稽查实施方案3篇

根据总公司继续推进六项工程的总体要求，结合稽查大队实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx届四中全会、中央和省市委关于加强国有企业领导班子思想政治建设电视电话会议精神，紧密结合稽查大队～年中心工作和改革发展实际，以先锋工程为统领，卓有成效地抓好各级领导班子建设、党组织和党员队伍建设、精神文明建设，为全面完成总公司提出的～年管理、安全、增效、育人、亲民五项工程工作目标提供坚实的政治和组织保证。

二、工作目标

（一）突破性工作目标

力争在创建“四好”领导班子和开展共产党员先进性教育活动的实效上取得突破。

（二）重点工作目标

1、领导班子执政能力明显提高。建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为企业建功立业，得到职工群众衷心拥护的领导班子。

2、基层党组织战斗力明显增强。建设具有创造力、凝聚力和战斗力，能够在企业生产经营和改革发展中充分发挥政治核心作用的基层党组织。

4、企业文明建设水平明显提升。建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；贯彻诚实守信、服务优良、行为规范、道德高尚的企业理念；推进有时代气息、健康向上、具有特色的企业文化建设。

三、主要任务和措施

（一）加强领导班子建设，开展创建“四好”活动

根据中央和省市委关于加强国有企业领导班子思想政治建设电视电话会议精神的有关要求，～年按照总公司要求开展创建“四好”活动，即：

政治素质好。就是要有坚定的马克思主义理想信念和较高的理论修养，认真贯彻执行党的路线方针政策，具有强烈的事业心、责任感，忠于职守，勤勉尽责。

经营业绩好。就是坚持按科学发展观确定企业改革发展思路，善于根据市场变化作出科学决策，善于解决影响企业改革发展的突出问题，加快企业的发展，不断提高经济效益，提升企业核心竞争力，实现国有资产保值增值。

团结协作好。就是能够认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、分工负责，互相支持、积极配合，发挥班子整体合力，注重制度建设，建立长效机制，班子的创造力、凝聚力、战斗力强。

作风形象好。就是要求真务实、讲求实效，艰苦奋斗、勤俭办企业，以人为本、关心职工，廉洁从业、严于律己，遵纪守法、诚实守信。

在开展创建活动中，重点做好以下工作：

1、以贯彻“xxxx”重要思想为重点，提高领导班子政治和业务素质。一是领导班子继续深入学习贯彻“xxxx”重要思想、xx届四中全会精神，把学习与推进企业改革、发展和稳定结合起来，认真研究企业面临的形势和任务，理清发展思路，制定工作措施，解决突出问题；与改造主观世界结合起来，树立科学发展观和正确的人生观、权力观、地位观、利益观，做到学以致用、用以促学。二是继续做好领导干部长效函授培训工作，在去年学习的基础上，今年重点学习党的民主集中制、计算机知识、领导方式和领导方法三方面的知识。三是统筹抓好领导干部短期培训，积极参加“一把手”培训班、党组织专兼职书记培训班等。

2、坚定不移地贯彻执行民主集中制原则，不断增强领导班子的团结和活力。一是加强对领导干部进行民主集中制教育，适时参加培训班，探索现代企业制度条件下贯彻执行民主集中制的有效途径，增强领导干部贯彻执行的自觉性和坚定性。二是领导班子按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步健全和完善班子议事规则和决策机制，特别是“三重一大”科学民主决策机制，有关制度公开。三是进一步提高领导班子民主生活会质量，开好～年班子民主生活会，在切实开展批评和自我批评、解决实际问题和求实效上下功夫，引导领导干部自觉做到“注重事业、淡泊名利，心胸坦荡、平等待人，彼此尊重、加强沟通，遵章守纪、接受监督。”

3、坚持勤政为民、求真务实、清正廉洁，切实改进领导班子作风。一是抓好五实作风建设，强化服务基层，领导班子成员保证每月至少4—5次深入基层调查研究，了解情况解决问题。二是进一步畅通与职工群众沟通的渠道，利用职代会，设立信箱，建立接待日等方法，做好群众工作，实现好，维护好，发展好职工群众利益。三是进一步加强党风和行风建设。抓好四个教育，即：理想信念、党纪条规、艰苦奋斗教育，按照省市委要求上半年重点在领导干部中开展警示教育；抓好两个落实、一个完善，及党风廉政建设责任制落实，党风廉政建设各项规定的落实，完善企业内部监督机制；继续开展行风建设，改进经济发展环境。

