教育工作会议上市长讲话（精选16篇）

教育工作会议上市长讲话 篇1

一、进一步深化认识、凝聚共识，切实增强抓好教育发展的紧迫感和责任感

(一)实现教育优先发展是西昌打赢脱贫攻坚战，率先实现全面小康的重要保证。指出“治贫先治愚，扶贫必扶智”。抓好脱贫攻坚工作，教育是关键。今年是西昌脱贫攻坚关键一年，市委、市政府紧紧围绕牢牢锁定“234”总体目标、“37345”具体目标，确保年底实现全市15个贫困乡镇、47个贫困村、3505户贫困户、12711名贫困人口年内实现脱贫。扶贫工作中“输血”重要，“造血”更重要，扶贫先扶志，一定要把扶贫与扶志有机地结合起来，既要送温暖，更要送志气、送信心。强调：“弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现‘先飞’、‘先富’，首先要看我们头脑里有无这种意识，贫困地区完全可能依靠自身努力、政策、长处、优势在特定领域‘先飞’，以弥补贫困带来的劣势。如果扶贫不扶志，扶贫的目的就难以达到，即使一度脱贫，也可能会再度返贫”。强调：“扶贫先扶智，绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上，坚决阻止贫困代际传递” 。摆脱贫困需要智慧。培养智慧教育是根本，教育是拔穷根，阻止贫困代际传递的重要途径。教育发展的好坏直接衡量一个地区发展的好坏，西昌打赢脱贫攻坚战，产业扶贫是治标，教育扶贫是治本，真正有一天西昌的教育走在全省乃至全国的前列，西昌经济社会的发展也将走在全省乃至全国的前列。

(二)实现教育优先发展是西昌抓住“铂金十年”战略期，实现富民强市的重要支撑。“黄金十年”期间，市委、市政府坚定不移地实施科教兴昌、人才强市战略，教育总投入约86亿元，其中基础设施建设总投入达34亿元，新建阳光学校、航天学校、现代职业技术学校、三中(工读学校)、特殊学校等，改建、扩建部分学校，完成89个“一村一幼”学前教学点，宽带网络实现“校校通”，办学条件达到省定标准。涌现出拔尖人才、专家型教师和教学能手近700人。学前三年毛入园率达83%，小学、初中入学率均为100%，义务教育基本实现均衡发展，普通高考录取率由20xx年的68.9%提升至20xx年的84%。教育事业的跨越式发展，极大地提高了全市市民素质，为经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的重要贡献。未来十年，是西昌打赢脱贫攻坚战、全面建设小康社会的关键时期，也是西昌跨越发展、爬坡上坎，加快现代化建设的重要时期。市委提出：“20xx年，率先建成全面小康;20xx年率先实现基本现代化。经济社会发育程度达到国内相对发达地区水平，高标准建成全面小康社会，加快建设西部创新型城市，基本建成攀西战略资源综合开发实验区核心增长极，初步建成川滇结合部区域性中心城市、科学家企业家艺术家换季总部基地、民族地区职业教育基地、大凉山农特产品深加工基地，全面建成现代生态田园城市，整体提升西昌经济社会发展水平，为建设国际性休闲度假旅游康养目的地奠定坚实基础”。教育能为社会发展提供有力的人才支撑和智力支撑，西昌的发展对加快教育改革和发展提出了更高的要求，也提出了更大的紧迫感和压力感。

(三)实现教育优先发展是不断满足广大人民群众物质文化需求，增进人民群众福祉的内在要求。教育事业一直是社会的焦点所在，今年江苏、湖南高考减招事件一度引发社会群体事件，多地发生的“毒操场”事件也引起社会舆论和广大群众的高度关注，所以说教育无小事。西昌广大人民群众对教育工作也十分关注，“望子成龙、望女成凤”几乎成了每个家长的共同夙愿，许多西昌家长甚至不惜代价把孩子送到成都、绵阳等有更好教育条件的地方去读书，不惜家庭过上候鸟一样两地分居的生活，可以说，教育事业牵动着千千万万家长的心，关系到千家万户的幸福，是人民群众根本利益的具体体现。这些都是党委、政府发展民生事业发展的“痛点”所在，因此，今年市委、市政府先后引进了天立学校，北外附属学校，南山学校等一大批民办教育，就是希望他们起到“鲶鱼效应”，带动西昌教育整体提升。西昌市的党委、政府也将一如既往地将教育摆在民生事业的重要位置，切实抓好教育工作，通过办好教育，为人民群众谋福祉、谋利益，解决人民群众最切身的问题。

二、进一步锁定目标、做实举措，全力办好人民群众满意的西昌教育

(一)全力以赴推进教育现代化建设。持续开展 “五十百千”和“122”工程，“五十百千”工程，即：“五”，从20xx年到20xx年，财政对教育基本建设投入每年不少于5亿元，加上银行融资不少于10亿元;“十”，每年改造提升完善10所以上的学校;“百”，进入教育百强县，主要教育考核指标进入国内发达城市行列;“千”，未来五年，增补教师1000名以上。“122”工程，即：完成农村10所初中、20所中心校、20所村小的扩量升级。按照“一乡一园”、“一乡一中心校”、“中心乡镇一初中”，高中向城区周边集中的原则，合理布局学校。逐步实施20xx年免费教育，基本普及从学前教育到高中阶段教育。完善义务教育学校教师、校长交流轮岗制度。推动中高职教育衔接贯通发展。推进教育信息化，着力建设攀西领先、省内一流的智慧教育体系。高质量通过国家义务教育均衡发展达标验收。

(二)全力打造一支高素质的教师队伍。硬件投入是基础，核心是教师。要紧紧围绕习提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好老师标准，进一步加强师德师风建设，努力打造风清气正、崇德向善的良好育人环境。要加强师德建设，创新教师培养模式，加大教师特别是农村教师培训力度，切实提升教师专业化水平。要健全城乡校长教师定期交流制度，加大城镇学校校长教师对口支援农村学校、优秀学校校长教师对口支援薄弱学校的力度，不断缩小校际、区域、城乡之间的师资差异。要采取切实有力的政策措施，着力改善教师特别是乡村教师的工资和社会保障等待遇，关心教师的身心健康，千方百计帮助教师解决实际困难，真正让广大教师安心教书、全心育人。要充分信任、紧密依靠广大教师，进一步激发和保护他们投身教育改革创新、推动教育事业发展的积极性、主动性和创造性。

(三)要全面提升教育教学质量。实现中华民族伟大复兴的中国梦，推动中国经济发展和社会进步，必须在科技、知识、人才上赢得新优势，关键要提高教育的质量和水平。要树立以提高质量为核心的教育发展观，确立以提高质量为导向的办学理念，着力推进教育发展从注重外延扩张向注重内涵提升、从注重硬件建设向注重软件建设转变，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。以管理作为提高质量的重要手段，通过激励措施和制度导向，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，形成规范、有序、高效的教育管理体系。开展质量监测评估，强化教育督导功能。充分向教育发达先进地区学习，加强和友好城市、友好学校的人才、经验交流，搭建更广泛的合作平台，不断扩展办学思路，切实提升教学水平。

三、要进一步落实责任、齐抓共管，凝聚实现西昌教育发展的强大合力

一是要落实教育发展责任。重视教育、关心教师，是各级党委政府的神圣职责。市委、市政府将持续加大财政支持教育力度，确保财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育工作需要。各乡镇要认真履行教育工作职责，及时协调解决教育发展和改革中遇到的实际困难，持续改善办学条件，努力为教育、为教师办实事、办好事、办成事，真正做到为官一任、兴教一方。各相关部门单位和社会各界要履职尽责，积极支持西昌教育事业发展，齐心协力打造一流的教育发展环境。

二是要用好教育支撑政策。为促进教育事业深化改革，中央、省、州出台了一系列重大改革措施，例如，省委、省政府出台了推进义务教育公办学校标准化建设方案，学前教育三年行动计划、民族地区十年行动计划，州委、州政府出台了教育扶贫专项方案等重大支撑政策。各级各部门要认真对接，统筹落实好各项政策，并积极研究，把握政策机遇，用好政策红利，推进西昌市教育均衡协调优质发展。

三是要营造良好发展环境。尊师重教是中华民族的优良传统。全市上下要积极倡导尊师重教的良好风尚，满腔热情关心教师，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，支持优秀教师长期从教、终身从教，使教师成为最受社会尊重的职业。要认真落实惠师政策，积极开展为一线教师送温暖活动，进一步营造尊师重教的良好社会氛围。宣传、教育部门要引导和动员社会力量通过多种形式兴教助教，积极倡导助学为荣的良好风尚，大力宣传教育战线上的优秀典型，进一步激发广大教师热爱教育事业的积极性、主动性和创造性。

教育工作会议上市长讲话 篇2

同志们：

今天，教育的新事物实在太多，洋思中学的“先学后教，当堂训练”，杜郎口中学的“三三六自主学习的高效课堂模式”，衡水中学的“三大法宝——激情教育、高效课堂、精细管理”等等。针对如此多的新事物，每一次，我都认认真真接受新理念的洗礼，但越吸纳越困惑，越找不到方向，越发觉得教育教学的错乱与失控。于是，我开始反省，开始诘问，我们是否能够，暂时停下已经乱拍的脚步，细细思虑：教育从哪里来?要到哪里去?为谁培养人?怎样培养人?培养什么人?或许有人认为，这是一个简单而普通的命题，但我却以为这是教育本质的“存在”。

教育是什么? “教育”这个词在拉丁文中的原意是“引出”，即把一个真正的人引出来、塑造出来。所以，我认为：真正的教育就是把一个人内心的真、善、美引导出来，帮助他成长为自己的样子，使他的人生有精、气、神的活着。为此，我们这样做教育：

一、文化引领，薪火相传，弘扬人性真善美

当下，实用的、功利的、技术的东西挤压了人们的精神需求，真善美几乎成为一种奢侈的东西，我们以一种伦理责任的自觉，从知识育人转向文化育人，开启每一个人对真善美的自觉和崇尚。

1、建设具有浓郁文化气息的校园，传递真善美。

我们像建设圣地一样建设学校，让校园环境的美感陶冶人的情操。学校每一处文化景观从设计到制作都凝聚着校长的良苦用心，每一副楹联从撰联到书联都闪烁着老师们的才华睿智，每一届同学们都以自己的真情挚爱赋予了学校新的文化内涵。从20xx年开始，每一届毕业生为学校捐资修建文化景观已形成了优良传统，从20xx届学生捐赠用大理石雕刻的名言警句至20xx届学生捐建“导航文化墙”等文化景观，融“思想性、知识性、艺术性、观赏性”于一体，是文化的释放点，是无声的歌、无言的诗，有着独特渗透性和潜在影响性，。这些静态的文化景观，它们和各具特色的班级文化、寝室文化、楼道文化、建筑文化融为一体，如同一部立体多彩的教科书，美化着师生的心灵、启迪着师生的心智，不愧为求真、尚善、崇美的精神圣地。

2、培养具有较高文化素养的教师，践行真善美。

“不闻大论则志不鸿，不听至言则心不固”。智从知来，学校专门开办了教师书屋，开展每周的教研组集体读书研修、每周教职工大会专题学习活动;聘请国内知名的学者、专家定期来校讲座;开门办学，与宜宾市一中、重庆37中等18所川渝联谊校和澳门濠江中学、劳工子弟校等两所友好姐妹校，常来常往;推行青蓝工程、新老结对以及名师工作室;通过全体教师参与的间周一次的“教师论坛——读书·论道”分享会和“五个一”的研修制度(每学期精读一本好书、不少于5000字的一篇摘抄笔记、撰写一篇高质量的读书心得、听一堂有学术价值的专家讲座、上一堂有文化的研究课)，让老师们与智者同行、与思想者对话，以较高的文化素养真心实意爱学生，真才实学教学生，真知灼见感染学生。

20xx年11月，我校优秀的数学教师高俊林同志下班后在家中突发脑溢血不幸去世，年仅48岁!家中的顶梁柱倒了，这让他原本就很困难的家庭雪上加霜。妻子没工作，还有一个脑瘫的女儿和年幼的儿子需要照顾。噩耗传来，学校领导和许多老师第一时间赶赴他家帮忙料理后事。短短一天的时间，就自发捐款12万多元，让这个濒临绝境的家庭重新看见了生活的希望。急人所难，雪中送炭，这正是宝中老师对真善美的最好践行。

3、重视和加强美育、艺术教育，培育真善美。

蔡元培先生讲，美育是学校的宗教。我们充分认识到艺术教育对于立德树人具有独特而重要的作用，通过音乐打开学生通向智慧的通道，通过美术激活学生的想象力，通过体育让学生喜爱运动并学会在冲突中接纳和培养团队合作精神。严格执行课程计划，开齐开足艺术课程，开展灵活多样的学生艺术活动，因地制宜建立学生艺术团和兴趣小组，定期举办艺术节。通过美育、艺术教育的加强，使学生体会到美好事物对人生的意义，培养学生珍惜美好事物的情操，激励学生去追求自身的高尚，而不是盲目去追求低級趣味的有些明星，让学生的精神发育走向真善美。

