细则，召开了全省宣传信息工作会议和全省移民通讯员培训，与《云岭先峰》杂志社合作宣传移民工作，按期《云南日报》专版、《云南移民》杂志以及信息刊发报送，启动实施市级文明单位创建。第五，在干部队伍建设方面，组织平时考核专题研究，健全完善指标体系，今年5月，我局代表云南省在中央和国家机关公务员平时考核工作专题培训班上介绍了经验做法;推荐1名副巡视员和选拔任用2名处长;还组织了全省移民干部队伍集训和澜沧江流域水电移民工作、计划财务管理、移民档案规范化管理等业务培训。第六，在作风建设方面，严格工作纪律，加强执行纪律的定期检查抽查和通报批评，机关秩序不断规范，工作作风明显改进。

同志们，上半年完成了省委省政府目标责任考核迎检工作。通过考核，我局被省委省政府表彰为XX年度社会扶贫先进集体、惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制考核优秀单位、党委信息工作先进单位，被省投资项目审批服务中心办公室表彰为“优秀窗口”。通过大家的努力，各项工作进入了优秀行列。今天的局面来之不易，我们应当倍加珍惜、再接再厉。

在肯定成绩的同时，按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的标准要求，我们要清醒地认识到，还面临着许多困难和问题。

从全省角度看：一是依法规范开展移民工作难度大。一些州市对移民工作基础性工作不牢，工作程序不够规范,尊重移民意愿不够，尤其是实物指标调查、移民意愿征求等前期和基础工作抓的不实，移民工程规划设计滞后，存在重工程轻移民、重建设轻前期、重搬迁轻扶持、重投资轻效益的现象。二是后续产业发展能力较弱。各地在移民工作中移民安置规划与产业发展规划脱节，产业发展规划不科学;项目前期工作不扎实，项目的申报、审批等程序不够规范，扶持项目储备不够，导致一些项目和资金难以及时下达。三是移民维稳形势依然严峻。从上半年移民维稳形势研判来看，老水库遗留问题多、欠账大，在建水利水电项目政策不完善、操作不规范，一些长期积累的社会矛盾不断凸显。弥勒县雨补水库弥阳镇塘子心小组居民以搬迁遗留问题未得到妥善解决遗留问题为由多次上访，要求复核信访处理意见，近期80余人上街游行，被少数网民在新浪、腾讯网上发帖抄作;糯扎渡水电站1名移民不服征收补偿，把我局作为第三方提出起诉。四是移民工作质量和效率亟待提高。基层移民干部队伍难以适应新形势下移民工作需要，业务培训和定点帮带不够、思想不稳定的现象仍然存在。

从局机关角度看：对照省委“八种病”(理想信念上的“软骨病”、对待群众的“冷漠病”、履职用权的“擅权病”、选人用人上的“关系病”、工作作风上的“漂浮病”、廉洁自律上的“腐化病”、干事创业上的“庸懒病”、“四风”问题上的“易发病”)，局机关不同程度存在“弱、慢、怕、乱、虚、松”等问题。第一，“弱”：表现为学习不够、能力素质低下。有的同志学习思考动力不足，能力素质难以适应新形势下移民工作需要，面对新情况新问题以及一些棘手事情，束手无策，应对的思路办法和招数不多，分析、研究和解决问题的能力有待提高。第二，“乱”：表现为随意性大、工作计划不强。有的处室整体意识差，头痛医头、脚痛医脚、见子打子，工作落实慢，缺乏计划性和前瞻性，存在各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜的现象;平时考核日常工作不够规范，。第三，“慢”：表现为行动缓慢、落实质量不高、效率低下。有的对一些任务敷衍塞责，拖着不办，相互推诿，讨价还价，等靠要思想仍然存在;比如，信息化建设、移民统计等基础工作推进缓慢。第四，“怕”：表现为不敢担当、责任心不强。个别处领导模范作用差，存在“为官不为”和不敢担当的思想，履行职责不到位，导致工作效率和质量低下;有的“怕”当头，不敢得罪人，存在信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学。第五，“虚”：表现为有的处室不严不实、作风漂浮。有的同志“浮浅”、“浮躁”和“浮漂”，履职尽责、工作作风等不严不实;有的同志对问题遮遮掩掩，文材料比较虚，抓不住要害和关键;有的同志存在凭经验办事，先入为主、听不进意见的现象。第六，“松”：表现为纪律松弛、监督管理不严。有的处室对所属人员指导、把关和监督工作不到位，失之于宽、失之于软的现象仍然存在;有时执行纪律不严格，在岗不在位、出工不出力，存在“八小时”缩水。