4、树立科学发展观，不断提高企业效益，实现国有资产保值增值。一是领导班子要按科学发展观确定企业改革发展思路，制定能够提高经济效益的全年生产经营工作目标和措施并认真组织实施。二是干部管理部门建立企业主要领导人经营业绩档案。三是将干部绩效考核结果，作为年度考核的重要内容，对考核结果差的实行一票否决。

（二）加强党组织建设，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用

1、坚持抓好党的组织生活。制定切实可行的党组织生活制度，并认真抓好落实，特别要落实好三会一课教育。

2、坚持党组织积极参与企业重大问题决策。党组织要积极探索参与企业重大问题决策的途径和方式，建立健全机制并认真实施，以保证监督党和国家方针政策在企业得到贯彻执行。

（三）加强党员队伍建设，充分发挥广大党员的先

锋模范作用

1、开展“保持共产党员先进性教育”活动。按照党中央和省市委的安排，下半年在全体党员中开展以实践“xxxx”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。安全越冬期间继续开展做“五模范共产党员”和“共产党员先锋岗”活动。

2、开展纪念建党八十四周年活动。一是开展创先争优，搞好“三先两优”评比；二是召开以歌颂党的丰功伟绩演讲会和表彰先优为主要内容的纪念“七一”大会。三是结合国企改革和创新发展，针对党员队伍现状，搞好一年一度的民主评议党员工作。四是组织党员进行党的知识有奖答卷活动。

3、做好发展新党员和入党积极分子培养教育工作。一是按照党中央发展党员工作十六方针要求，指导监督大队党支部积极慎重做好发展新党员工作，重点在生产一线和优秀青年中发展党员，严把“入口”关，确保发展质量和发展结构。二是加强对预备党员的教育和管理，把好转正关；三是对民主评议不合格党员进行严肃处理，疏通“出口”；四是加强对入党积极分子的教育和培养，按时组织参加总公司举办的第三期入党积极分子培训班。

（四）加强精神文明建设，进一步提升企业形象

1、认真做好企业思想政治工作。把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，作为企业思想政治工作和精神文明建设的根本任务。今年主要抓好对职工群众改革改制宣传教育，制定改革改制宣传教育方案，培训宣讲骨干，集中辅导，分散宣传，引导广大职工群众正确认识改革，积极支持改革，自觉参与改革。

2、实施文明单位标准化创建。

3、强化企业文化建设。

四、方法步骤

1、制定方案，认真实施。

2、责任部门，认真实施。

3、指导督促，定期检查。

4、总结经验，推广典型。

5、落实目标，量化考核。年末，大队党支部按照考核细则进行量化考核，考核结果列入大队绩效考核系统内容。

五、组织领导

稽查大队成立先锋工程领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，设在党群办公室。

六、几点要求

1、提高认识，加强领导。

2、明确职责，抓好落实。

3、措施到位，力求实效。

4、统筹兼顾，互相促进。

根据总公司继续推进六项工程总体要求，结合稽查大队实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以总公司～年总体工作思路为指导，以加大稽查清欠力度和成本控制为手段，以加强基础管理为保障，深入开展增收节支挖潜活动，千方百计提高企业经济效益，确保总公司下达的各项经济目标的顺利完成。

二、工作目标

1、确保完成120万元清欠任务，力争全年完成清欠200万元。

2、减低成本，实现全年节约管理费用较～年降低15%。

三、主要措施

（一）利用二个月时间修订完善稽查大队固定资产管理办法、车辆管理办法等规章制度，为贯彻落实“增效工程”提供制度保障；

（二）采取有力措施，全力降低成本。～年大队将利用二个月时间，依据单位的实际情况，重新对经济成本、管理成本进行核定，并采劝定额成本控制”的方法，将控制指标直接分解到各科队办，进行全额包干，超支自负，结余提留，鼓励全员当家理财，办公室和财务对成本控制的过程与结果分别进行跟踪、监督与考核，定期进行财务分析，力争在短期内使成本管理深入人心，管理制度更加科学、更适度、更完备。