4、守护和传承优秀的传统文化，升华真善美。

我们把守护和传承民族传统文化作为我们的使命，优秀的传统文化是学校的文化底色。我们以“忠”为核心，引领学校科学管理。忠于党的教育事业，忠于社会主义办学方向，忠于教师的职业操守。以“和”为核心，引领教师专业发展。教师做到在心态上讲“平和”，在为人上讲“谦和”，在团队上讲“亲和”，在工作上讲“磨合”。以“德”为核心，引领学生全面发展。学生努力做到：在家庭是孝子(女)，在品德上是君子(淑女)，在学识上是才子(女)，在气质上是美男子(美女)。以“孝”为核心，引领家长及社会进步。要求学生与家长一道归纳、总结自己的家风、家规、家训并用简洁、准确的文字概括，同时，学校利用家访，开家长会，到街上举办图片展、宣讲等方式，让孝文化向更宽、更广的社会领域辐射，以孩子的真善美带动家庭的真善美，以家庭的真善美带动社会的真善美。

二、因材施教，自主成长，提振人生精气神

我校因地域和历史的原因，生源质量相对较差，许多学生的学习动力不足，行为习惯不好，面对这样的学生实际，我们因材施教，办适合学生的教育，力争让每一个学生做最好的自己，拥有人生三宝——精气神。

1、做好学生成长规划，让学生在唤醒自我中提振精气神。

学生初中毕业走进高中校园，心中充满期待，我们的首要任务是帮助学生做好成长规划，引导学生度过充实而有意义的三年高中生活。首先是关注学生自我认识、自我发现，即让学生明白“我是谁”。其次是关注学生未来发展，帮助学生确定目标，激发主动学习潜能，即让学生明白“我要去哪儿?最后是具体落实规划，帮助学生制定实现目标的具体措施，即“我如何去?”。成长规划引领学生有目标的航行，而不是让学生无目标的流浪。

2、多给学生一些选择，让学生在扬长避短中提振精气神。

没有选择，就没有思考，没有选择，就没有扬长避短的机会。我校开设有《国学》《阅读》《书法》《人文教育》《校史教育》《礼仪常识》《法律常识》《心理健康》《传道》《中学水课程》等11门校本课程;同时还成立了动漫社、街舞社、书法社、国学经典诵读社、远航文学社、棋艺社、青少年志愿者协会等18个学生社团;周末在讲学堂举办人文大讲堂：讲以“哈佛家训”等为主要内容的世界故事，以“传统文化”为主要内容的中国故事，以“师生生活”为主要内容的校园故事，以“家风家规”为主要内容的家庭故事。这些为学生打开了教育的另一扇窗，学生在选择中扬长避短，走出自卑阴影，重拾自信，提振精气神。

3.开展各种体验活动，让学生在培养情趣中提振精气神。

情由心生、趣从情来，兴趣催生动力，动力提振人的精气神。我们常年开展“五节日三典礼”活动，“五节日”：即体育节、科技节、读书节、感恩节、艺术节。体育节让学生树立“健康第一”的思想，文明其精神，野蛮其体魄;科技节让学生体验“创新是第一生产力”之真理;读书节让学生在读书中开拓视野，感悟人生，学会思考;感恩节让学生懂得感恩是一种生活态度、一种美德、一种责任，感恩自然、感恩社会、感恩父母、感恩老师;文化艺术节让学生发挥个性特长，促进审美能力和水平的提升，启迪智慧，激发创造和创新能力。

“三典礼”：即开学典礼、成人典礼、毕业典礼。开学典礼让学生懂得礼仪，让学生不断追问“我从哪里来”“要到哪里去”;成人典礼让学生与少年作一个慎重的告别，庄严宣告自己的长大，自发地内在反省，意识到自己肩上的责任，以成人的标准比对自己的所作所为;毕业典礼让学生铭记同学难忘、师恩难忘、母校难忘，让老师接受敬礼、收获尊重、感受幸福。

4、在做人道理中学知识，让学生在形成价值观中提振精气神。

学生与我们相隔的不仅是时间，还有渐行渐远的价值观。每一年，我们会送走一批学生，也会迎来一批新生，进进出出，几十年成千上万，我们总是把今天所做的事与学生的终极价值联系起来，让每个孩子把“做人善良，做事认真，心怀家国，志在圣贤”作为价值取向，一辈子都有方向感，不迷茫、不狭隘、不浮躁。 20xx至20xx两学年的开学典礼，我们讲《分数不是唯一，站起来顶天立地》、《人品，一个人真正的最高学历》，20xx至20xx三届毕业典礼，我们给学生上的最后一课，不是讲的如何拿分数，而是讲《一旦麻木消磨了斗志，衣食无忧的日子还能过多久》、《道德才是做人的根本》、《价值取向决定生命的轻重》，所有这些，我们都是在专心培养学生正面的人生观、世界观、价值观。学校的“蒙学”文化墙，以古书简形式把《三字经》《弟子规》呈现出来，告诫学生先学做人，后学知识与技能，让学生明白：道德才是做人的根本，根本一坏，纵然你有学问和本领，也无甚用处。学校的“钓鱼岛”文化景观，警醒学生勿忘国耻，为国家而学，不要只想到柴米油盐、当官发财，让学生明白：一个人的心中有国家、有民族、有未来，人生才会有大格局、大成就、大胸怀。若干年后，无论宝中的学子做什么，我都不愿意这些价值观产生任何改变。

各位领导，各位同仁，志坚心愈苦，成功由积累。十年，宝中人充满激情，从教育原点——人那里出发，善始，保持理性;回到教育终点——人那里结束，善终。把自己的学生视为活生生的人，把引导学生成人作为第一要务，追求真善美，提振精气神，以发展人性、培养人格、改善人生为根本目的，最大程度地促进学生人性美好、人格健全、人生幸福。

教育工作会议上市长讲话 篇3

听说全国高等教育会议开得很好。全国的教育专家会聚一堂，经过充分讨论做出的决定，我想一定会是合乎实际情况的。现在，我只想根据政协《共同纲领》的文教政策，对教育方面提出三个问题和大家商讨。

一 新民主主义的教育方针 　　《共同纲领》第一条指明了我们反对什么，主张什么。我们的新民主主义教育同整个新民主主义的纲领是一致的，都是反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义。因此，我们在教育上就要肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想。这项任务不是一朝一夕就能完成的。“欲速则不达”，如果急于求成，形式上好象肃清了，而实质上仍然存在。所以，我们在原则上一定要坚持新民主主义的教育方针，在具体步骤上则必须一步一步地求其实现。

我们主张什么呢?《共同纲领》说得很清楚，新民主主义的教育是民族的、科学的、大众的教育。

我们的教育是大众的，是为人民服务的，这是我们教育的方向。现在是人民的时代，我们的教育应该是有利于人民的。人民是什么?在现阶段，人民包括工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级。这就是我们服务的对象。我们的国家是以工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主专政的国家。所以，我们的高等教育首先就要向工农开门，培养工农出身的新型知识分子。大家知道，过去如果不是封建地主或资产阶级的子弟，是很少有机会受大学教育的。即使在今天，大学学生的成份也还是没有什么变化。这种情况不符合我们新民主主义教育方针的要求。但是，培养工农知识分子不是一下子就能办到的，需要有计划有步骤地进行，需要不断地努力。特别是在工农大众过去长期受剥削压迫、文盲较多的情况下，更是一件困难的事。惟其困难，更要唤起大学教育工作者的注意。我们一定要在若干年内从劳动人民中培养出大批新型的知识分子。培养这些新型知识分子，并不是为排斥原有的知识分子，而是在团结改造原有知识分子的同时，增加新的血液。

我们的教育是科学的，要有科学的内容。科学是从实际中总结出来的系统知识，是客观真理。有一种说法，中国过去没有科学。这种说法是不对的。不论自然界或人类社会，任何事物的存在和发展，必然有它自己的客观规律。问题在于人们能不能科学地说明它。近代自然科学是从西方开始的。科学地说明人类社会发展的规律，是从马克思开始的。但是，并不能说在这以前就完全没有科学。拿中国来说，我们的国家存在了几千年，人口发展到四亿七千五百万，能够抵抗敌人的侵略，战胜各种自然灾害，这表明我们民族过去是掌握了一些客观事物的规律的，因而是有科学的。问题是我们没有很好地去发掘它，研究它。科学理论是将实践的经验提高到理性的高度，反过来又指导实践的。劳动创造世界，科学也是体力劳动和脑力劳动的产物。我们应该以科学理论作为教育的内容。这也不是一下就可以实现的，需要有步骤有计划地去做。

我们的教育是民族的，要有民族的形式。普遍真理是各民族都适用的，但在不同的民族会有不同的表现形式。中国民族有自己的传统习惯，这些传统习惯总是以民族的形式表现出来。具有民族形式的教育，才易于被人民所接受，为人民所热爱。教育如果不注意民族的特点和形式，就行不通。我国是个多民族的国家，要注意各兄弟民族的特点和形式，兄弟民族之间也要互相学习彼此的长处，这样才能将科学的内容输送到各族人民中去，把教育办好。

二 理论与实际一致

《共同纲领》规定我们的教育要采取理论与实际一致的方法。我想把这个问题展开讲一讲。理论是从实践中总结出来的，又对实践加以指导。我们不能把理论当作教条，如果不顾实际情况，把理论拿来乱套一阵，总是要失败的。同时，实际工作要有理论的指导，才不会盲目乱撞。没有理论指导而盲目乱撞，虽然也会在失败中摸索出一些道理，但是太痛苦了。我们的教育不应该犯脱离实际的教条主义错误，也不应该陷入没有理论指导的经验主义错误中去，这样才能使青年少走弯路，少碰钉子。这是教育者的责任。

理论有深有浅。深和浅二者不是对立的，是有联系的。理论要由浅入深地不断发展。一个没有文化的人，也会有些知识，也会有些粗浅的理论。比如农民，虽然缺乏系统的科学知识，却懂得生产，有些抵抗天灾的办法，可见他们也掌握一些粗浅的原理原则。不过，还需要深造。我们不能否认深造的必要，否认是不对的。

对学校教育中实践应该多些或者少些的问题，看法不尽一致，有的人主张多一些，有的人主张少一些。为了速成，实践少一些是可以的，但是为了更好地掌握理论，还是要多去实践。学习理论需要反复实践，才能掌握得更准确，领会得更深刻。所以，忽视实践的一面，或者把实践和理论对立起来，都是不对的。

我们的大学是要学习理论的，但是我们所要学习的是经过实践检验了的理论，目的是要用它进一步指导实践，更好地为人民服务。这样才能合乎实际工作的需要。那些认为大学不需要学比较高深理论的看法是不对的。全国高等学校都要重视实践，都要提高理论水平。

旧中国的高等教育大多是理论与实际脱节的。今天，如果说我们的大学理论与实际已经完全一致了，那也不符合事实。在座的专家都知道，我们高等学校的教学方法，就有很多是理论与实际脱节的，有许多地方需要改革。怎样使理论与实际联系起来?这就需要从教材、课堂教学到实验实习，反复研讨，总结经验。

会上有人提到通才与专才的问题。通才也好，专才也好，都需要理论与实际联系。通才和专才不是对立的，只是在学识的范围与程度上有一定差别，而不是在理论与实际联系这一原则上有什么不同。因此，在大学里反对理论与实际联系，或者主张少联系，都是不对的。另一方面，不适当地强调实践，忽视理论，把大学降低到专科学校的水平，也是不对的。大学和专科有差别。大学总是要学得广一点，深一点，理论更多一点。

现在我们国家的经济正处在恢复阶段，需要人“急”，需要才“专”，这是事实。为了便于联系实际，适应建设的需要，由企业部门举办短期训练班或专科学校是必要的合理的。但这绝不是说要将现有各大学分归各企业部门领导，教育部就不管了。为了适应需要，可以创办中等技术学校，也可以考虑在大学中缩短一部分专业的修业年限，但不能取消大学教育培养高级建设人才的方针。为了培养具有较高理论水平、能更好地解决实际问题、符合长远需要的专门人才，有必要将现有的大学整顿得更好一点。目前，大学还不能大量地扩充与发展，高等教育只能根据我们经济的发展而发展。

三 团结与改革

去年开了全国教育工作会议，现在又开全国高等教育会议，以后还要召开中小学教育会议，还要成立全国教育工会，目的都是为了使全国教育工作者更好地团结起来，实现《共同纲领》所规定的教育改革的任务。除了极少数反动分子，我们应该团结所有的教育工作者。凡是在政治上反对三大敌人、在教育上赞成新民主主义教育的人，我们都要团结。这是肯定和不可更易的方针。

这次高等教育会议作出了若干决定，有的要马上实施，有的要在一些学校试行，有的只供各学校参考，这样的办法很好。我们对于文化教育的改革，应该根据《共同纲领》有计划有步骤地进行。毛主席告诉我们要谨慎。教育改革不能漫无计划，兴之所至乱搞一气，要区别轻重缓急，分阶段有步骤地进行，在有些问题上要善于等待。文化教育一方面是政治的先导，另一方面它的改造又要在经济、政治变革之后才能完成。所以文化教育既是“先锋”，又是“殿军”。