二、下半年重点工作任务及实施要求

(一)以开展“三严三实”“忠诚干净担当”专题教育为契机，加强局机关自身建设。坚持“一把手”模范带头，集中精力抓好“关键动作”。一是抓好专题学习研讨。坚持每个专题2个月，每个月1次集中学习研讨，7月、8月下旬，围绕严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，整治“为官不为”这个专题，组织2次集中学习研讨。二是从严从实查找问题。坚持边学习、边查找、边整改、边提升，每次集中学习研讨，围绕学习专题，突出学习重点，区分层次对象，从严从实查找和剖析局党组班子、处以上干部和局机关党员干部存在的不严不实的问题，为年底前召开专题民主生活奠定基础。三是深入治理“为官不为”问题。

(二)按照省“四个一百”重点建设和省政府分管领导要求，全力做好重点水利水电移民搬迁安置。要严格按照年度计划，加大督促指导和困难问题协调解决力度，确保各项工作稳步推进，按节点目标完成任务。一是金沙江流域，坚持“先移民后建设”方针，做好乌东德水电站移民安置规划的审核，启动实施移民集中安置点建设，为下步大规模搬迁安置围堰区、库区移民赢得时间;全力推进白鹤滩水电站移民前期工作，加快实施移民安置规划大纲设计编制和审查审核工作进度。二是澜沧江流域，推进大华桥、里底、乌弄龙等重点水电站移民搬迁安置任务，做好托巴、橄榄坝水电站移民前期工作。三是积极推进文山德厚、罗平阿岗、马龙车马碧等重大水利工程移民前期工作，按期完成滇中引水工程移民安置规划大纲编制审查，及时下达牛栏江红石岩堰塞湖“封库区令;继续抓好39件在建中型水库移民搬迁安置任务,确保今年拟开工的10件中型水库工程移民安置前期工作顺利通过审核。

(三)着眼移民“搬得出、稳得住、能致富、奔小康”的目标，狠抓移民后期扶持和产业发展。一是按照省委、省政府打好扶贫开发攻坚战“两意见一办法”要求，做好局机关挂钩联系点精准扶贫和党建“双推进”工作，做好扶贫工作考核迎检工作。二是研究制定“美丽家园·小康库区”创建措施，规范创建标准、条件，研究确定创建指标，严格把关、审批剩余的33个移民新村规划。三是做好规划计划编制工作，认真编制“xx”大中型水库库区和移民安置区后期扶持规划，以及“三江”流域水电移民特色农业产业实施规划，加强移民安置规划和产业发展规划同步性研究和有机衔接。四是持续加强移民产业发展，改进后期扶持项目管理模式，做好省级移民产业发展示范区的调研论证、规划编制和启动建设工作，抓紧按程序下达省政府重点支持的后期扶持资金和项目。五是高标准实施第一批9县市避险解困试点工作，抓好第二批方案的审查和规划编制。

(三)切实贯彻落实《意见》，不断健全完善移民政策体系。第一，认真落实《关于进一步做好大中型水电移民工作的意见》，指导州市制定实施细则并备案备查，平稳有序把增长的逐年补偿资金及时兑现给移民。第二，健全移民管理政策规范体系，加快移民新村建设、后期扶持项目实施监督管理和移民资金管理等办法制定工作。第三，规范法律顾问制度，严格标准要求，做好规范性文件审查工作。

(四)突出重点、抓住关键，全力推进24项重点工作任务落实。一方面，各处室要按照24项重点工作和年度工作计划要点，逐一总结梳理上半年工作完成情况，理清下半年的对策思路，查缺补漏，倒排计划、倒逼任务、倒查责任，明确细化任务措施、时间节点和实施要求。另一方面，办公室要加强工作计划统筹，组织各处室对下半年24项重点工作进一步明确，细化工作任务、完成时限，加大各处室各月平时考核工作计划的审查把关。第三，人事处要抓好24项重点工作平时考核，监审处要加大督查力度，以重点任务落实带动推进完成全省移民工作任务。

