区领导工作会议讲话稿

撰写会议讲话稿是办公室人员一项非常重要的工作任务。下面是本站小编给大家整理的区领导工作会议讲话稿，仅供参考。

同志们：

刚才，高部长宣布了市委的决定，胡部长发表了重要讲话。这充分体现了市委对迎江的关心和重视。我完全拥护市委的决定。胡部长在讲话中对近些年来迎江区委、区政府的工作给予充分肯定，对叶建同志在迎江经济社会发展中作出的贡献给予了高度评价，同时对进一步做好迎江各方面工作提出了殷切希望和明确要求。我们一定要认真学习，深刻领会，切实贯彻。

省(市)委决定让我担任迎江区委书记，这是省(市)委对我的信任和重托。衷心感谢市委多年来对我的培养、教育和信任;衷心感谢胡部长、高部长送我到新的岗位;衷心感谢大家对我的欢迎。我一定认真按照市委的要求，紧紧依靠迎江广大干部群众，与同志们一道，尽心尽力、尽职尽责，共同把迎江的工作做好，决不辜负市委的重托，决不辜负人民的期望。从现在起，我就要努力做一个热爱迎江、建设迎江、奉献迎江的迎江人。

改革开放以来尤其是近年来，在市委的正确领导下，在历届迎江区委、区政府的直接领导下，尤其是在叶建同志的直接领导下，经过历任班子和全区人民的不懈奋斗，迎江的经济实力迈上了大台阶，迎江的改革开放取得了大突破，迎江的城乡面貌发生了大变化，迎江的群众生活得到了大改善，迎江的社会事业实现了大发展，迎江的党建工作得到了全面的加强，连续九年获得了全市综合考核先进县(市)区，为“十三五”期间全面建设现代化滨江城区奠定了扎实的基础。

因工作需要，省(市)委决定叶建同志担任新的重要领导职务，这是省(市)委对叶建同志的充分肯定，也是对迎江区工作的充分肯定。刚才，胡部长讲话中对叶建同志给予的高度评价，我感同身受，完全赞同。叶建同志过去是我的老领导，现在又是我们的老班长和新领导，在我个人成长过程中给予了很大帮助，可以说是我的良师益友。叶建同志在迎江工作期间十分不易，他一路走来，为迎江的经济社会发展倾注了大量心血，付出了辛勤汗水，作出了重要贡献。希望叶建同志继续关心迎江，并祝愿叶建同志在新的岗位上再创新的业绩!在此，我提议，让我们再次以热烈的掌声，向叶建同志表示崇高的敬意!

众所周知，迎江是个好地方：

第一，迎江是首善之区。是安庆的经济、文化、商贸和金融中心，是安庆的城市建设主战场，安庆的东部新城在迎江，安庆的跨江协作也在迎江。

第二，迎江是滨江之区。是长江经济带国家发展战略的重要节点，是省“十三五”物流业发展规划“安庆物流区”重点发展区域，长江黄金水道流经市区43公里，迎江就占了41公里，现代化滨江之城已经初具雏形。

第三，迎江是商贸之区。是全省服务业集聚区、服务业综合改革试点区、城市商贸服务业发展示范区，“社销零”总额占了市区的一半以上，消费在迎江，购物在迎江，休闲也在迎江。

第四，迎江是人文之区。安庆作为国家历史文化名城，主要记忆在迎江;安庆作为中国近代工业发源地，“三个第一”诞生在迎江;安庆拥有的六张“国字号”名片，看头在迎江，说头在迎江，回味也在迎江。

第五，迎江是潜力之区。正在加快发展商贸服务业、轻纺制造业、新材料业、新型房地产业、文化旅游业、港口物流业、都市农业，正在加快建设现代服务业集聚区、临港开发区、文旅融合区、创新实验区和农业示范区，正在开展产业转型升级、棚户区改造、重大基础设施建设等领域的攻坚，正在全面建设现代化滨江城区。这些领域充满希望，也是我们未来的着力点和新增点，希望能成为迎江发展的亮点和兴奋点。