教育改革是比较长期的事，要有步骤地进行，但不能停止不动。有改革条件而拖延着不改革是不对的，口头上同意改革而实际上不改革也是不对的。只有在客观情况确有困难或者主观上对情况了解不够时才可以等待，但是等待并不等于拖延。另一方面，鲁莽从事，过于性急，企图用粗暴的方法进行改革，也是不对的。比如说，在唯物论与唯心论、无神论与有神论以及教学方法等问题上，不能急性地强迫人家同意你的意见。不然的话，表面上好象同意了，实际上并没有解决问题。总之，我们对教育工作者要循循善诱，使人心悦诚服，要用这种精神来团结全国教育工作者。

在教育方面，也要“公私兼顾”。这次高等教育会议就有许多私立学校的代表参加，这是很好的。今天私立学校处于困难的境地，以前它们的经济来源大都依靠军阀、官僚资产阶级，现在没有了，学田，土改时也分了。这些困难，政府应该照顾。教会学校在与外国断绝关系后，经费上有很大困难，政府也应该照顾。私立学校问题怎样解决，教育部要考虑。这也是学校自身的事。现在，国家经济处在恢复过程中，大家要多想办法，度过这一二年。

教育工作会议上市长讲话 篇4

同志们:

曾局长作的工作报告，对去年全县教育工作作了认真总结回顾，对今年全县教育工作作了全面安排部署，我完全赞同。希望大家要结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年的教育工作，我再讲四个方面的意见。

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强促进教育发展的责任感和使命感

近年来，县委、县政府高度重视教育工作，出台了一系列促进教育发展、优化教育环境的措施，不断加大投入力度，着力改善办学条件，优化配置教育资源，通过全县上下的共同努力，教育事业呈现出良好的发展势头，主要体现在：教育教学质量保障体系建设日益完善，义务教育均衡强力推进，新课程改革稳步实施，中考质量稳中有升，高考质量实现历史性突破，职业教育成绩喜人，师德师风建设不断加强。

作为我们这样一个人口多、底子薄、基础差、财力弱的县，教育事业取得如此成绩，实属不易、难能可贵、值得肯定。但我们仍然要清醒的看到，全县教育发展还存在亟需解决的问题。一是城镇教育资源不足。随着城镇化进程的加快，城镇教育资源供给与社会需求存在较大矛盾，人民群众关心的“大班额”等问题普遍存在。二是整体发展水平不高。教育结构和布局不尽合理，不管是学前教育、义务教育，还是普通高中教育、职业教育，和周边兄弟县相比，还有一定的差距。学校的管理水平不高、内涵发展不深入、教育特色不鲜明。三是教师队伍建设亟需加强。教育理念还不能完全适应新课程改革的需要，教学手段不能完全适应教育信息化的需要，教学方式不能完全适应高素质人才培养的需要。农村学校、教学点受办学条件的制约，优秀教师留不住。

对于这些问题，我们必须高度重视，进一步增强发展教育事业的责任感和紧迫感，以脚踏实地、真抓苦干的扎实作风，努力推动全县教育质量大提升、教育事业快发展。

二、认清形势，坚定信心，坚持教育优先发展不动摇

首先，我们的教育发展面临新的机遇。这主要表现为各级党委、政府高度重视教育。、多次主持会议审议教育重大议题，多次到教育系统考察指导，作出重要批示。春节前，省委书记郭庚茂主持召开了教育工作专题汇报会和全省教育改革发展座谈会，并作了重要讲话。今年3月份，全市教育工作暨义务教育均衡发展推进会在唐河召开，主抓教育的副市长刘树华同志作了重要讲话。就我县而言，刘书记、周县长、马主任等多次深入学校现场办公，研究解决教育发展面临的问题，不少学校校容校貌焕然一新、教育教学硬件设施达到先进水平。所有这些向我们传递出一个信号，党委、政府把教育放在了优先发展的战略地位。从政策层面说，新一届中央政府启动了“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件”计划，教育部出台了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，省政府下发了《关于扩充城镇基础教育资源的意见》，这些都是教育事业加快发展的难得机遇。

其次，我们的教育工作面临新挑战。当前，推动社会经济发展关键要依靠创新驱动，创新驱动关键要靠人才培养，人才培养关键要靠教育发展。这就要求教育必须更新理念，转变培养模式，调整人才培养结构，提高服务经济社会发展的能力和水平。随着社会的发展与进步，人民群众对教育的认识在转变，从注重求学向注重求职转变、从生存需求向发展需求转变、从“单一化”向“多元化”转变。由此可以看出，整个社会对教育的关注度越来越高，对教育的期望越来越高，对教育工作的监督意识也越来越强。这既是压力也是动力，要求我们必须结合今年教育工作的实际重点突破。

因此，我们一定要认清形势，既要直面困难、应对挑战、正视现实，更要坚定信心、抢抓机遇、乘势而上，切实增强紧迫感、责任感和使命感，加大力度，创新举措，努力办好人民满意的教育。

三、明确任务，抓住关键，促进教育发展新进步

今年我们的教育工作要以“提质量、促公平、保安全、转作风”为主题，以依法治教为保障，以学校建设和全面深化基础教育课程改革为抓手，以办人民满意的教育为主线，全程谋发展，全心提质量，全力抓队伍，全面树形象，推动各级各类教育事业持续协调发展。

(一)紧盯提升教育教学质量不放松

教育是发展大计、民生大计、百年大计。抓好教育教学质量，办好人民满意的教育，是我们当前面临的重要工作任务。全县上下必须进一步明确目标任务，强化工作措施，全力推动教育事业发展。

一是继续全面深化基础教育课程改革，不断强化动力。全面深化基础教育课程改革经过强力推进，各级各类学校校长的课改意识得到了增强，教师的教学理念得到了更新，驾驭课堂的能力得到了提高，学生的学习方式实现了初步转变。我们要再接再厉，深入推进课程改革。要坚定意志。全面深化课改，对教育工作者来说，是良心，是担当，更是责任。各级各类学校要有逆水行舟的勇气和勇往直前的精神，坚持推广西峡“三疑三探”经验的总抓手不动摇，坚持既让学生考出好分数、又让学生得到全面发展的总追求不动摇，全心全意地把深化课改工作推进下去。要科学推进。各级各类学校要及时总结成功经验，通过以点带面，示范带动课改工作全面铺开。要完善措施。研究适应课改需求的奖惩措施，课改成效要与教师的评先评优、职称晋升等相挂钩，要与领导干部的提拔使用相挂钩，通过对学校校长、教师的督导奖惩，形成持续推动课改的长效机制。

二是加强校长队伍、教师队伍建设，夯实基础。一要抓好校长队伍建设。教体局要严格落实校长任期目标管理责任制，将教育质量考核结果与校长选拔任用挂钩，严格奖惩。全县各级各类学校的校长要按照政治素质高、业务能力强、教学成绩优、群众口碑好的要求，准确定位角色，严格履行职责，争做一名人民满意的校长。二要抓好教师队伍建设。可以说，保证教师队伍的质量，才能确保教育的质量。县教体局要建立完善教师培训体系，继续采取“走出去学、请进来讲”和“传、帮、带”等方式，不断加大教师业务培训交流力度，努力培养一批骨干优秀教师;要建立完善教师目标管理等制度，通过落实教师绩效工资、评选名教师和名班主任、开展各种教学竞赛活动，激发教师队伍活力，增强工作的积极性。要加强师德师风建设，通过评选表彰师德标兵和开展师德师风主题教育活动，引导广大教师自觉做人民满意的好老师，做学生健康成长的指导者和引路人。

三是提高各类教育质量，协调发展。学前教育要加快推进，鼓励社会力量兴办学前教育机构，扩大学前教育资源总量。要加强对各类幼儿园的监督管理，着力构建保教质量体系，防止和纠正“小学化”倾向，提高保教水平。

普通高中教育要推动多样化发展。各普通高中要认真研究教育部《关于深化考试招生制度改革的实施意见》和省里即将下发的普通高中学业水平考试实施细则、学生综合素质评价实施细则，适应新要求，实现新发展。要通过高考模拟分析，找准各学校质量提升的短板，制定有效的改进措施，全力做好备考工作，确保今年高考成绩稳中有升，实现新的突破。

大力发展现代职业教育。要认真贯彻全国、省、市职业教育工作会议精神，围绕市场需求办学校、根据产业发展设专业、按照岗位要求搞教学，满足我县产业转型升级发展对人才的需求。要改革人才培养模式，实现专业与产业对接、人才培养与职业岗位对接、教学内容与技术进步对接，提高人才培养质量。

(二)紧盯促进义务教育均衡发展不放松

促进教育公平，首要的是推进义务教育均衡发展。推进义务教育均衡发展是国家战略，是社会期盼，是群众呼声，也是教育使命。

要在改善办学条件上实现新提升。坚持多元化融资、多渠道投入，加快改善城乡教育基础条件。一是积极谋划争取项目。要抢抓当前国家加大教育事业投入和省市实施教育均衡发展的难得机遇，认真谋划论证一批教育基础设施项目，加强与省、市相关部门的沟通衔接，争取更多的项目和资金支持。要大力实施扩充城镇义务教育资源五年计划，着力解决“大班额”问题。二是加快项目建设进度。今年，“全面改薄”进入项目建设阶段，教体局要督促项目建设学校加快建设进度，确保各个项目按期保质完成。三是加强项目实施管理。规范程序，全面落实工程质量管理和安全管理责任，确保把学校建成最安全和最让家长、学生放心的地方。

要在统筹发展教育上实现新提升。从促进社会和谐的高度出发，优化资源配置，统筹推进城乡教育均衡发展。要把教育资源配置向农村倾斜，逐步实现校舍、师资、设备均衡配置，缩小城乡之间、学校之间的差距，促进教育均衡发展，不断满足群众对优质教育的需求。要充分利用闲置校舍和社会资源发展学前教育，切实解决农村幼儿入园难的问题;要突出办学特色、学校内涵，打造标准化学校;要加快发展普通高中教育，力争高考成绩有新的更大的突破。

(三)紧盯学校安全管理不放松

学校安全关系到广大青少年的健康成长，关系到社会和谐稳定大局。各级各有关部门要充分认识加强学校安全管理工作的极端重要性，牢固树立学校和学生“安全第一”的理念，切实把学校安全工作放到更加突出的位置，确保校园安全，确保教育系统大局稳定。

一是要建立长效机制。乡镇政府、教育、公安、工商、交通、司法、卫生、食品药监等部门要通力合作，加大对“黑校车”、非法办园、学校食品卫生、校园周边网吧及娱乐场所等问题的治理力度，该规范的规范，该取缔的取缔，该停运的停运，保障教育教学秩序安全稳定。二是要加强学校安保工作，配强配齐安保人员和安保器材。三是要加强对师生的安全教育，开展安全性的安全演练，提高师生的安全意识和自我保护能力。四是学校与公安等职能部门加强沟通，在学生上下学的高峰期，加大对校门附近的巡查力度，减少突发事件发生的机率。五是要制订完善的应对突发安全事件应急预案机制，遇到突发安全事故，有条不紊地进行处置。

(四)紧盯转变作风不放松

要加强改进作风常态化建设。各学校校长要以党的群众路线教育活动、“一改双优”和“三亮三评”活动为载体，切实抓好中央“八项规定”及上级部门加强作风建设规定的落实，坚持不懈地纠正“四风”。要健全改进作风常态化机制，在坚持中深化，在深化中坚持。具体来讲，要切实增强六种意识。增强责任意识。要做到在其位、谋其政，恪尽职守，守土有责，履职尽责。增强服务意识。要优质服务、热情服务、主动服务、周全服务师生。增强效率意识。要做到好事快办、急事急办、难事商办、特事特办。增强求实意识。要真正沉下心，忠诚履职，勤勉尽责，以实干求实效，以实绩树形象。增强纪律意识。要摆正自己的位置，顾全大局，守好规矩，把遵守纪律当成一种追求，一种习惯。增强创新意识。要敢于在思维方式上求突破，在工作方法上求创新。

四、形成合力，狠抓落实，开创教育发展新局面

教育事业是公益事业，也是民心工程、系统工程，牵涉到社会的方方面面，各级各部门要履职尽责，形成重视教育、支持教育的气氛和合力，为唐河教育改革发展做出贡献。

一要以优先发展的理念抓教育。县委、县政府将一如既往地把教育事业作为加快唐河发展的基础性、先导性和全局性的工程来抓，始终坚持教育优先发展的战略地位不动摇，工作精力向教育倾斜，项目支持向教育倾斜，经费投入向教育倾斜。教体局要认真研究教育工作中出现的新情况、新问题，不断创新教育理念，优化发展思路，改进教学方法，积极探索符合教育规律和县情实际的办学模式。各乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)要把基础教育放在心上，抓在手上，经常进学校门、问学校事、解学校难，真正为学校办实事、办好事。

二要以争先进位的状态抓教育。教育质量永无止境，必须要有比学赶超、争先进位、永不满足的竞争意识，始终要有前面无标兵、后面有追兵的拼搏精神，教体局一定要对全县的教育质量高起点谋划、高标准要求，要敢于和教育强县比;各级各类学校从校长到教师，要敢于和质量名校比，敢于和优势学科比，始终把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育质量定位在追求一流上，把最终的目标锁定在实现教育强县上。