(五)按照省委、省政府综合目标责任考核要求，从严从实做好考核迎检工作。一是抓好局党组领导班子建设。认真贯彻《党组工作条例》，规范局组议事决策和局党组会议事程序，健全请示报告、集体领导、调查研究、履职考核以及中心组理论学习等制度，落实党组每月召开1次会议、每年至少作1次全面汇报、1次接受省委的履职考核等制度。认真贯彻落实《条例》，加强移民干部队伍建设，做好干部集中培训、业务学习和选拔任用等工作，重点做好副级干部的选拔任用。二是加大党风廉政建设力度。严格落实党建工作责任制和党风廉政建设主体责任，深入推进“6个严禁”专项治理，继续组织廉政谈话，12月底前组织处室(中心)负责人开展述廉工作、接受干部职工民主测评，督促落实“一岗双责”。三是做好机关党建工作。严格落实党建工作责任制，抓好组织生活制度落实、挂钩帮带“双推进”和机关作风建设等工作。四是做好综治维稳工作。创新库区和移民安置区移民社会管理，深入开展“平安库区”创建，层层落实信访维稳责任制，有针对性做好专题调研、分析梳理和协调解决工作，安排好局领导调研下访，做好移民来信来访接待与处理。五是做好意识形态工作。深入学习中央、省委关于意识形态工作的决策部署，严格管控移民宣传思想文化阵地，做好移民舆情引导、移民宣传和文明单位建设等工作。六是做好扶贫攻坚工作、新农村干部工作和直接挂钩联系群众工作。

三、全面完成下半年工作的几点要求

下半年的工作任务十分艰巨繁重，总的措施和要求是：要以开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机，以治理“为官不为”问题为切入点，切实落实“两个责任”，发挥党组班子成员的模范作用，形成合力抓好各项工作落实。

(一)严格落实“两个责任”。一方面，局党组班子要落实好“主体责任”，加强全局性工作的组织领导，加强重点工作的研究、谋划、统筹、把关，发挥好党组班子把方向、管大局、保落实的重要作用，提高科学决策、依法决策、民主决策的水平和质量。另一方面，班子成员要率先垂范、示范引领，要敢于坚持原则，认真负责，敢于担当，牢记使命责任，敢担当、能负重、有作为;要注重维护大局，树牢全局一盘棋的思想，引领干部职工心往一处想、劲往一处使，一心一意做事情、谋发展。第三，纪检组要落实好监督责任，加大重点工作任务落实督查力度，定期通报督查结果，点名道姓指出问题不足，研究提出措施办法和改进建议。

(二)处室负责人要从严从实履职尽责。一要从大局出发，时时事事处处维护大局，处室之间要建立良好的沟通渠道，讲究沟通、交流、合作艺术，做到分工不分家，既分工、又合作，在全局上下、各处室之间形成密切、团结、和谐的环境。二要落实好责任，主动作为、真抓实干、狠抓落实，把省委省政府的决策部署抓紧抓好，把新年度移民工作抓紧抓好，把涉及移民群众、维护移民利益的事抓紧抓好，促进移民增收致富和库区安置区社会和谐稳定。尤其是面对繁重任务、矛盾问题和压力考验，要有勇气、有信心、有毅力挺身而出，敢于担当，敢于承担责任。三要增强问题意识，强化问题导向，敢于正确面对问题，善于发现矛盾问题，注重分析研究问题，积极协调解决问题。四要履行好“一岗双责”，坚持业务工作与党风廉政建设和支部建设一并抓，加大监管力度，严格管理抓落实。

(三)全局干部职工要狠抓工作落实。一是依靠制度抓落实。抓好局机关内部规章制度落实，自觉强化制度执行力，严肃工作纪律，规范工作秩序，提高工作效率和质量。二是坚持标准抓落实。瞄准一流搞建设，立足最佳抓工作，精益求精、精雕细刻、精耕细作，谋精准、做精细、出精品，打出新品牌、树立新形象。对于文稿工作，拟稿人要认真负责，各处室负责人要静下心来一起研究、讨论，力争多出精品，少出次品，不要出废品。三是浓厚氛围抓落实。全局上下要开展“赶学比帮”活动，处室之间、同事之间明确赶什么、学什么、比什么和帮什么，形成良好氛围。四是调动激情抓落实。要保持工作状态，充满工作激情，带头抓落实，用好用足“八小时”工作时间，把精力用在工作上，保持积极向上、奋发有为的工作状态。五是形成合力抓落实。干部职工之间要相互理解、换位思考，时刻保持感恩之心，珍惜荣誉、再接再厉，消除误解，形成合力，齐心协力做好XX年各项工作任务。