因此，能在迎江工作，能在这么好的基础上开展工作，我是幸运的，也是幸福的，更是有信心的。在今后工作中，我将坚决贯彻落实好市委的一系列决策部署，紧紧依靠区几大班子和全区广大党员干部群众，接好叶建同志传递的“接力棒”，在迎江这片207平方公里的热土上，按照“保障中心、彰显特色”的总体思路和“全国争亮点、全省争先进、全市争一流”总体目标，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，一张蓝图绘到底，始终做到“五个坚持”：

一是坚持团结共事。继续营造良好的政治生态，创造团结共事谋发展的工作氛围。从部门到地方党委主要负责人，我将尽快转变角色，适应新的环境，熟悉党务工作，当好“班长”、不当“家长”，努力当好“主帅”、不当“偏将”，统揽但不包揽、放手但不撒手、爱护但不庇护、决断但不专断，与洪海同志等几大班子努力形成“一条心、一口腔、一个声、一个调、就像一个人一样”，为迎江更好明天竭尽全力。

二是坚持发展优先。千道理、万道理，只有发展才是硬道理。我将把发展作为第一要务，只吹冲锋号、不提新口号，不换频道、调大音量，保持发展连续性，注重发展创造性，提升发展质量性，大力实施“三产富区、工业强区、创新活区、文化兴区、生态立区”的发展战略，注重改革创新，强化招商引资，突出园区建设，抓好城市建设，推动城乡统筹，升级旧动能、激活新动能、撬动新产业，努力将迎江打造全省乃至全国特色明显的先进示范区，持续升腾迎江的强劲发展态势。

三是坚持民生为重。牢固树立“抓民生也是抓发展”理念，践行党的宗旨，突出民生为先，做到民计为重，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所忧，将更多的精力放在谋民生之利、办民生之事、解民生之忧之上，解决好迎江人民最关心、最直接、最现实的利益问题，关心群众的衣食住行，关心群众的就业就医就学，做到“民之所好、好之，民之所恶、恶之”，让25万迎江群众得到更多的获得感，让广大干部在解民忧、促发展中得到更多的成就感。

四是坚持从严治党。始终牢记“抓好党建是最大的政绩”，认真履行管党治党政治责任，为推动全区经济社会发展提供坚强的政治保障。认真落实“两个责任”，强化执纪、监督、问责，当好党建的领导者、执行者、推动者，把讲政治、树立“四个意识”放在首位，把纪律和规矩挺在前面、抓在手上，坚决执行中央和省(市)委的大政方针，坚决落实市委部署的各类重点任务，坚定不移地惩治腐败，矢志不渝地纠正“四风”，持之以恒地刷新吏治，确保上级精神在迎江全面畅通、顺利落地。

五是坚持廉洁自律。打铁还需自身硬。常言说：正人先正己，要人做己先做。我从37岁担任县委以来，经过20xx年和六个岗位的历程，走上了县(区)委书记这个重要岗位，十分不易，我将倍加珍惜。今后工作中，我将更加注重严以律己，更加注重谦虚谨慎，更加注重方式方法，更加注重廉洁自律，管好自己、管好亲属、管好身边人，既不允许更不默许他们利用特殊身份谋任何不当利益，确保己廉，确保群廉。

今天借这个机会，我要给自己定五条“硬约束”。就是：迎江的经济社会发展快不快，我负主要责任;迎江的广大群众幸福不幸福，我负主要责任;迎江的区委班子团结不团结，我负主要责任;迎江的政治生态清明不清明，我负主要责任;迎江的干部任用公道不公道，我负主要责任。

这里，我向大家明确表态，作为“班长”，我一定严格落实民主集中制，做团结和谐的表率;一定“先净己身而后人”，做干净干事的表率;一定任人唯贤、事业用人、发展用人，做公道正派的表率。这五条“硬约束”、“三个表率”，就是我今天立下的军令状，请同志们给予我最严格的监督!

各位领导，同志们。进了迎江门，就是迎江人。我将继续保持实干的作风、担当的精神、进取的状态，抓好班子、带好队伍、谋好全局、抓好大事，绝不辜负市委市政府的重托和25万迎江人民的期望。当前，迎江正在加速转型升级，正在加快经济社会发展，我坚信，在市委市政府的坚强领导下，有全区各级干部和广大群众的共同努力，我们一定会不断开创迎江现代化建设新局面!

谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里召开全区安全生产工作会议，这是区党代会之后第一个全区范围的安全生产工作会议，是一次非常重要的会议。今天的会议主要有三个目的。第一个目的是分析当前我区安全生产面临的形势;第二个是进一步明确任务，落实责任，细化举措，落实好安全生产责任;第三个目的是全力做好“中秋”、“十一”两节期间以及今后一段时期的安全生产各项工作，确保全区安全生产形势稳定。

刚才，宝箭、景祥同志分别通报了两区安全生产工作情况并对下一步工作进行了部署，讲得很全面，也很具体，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、高度警醒，始终绷紧安全生产这根弦

年初召开的全市安全生产工作会议强调，安全工作事关人民生命财产安全，事关沈阳市改革发展稳定大局，事关党和政府的形象和信誉。同时，安全生产工作还事关政府自身治理能力的建设，任何时候都不能轻视、不能放松。所以，做好安全生产工作与铁西全面复兴振兴密不可分。我们全面推进创新改革试验、加快推进以中德装备园为代表的各功能区建设、保持经济社会持续平稳发展，都离不开良好的安全生产环境。

近年来，区委、区政府、开发区管委会始终高度重视安全生产工作。今年年初以来，铁西的安全生产形势总体上保持平稳，事故发生数量呈下降趋势，这是全区上下、特别是在座的各位同志辛勤努力的结果。

然而，我们必须清醒地认识到，铁西区虽然没有发生恶性安全生产事故，但不代表没有问题，也不等于今后不出问题。从目前掌握的情况来看，最突出的问题就是主体责任落实还不够到位、隐患排查治理仍不够彻底、监管体制机制还有不完善的地方，一些小的、隐性的安全隐患问题时常出现，甚至发生了伤亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司机械伤害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鸿兴机械厂伤害事故死亡1人，等等。在对安全生产的认识和重视程度上存在问题。这些问题如果不及时解决，不仅会给人民群众生命财产构成严重威胁，也将给区域经济发展带来不利影响。

安全生产工作既是政府社会治理能力的重要体现，更是政府保证全区百万群众安全的庄严承诺。当前，铁西的发展已经步入新的历史阶段，我们必须要用新理念、新思路和新办法，来思考和解决制约安全生产的掣肘问题。当前，“中秋”、“十一”假期临近，从全区安全事故的发生规律来看，近段时间历来是事故的高发期，旅游经营的旺季，也是人员、物资、车辆流动的高峰期，极易引发安全生产事故。对此，全区上下一定要警钟长鸣，格外重视这一时期的安全生产工作，进一步落实以“一岗双责”和目标管理为主要内容的安全生产责任制，切实把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决杜绝各类重大安全生产事故发生。

二、常抓不懈，持续加大安全隐患排查与整治力度

安全生产会议部署的再周密，但如果隐患排查不到位，或者排查到了整改不彻底，安全事故的“定时炸弹”就随时可能被引爆。为此，我们一定要一以贯之地加大安全隐患排查整治力度，并持续强化安全监管。

一是加大安全生产隐患排查力度。安全生产工作重在预防，年初以来，区政府、开发区管委会部署了多次安全大检查，有的单位是真动了、真查了，但也有的单位就是走过场，往上报，说查了多少多少企业、解决了多少多少隐患，就认为工作已经做到位了。现在我要说，这种做法绝对不行。从现在开始，相关部门要按照“安全第一、预防为主”的原则，组织人员深入一线，开展安全隐患大排查。各牵头部门和主管责任部门要按照首办负责制和限时办结制，认真制定整改计划，限期整改。各部门、各单位要将检查情况反馈给区安委会办公室，要写清楚谁检查的，检查的哪个单位，查出了哪些隐患，改没改，改不了的怎么办，都必须说具体、讲明白。在安全生产工作上，决不能以会议落实会议，决不能流于表面，更不能蜻蜓点水。