三要以严抓严管的作风抓教育。教育工作是一份清苦的职业，也是一份崇高的职业，更是一份功在当代、惠及子孙的事业。教体局要建立一套严格的督查考核机制，切实从宏观教育管理的思维方式向微观教育管理的模式转变，对教学管理要问细节，教育质量要问过程，特别是对一些农村偏远学校要常检查、常督促，不能偏颇，更不能放任自流，要真正把教育公平作为教育事业的一种追求，切实抓好基层，打好基础。同时，要畅通监督渠道，自觉接受群众和社会的监督，促进教育质量不断提升。

四要以尊师重教的共识抓教育。教育是最有潜力的经济增长点，今天的教育就是明天的人才、后天的经济。各级各部门要把教育当作头等大事，作为份内职责。发改、住建、国土等部门，要做好项目用地审批办理工作，确保教育项目按时落地，按期推进，按计划完成;财政部门要加大教育预算执行力度，确保足额拨付;纠风、物价部门要坚决制止对中小学校乱收费、乱摊派、乱罚款行为，为学校发展创造良好的外部环境。乡镇政府每年要真正为当地教育办两件以上师生群众满意、看得见的实事，造福一方百姓。要通过各方面的共同努力，形成关心教育、支持教育的强大合力。形成“党以重教为先，政以兴教为本，师以爱教为责，民以支教为荣”的良好风尚。

同志们，教育关乎千家万户，也事关国家和民族长远发展，责任重大，使命光荣。我们一定要以更加坚定的信心，更加有力的举措，奋发作为，真抓实干，推动我县教育事业再上新台阶、再创新佳绩。

教育工作会议上市长讲话 篇5

同志们：

这次会议的主要任务是，总结回顾过去一年全市教育工作，对20xx年的工作作出具体安排，动员全市教育系统广大干部职工进一步认清形势、把握机遇，凝心聚力、共谋发展，全力推动我市教育工作进位次、上台阶。

一、20xx年全市教育工作的回顾

20xx年，在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，全市教育系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导，认真落实国家、省、市《教育规划纲要》以及《政府工作报告》对教育工作的部署和要求，按照“实施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持续学先进、比创新、看实效，推动各项教育工作取得了新的成绩，实现了“”教育事业发展的良好开局。

(一)学校办学条件显著改善。以解决“入园难”问题为目标，大力发展公办幼儿园，努力扩大学前教育资源。20xx年，全市新建幼儿园47所，改扩建幼儿园18所，舞钢市还作为试点县(市)，筹措资金1012万元，实施了农村学前教育推进工程。

按照“数量充足、布局合理、规模适当、建设规范”的原则，加快中小学规划建设。20xx年，全市新建成投入使用小学4所，新开工建设小学10所。落实资金3593万元，完成校舍安全工程78个项目、5.4万平方米的校舍加固或重建任务，校安工程整体进度持续在全省领先。争取中央资金1185万元，完成中西部农村初中校舍改造项目8个;落实资金1647万元，完成中西部特殊教育学校建设项目3个;筹措资金1290万元，新开工特殊教育学校改扩建项目3个;争取中央资金2125万元，完成农村义务教育薄弱学校校舍类改造项目19个，新建和改造实验室134个，配备图书38万册;筹措资金275万元，为91所农村中小学配备了多媒体远程教育设备;筹措资金50万元，为100所农村小学配备了体育器材。

认真落实国家和省发展职业教育的政策规定，切实加强职业学校基础能力建设。20xx年，落实资金1352万元用于建设国家级专业实训基地1个，市、县级专业实训基地6个。以开展职业教育强县(市)创建活动为抓手，加大对农村职业教育的投入力度，改善各县(市)职业学校和乡(镇)成人学校的办学条件。鲁山县成功创建为河南省“职业教育强县(市)”。

高等学校学科建设不断加强，新成立院士工作站1个，新增本科专业4个，新增基础设施投资9813万元。

(二)教育教学质量稳步提升。切实加强学校德育工作，坚持搞好“校园文化月”活动，深入开展百万学生阳光体育运动，积极推动校外活动场所建设，大力推进写字教学和书法教育;全面推进基础教育课程改革，坚持举办职业技能大赛，完善教育教学质量和学校办学水平评价体系，着力提升人才培养质量。20xx年，全市普通高招专科一批以上和三本以上进线率分别比上年提高10个和6个百分点;我市职业学校学生在全国职业技能大赛中，荣获一等奖1个、三等奖1个，在全省大赛中，荣获一等奖15个，总成绩名列全省第三。全市中等职业学校毕业生就业率达93%，专业对口就业率达80%以上。

大力加强教师队伍建设。启动新一轮教师继续教育工作，实施名师培育工程，全市推荐评选省市级骨干教师239名，培训市级农村骨干教师615名;开展“万名教师岗位竞赛”活动暨第二届名师评选活动，评选出130名名师、名校长;开设初中校长论坛，实施“成长中的教育家”培训计划，不断提高校长及名师的教育教学水平;继续实施农村教师素质提高工程和 “国培计划”，积极开展第五届农村中小学青年教师技能竞赛，公开招聘农村特岗教师520名，选派百名城镇教师到农村开展“对口支教”，选派农村教师到城区中小学跟班学习;实施中等职业学校教师素质提高计划，支持专业课教师取得国家职业技能资格，“双师型”教师比例由上年的39.5%提高到45%。

大力支持教育理论创新和教学改革探索，组织教科研人员深入教学一线，落实听评课制度，开展教学视导;依托本站域网，推进网络教研和联片教研，有力推动了教师专业成长;鼓励支持各普通高中积极开展校本教研、开发校本课程，推进教学模式改革，提高课堂教学效益。20xx年，我市16项省级课题立项，41项优秀成果分获省一、二、三等奖。

(三)改革创新力度不断加大。深入推进义务教育学校管理模式改革。继续开展 “老校+新校”、“强校+弱校”及“教育联盟”、“强校托管” 等办学模式改革，推动区域内优质学校与薄弱学校共建双赢。20xx年，湛河区在全区范围内推行“学区制”，市四十一中和四十二中、宝丰县二中和杨庄一中、新华区胜利街小学和乐福小学实行了联合办学。“标准班额”示范校运行良好，新华区在全区学校实行班额限制，绝大部分学校达到了班额示范校的标准。进一步提高省级示范性高中招生名额分配到各初中学校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。

积极搭建全民终身学习平台。依托各类教育资源，面向社区居民开展教育培训服务，形成县(市、区)、街道办事处、居委会、居民家庭学习点四级社区教育网络体系。目前，全市已挂牌成立社区学院13所、社区教育中心41个、社区教育学校148所，建成平顶山社区教育网，编印社区教育系列读物5本，有组织培训居民达23万人次。20xx年10月，我市成功承办了“河南省首届全民终身学习活动周”，荣获全国“优秀组织奖”。

完善教育发展保障措施。根据《平顶山市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》和教育事业“”发展规划，研究制定了《平顶山市市区中小学幼儿园发展与布局规划》、《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《平顶山市学前教育三年行动计划》。强化教育督导工作职能，建立督导情况通报制度、督导检查结果公告制度和限期整改制度，实施过程性督导和综合督导评估，并将督导评估情况纳入对县级政府及学校的考核体系。研究制定《违反教育法规问责机制》，启动实施“六五”普法规划，切实加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分别被省教育厅和市委、市政府授予“普法先进单位”称号。

(四)教育民生工程顺利实施。围绕市委、市政府确定的十大民生工程、重点工作任务及年度责任目标，完善工作措施，确保各项教育惠民政策落实到位。20xx年，按照小学每生每年400元(秋季调整为530元)、初中每生每年600元(秋季调整为730元)的标准，落实农村中小学公用经费(免杂费)资金1.9亿元;落实免费教科书资金3872万元，为农村义务教育阶段学生免费提供教科书;按照小学生3元/天、初中生4元/天的标准，落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金3082万元;按照每生每年1500元的标准，落实普通高中贫困生资助资金1038万元和中等职业学校学生资助资金2800万元;落实职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费资金733万元，惠及学生5700人。贯彻落实“两为主”原则，全面做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作，全年共接收11811人，入学率继续保持在100%。切实做好残疾少年儿童入学工作，全市残疾儿童在校生2058人，入学率达87%。20xx年，市教育局荣立“平顶山市创建全国残疾人示范城市二等功”。

(五)和谐稳定大局持续巩固。围绕“做科学发展先锋队，当率先崛起排头兵”的主题，以“办人民满意教育”为目标，深入推进创先争优活动;认真组织开展 “用领导方式转变加快发展方式转变”和“靠正气实干”研讨活动，增强为民服务意识，提升政策执行力;加强财务管理，规范公务用车行为，深化工程建设领域专项治理，探索推行《党风廉政建设责任书》和全市教育纪检监察系统办案协作区制度，加强对腐败问题易发多发领域和部位的监督，确保权力规范运行，20xx年，查处违规收费案件24件，清退违规金额26.74万元，郏县等6个县(市、区)成功创建为“省规范教育收费示范县”，市三高等4所学校被命名为全市第二批“市级廉政文化进学校示范点”;深入开展中小学校及在职教师违反规定有偿补课专项治理活动，继续实施教辅资料审定准入制度，成功承办全省推广教辅审定准入制度座谈会;严肃查处非法办学行为，净化民办教育发展环境;加强招生考试科学化管理，提升综合服务水平，20xx年，全市建设标准化考场1025个。

明确各级教育部门安全工作责任，落实社会治安综合治理一票否决权制。开展形式多样的安全教育活动，扎实开展演练活动，提高广大师生的安全意识和应对突发事件的能力，20xx年，全市各级学校共举办疏散演练活动1000余场次。深入开展学校及周边综合治理，联合有关部门加大执法检查力度，及时消除安全隐患，有效防止了重大责任事故和群体性事件的发生。集中开展校车安全整治，对全市民办中小学、幼儿园校车进行了逐一排查，并督促限期整改。开展“护卫天使行动”和“交通安全示范学校”创建工作，60所学校成功创建为“市级交通安全示范学校”。落实维稳工作责任，切实做好信访工作。市教育局被评为“全省教育系统平安建设先进单位”和“全市安全生产目标管理优秀单位”。

全市教育工作取得的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界全力支持的结果，也是全市教育系统广大干部职工团结奋斗的结果。在此，我代表市教育局向长期以来关心支持教育工作、并为此付出艰辛努力的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市教育事业发展还面临一些突出的矛盾和问题。一是学习宣传和贯彻落实《教育规划纲要》的力度和深度还不够。部分地方对《纲要》的新思想、新理念、新部署还没有学深吃透，科学的教育观、质量观、人才观还没有真正树立;具体工作还缺乏阶段性目标和有效抓手，配套政策还有待进一步完善。二是教育教学质量与先进地区相比，还存在一定的差距。品牌意识不强，优质教育资源相对短缺，个别学校精细化、规范化管理水平有待进一步提升。三是解决热点难点问题的成效还不够明显，城镇中小学“大班额”、中小学生课业负担过重、教师师德失范等问题依然存在。四是保障教育优先发展的政策措施还没有完全落实到位。优秀中青年教师培养、职业教育“双师型”教师选聘、幼儿教师素质提高等仍需不断加大力度。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中，进一步高度重视，深入研究，认真加以解决。

二、20xx年教育工作的总体思路和主要任务

20xx年，全市教育工作的总体思路是：坚持以科学发展观统领教育工作全局，全面贯彻落实党的xx届六中全会及省市党代会精神，坚持“学先进、比创新、看实效”，以办好人民满意教育为宗旨，着力提高教育质量，不断优化资源配置，切实关注教育民生，积极促进大局和谐，努力提升教育工作在全省的位次和服务中原经济区建设的能力，为全市率先实现崛起、提前全面小康做出新的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

(一)深入实施《学前教育三年行动计划》

进一步扩大学前教育资源。根据我市《学前教育三年行动计划》的规划目标，20xx年，全市要新建幼儿园60所，改扩建29所。各县(市、区)都要严格按照与市政府签订的目标责任书，加快完成20xx年确定的建设任务，按期完成20xx年的规划目标任务。要充分利用中小学布局调整的富余教育资源和其他富余公共资源，举办幼儿园。要鼓励社会参与，多渠道、多形式举办幼儿园，积极扶持普惠性幼儿园，努力构建“保基本、广覆盖”的学前教育公共服务体系。

加强学前教育规范管理。落实以县为主的学前教育管理体制，将学前教育纳入当地基础教育发展整体规划，明确学前教育机构审批的责任主体，完善辖区内学前教育机构信息管理系统，实行动态监管。积极协调卫生、工商、公安、综合治理等部门，加大无证办园的清理整治工作力度。2月底前，各县(市、区)要完成对本辖区幼儿园(班)的自查和普查工作。要按照“以疏为主、疏堵结合”的原则，积极鼓励举办者进一步加大投入，改善条件，实现达标;对不符合或经整改仍无法达到省定办园标准的，坚决予以取缔。5月底前，各县(市、区)要上报“提升改造园”和取缔幼儿园的名单，6月份，市教育局将联合相关部门对无证幼儿园清理整顿情况进行专项督查。要严格执行教育部等三部委制定的《幼儿园收费管理暂行办法》，规范幼儿园收费行为，切实解决“入园贵”的问题。