(四)加大监督检查力度。要定期开展省政府分管领导调研备忘录、局党组和局务会决定事项督查，每季度对省委省政府考核我局的职能指标、党风廉政建设、机关党建工作、意识形态、综治维稳等迎检项目台帐准备情况进行督查检查，确保各项工作有力有序推进。严格落实请销假制度，局领导、处室科学合理安排好休假。

四、全力抓好在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题

根据省委组织部通知要求，从7月份开始，各级党组(党委)采取有效措施，集中解决当前一些领导干部身上存在的“为官不为”、不敢担当，贻误事业发展、损害党的形象等问题。为深入开展好治理“为官不为”的问题，结合移民局实际，对开展治理活动进行动员部署，简要作个思想发动。

(一)充分认清治理“为官不为”问题的重要意义

作风建设永远在路上，永远没有休止符。我认为，深入治理“为官不为”问题，是贯彻中央八项规定、省委实施办法和巩固党的群众路线教育实践活动成果的延伸拓展，是落实全面从严治党要求和开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重要组成，是加强移民部门自身建设、提高做好新形势下全省移民工作效率和质量的实际举措，是加强移民干部队伍建设和推进“为官要为”、“有为有位”的重要抓手，具有十分重要现实的意义。我们一定要深入学习省委的部署安排，了解掌握治理的内容、方法和要求，积极参与和投入到治理工作中来。

(二)全面掌握治理“为官不为”问题的主要内容

按照省委要求，治理的主要内容是做事不负责、遇事不担责、履职不尽责等“为官不为”、不敢担当问题,重点治理十个方面的情形：1.中央及各级党委、政府决策部署传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位、效率低下，或者打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策的;2.在主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子，实现“三个定位”战略目标中不认真履职尽责，怕担风险、畏首畏尾，有难度的事不愿干，有风险的事不敢干，没先例的事不肯干，没有完成所承担任务的;3.对我省深化改革工作不重视、不研究，被动应付缺乏有效措施，特别是对本地区本部门本单位承担的改革任务不落实、推进不力、工作严重滞后，贻误事业发展的;4.对影响经济发展环境、损害投资者合法权益、妨碍社会管理秩序等违法行为不制止、不查处的;5.精神萎靡不振,工作不在状态,消极怠工,对职责范围内工作不认真履职的，该批办、交办事项不及时办理,该限时办结事项未在规定时限内办结,贻误工作;特别是被投诉、反映经查实的;6.对群众反映强烈、上级明令督查并要求整改的问题,或者本本部门本单位自查发现的严重问题,在职责范围内不及时解决,或者因为措施不力导致问题重复出现，没有明显改观的;7.不思进取、安于现状，不想事、不干事，年度重点工作未完成目标任务,或者本部门本单位工作打不开局面的;8.怕得罪人，对直接管辖的部门、单位领导班子成员或下属出现严重违法违纪行为，不及时制止、查处的;9.在职责范围内监管不力、处置不当,发生重大事故、事件、案件,或因怕担责任、不敢果断决策,导致群体性突发性事件处置不当,造成事态扩大和恶劣影响的。10.其他不作为、不担当情形。