二是加大重大消防隐患整治力度。铁西城区人口密集，文化娱乐场所多，各类家具市场、油漆市场较多。从目前发生的事故看，大多集中在居民区、居民楼，以火灾事故居多。从年初到现在已经发生了134起。可以说，消除火灾重大隐患是城区安全生产的重中之重。各有关单位和消防部门要加大对重点场所隐患的整改力度，搞好重点部位的安全防范，尤其是无物业小区的居民楼，以及各类大型群众文化活动场所，都必须纳入安全监管范围，发现问题立即采取措施，努力把事故减少到最低限度。开发区企业密集，特别是医药化工企业，稍有疏忽极容易发生重大事故。对此，必须从生产、经营、运输、储存等各环节，实行“一条龙”监管。这次会议部署的排查和整改后，区安委会要发个通报，对工作落实得好的给予表扬，对组织不利、排查或更改不到位的要给予通报批评，出现重大问题的在绩效考核评价中实行一票否决并严肃追究责任。

三是强化对建筑施工的监管。目前，全区有建筑施工工地213处，并且陆续还将有一批新的项目开工。由于行业特点，施工现场成为安全事故的多发领域，必须引起足够重视。为此，城建、执法等部门要全面开展隐患排查整改工作，依法对存在安全生产违法行为的企业进行查处，坚决杜绝建筑施工重大安全事故。相关部门要指导建筑企业在项目开工之前，对施工队伍深入开展安全生产规章制度、操作规程和作业规程的培训教育，使安全生产法律法规深入工地、深入人心。需要强调的是，我们必须以改革创新的手段改进安全生产监管方式，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善，真正从顶层设计上、从政府治理体系层面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防线。

四是强化对各类非法生产的监管。目前，一些街镇的“三合一”场所，安全隐患问题仍然较为突出。要充分认识到非法生产行为的危害性，对于非法生产行为以及各类“黑窝点”、“黑加工点”，不存在排查隐患和整改的问题，而是必须坚决打击和取缔。要进一步加大处罚力度，对无视法律法规、无视政府监管的违法违纪行为，就是要严管重罚，彻底清理。要做到“四个一律”，即：对违法生产经营单位，一律责令停产整顿;对非法生产经营和经停产整顿仍未达标的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营的有关单位和责任人，一律按照相关规定予以重罚;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。

五是强化对重点集会场所的监管。随着“中秋”、“十一”的到来，西峡谷生态公园、盛京驿站等旅游景点将会聚集大量游客，各类市场、大型超市、餐饮娱乐等重点场所人员也会比较密集。公安、消防、执法等有关部门要将应急救援作为安全生产工作的重要内容，进一步完善应急管理协调机制，提高应急管理和救援工作的效率，切实做到统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效。同时，随着两节期间客流量的剧增，交通、交警部门要进一步落实各项监管措施，加强交通运输设备的安全监察，严肃查处违章驾驶和超载行为，严厉打击无证营运的“黑车”，确保人民群众节日出行安全。

三、多方联动，全面落实安全生产责任制

安全生产工作重在监管，我们必须加快建立常态化、标准化的安全生产监督管理机制，采取有力措施，做到多方联动，确保落实好“三个责任”。

一要进一步强化领导责任。各部门、各单位的行政主要领导和企业法人代表是安全生产的第一责任人。各部门、各单位主要领导要强化底线思维，狠抓源头治理。要亲自开会研究，亲自部署任务，亲自排查隐患，亲自督促整改。特别是在节假日期间，“一把手”必须坚持好值班制度，深入开展好排查工作。发现问题，就要亲自研究，亲自部署;出现问题，就要亲赴现场，靠前指挥。全区上下都要各司其职、各负其责，真正把安全生产责任落实到每个分管领导、每个责任科室和每个责任人。“两办”督查室也要进一步强化督查督办，及时反馈安全隐患整改情况。

二要进一步强化监管责任。安全监管工作永远在路上。马上是“中秋”、“十一”，接下来是春节、全国“两会”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安监、公安、消防、交通等职能部门要形成联动机制，认真履行安全生产监管责任。要主动深入企业，做到监督到一线、管理在现场，切实把安全责任、安全管理制度执行到位，把措施落到实处。大家知道，9月5日，我市某城区一座大厦发生电梯故障，在营救过程中2人不幸坠楼身亡。我们要以此为鉴，铁西区老旧小区众多，全区运营电梯1万余部。质监部门要加大对各类运营电梯的排查、监管和整治力度，从根本上消除电梯故障及安全隐患，确保居民生命安全。