着力提高保教质量。建立科学的评价体系，加强对幼儿园教育实验和教科研工作的管理和指导，坚决制止学前教育“小学化”倾向，要将民办幼儿园统一纳入学前教育考评体系，定期进行考核评定。启动省、市、县三级示范幼儿园创建工作，20xx年全市争创省级示范幼儿园1—2所，市级示范幼儿园2—3所。建立“强园带弱园”、“名园带民园”的管理帮扶制度，示范性幼儿园、乡镇中心幼儿园要发挥资源优势，开展对口帮扶，要加强对民办幼儿园师资建设和保教工作的指导，也可以根据实际，对周边民办幼儿园实施统筹管理，设立办学点，支持其提高办园水平。

(二)强力推进义务教育均衡发展

统筹做好学校布局调整工作。要严格按照方便学生就近入学、适度集中、优化资源配置的原则，紧密依据城乡建设发展规划和城乡人口的增长趋势，合理设置学校布点，坚持办好必要的村小和教学点。对确定保留的学校,要依据办学规模和实际需求，配备相应的师资力量和教育教学设施。中小学布局调整中撤并的学校由当地教育部门统筹使用，其教学设备、仪器、图书要“物随生走”，归并到新校使用。

加快解决大班额问题。各县(市、区)都要站在民生高度，高度重视并加快解决大班额问题，今年首先要确保20xx年开工建设的33所中小学的新建和改扩建项目按期完成。同时，今年是完成市委、市政府“用三年时间解决市城区大班额问题”目标任务的最后一年。从目前的情况来看，我们面临的任务还很艰巨。市城区各区要落实好我市《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《市区中小学幼儿园发展与布局规划》，认真做好中小学校的规划、建设和管理工作。市城区20xx年新建的6所小学要确保20xx年秋季建成投入使用。根据规划，20xx年，市城区要新建、改扩建小学20所，其中新华区新建2所，改扩建5所;卫东区新建2所，改扩建5所;湛河区新建2所;新城区新建4所。其他没有新建学校的县(市、区)要抓好当前教育发展的重要机遇，克服困难，力争在学校尤其是城镇学校建设上有大的突破。

启动办学条件标准化建设工程。各县(市、区)要建立完善的中小学校办学条件信息档案，结合中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等，制订好义务教育学校办学条件标准化建设规划。要集中开展危房改造、抗震加固，实现中小学校舍安全达标;全面提高教育教学装备水平，尽快使义务教育学校教学仪器设备、图书、体音美设施等基本达标;加强农村特别是劳务输出大县以及特殊困难地区农村学校寄宿设施建设，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件。20xx年，卫东区、舞钢市、石龙区和湛河区要达到省定办学条件基本标准。

提升中小学信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好预算内生均公用经费中的中小学信息技术教育费，加强教育信息化基础环境建设，提高教育信息化普及和应用水平。20xx年，全市成建制义务教育学校全部接入本站域网，实现“校校通”。加强远程教育资源平台建设，充分运用信息化的手段和方式，促进优质教育资源共享。

(三)全面完成职教攻坚任务

继续扩大中等职业教育规模。面向不同群体，加大职业教育宣传力度。各初中学校要在九年级的第二学期开设不少于16个课时的《毕业规划设计》课程，引导初中毕业生接受职业教育。调控中招招生计划，使高中阶段招生的增量部分主要用于扩大中等职业学校办学规模。严肃招生纪律，严厉打击非法招生中介和有偿招生。通过努力，确保中等职业学校与普通高中在校生规模达到1:1的比例。

加快构建现代职业教育体系。深化校企合作，产教结合，积极引厂到校，共建实训基地或在企业设立对口实习基地。推动公办职业学校办学体制创新，探索“公办民助”、“民办公助”、股份制等多元化办学模式，支持公办职业学校吸收社会资金和民间资本合作办学。积极争取国家和省财政的支持，统筹资金的使用和管理，在全市建成一批集教学培训、技能鉴定和技能服务为一体的职业教育实训基地，提高基础能力建设水平。今年，市、县要建成4个专业实训基地。大力发展农村职业教育。支持农村职业学校围绕当地产业需求，开设特色专业，服务地方经济发展;加大乡(镇)成人文化技术学校建设力度，构建县、乡、村“三级”职业培训网络，强化各类职业培训、农村劳动力转移培训和实用技术人才培训。今年，宝丰县要重点建设好1所在校生规模3000人以上、具有较强辐射作用的县级职业学校或职业教育中心。

稳步推进城市职业教育改革试验。今年，我市的城市职业教育改革试验要扩大到所有县(市、区)。3月底前，每个县(市、区)至少挂牌成立1所社区学院，2至3所社区教育学校。各县(市、区)要充分利用现有教育资源，建立完善社区教育网络体系。要加强社区教育队伍建设，组建好社区教育专业工作者、社区教育专家讲师团和社区教育志愿者三支队伍。完善平顶山全民终身学习网，建设市民终身学习学分银行系统，进一步提高社区居民有组织参加社区教育培训的比率。

(四)不断提高教育教学质量

健全教育质量评价体系。全面落实新课改的要求，完善质量监测调控、评价导向和考核激励制度，加强对学校教育教学质量和办学管理的监测评估，引导学校切实把工作重心放到强化教学环节、优化教学过程、提高教育质量上来。探索建立中小学生学业质量绿色指标评价体系，改变单纯以学业成绩作为唯一标准的评价方式，将学生身心健康、品德行为、师生关系等因素全部纳入考量范围，更加全面、更具针对性地对学生学业水平状况和学校课程标准的执行情况进行监控，引导学校实现“轻负担、高质量”的目标。

全面提升学生综合素质。注重开发德育资源，将社会主义核心价值体系纳入国民教育全过程，在课堂教学、社会实践、校园文化、家庭教育等各个方面体现育人要求，努力形成学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”的德育工作格局。深入开展百万学生阳光体育运动，加强中小学心理健康教育，全面提高学生身体素质和心理素质。开好各类综合课、选修课，拓展学生自由发展、个性发展空间，培养学生学习能力、创新精神、科学素质和人文素养。办好素质教育基地，加快青少年校外活动场所建设，今年，郏县、新华区、卫东区要完成青少年学生校外活动场所的设备配置，并投入使用。组织开展好全市第三届中等职业教育技能大赛和中小学生校外才艺展示活动。

加强教育科研和教学研究。加强教育宏观研究，搭建教育科研平台，探索教育科研新模式，促进教育科研成果转化，发挥好教科研在引领教育教学改革、促进教育教学质量提升方面的作用。加强教学研究，建立教研员定点联系指导学校的制度，定期组织教研员对学校进行集中视导和重点视导，鼓励一线教师参与教学研究，大力推进校本教研和校本研修。深化教学改革，立足课堂教学主阵地，构建课堂教学新模式，全面优化教学过程，提高课堂教学效益。组织实施中等职业教育专业、课程、教材三项精品工程，开展“职业教育教学质量提高年”活动，举办好“职业教育改革与发展专家论坛”。

(五)切实加强师资队伍建设

重视师德师风建设。严格落实教师职业行为规则，将职业道德建设与人文素养提升纳入教师培训体系，培养教师健康的职业理想、职业心理，引导教师更新思想观念、提升审美情趣。建立和完善师德评价奖惩机制，强化师德考核，继续开展师德师风先进校创建活动，倡树师德典型，在全系统营造学先进、比师德、讲奉献、创实绩的良好氛围。

提高教师专业水平。组织开展好新一周期中小学教师全员培训和中小学教师教育技术能力中级培训。开展 “千名骨干教师跟班轮训”活动，实施中青年教师“攀登计划”，建立名师工作室，重点引领和服务教师专业化成长。积极组织实施“国培计划”、“省培计划”，开展第六届农村中小学青年教师技能竞赛，举办第四届县级教师培训机构优质课大赛，加快提升农村教师队伍素质。加强幼儿师资培训工作，20xx年，完成全市60%的幼儿园园长、专任教师和保育员的培训任务。实施中等职业学校教师素质提高计划，鼓励支持专业课教师获得职业资格证书，培养一批 “双师型”优秀教师。20xx年，“双师型”教师的比例要达到60%以上。

强化教师队伍管理。进一步完善教师选用机制，严把教师准入关，继续做好农村特岗教师公开招聘工作，探索实行教师退出机制。稳妥推行区域内教师和校长交流制度，促进师资有序流动、均衡配置;协调配合编制、人事、财政等部门，适当增加寄宿制学校和农村教学点人员编制。完善城镇教师到农村学校任教服务制度，组织以特级教师、名师、骨干教师为主体的名优教师团队，开展“送教下乡”和对口支教活动。坚持以人为本，注重人文关怀，着力解决教师实际困难，维护教师合法权益，提高教师幸福指数。

(六)认真实施教育惠民工程

完善并落实扶困助学政策。按照小学每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基准定额，足额落实农村义务教育学校公用经费。继续做好对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费和城市义务教育阶段学生免杂费工作。探索建立学前教育资助制度，落实中等职业教育国家助学金政策和免学费政策，继续做好普通高中学生资助工作。加强对资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查，保证每一个孩子不因家庭经济困难而失学。

保障特殊群体教育权益。坚持“两为主”原则，全力解决进城务工农民随迁子女接受义务教育问题，确保接收率继续保持在100%。加强农村寄宿制学校建设和管理，建立健全学校、家庭、社会相结合的教育和监护网络，保证留守儿童健康成长。进一步完善残疾人教育体系和特殊教育经费保障体系，加快特殊教育学校发展，完善残疾学生随班就读制度，提高残疾儿童的入学率。郏县、鲁山、叶县要加快特教学校建设进度，并按期投入使用，确保市城区和5个县(市)都有一所达到国家基本办学标准的特殊教育学校。

(七)大力推进依法治教

坚持依法办学。巩固“规范教育收费示范县”创建成果，严肃查处教育乱收费行为。继续深入开展公办学校及在职教师有偿补课专项治理，完善中小学教辅资料审定准入制度。严格执行招生计划，严肃招生工作纪律，规范学校的招生行为。稳妥推进清理规范普通高中改制学校工作，今年秋季开学前要基本清理到位;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，今年秋季开学，择校生招收比例降低到20%以下。全面实施“六五”普法规划，开展依法治校示范校创建活动，提高师生法律素质和公民意识。依法管理民办教育，促使民办学校与公办学校享受同等政策待遇，引导民办学校自觉加强行业自律，主动接受社会监督，促进民办学校健康发展。

推进阳光工程。继续加强教育系统政风行风建设，深入开展政风行风民主评议活动。实施阳光政务，推进校务公开，充分利用市政府“数字平顶山”教育平台，加大信息公开工作力度，保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。改革招生制度，推进阳光招生，办好市、县招办服务大厅，完善招生考试信息发布和咨询服务办法，为考生和社会提供更加便捷、周到、专业化的服务。扩大“阳光作业”试点学校范围，探索建立区域内中小学生课业负担监测、举报、公告和问责的长效机制。

加强督导督查。完善督导评估指标体系，积极探索督学责任区制度和教育质量监测制度，健全督导检查限期整改制度和督导检查结果公示制度，出台督导问责办法，构建“政府主导、社会参与、随访督查、责任追究”的长效机制，进一步增强教育督导评估工作的权威性和实效性。加强督导队伍建设，加大督导工作力度，针对实施学前教育三年行动计划、义务教育均衡发展、职业教育攻坚、规范办学行为等工作开展专项督导检查。完善督查工作机制，加强对教育重点工作和热点难点工作的监督检查，督促各单位认真落实上级决策部署，确保各项教育工作顺利推进。今年，我们将继续在平顶山日报、教育电视台、本站域网开设专栏，对各县(市、区)承诺建设的中小学、幼儿园工程进度进行通报。

(八)巩固发展和谐稳定形势

切实提高党的建设科学化水平。加强党性党风党纪教育，深入开展创先争优活动，强化党员领导干部的忧患意识、公仆意识和节俭意识，夯实党员干部为民服务、拒腐防变的思想道德基础。全面贯彻党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系，严格实行“一岗双责”，切实抓好“三重一大”决策制度的落实，加强领导班子党性建设、能力建设和作风建设，加强对教育重点部位和关键环节的监管。今年还要结合学习宣传贯彻党的精神，组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育活动。

切实加强精神文明建设。利用传统节假日和纪念日，积极开展“我们的节日”主题教育活动。举办好第七届校园文化月，加强未成年人思想道德建设，全面提升校园文化建设和学校精神文明创建水平。深入开展“两创一评”活动，加快推进全市教育系统学习型机关、学习型校园建设。认真做好教育宣传，围绕教育重点工作和社会关注的教育热点难点问题，统筹协调好主题宣传、典型宣传和热点引导，努力争取社会各界对教育工作的理解和支持。开展“寻找最美乡村教师”活动，深入挖掘扎根乡村、献身教育，为农村教育发展做出积极贡献的先进典型。同时，按照市委、市政府的统一部署，切实做好承担的国家卫生城市创建和省级文明城市创建有关工作。