（二）全力清理欠费，维护经营成果。我大队将在过去几年清理欠费取得丰富经验的基础上，继续采取追缴、法律诉讼等手段清理欠费，对清欠指标提出具体要求，把指标完成情况与奖金及评优挂钩，用激励机制调动职工积极性、主观能动性，做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据。”

（三）开展清理占压工作，维护管线安全。～年我大队将针对违章占压燃气管线建筑物形成情况具体情况，坚持现场查实、区别对待的原则，采取拆除和整改相结合的方法开展清理占压工作，以避免燃气管道安全事故的发生。

（四）查处违章开挖行为，确保安全供气。～年大队将以提高应急能力为工作重点，做到处理紧急情况措施及时到位，通过已建立的立体层级式应急联络体系，加强对紧急事故现场的处理，为维护总公司安全稳定供气贡献力量。

（五）严惩偷盗气行为，减少燃气流失，降低供销差率。大队将利用为加防盗封之机对用户室内的燃气设施进行检查，发现偷盗气行为及时处理，维护总公司的利益。

四、方法步骤

为确保增效工程的有效实施，将增效工程划分为三个阶段组织实施。

（一）准备阶段（1月至2月）

1、提出专项工作方案。由党群部门根据总公司六项工程各项要求，制定大队～年增效工程实施方案，分解工作任务，提出保证措施，报总公司增效工程领导小组审定。

2、制定专项政策。由办公室和财务制定出台《定额成本控制实施办法》，为降低管理成本提供制度保障。

3、做好宣传动员。对全体职工做做好宣传动员工作，使职工统一思想、明确任务、凝聚力量、形成合力，营造良好的～氛围。

（二）实施阶段（3月至12月）

1、组织落实。大队各职能部门根据各自职责，按照方案要求组织工作落实。

2、数据统计汇总。大队各职能部门每月对工作成果进行统计上报督察科，由督察科汇总后形成统计报告上交总公司增效工程领导小组办公室

3、经验交流。大队在增效工程开展过程中，每季度总结工作完成较好部门的方法并及时推广，对工作效果不佳的部门及时提出批评，责令其查找原因，制定措施，加强工作力度，迎头赶上。

（三）验收阶段（～年1月）

于～年1月初做好自检自查工作，对年初确定的工作目标完成情况进行检查，并形成工作总结交总公司增效工程领导小组办公室。

五、组织领导

为使增效工程切实抓出成效，大队成立增效工程领导小组。

组长：

副组长：

成员：

办公室设在党群办公室。

领导小组成员主要负责制定方案、召集会议、收集信息、梳理查摆出的问题，督办整改措施等工作。

六、几点要求

（一）各科、队、办要认真组织职工学习和贯彻总公司及大队关于开展增效工程的有关要求，确保思想认识到位、落实工作到位。

（二）密切配合，互相协作。各部门发扬团结协作精神，以大局为重，按照有关要求合理安排具体工作，做到统筹兼顾，保证各项工作任务的全面完成。

（三）突出重点，注重实效，真正解决落实增效工程过程中存在问题。各科、队、办要认真对照有关规定，在工作中搞好自查自纠，对存在的问题要认真加以整改，使增效工程切实抓出成效。

根据总公司在～年继续实施六项工程的文件精神，为了进一步增强企业凝聚力、竞争力和向心力，实现企业经济增长、安全稳定，减亏增效逐步推进企业改革改制，促进企业“三个文明”建设健康、深入、协调地发展。根据稽查大队的工作特点，结合大队开展的创建“阳光稽查”活动，特制定本方案。

一、指导思想

以“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻党的xx届四中全会精神，抓好“六项工程”落实为目的，做到科学组织，精心安排，有序运作，狠抓落实，促进执法服务水平，实现“公正执法、文明服务、程序透明、廉洁行政”的“阳光稽查”。

二、深入落实六项工程具体内容

（一）增强稽查清欠力度，全面落实“增效工程”