三要进一步强化企业主体责任。在发挥好安监等部门监管责任的同时，要进一步落实好企业的主体责任。对于企业安全生产，光靠政府的力量是有限的，安监部门再增加十倍的力量也远远不够，还必须依靠企业自身。今天，部分企业的法人代表也在场，希望你们切实履行好安全生产第一责任人的职责，加大安全投入，用于安全生产的钱一分不能少，少了就有可能给企业带来更大的损失，要算清楚这笔账。把安全生产责任切实落实到每个环节、每个岗位、每个人，形成企业、政府协调互动的机制。同时，企业要主动“卸包袱”，主动化解历史遗留问题，防止将矛盾推向社会，营造“轻装前行”的良好发展环境。

铁西进入新的阶段，党代会报告对铁西未来五年发展前景进行了具体描绘，明确了五大任务。我们必须用新的思维、新的体制、新的机制、新的理念、新的方法来面对这些任务，这是摆在我们面前的重要课题。在安全生产工作方面，要建立现代化、信息化、智能化、联动化的安全管理体系和应急救援体系，提高政府治理社会的能力和水平，确保铁西一方平安。

同志们：

这次全区教育工作会议的主要任务是，全面总结近年来教育工作取得的成绩，认真查找存在的问题和不足，明确当前和今后一个时期教育发展的主要任务。动员全区上下，进一步统一思想认识，深化教育改革，狠抓质量提升，为促进产业优化升级，推动绿色经济区向质量型方向发展提供人才保障和智力支撑。一会儿，衣书记还要对教育工作进行阐述和部署，我们要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我重点讲三个方面的工作：

一、近年来教育工作的简要回顾

“xx”时期以来，区委、区政府坚持以办人民满意教育为宗旨，始终把教育放在优先发展的位置，加大投入力度，全面推进素质教育，教育改革和发展取得了新成就：

一是教育体系更加完善。统筹各级各类教育均衡协调发展，初步形成覆盖全民的终身教育体系，成功创建了“辽宁省基础教育强区”和“国家义务教育基本均衡区”，实现了区域教育健康发展。全区幼儿园达到49所，普惠入园率达到79.5%。小学入学率100%，初中毕业率稳定在98%以上，高中结业水平考试及格率达到98.5%，成人教育、社区教育、特殊教育等都有新发展。

二是教育基础条件显著改善。近年来，累计投资12亿元用于改善办学基础条件。新建了旅顺中学新校区、新城实验学校、开发区实验中小学、59中学、双岛湾中心小学和旅顺第二幼儿园。维修改造20多座校舍，为10余所学校修建了塑胶操场，新增一批现代化教育教学设备。新上校车32台，实现了校校通、村村通。

三是教育管理体制实现重大调整。区委、区政府坚持把教育作为补民生“短板”的主攻方向，在经济社会发展任务繁重的困难时期，主动自加压力，启动实施了区街财政体制改革，把原由涉农街道承担的教育事务统一纳入区级管理，改变了多年来区街分级办学体制。

四是教育教学质量有新提高。学前教育标准化建设达到新水平，小学教育及格率和优秀率逐年提高，全面实施中考“1055”工程和高考“双提高”工程，中考平均分、全科及格率和高考上线率均有新提高。全区有13所学校被评为大连市特色目录学校和项目学校。

五是职业教育服务经济发展能力明显提升。通过实施校企合作，进一步创新专业设置和人才培养模式，为本地区企业培养了一大批专业技术人才，推进了产教融合发展，职业教育发展水平走在了全市前列。

六是师资队伍建设得到加强。加大优秀人才引进力度，公开招录教师249名，其中研究生学历占比近50%。坚持城乡教师交流制度，200多名教师进行了对口交流。20**年，出资200万元建立北师大和华东师大教师培训基地，首批100名教师接受了高层次专业培训，收到了良好成效。实施绩效工资改革和中层干部竞聘上岗，激发了队伍活力。