切实维护学校安全与稳定。深入开展“平安校园”建设，完善安全防控体系和应急管理体系，落实人防、物防、技防措施及各项制度，切实加强对学校安全工作重点区域、敏感部位和薄弱环节的监督检查。建立和完善学校风险管理体系，做好师生校方责任保险及职业学校学生实习责任保险工作。继续推进中小学校舍安全工程，筹措资金2216万元，完成省定的校舍维修改造任务。进一步落实安全工作责任制，认真开展安全教育进课堂，深入开展应急演练，全面做好学校消防安全、食品卫生安全和传染病预防等工作。加强校园周边环境治理，及时排查和整治突出问题，积极做好《校车安全条例》的贯彻实施工作，确保校车运行和师生生命安全。加强稳定工作的前瞻性研判，积极开展矛盾排查化解，妥善处置信访事件，严格执行安全事故报告制度，坚决防止重大责任事故和群体性事件发生。

三、靠正气实干，促进教育事业科学发展

实现教育事业又好又快发展，关键在教育部门自身，关键靠正气实干。要进一步树立以人为本、执政为民理念，着力解决好影响和制约科学发展的突出问题，推动教育事业在改革中赢得主动，在发展中树立形象。

一要增强学习力。社会现代化要求教育现代化，教育现代化要求干部队伍素质现代化。学习力是素质现代化的创造之力，只有不断加强学习，才能将知识转化为资本，才能为教育现代化提供不竭的创新动力。要以强化学习力为支撑，真正把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径长期坚持。教育系统的领导干部要在学习方面带好头，沉下身、静下心，学进去、有所获，努力成为有独特的办学思想、热爱教育、懂得教育，能够长期站在教育一线的教育家，从而影响和带动更多的教师，勤于学习、乐于学习，投身教育、奉献教育。

二要增强凝聚力。拥有一个坚强有力的领导班子，建设一支精诚团结的干部队伍，是推动事业持续健康发展的基本前提。各单位、各学校都要切实增强全局观念和团队意识，班子成员之间要坦诚相待、精诚协作，形成心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围。认真落实民主集中制原则，班子“一把手”，要善于谋全局、抓大事、作表率，做到不包办、不代替、不武断、不压制，充分发挥副职的智慧和才能。班子成员既要抓好分管工作，又要密切配合，主动站位全局，当好参谋助手，积极支持配合“一把手”开展工作，注意维护一把手的权威，真正形成齐心协力干好工作的整体合力。

三要增强执行力。要进一步强化组织纪律观念和责任意识，只要是有政策规定的，只要是市委、市政府作出决策的，各单位、各部门必须要不折不扣地执行，必须要认认真真地落实，严禁出现消极应付、随意变通，上有政策、下有对策，甚至抗令不行、顶风违规的现象。在贯彻执行中，要将工作任务和有关要求进一步细化、具体化，确保责任到人、措施到位。要建立完善推动工作落实的激励机制和保障制度，引导广大干部职工自觉服从大局、认真履行职责，增强工作的积极性和创造性，确保教育部门始终保持同心同德、昂扬向上的精神面貌，全面形成政令畅通、干事创业的工作氛围。

四要增强公信力。要务求实干。每名班子成员都要围绕加快事业发展，谋思路，想办法，解难题，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局党委要求，从今年开始，局属学校的校长、书记，都要带头深入教育教学一线。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉接受监督，养成守规矩的习惯，在任何时候、任何情况下都始终坚守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。要强化服务。领导班子要沉下身子，融入师生，广泛听取诉求，真正把为师生服务、为群众服务作为工作的出发点和落脚点，积极为师生、群众办实事办好事，不断提高服务质量和服务水平。

五要增强监督力。各单位要依据各自职能和具体任务，围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，逐步完善加强管理的各项制度。要坚持日常考核与定期测评相结合，坚持领导考评与群众评议相结合，坚持督促整改与考核测评相结合，正确运用考核结果，把考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，促进机关、学校管理更加科学，行为更加规范，运转更加协调。要认真落实责任追究机制，加强对党员干部的职责履行情况和纪律执行情况的监督问责。对群众意见较多、思想作风建设没有起色、违反党的廉政纪律和工作纪律的单位，进一步加大查处力度，在严肃纪律、追究责任上动真格、求实效。

同志们，做好今年的教育工作，保持教育改革发展的良好势头，责任重大，任务繁重。让我们在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门和社会各界的大力支持下，靠正气实干，圆满完成各项目标任务，奋力开启全市教育事业科学发展的新局面，为我市率先实现崛起、提前全面小康，作出教育部门新的更大的贡献。

教育工作会议上市长讲话 篇6

同志们：

在第31个教师节来临之际，区委、区管委决定今天隆重召开全区教育工作会议。这既是一次总结表彰会，也是一次加快实现教育质量大提升的动员会。会议的主要任务是，总结成绩，表彰先进，部署后阶段教育工作，动员全区上下进一步坚定信心，同心协力，推动教育质量大提升，努力办好人民满意的教育。等会，陶书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的内容。

一、肯定成绩，振奋精神，增强提升教育质量的信心和动力

建区以来，区委、区管委高度重视教育工作，始终突出教育优先发展地位，围绕提高教育质量这个核心，不断加大教育投入，努力优化教育资源配置，积极改善办学条件，大力推进教育改革，我区各类教育得到协调快速发展，取得了一定成绩。一是办学条件日益改善。“两个比例”、“三个增长”机制得到落实，各项政策性经费安排到位，校安工程长效机制得到保障，全区5所农村公办幼儿园通过市级合格验收。特别是近三年来，通过校安工程、薄弱学校改造、幼儿园建设、教育信息化等项目，共争取上级资金3000余万元。实施了**镇中学综合楼、**镇中学综合楼、**学校教学楼等建设工程，以及**镇、**镇2所中心幼儿园改造工程，建成了区一中高标准体育场，完成了**区本站域网建设和全区学校“班班通”建设任务，启动了中心幼儿园建设，中小学办学条件得到明显改善。二是教师队伍建设不断加强。“”期间，全区补充教师156名，特别是今年全区事业人员66个招聘计划中教师就有41人，国家、省、市三级培训教师1400多人次。新教师的引入，各类培训的加强使我区教师队伍结构得到显著改善，综合素质得到明显提高。三是教育质量逐步提升。教育行政管理部门和各学校通过强化教育质量管理，实施“教育质量提升三年行动计划”和“课改三年规划”，全区教育教学质量有了较大提升。20xx年我区小学调考平均成绩涨幅大，合格率提高;中考取得显著进步，总平成绩较去年提高58.86分;高考本科上线率较去年提高4个百分点。四是教研教改大有起色。确立全区3个学段4种类别的课改试点校，**学校被评定为全市36个课改样板校之一。今年区一中完成1个省级、2个市级科研课题结题工作，**学校小课题研究成果获得市级三等奖。通过省级评定，区一中**老师成为我区教育史上第一个中学特级教师，市教育局授牌建成“**名师工作室”。近三年全区教学论文有54人次获省级奖、170人次获市级奖，教学比武有3人次获省级奖、14人次获市级奖。河坝镇中心完小、**学校等定期主办“教学开放日”活动，加强了家长与学校教育之间的协作关系，获得社会的广泛好评。五是特色学校创建收效好。区一中音体美特色教育成果突出，近年高考一二本上线人数中音体美专业生占比50%以上。“阅读·梦飞翔”“经典诵读”逐渐成为我区多所学校的一大特色。“阳光体育”“校园足球”活动已在全区学校全面开展，区一中、二中、**中学、**学校、完小被确定为市级校园足球试点校，区一中、完小被确定为全国首批校园足球特色学校。六是安全管理工作不断加强。强化了学校安全体系建设，重视安全的人防物防工作，为全区7所学校幼儿园配备了12名专职保安，投入近40万元为区一中、二中安装校园监控设备，投入近50万元为全区所有学校校门安装了摄像头。重视学车安全营运工作，形成了“政府主导、部门监管、市场运作、公司管理”的学车管理经验，近几年每年财政安排的学生乘车补贴都在100万元以上。我区的学校安全、学车营运工作在各职能部门的大力支持下未出现过安全责任事故。

二、正视问题，提高认识，增强抓好教育工作的责任感和紧迫感

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到我区教育事业发展中还存在着一些不容忽视的问题和困难。主要表现在：一是教育质量整体水平不高。义务教育合格率、优秀率不高，控流保学工作压力较大;高中教育高考本科上线、高分段学生、被名校录取学生人数不多;20xx年初中学业水平考试我区四所初中成绩最好的区一中在全市196所学校排名第89名，未进入全市第一方阵(前50名);教育缺乏品牌效应，区内还没有一所省级示范学校，学校特色不够鲜明，本地优质生源流失严重，教育核心竞争力亟待提升。二是办学条件还需进一步改善。目前学校的办学条件跟不上现代教育要求，薄弱学校改造任务艰巨。全区村小校舍大多是农场时期的平房，陈旧老化，学校大多没有食堂、礼堂和标准的运动场。部分学校的厕所还是老旧的旱厕，校舍漏雨，围墙倾斜，办公桌椅破旧，电脑大都不能使用，村小仪、电、图缺乏。全区的农村小学大多没有教师周转房，走教现象严重。三是师资力量比较薄弱。部分学校特别是农村小学教师普遍偏紧。目前我区的农村小学一般是6个班级，学生在100-140人之间，按开班数和教学计划至少要配14名教师，但目前区内实际是每班按2名教师编制核定，人手相当吃紧。20xx年春季学期，全区共聘请代课教师37名，最为突出的是**镇南京湖完小，12名教师中只有7名在编教师，聘请了5名代课教师。教师队伍整体年龄老化，全区义务教育阶段50岁以上的教师154人，占总人数的27.2%，而30岁以下的教师只有77人，仅占教师总数的13.6%。教师队伍专业结构问题突出，音、体、美教师缺乏。四是教育管理还需加强。就全区教育而言，少数教师责任意识、爱岗敬业意识不强，教师转行、进城心情比较迫切，一些教师的思想素质、教学水平还需进一步提高。有的学校没有把提高教育教学质量工作放在首要位置，提升教育质量目标不够明确，措施不够得力，管理不够到位，学校自身造血功能不强，等、靠、望的思想严重，守摊子、过日子。有的甚至以一年到头不出现安全事故为目标，因而学校管理处于粗放型状态，学生养成教育抓得不紧，教研氛围不够浓厚，教师向课堂要质量的意识不强。另外，在绩效考核与分配上，没有充分体现校际之间的平衡，没有充分体现多劳多酬、优劳优酬原则，甚至出现考试成绩越好的学校绩效分配压力越大的情况。五是学前教育还处于起步阶段。我区5个镇现有各类幼儿园34所，但由于多年采用“民营为主、政府参与、部门引导、逐步公办”的运作模式，导致目前整体发展滞后，基础薄弱，无证经营、办园条件简陋、管理机制缺失、安全意识不强、办园行为不规范的现象还相当严重。

客观分析我区教育目前存在的困难和问题，其中最突出的就是教育质量和教育水平不高的问题，还没有从根本上实现由“有学上”向“上好学”的转变。从原因上看，有些是地域因素造成的，有些是历史原因造成的，但更多的是主观原因所造成的。对此，我们要引起高度重视，保持清醒认识，切实增强教育发展的使命感、责任感和紧迫感，在今后的工作中采取有效措施，加以解决。

三、明确目标，强化措施，努力实现教育质量大提升

当前，我区教育工作正处于发展的拐点，人民群众和社会高度关切。要始终全面贯彻党的教育方针，牢固树立以提升教育质量为核心的教育发展观，创新思路、创新举措，不断推动我区教育事业迈向新台阶。

要锁定教育工作目标：我们始终坚持的一个目标就是大幅提升教育教学质量，因为教学质量是一个学校生存发展的前提，是学校的生命线。好的教学质量是一所学校、校长和教师永恒的追求，是教育改革发展的主旋律，是学校的中心工作。要全面推进素质教育，牢固树立质量为上的意识，坚持目标导向，明确努力方向，推动全区中小学办学水平逐年提高，教学质量逐年提升。到20xx年，我区高考升学率提升到全市平均线以上;区一中、区二中中考进入全市第一方阵，**中学、**中学中考进入全市第二方阵;小学教育文化课合格率达到95%以上;学前教育做到每个乡镇有一所公办幼儿园，民办幼儿园做到办园规范化，全面提升学生的综合素质，不断提高全区人民对教育的满意度。