结合工作实际，我局自身治理的内容是做事不负责、遇事不担责、履职不尽责和能力不强、效率不高、纪律不严等“为官不为”的问题, 治理六个方面情形：1.对局党组决定的重点工作、重大事项，搪塞应付，存在打折扣、做选择、执行力不强，效率低下,影响工作推进质量、水平和完成时限的;2.履职尽责不到位,畏首畏尾、怕担风险,遇到难事绕道走，消极应付，不想干、不愿干、不会干,相互推诿，没有按质按量完成本职工作任务的;3.精神不振、状态不佳，苦干实干精神不足，首办负责、服务承诺、限时办结等制度落实不好，沟通、协调和交流不够，推诿扯皮，拖、慢、推、散，工作作风不严不实的;4.学习紧迫感不强，自身能力素质与当前做好新形势移民工作需要不相适应，不学不研、不思不谋，业务不精、能力不强、水平不高，对重要工作、重要文稿等把关不严格，只求过得去，不求过得硬，工作标准和要求不高的;5.不敢坚持原则，怕得罪人,有当“老好人”思想，对所属人员疏于教育管理甚至包庇袒护，在岗不在位、出工不出力以及“八小时”缩水、执行工作纪律不严格的;6.在职责范围内其他不作为、不担当的情形。

(三)严格落实治理工作的方法步骤。组织“五个一”活动：进行一次思想发动、开展一轮谈心谈话、组织一次自查自纠、进行一次集中调研督查、建立健全一套规章制度;治理对象为全局党员干部、职工。

一是进行一次思想发动。区分三个层面进行：1.专门召开局党组会，学习传达省委关于深入治理“为官不为”问题的通知，研究审议局党组治理实施方案。2.今天，既是半年工作总结会,又是深入治理工作思想发动会。3.围绕转变作风、开动脑筋、从严从实提高做好全省移民工作的质量和效率这个重点，机关党委下发通知组织思想大讨论,安排各支部深入查找、讨论和交流，不断增强大局意识、责任心、使命感。

二是开展一轮谈心谈话。按照“三严三实”、“忠诚干净担当”要求，我与班子成员、副巡视员和处室负责人，班子成员与分管处室的副处级以上干部，处室负责人与所属人员，从严从实开展一轮谈心谈话，查找各级各职存在“为官不为”、不严不实、不敢担当等问题，“断喝一声、猛击一掌”,该指出的指出,该提醒的提醒,该批评的批评,该诫勉的诫勉。

三是组织一次自查自纠。1.结合“严以律己”学习专题2次集中学习研讨，把治理“为官不为”问题作为边学习、边查找、边整改、边提升的重点，组织处以干部自查自纠和交流发言。2.各处室要组织每名干部职工开展自查自纠,并撰写自查自纠情况。3.要重点检查纠正大问题小整改、边整改边反弹以及出现新的“为官不为”、不敢担当等问题，建立台账、限期整改,特别是对不听招呼、我行我素、屡教不改的,严肃进行组织处理。

四是进行一次集中调研督查。坚持从严从实开展集中督查，重点检查督促班子成员、处室负责人和各处室对治理“为官不为”问题的查找、整改和跟踪问效，并健全相关台账。要通过设置意见箱和问卷调查等形式,广泛征求意见。结合“6个严禁”专项治理,不定期开展专项督查,推动治理工作的深入开展。

五是建立完善一套规章制度。在加大制度执行力的基础上，结合“规范建设年”活动，健全局机关内部管理制度和全省移民工作管理措施，做好制度“废、改、立”的工作，明晰权力清单和责任清单，规范领导干部从政行为, 适应“为官不易、为官有为”新常态,养成“在位有为、必须作为”新习惯。

(四)加强治理工作的组织领导。要把治理“为官不为”问题与局中心工作结合起来，与4个“关键动作”结合起来，加强组织领导，一级抓一级，层层传导压力。一是党组成员要发挥示范带头作用，带头参与专题教育“关键动作”各项内容，带头自查自纠，整改自身在“为官不为”方面存在的突出问题，指导分管处室开展好治理“为官不为”问题。二是各处室(支部)负责人要履行第一责任人的职责，自觉把自己摆进去,主动当好组织者、推动者、参与者。办公室要牵头认真组织好专题学习研讨和宣传报道，人事处要做好召开专题民主生活会和组织生活会各项准备，机关党委要组织好思想大讨论，其他处室要积极参与和配合。三是要所有党员干部、职工要树牢“法无授权不可为、法定职责必须为”的意识，从严从实立规执纪和整改落实，认真履行各自职责。

同志们，下半年的工作任务依然艰巨而繁重。但我坚信在省委、省政府的正确领导下，只要我们坚定信心，继续努力，团结奋进，就一定能够取得更好的业绩，为云南闯出一条跨跃式发展的路子做出更大的贡献。