七是区校一体化建设取得新突破。驻区高校达到6所。与大外、辽师签订战略合作协议 ，新城实验学校成为大外的合作学校和实践基地，200名英语教师在大外开始为期两年的跟班培训;与大医、辽师在建立附属学校、民办幼儿园等方面达成了合作意向;与交通大学在机器人应用技术、电子商务等专业设置方面开展了深入合作。

八是全民助推教育发展格局基本形成。全区民办学校发展到58所，成为公办教育的有益补充。涌现出万隆居、亿达集团、半岛集团和千品文化等捐资助学典型，助力了名优教师成长，为一批贫困学生提供了学业和生活资助。高度关注外来务工人员子女就学，“xx”期间，共培养来自全国各地的非户籍学生近1.5万名，外来务工子女比例超过55%。

这些成绩的取得，是上级教育主管部门精心指导的结果，是区委正确领导，区四大班子高度重视，各部门合力推进，驻区高校、驻旅部队和社会各界大力支持的结果，更是广大教师和教育工作者辛勤工作、无私奉献的结果。在此，我代表区政府，向全区广大教师和教育工作者，向所有关心和支持教育事业发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

总结全区教育工作，在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到存在的问题和不足：一是区政府对教育工作的重视程度不够高，抓管理的标准不够严，对教育硬件投入的多，对教育改革、师资队伍建设等方面投入少，还没有建立起有效的激励机制;二是我区教育相对封闭，视野不够开阔，教育观念、办学理念需要进一步更新;三是对照大连主城区标准,教育质量尚有较大差距，教育对吸引高端人才落户我区和促进产业优化升级的支撑作用不足;四是教育布局不尽合理，群众享受优质教育的资源不够均衡;五是高端引领型人才不足，教师队伍建设需要进一步加强。对于这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。

二、当前和今后一个时期教育工作的主要任务

教育是经济社会发展的重要驱动，也是最大的民生工程。推动绿色经济区向质量型方向发展，办人民满意的教育，是我们必须坚持的出发点和落脚点。在我区教育发展史上，各级各类教育都曾经取得过优异成绩，旅顺中学曾经创造了全国先进的教学模式，培养了一批在省市排名靠前的优秀学生。事实证明，旅顺的教育有着非常坚实的发展基础。全区上下要进一步统一思想，明晰思路，立足提升，重点突破，努力再创旅顺教育新的辉煌。

当前和今后一个时期，全区教育工作的总体思路是：认真落实党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻党的教育方针，以科学育人为主题，以提高质量为核心，以改革创新为动力，主动向大连主城区高标准看齐，推动教育全面创新、高位均衡和优质特色发展，力争早日达到或超过主城区平均水平，提升区域发展软实力，为推动绿色经济区向质量型方向发展提供人才保障和智力支撑。为此，我们要努力在以下四个方面实施突破。

(一) 坚持质量发展，在提高教育综合实力上求突破

把提高质量作为教育发展的核心任务，下大力气抓提升，力争把我区建设成为全市有地位、全省有影响的教育强区。

一要坚持科学育人。以立德树人为根本任务，加强学生核心价值观培养，把思想政治教育、养成性教育、学习品质教育有机结合起来，提高科学育人水平。要建立人人皆可成材的正确育人导向，让学生从自身兴趣出发，找到适合自己成长的路径，实现自己的理想价值，培养适应未来社会需要的合格人才。

二要加强师资队伍建设。开展“三名工程”建设，让名校更有特色，名校长更有作为，名师更有实力，真正成为我们提高教育质量的示范力量。加大教师培训力度，继续选派教师到北京、上海等地参加培训学习，要重视培训的质量和效果，向培训要破解问题的办法，要转变观念的举措，变培训成果为教育教学实际行动，全面提升教师队伍整体素质和能力。班主任群体很重要，也很辛苦，要增加相关待遇，发挥好他们的积极性和主动性。

三要借助外智提质量。成立教育发展战略咨询委员会，组建旅顺人才专家库， 聘请国内外知名教育专家和高校名师、行业精英为我区教育把脉会诊，进行顶层设计和系统科学规划，为政府决策提供参考。通过专家指导、高端引领，全面转变干部教师观念，提高教育引领力和执行力。要进一步拓宽人才引进视野，加大优秀人才引进力度，不仅要引进高素质的优秀应届毕业生，更要注重引进具有较强实践能力的“高手”和“成手”教师，发挥好示范带动作用。