要突出抓好五项重点工作：

一要强化管理。要强化校长队伍管理。校长是学校的灵魂，是学校的领导者、指挥者、决策者，魂系质量是校长的根本，抓好质量才是硬道理。因此，我们的校长要做到静下心来抓管理，潜下心来抓质量，沉下心来抓落实。要以校为家，建立健全学校责任目标体系，紧紧围绕提高教学质量细化指标、科学考评，为学校搭建公平竞争平台。要认真落实《中小学校长工作考核实施办法》，加大校长管理考核力度，认真落实校长兼课制度，坚决纠正中小学校长行政化和遥控指挥的倾向，禁止学校校长从事商业营利活动，对校长年度工作和任期目标完成情况实行严格考核，坚决兑现末位淘汰制。要强化教师队伍管理。认真落实《中小学教师队伍管理办法》，制订科学合理的《学校精细化管理工作实施方案》、《一线教师奖励办法》，规范教师管理，维护教师权利，为教师营造良好的工作、生活环境，让教师全身心的传道授业，切实培养一批师德高、造诣深、有影响的名教师。要强化学校管理。规范学校教学常规管理，深化课堂教学改革，加快校园文化建设，加强后勤食宿管理，建好教师公租房和学校食堂，不断改善教育教学条件。要强化向课堂要质量，向教师素质要质量，向教研要质量，向德育要质量，提高办学效益，充分调动教研员、督学等一切可以调动的督查力量，加大对学校的督查监管力度，消除管理盲点、死角和薄弱点，堵塞管理漏洞，促进学校健康、规范发展。

二要优化队伍。教育大计，教师为本，我们要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，充分信任、紧密依靠广大教师，进一步激发和保护他们改革创新，推动教育事业发展的积极性、主动性、创造性。要着力提升教师素质，优化队伍结构，着力加强中青年教师的培养，创新团队建设，健全教师管理制度，努力造就一支师德高尚、业务精湛、爱岗敬业、乐于奉献、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要采取更有力的措施，提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，关心教师身心健康，为教师解决后顾之忧，为教师创造更多机会和平台。要大力弘扬尊师重教的优良传统，宣传优秀教师先进事迹，使教师成为最受社会尊重的职业。要深入开展“守师德、讲良心、尽责任、正教风、树形象”的主题教育活动，严肃处理吃喝风、打牌娱乐风、弄虚作假行为，彻底清理教师兼职、吃空响、有偿家教行为。

三要突出特色。一是校园足球示范基地特色。我区校园足球运动起步早，成绩好，师生参与积极性高。我们要充分利用这一契机，将我区校园足球打造成全市示范基地。二是传统文化教育基地特色。多年以来，我区的经典诵读活动开展得有声有色，特别是将香港“阅读·梦飞翔”项目引入我区后，产生良好的反响，这一项目在全区学校的推广，伴随传统文化教育的深入开展，将对我区学生优秀品质和良好行为习惯的养成产生深远的影响，要继续抓好抓实。三是音、体、美教育特色。音、体、美教育在我区有较好的基础，区一中每年高考在这方面获得的成绩较好，我们要让这一特色得以巩固和加强，使阳光体育运动普及率、学生竞技运动水平得到长足进步。四是现代教育技术与课堂教学深度融合教育特色。今年投资500多万元的教育信息化项目全面实施后，将带来教育手段和方法的一场革命，我们要充分利用这一现代信息技术，发挥其在教学质量提升和实现教育均衡发展中的积极作用，使我区成为全省整体推进教育信息化示范区。五是一校一品特色。我们要充分发挥校长办学的自主权，做好校本研究这篇文章，树立每所学校都是潜在的特色学校，都可以发展成为特色学校的办学思想，加强校园文化建设，提升学校发展内涵，以特色项目为切入点，着力打造学校的制度文化、课程文化、教师文化、学生文化等，全方位、高品质地建设富有个性的学校文化，最终形成一校一品，一校一特色。

四要争取项目。通过多渠道争取项目资金，不断改善学校基础设施条件。要积极向上争取“校安工程”、“危改工程”、幼儿园建设工程、食堂改造工程等项目资金，大力度改善办学条件。要加大电教设备添置和更新力度，推进远程教育资源库建设进程，加强义务教育阶段学校图书、仪器设备、音体美器材配备等工作，逐步达到标准化。

五要确保安全。要牢固树立安全意识，将安全放在与教学质量同等地位，切实加强安全管理，及时排除隐患，全面排查学校不安全因素和事故隐患，确保学校安全有序。组建由镇政府、派出所、村(社区)人员组成的学校周边安全巡查队，坚持开展校园安全隐患排查和整治工作;加强学校食堂管理，确保食品卫生安全;加强学生宿舍管理、防范校园火灾;加强学生日常行为管理，防范踩踏事故;加强学生乘车安全管理，保证校车安全;加强学校保安培训与管理，提高安保人员素质;要完善各类突发性事件应急预案，坚持开展应急演练，提高学校应急能力;要加强法制教育，提高学生的法制意识;要落实政府和部门责任，大力整治学校周边环境，坚决取缔非法开办的幼儿园。严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全的违法行为，努力形成教育工作和谐健康发展的良好社会氛围。

同志们，教育是今天的事业，明天的希望，功在当代，利在千秋。我区教育改革创新、全面推进教育提质升级、实现教育强区的号角已经吹响，让我们在区委、区管委的坚强领导下，坚定信心，锐意进取，扎实工作，为推动全区教育事业发展做出新的更大贡献!

教育工作会议上市长讲话 篇7

各位老师、同学们、同志们：

在新学年已经开始、第28个教师节即将到来之际，今天我们在这里隆重召开全县教育工作会议，主要是表彰奖励20xx-20xx学年重教兴学先进单位、质量优胜学校和优秀教师，颁发中国石油 “扶贫助困、共享阳光”奖学金、贫困大学生圆梦助学金和金秋助学金，全面总结上学年的工作，安排部署新学年的主要任务，进一步动员全县各级各部门和广大教育工作者立足新起点，勇挑新重担，振奋精神，再接再厉，不断加快全市教育强县建设步伐，为推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展提供强大的智力支撑和人才保证。首先，我代表县委、县人大、县政府和县政协，向受到表彰奖励的单位、学校、教师和同学们表示热烈的祝贺!向长期关心、支持我县教育事业发展的兰州石化公司、各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢!向辛勤奋战在教育一线的广大教职员工表示诚挚的问候和崇高的敬意!

人才决定实力，科技引领发展，教育奠定未来。建设梯田产业强县和生态文化名县，关键靠人才，根本在教育。大力发展教育事业，培养更多的高素质人才和实用型人才，是实现富民强县目标的必由之路。多年来，县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，深入实施“科教兴县”战略，不断加大教育投入，扎实推进教育公平，逐步完善教育体系，教育的综合效益日益显现，品牌效应越来越好。这些都凝结着县委、县政府倾心尽力办教育、继往开来兴教育的决心和信心，倾注着全社会关注教育、支持教育的爱心和热情，饱含着广大教育工作者的心血、汗水和智慧。三尺讲台、粉墨耕耘，春蚕烛光、润物无声，一代代庄浪教育人在风雨中守护，在信念中坚守，呕心沥血、诲人不倦，演绎了一曲曲动人的奉献之歌。特别是上学年，我县教育工作在各级各部门和广大教育工作者的辛勤耕耘、共同努力下，成绩显著、形势喜人，呈现出了均衡、协调、持续、快速发展的良好态势。一年来，全县上下认真贯彻落实中长期教育改革发展《规划》和建设教育强县的《意见》，大力实施中小学校舍安全工程、学前教育推进工程、薄弱学校改造工程等项目，新建和改扩建校舍12.3万平方米，建成了庄浪四中一期、二期工程，庄浪三中学生公寓楼、南湖中学学生公寓楼、卧龙中学教师宿办楼和县第三幼儿园幼教楼等一批重点工程，城乡办学条件得到进一步改善;按需设岗考录引进新教师123名，为四中和三幼公选教师109名，有效缓解了全县教师总量不足、乡村师资力量薄弱等问题，进一步规范了城乡教师合理流通机制;按照属地管理的原则，全面推行精细化管理，不断规范办学行为，依法治教治校，全县育人环境、教育行风、教学秩序和师生精神面貌发生了显著变化;认真落实义务教育经费保障机制和“两免一补”政策，全县小学和初中入学率分别达到99.8%和98.6%，“两基”迎“国检”高水平通过省级预检;牢固树立素质教育理念，有序推进教育教学改革，全面促进各年级、各学科教学均衡发展，着力培养德、智、体、美、劳全面发展的新一代儿童少年，学前教育、义务教育、高中教育和职业教育等各级各类教育外延和内涵同步发展、质量稳步提升。全县高考二本以上上线人数达到1529人，比去年增加120人，有3名考生进入全省理科前百名，被清华、北大等名校录取;“三校生”高考职业技能大赛团体总分位居全市第一;成功举办了全县校园艺术节和中小学生运动会，阳川中学民乐合奏团参加了全市春节团拜会，充分展示了我县艺体教育的实力和水平。这些成绩的取得，来自于县委、县政府的高度重视，来自于庄浪“耕读传家、尊师重教”的文化传承，来自于全社会对教育事业的关心和支持，来自于广大教育工作者的不懈努力和辛勤劳动。今天会议上获奖的优秀师生，就是全县5000多名教师和9万多名学生的杰出代表。参天之木、必有其根，怀山之水、必有其源。正是因为有像你们一样的广大教师的辛勤工作和无私奉献，成就了我县教育事业的蓬勃发展;正是因为有像你们一样的莘莘学子的努力学习和发奋图强，引领了全县中小学生的成长成才;正是因为有像你们一样的社会各界人士的关心、支持和帮助，开启了庄浪教育更加灿烂辉煌的新篇章。

成就振奋人心，挑战依然严峻，全县教育事业发展中的问题还比较突出。从社会需求看，我县进一步改变发展现状、加快发展步伐、提高发展层次、努力实现与全国同步进入小康的战略任务，要求我们尽快提高人口素质、解决人才短缺的问题。同时，随着社会的发展，人民群众对优质教育的渴求从来没有像今天这样强烈，人民群众对教育公平的关注从来没有像今天这样突出，人民群众对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。为了孩子入学，多少家长愁肠百结、托关系找门路;为了孩子“上好学”，多少家长租房陪读、负债供给;为了孩子“上得起学”，多少家长常年务工、四处奔波。教育已成为加快发展的基础和支撑，成为构建和谐的关键点和突破口，成为最大的民生工程，成为迫切需要我们办好的公益事业。从外部发展看，周边教育事业竞相发展的势头非常强劲，无论是硬件建设还是教育质量，都发生着日新月异的变化。就全市而言，静宁县开建了“文屏教育苑”，大手笔规划和发展教育事业，多年来教育质量稳居全市第一;华亭、泾川等县近年来突出规模化发展、高规格办学，教育质量大幅提升，赶超跨越的趋势非常明显，给我们带来了很大的竞争压力。从内部因素看，影响和制约全县教育事业持续快速发展的深层次问题还没有从根本上得到解决，严重制约着我们由教育大县向教育质量强县的转变。突出表现为“两个不高、一个不均衡和一个亟待加强”。两个不高：一是校长、教师队伍整体素质还不高。全县幼儿、音乐、小学英语和职教专业教师短缺，各层次、各学科骨干教师相对较少，小学教师老龄化严重，结构性矛盾突出;二是学校德育工作水平不高。加强未成年人思想道德建设的长效机制还没有形成，学生的学习行为习惯和自律习惯还比较差，一些学生无故辍学、逃学、进网吧，在社会上寻衅滋事、打架斗殴，发生了一些违纪违法案件，给家庭造成了损失，给社会带来了隐患，在外界造成了不良影响。一个不均衡：即城乡发展不均衡。城区学校“大班额”问题比较突出，校际之间教育质量差距大，“择校热”现象愈演愈烈，入学压力非常大;部分农村小学规模小，教学水平低，教育资源浪费严重，办学效益低下。一个亟待加强：即师德师风建设亟待加强。个别校长和教师的法制意识、大局意识、进取意识和改革意识不强，有令不行、有禁不止，隐性收费、变相补习，观念陈旧、劲头不足，缺乏创新、效率不高，很难适应新形势、新任务的要求，很难适应人民群众对优质教育的期盼与渴求。对此，全县各级各部门尤其是教育主管部门要深刻认识和把握当前的教育形势，切实增强责任感、紧迫感和使命感，求真务实、锐意进取，抓紧研究解决存在的突出困难和问题，努力推进全县教育事业科学发展、跨越发展，全面加快建设全市教育强县的步伐。

新学年，全县教育改革发展稳定的任务十分繁重，既要主动适应建设梯田产业强县和生态文化名县的战略要求，又要最大限度地满足人民群众提升素质、改变命运、实现就业的迫切需要，还要承担维护社会和谐稳定的重要职责，对各级领导干部特别是教育系统干部的思维方式、领导能力、工作作风都提出了新的更高要求，我们必须以深化教育管理体制改革、促进教育发展与经济相协调为关键，着力抓好六个方面的工作。