大队将通过追缴欠费、查处违章开挖、清理管线占压、严查窃气、私自开栓和私改管线行为、加大对防盗封加装的检查力度等手段，最大限度的堵住企业的漏洞，在确保完成120万元清欠任务的基础上，力争实现完成200万元清欠目标。

同时大队还要采取有力措施，全力降低管理成本，重新对经济成本、管理成本进行核定，并采劝定额成本控制”的方法，将控制指标直接分解到各科队办，进行全额包干，超支自负，结余提留，鼓励全员当家理财，办公室和财务对成本控制的过程与结果分别进行跟踪、监督与考核，争取实现全年节约支出费用较～年降低15%。

（二）实行公开化管理，全面落实“管理工程”

结合创建“阳光稽查”活动，全面实行公开化管理。通过对稽查大队人员及机构设置、执法程序、工作流程、内部工作制度、稽查员的执法规范和纪律规范、举报的途径和方法等燃气稽查重要的管理内容的公开，将燃气稽查直接置于社会监督之下，使稽查人员自觉遵守各项规章制度，严格按程序办案，促进稽查管理工作的深入开展。

加强设备管理，健全完善设备基础资料，落实账、卡登记及设备核对管理，确保设备设施完好率90%以上。

（三）内外兼顾，全面落实“安全工程”

从提高内部安全管理水平，加强安全队伍建设，提高安全员安全管理素质和应急处理能力入手。稽查大队在XX年安全工作中主要从两个方面落实：

一是，加强内部安全管理，通过开展安全培训，努力提高全体职工的安全意识、技能及职业道德水平。加强对单位内部的安全管理，层层落实责任，明确任务，防患于未然。

二是，加强外部安全管理，根据总公司安全稳定供气工作安排，采取行之有效的应急防范措施，完善各项应急预案，增强值班值宿人员配备，提高应急能力，做到处理紧急措施及时到位。

（四）开展“阳光稽查”教育，全面落实“育人工程”

大队将结合“阳光稽查”实施方案，以提高职工的政治、思想、文化、技术、业务等综合素质为目的，有计划的开展职工培训。我们将于4—6月份对稽查队员进行全员集中培训。培训内容包括：①燃气稽查工作制度培训；②燃气稽查业务、法律法规、安全常识培训；③燃气执法标准用语；④廉政教育；⑤军事训练；⑥公文写作。聘请行政执法经验丰富的教师授课，并采取口试笔试考核、模拟办案竞赛等多种形式，进一步强化整体队伍素质，为创建“阳光稽查”活动奠定基矗

（五）转变执法行为，全面落实“亲民工程”

为了进一步强化“文明执法，优质服务”的理念，树立企业良好的社会信誉，稽查大队将从提高稽查人员服务意识、转变执法行为、提高服务质量入手，使稽查工作更加透明、更加规范，纠正服务意识淡雹执法随意的现象，为广大燃气用户提供热情优质的服务，维护总公司合法权益，塑造燃气稽查良好的公众形象。

（六）结合改革发展实际，全面落实“先锋工程”

大队将以“xxxx”重要思想和xx届四中全会精神为指导，紧密结合稽查大队～年中心工作和改革发展实际，以先锋工程为统领，围绕中心工作，结合企业实际，以创建“四好”领导班子和开展党员先进性教育为突破口，认真抓好先锋工程的贯彻落实，发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创造性地开展企业精神文明建设，努力探索新时期现代企业制度下党的组织建设和思想政治工作的新途径，促进企业物质文明、精神文明和政治文明建设三丰收。

三、“六项工程”实施小组

“六项工程”作为今年工作的重中之重，大队将由一把手主抓，班子成员分兵把口，并将工作摆上班子重要议事日程。为了加强对“六项工程”的领导，大队成立实施六项工程领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组成员主要负责制定方案、召集会议、指导稽查大队实施该工程的具体工作，加强检查和监督，及时总结经验，保证各项实施工作的积极深入开展。