四要坚持向课堂要质量。深入推进基础教育课程改革，尊重教育规律和学生身心发展规律，构建高效课堂。要加强知识的深度、广度教学，尽快缩小与市内学校的教学差距。要注重教育科研引领，大力开展教育教学研究，提高自我创新能力。

五要推动信息技术应用。政府在这方面的投入很大，实现了“班班通”，关键要坚持建用并举，重在应用。要通过开展“一师一优课、一课一名师”等活动，提高网络信息技术应用率，促进教育质量快速提升。

(二) 坚持创新发展，在深化教育改革上求突破

把改革创新作为推进教育发展的重要抓手，为提高教育质量增添活力和动力。

一要积极推进中考招生政策改革。主动对接全市优质教育资源，落实大连主城区中考招生政策，推进示范性高中面向全市开放，让我区初中学生也能报考市内名校，为广大考生提供同等竞争机会。同时，推进普通高中纳入全市统筹，争取三到五年时间，高中招生录取比例与市内一致。

二要主动应对高考制度改革。20**年，我省将启动新一轮高考制度改革，事关全区教育发展，事关广大学生的切身利益，教育部门一定要高度重视，超前部署，争取主动。要进一步加强课程建设和走班制教学探索，通过中考、高考制度改革，带动旅顺教育整体提升。

三要推进办学体制改革。坚持以政府办学为主，吸引和鼓励行业、企业和社会力量参与办学，形成办学主体多元化、办学形式多样化的办学体制。大力发展民办教育，加大对民办学校的政策优惠和财政支持，让民办教育为人民群众提供更多优质化、差异化服务。

四要深化特色学校建设。学校特色是高质量的重要标志，但特色办学一定要办出特色，而不能以特色代替质量。要充分发挥教育集团的合力提升作用和政府特色扶持基金的支持作用，着力打造特色项目，引领学校向质量型、品牌化方向发展。

(三)坚持均衡发展，在促进各类教育协调共进上求突破

进一步树立大教育观念，统筹区域教育和各类教育协调发展，构建更加完备的国民教育体系。

一要优化调整教育布局。通过推进实施新城幼儿园、龙河学校、白云小学等一批重点项目，有效缓解城区就学压力，补上开发区和其它区域的教育基础设施“短板”。要将二高中搬迁到原旅顺中学，取消62中和57中高中部，合理缩小初升高比例，力争职普比达到1:1。

二要扩大系统内部的开放共享。要通过校际协同、城乡统筹、研教结合、中小幼有效衔接，促进各级各类教育在教师、设施设备、课程资源等方面共享共用。要积极探索集团化、联盟式等新型办学模式，提升资源整合能力，激发教育发展活力。

三要促进各类教育协调发展。强化学前教育普及发展，建设公办幼儿园和普惠性幼儿园，推进理念提升和质量提高。力推义务教育优质均衡发展，推动与市内名校教育深度融合，办出特色、办出水平。促进高中教育优质特色发展，抓好旅顺中学质量管理，努力打造全市精品学校;支持普通高中特色发展，推动创建省示范性高中。要完善特殊教育保障机制，让每个孩子都能接受优质教育。要重视外来务工人员子女教育，让他们与我区孩子接受同等教育，促进非户籍人口本地化。要健全完善学校、家庭、社会“三位一体”教育网络，推动成人教育、老年教育、社区教育等各类教育健康发展，满足全民学习、终身学习需要。

四要继续提升职业教育发展水平。深入实施校企合作，开设企业急需的高新专业，培养更多智能型技术人才。围绕我区产业发展方向，办好健康养老等现代服务专业，大力开发电子商务专业，为文化产业、旅游服务、农产品销售等方面提供更多实用人才。

(四)坚持开放发展，在与高校联动发展上求突破

以更加开放的姿态和思维，加强与驻区及相关高校对接，引进先进教育理念，引进先进模式，做到兼收并蓄，为我所用。

一要深入推进区校一体化发展。加强与驻区各高校的合作，借助高校人才和学术优势，开阔教育视野，用好特色资源，提高教学质量。在建立“基地校”、“合作校”基础上，积极推进与大外、辽师等高校在教师招聘、人才引进等方面进行深入合作。

二要坚持教育对外开放。积极引进外地名校在我区开办分校，在学校内部管理、师资队伍建设、教育教学科研等方面开展全方位合作。要吸引国内外教育品牌进入，争取在研学互访、在线课堂合作等方面取得成效。引导学校、教师与国内外知名学校建立友好往来，推动全区教育走上开放办学之路。

三、采取有效举措推进工作落实

“十年树木，百年树人”。区政府将坚持把教育放在重要的战略位置来抓，切实做到“四个优先”：即经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，优秀人才优先进入教育领域。通过强有力地保障，推进教育实现更有质量的发展。

(一)加大投入力度，切实把尊师重教落到实处

要确保投入到位。今年，区委、区政府决定拿出1000万元设立教育专项基金，重点用于教育培训、专家引领、教育科研、和提高教师待遇，就是要帮助干部教师转变观念，提升专业素养，就是要加强科研引领，全面提升教育质量，增强教师的荣辱感、责任感、使命感。在加大资金投入的同时，区政府还要更加注重精力投入，做到主动关心教育，深入研究教育，不仅分管的副区长要抓，其它区长也要从各自分管领域关心支持教育发展。

要确保城乡教师享受同等待遇。对于住房补贴等历史遗留问题，区委、区政府将认真研究，逐步加以解决，努力把优秀人才留在教育。深入实施绩效工资改革，实现优质优酬，多劳多得，让教师爱上课，上好课，多出成绩，多出成果。

全面激活教师交流机制。城乡统筹后，教师交流到哪，岗位工资、人事档案就带到哪。对于干得好的教师，在交流使用上优先选择，对在农村干得好的优秀教师也可以交流到城区使用，彻底打底城乡藩篱，促进全区教师的良性流动。

(二)建立健全责任体系，发挥教育战线的主力军作用

提升教育质量，教育战线要首当其冲，要敢于担当，埋头苦干，切实把区委、区政府的要求和部署落到实处。

教育主管部门要做“部门”该做的事情。要树立正确的教育发展导向，把提高教育质量作为核心任务，建立科学有效的考核评价机制，引导教师把主要精力放到教育教学和实践中去，减少与教学无关的活动，让教师集中精力搞好教学研究，推动教育教学质量快速提升，让全区人民感受到实实在在的变化。

各位校长要做“校长”该做的事情。牢固树立奋发有为的责任意识、勤学不倦的学习意识、敢为人先的创新意识和教师为上的亲师意识，带出好班子、好队伍、好学生。

各位教师要做“教师”该做的事情。尽好职、负好责，脚踏实地、兢兢业业地做好份内工作，要搭建家校之间的桥梁纽带，防止简单地把学校的教育任务推给学生家长，切实发挥好教育质量提升的主力军作用。

(三)强化部门配合，形成齐抓共管发展合力

教育不仅仅是教育部门的事情，它是全社会共同的责任。全区各部门要按照各自的职责分工，认真履行好支持教育发展的职责。各街道虽然不再承担教育的主办责任，但在改善办学环境、维护学校周边秩序、落实属地安全工作等方面还要继续负好责任。各位家长要主动担负起家庭教育的责任，支持配合学校做好学生教育工作。驻区各高校、部队和爱心企业，要继续关心支持旅顺教育发展，通过调动社会各界的积极性，形成全社会支持教育的发展合力。

(四)加强教育督导，扎实推进依法治教

落实教育行政执法主体责任，及时查处教育违规办学行为，建立规范教育秩序的长效管理机制。健全教育督导体制机制，加快完善督导检查结果公告、限期整改和督导结果运用等制度。落实“三防”措施，强化安全管理，创建平安校园。加强法制教育，防范校园欺凌，维护校园稳定。

同志们，教育承载着旅顺发展的希望，肩负着人民群众的期盼。抓好教育工作，使命崇高、责任重大。全区上下要进一步统一思想、形成共识，开拓进取、真抓实干，努力再创旅顺教育辉煌，为推动绿色经济区向质量型方向发展做出积极贡献!