四、几点要求

（一）各科、队、办要认真组织职工学习和贯彻六项工程的有关要求，确保思想认识到位、落实工作到位。

（二）密切配合，互相协作。各部门发扬团结协作精神，以大局为重，按照有关要求合理安排具体工作，做到统筹兼顾，保证各项工作任务的全面完成。

（三）突出重点，注重实效，真正解决落实六项工程过程中存在问题。各科、队、办要认真对照有关规定，在工作中搞好自查自纠，对存在的问题要认真加以整改，使六项工程切实抓出成效。

根据总公司深入实施“六项工程”文件精神，为了适应新形势下稽查工作，从实际工作出发，结合大队开展的“阳光稽查”创建活动，为全面提高全体稽查人员的业务素质，制定本年度“育人工程”实施方案。

一、指导思想

以总公司“六项工程”为指导，以培育企业核心竞争力为中心，以实施人才强企战略、全方位育人为重点，强化队伍建设，进一步提高稽查员侦查违章的能力，严格执行稽查办案程序、增强稽查业务能力，充分发挥稽查职能，为促进企业生存和发展发挥作用。

二、主要内容

为了全面提升稽查员的学习能力、实践能力、创新能力、切实把“育人工程”作为最根本的任务来抓，大队将结合“阳光稽查”实施方案，以提高职工的政治、思想、文化、技术、业务等综合素质为目的，有计划的开展职工培训。

1、开展职工素质培训

为了进一步强化“阳光稽查”服务理念，提高职工的操作能力，规范职工的言行，我们将于～年4—6月份按照“阳光稽查”实施方案的预定计划，对稽查队员进行全员集中培训。培训内容包括：

①燃气稽查工作制度培训；

②燃气稽查业务、法律法规、安全常识培训；

③燃气执法标准用语培训；

④廉政教育培训。

⑤组织军事训练，提高稽查队伍素质。

大队将聘请行政执法经验丰富的外教授课，并采取口试笔试考核、模拟办案竞赛等多种形式，进一步强化整体队伍素质，为创建“阳光稽查”活动奠定基矗以上培训活动由督察科组织实施。

2、开展党员教育培训

党员队伍作为职工队伍中的中坚力量，在开展“育人工程”工作中更应该突出对党员队伍和党员积极分子队伍的建设。大队在～年制定了全年的党员干部及积极分子学习计划，结合大队以往的学习方式方法，固定时间，采取自学、集中学习等方式开展学习活动，对于重大学习内容适当扩大学习范围。学习内容包括：

①、“阳光稽查”内容学习；

②、推进xx届四中全会精神，振兴东北老工业基地改革、改造政策及有关专家著作论述；

③、学习共产党员先进性教育的材料；

④、党员积极分子培训；

⑤、学习“四.五”普法统编教材《干部法律知识读本》；

⑥、学习“宪法修正案”内容、《行政许可法》；

⑦、学习企业管理知识及企业文化方面的知识。以上培训活动由党群工作部组织实施。

（三）总结验收

各项工作结束后，大队将结合“阳光稽查”实施方案，进行总结验收并将实行整体打分制。总结验收将采取培训考试的方式，通过法律法规、业务知识等方面的考核，验收全体稽查队员的培训效果，对创建“阳光稽查”活动的规章制度等内容的熟知程度，作出下一步培训计划。

通过以上内容的培训，完善队伍建设，强化服务理念，进一步推行依法稽查、文明服务和办案透明，使稽查人员的业务素质不断提高，以适应工作的新需要。

三、领导小组

为了加强对“育人工程”的统一领导，大队成立“育人工程”领导小组：

组长：

副组长：

成员：

四，几点要求

1，加强领导各部门把育人工程作为当前和今后一个时期十分重要的工作，认真研究，认真部署，认真检查，认真落实，做到目标定位准确，计划周密，措施得当，将育人工程工作做实做细。

2、全体稽查员应对“育人工程”予以高度重视，认真对待，克服困难、珍惜机会、努力学习，达到书记熟记熟用专业知识，真正提高自身的专业能力。

3、保证学习时间，做到不迟到、不早退、不请假，树立稽查队伍的良好形象。

4、严格考试纪律，凡是在考试中作弊的，一经发现将取消考试资格，做待岗处理，直至培训合格为止。此次培训考试成绩，将作为年底评优的重要参考。