一、抓投入、夯基础，努力促进全县各类教育均衡发展

办学条件的标准化是推进教育均衡发展的基础，是加快教育改革与发展的根本保证。《全县教育事业“”发展规划》、《学前教育“三年行动”计划》明确提出，到“”末，实现“一乡(镇)一所中心幼儿园、一所寄宿制小学和初中、所有高中全部寄宿制、基本普及信息技术教育”四大目标，这是加快学校标准化建设的核心。全县经济社会发展规划要继续优先安排教育，财政资金要继续优先保障教育，公共资源要继续优先满足教育，宁肯“节衣缩食”，也要集中财力把教育搞上去。各乡镇、各有关部门要紧紧抓住我县被列入六盘山特困片区和全省开展“双联”行动的历史机遇，按照县委、县政府的总体部署，进一步树立“投资教育就是投资未来、发展教育就是发展经济、提升教育就是提升形象”的理念，扩张教育规模，优化资源配置，均衡化发展，整体性提升。一要大力实施中小学校舍安全工程。继续把校安工程作为全县的重点民生工程和为群众要办的惠民实事，根据全县总体教育布局，组织相关职能部门实地勘察、科学论证，合理确定新建或改造的项目校、单体建筑等，积极向上汇报衔接，争取立项投资。要本着对历史负责、对人民群众负责、对未来负责的态度，突出“校舍安全”这一主题，全面排查各级各类学校的危房、危墙、危厕等，统一规划、统一招标，保证建设质量，让学校成为最安全、家长最放心的地方。要严格按照县上制定的“时间表”和“路线图”，保质保量地完成第四中学、第四小学等重点工程建设任务，精心打造标准化、品牌化学校。二要积极实施薄弱学校改造计划。全面落实省、市标准化学校建设的要求，配、管、用一齐抓，逐步提高全县教育装备标准化水平，最大限度地发挥设施效益和投资效益，促进城乡教育一体化发展。要把建设功能完善、标准一流的寄宿制学校作为学校发展的重点，以乡镇为单元进行整体规划，综合地理位置、生源分布和办学规模等因素，在中心区域兴建完善一批能够满足学生食宿需要的标准化寄宿制学校，逐步使全县的教育资源分布趋于合理。要按照建设生态文化名县的要求，把校舍建设、设施配备与学校美化绿化有机结合起来，美化育人环境，创建“绿色学校”，使学校建筑设施、自然景观和文化内涵等因素优化配置，为长远发展奠定基础。三要努力促进全县教育均衡发展。要大力实施学前教育“三年行动”计划，切实增强学前教育的公益性和普惠性，逐步构建“广覆盖、保基本、多形式、有质量”的学前教育公共服务体系;坚持以公办为主、民办为辅的原则，进一步深化办园体制改革，积极探索“公助民办”的办园模式，巩固和发展多元化办园格局;要切实提高民办幼儿园办园标准，规范民办幼儿园办园行为，支持各乡镇利用中小学布局调整的富余校舍及社会资源，改扩建或新建乡镇幼儿园，基本满足城乡学龄前儿童接受学前教育的需求，有效缓解“入园难”问题。要巩固发展义务教育，不断提高“两基”工作成果，坚持“审慎、稳妥、积极”的态度和“因地制宜、科学设置、方便就学”的原则，对未来几年中小学校的生源和办学规模进行科学预测和实地考证，进一步优化中小学校布局，使学校分布与学龄人口变化相适应、与当地群众的要求相适应;均衡配置基础建设、硬件设施和师资力量等教育资源，缩小区域、城乡、校际间的差距，努力扩大优质教育资源，进一步健全和完善义务教育经费保障机制和质量监控体系，不断提高义务教育的质量和水平，全力办好每一所学校，切实解决“择校热”、“上好学”的问题;加大城镇学校建设力度，扩大城区学校总体容量，切实解决“大班额”的问题。要按照全市“打造龙头、培育强校、扶持弱校”的要求，坚持普及与提高、规模与效益相统一的原则，巩固普通高中教育发展成果，加快高中教育普及步伐。县教育局和7所高中学校要牢固树立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想，着力加强以课堂为中心的教学研究、以学生为主体的学法研究和以高考为重点的考试研究，力争形成适应不同学生发展需要的高中教育，稳步提升教育质量。要认真办好特殊教育学校，引进专业师资，强化服务保障，关爱每一个残疾学生，使他们公平享受教育的阳光雨露。要统筹继续教育的形式、内容、途径和方法，为建设学习型社会奠定基础，实现人人学习，终身学习，让庄浪大地人人爱读书、处处有书声。

二、抓管理、建机制，竭力提高全县办学层次

建设内涵发展、特色鲜明、质量优胜、群众满意的学校体系是我们兴教办学的至高追求。要加强管理创新，健全管理机制，努力提高全县办学层次。一要突出管理队伍建设。一个好校长能带出一个好班子，能带出一批好教师，能带出良好的校风、教风和学风。组织、人社、教育等部门要牢固树立“抓管理就是抓校长”的工作理念，切实把那些品德高尚、理念先进、爱岗敬业、作风过硬、求实创新的优秀教师选拔到领导岗位上来，不断加强学校领导班子和校长队伍建设。对现任校长及管理人员既要爱护培养，更要严格管理，努力造就一批在全市、全县都能叫得响的“明星”校长和先进教育工作者，对不务正业、不思进取、群众意见比较大的要坚决采取措施，决不能因为个别管理者的不称职影响一所学校的发展。二要突出管理制度建设。要建立全面系统、目标同向、步调一致、导向鲜明的学校制度体系，进一步加强日常教育教学的管理、检测和跟踪，强化制度的约束力和导向力。教育主管部门要充分发挥行业领导、业务指导和政策引导的职能，探索建立班子成员主管和分片包干联系学校制度，把综合督导与专项督查、定期检查与随机抽查紧密结合起来，从队伍建设、德育工作、常规管理、综治安全等方面全面考核评估学校工作，引导各级各类学校健康发展、快速发展。特别要高度重视学校安全工作。教育主管部门和各级各类学校要从内部管理入手，突出食品卫生、交通、消防等重点领域，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，制定重大事故应急预案，将安全责任分解到具体人、落实到每项工作、每个环节，全面加强人防、物防、技防和校园安保等安全工作;要注意排查化解各种矛盾纠纷，防止群发事件，维护校园与社会的和谐稳定。三要突出办学特色建设。办学特色是学校办学实力和社会价值的集中展示，是立校之本、育人之基和发展之源。教育主管部门要鼓励和引导各级各类学校在抓管理、促规范的前提下，研究自己的办学理念和思路，针对各自的特点，结合学生的发展方向，突出学科专长和学生的养成教育，以活动为载体，以特色为支撑，把学校办成既全面发展又有专业特色的育人基地。在管理上，要把由“他律”到“自律”作为学校管理的至高境界，不断加强教师和学生的行为习惯养成，让学校的制度成为引导每一名师生的自觉行动，真正实现师生自我管理、自我约束、自我发展。在内涵发展上，要把加强校园文化建设作为重要内容，以打造“书香圣地、学习园地、育人基地、文化净地”为抓手，以“润物细无声”的形式，把学校办成“时时育人、处处育人、事事育人”的大熔炉。

三、抓教改、增活力，不断提升各级各类学校育人质量

教育的根本使命是育人，育人的核心是质量。要进一步强化质量意识，坚持“德育为先、能力为重、全面发展”的原则，主动遵循教育规律和学生身心发展规律，积极推进教育教学改革，着力培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的一代新人。一要在落实德育工作的首要地位上下功夫。教育主管部门和各级各类学校一定要坚持育人为本、德育为先，始终把素质教育贯穿于各级各类教育，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育，使学生在学到知识的同时，学会做人做事。要根据学生不同阶段的身心特点和实际情况，精心组织形式多样、内容丰富、学生喜爱的德育实践活动，切实把思想品德教育渗透到学校各项活动之中，融入到教育教学的全过程，不断增强德育工作的吸引力、感染力和实效性。要加强学生的心理健康教育，切实培养学生的创新思维、独立思考能力和自觉动手能力。要注重加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，从小培养学生的文明习惯、品德素养和社会公德，教育学生在校内做好学生、在校外做好公民。要充分发挥法制副校长的职能作用，扎实开展各类形式的法制教育，从源头上预防和减少青少年犯罪。二要在改革教学内容和教学方法上下功夫。各级各类学校要根据各类教育的不同特点，着力优化课程结构，全面开发学生的创造思维和创新能力。要不断完善促进学生全面发展的现代教育评价制度，张扬学生个性、提升学生的综合素质。要创新人才培养模式，突出素质能力，大力开展启发式教学，积极推行探究式学习，鼓励学生全面发展、个性发展，创造宽松高效、民主和谐的育人环境，有教无类、不拘一格育人才，争取多出人才、快出人才。要大兴教育科研之风，定期组织开展各种形式的教研教改活动，通过观摩教学、专题研讨等活动，把教研工作不断引向深入。要在全面实施素质教育上进行深入的研究和探索，面向全体、关注个体、全面协调发展，让嘹亮的歌声、朗朗的书声、优美的作品、灵动的身影和阳光快乐的学生成为学校的靓丽风景。三要在提高各类学校教育质量上下功夫。质量是教育的生命线，是教育工作的永恒主题，也是群众衡量和评价一所学校的刚性标准。教育主管部门和各级各类学校要牢固树立质量争先意识，突出教育质量在教育工作中的核心地位，把质量作为从教之基、立校之本常抓不懈。向课堂教学要质量，进一步深化课堂教学改革，革新教学方式，转变学习方式，使学生成为课堂的主体，真正使课堂成为活力课堂、高效课堂、智慧课堂。向教学过程要质量，牢固树立“强基固本”的思想，强化教育质量生成的每个过程，从起始年级抓起，从每一门学科抓起，把基础打牢，把底子夯实，坚决防止只重视高中、不重视小学和初中，只抓毕业年级、忽视其它年级的不良倾向。向教学研究要质量，采取走出去请进来、教研与培训相结合、校本教研与区域交流相结合等方式，切实解决困扰教学质量提高的突出问题。向教育督导要质量，县人大、县政协要加强对教育工作的督查调研，县教育局要认真履行督导职责、落实督导任务，促进各级各类学校教育教学质量的持续提升。向教育评价要质量，改革教育质量评价体系，将对学校的综合评价和对教师的绩效考核与平时的教育工作、年终的教学成绩及职称评定、评先选优、交流调动等合理挂钩，形成正确的工作导向。向转变职能、简政放权要质量，不断深化教育管理体制改革，促进“管”“办”分离，该管的一定管好，该放开的彻底放开，该下放的坚决下放，建立现代学校制度，扩大学校自主权，让学校真正成为办学主体;加快人事分配制度改革，完善竞争机制，激发内部活力，调动广大教师教书育人的积极性。

四、抓师德、强素质，着力培育一支优秀的教师队伍

教育大计，教师为本。重视教师，就是重视人才，就是重视智力，就是重视下一代，就是重视未来。建设一支师德高尚、结构合理、能力突出、充满活力的教师队伍是推动全县教育事业科学发展的一个重大命题，必须常抓不懈、抓紧抓好。一要进一步加强师德师风建设。教育主管部门和各级各类学校要认真落实《中小学教师职业道德规范》，严格执行《庄浪县教职工管理暂行办法》、《校长队伍管理暂行办法》和《庄浪县教师十条禁令》，积极探索建立师德师风建设的长效机制，引导全县广大教师坚定投身教育、甘为人梯、奉献社会的理想信念，培养为人师表、无私奉献的高尚品格，树立执着追求、乐观向上、勇于负责的精神风范。“学高为师、身正为范”是社会对一名优秀教师的基本评判标准，广大教育工作者一定要尚德、有才、尽责。“尚德”就是要关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、自尊自律、乐于奉献，以一片赤诚之心培育人，以高尚的人格感染人，以崇高的师德塑造人，切实做学生健康成长的指导者和引路人，真正使教师无愧于太阳底下最光辉的职业。“有才”就是要具备丰富的知识素养、高超的教育艺术，把学习进步当作立身的根本，把教书育人作为孜孜不倦的追求，使学习和奉献成为一种自觉、一种需要、一种享受、一种担当。“尽责”就是要始终保持奋发有为的精神状态，在其岗、谋其事，履其职、尽其责，以强烈的事业心和责任感扎实做好本职工作。今天，各级各类学校的校长参加了会议，大家都是庄浪教育事业的中坚和旗帜，需要强调的是：作为一名的教育工作者，大家首先要做到为人师表，注重自身修养，为老师和学生树好榜样;要潜心教学，多读一些好书、静下心来研究教育教学，少一些往来应酬、率先垂范走向教学一线。作为一名管理者，要切实增强抓好教育的责任感和使命感，下真功夫、下硬功夫、下狠功夫，最大限度地调动广大教师的积极性和主动性，抓好教学、管好学校，努力做一名德高望重的职业教育家，不辜负组织的信任、社会的重托。二要创新教育人事管理机制。加强教师队伍建设，教育系统是主体，主体有动力，转变才有活力。教育主管部门要进一步强化“补、流、训、评”的教师管理模式，着力构筑充满活力、良性发展、整体提升的教育人事管理机制。强化“补”，进一步优化队伍结构，择优选招一定比例的教师充实到教育教学一线，不断优化教师队伍结构，切实增蓄教育发展后劲。要坚持优先普通高中，倾斜农村基层，关注幼教、职教和特教的原则，做到有编必补，着力解决全县专业优秀教师短缺、农村师资力量薄弱等问题。突出“流”，进一步优化师资配置，一是加大校长交流力度，重点加大在同一所学校任职多年校长的交流力度，全面激活校长队伍活力;二是强化教师交流，按需设岗，统筹调配师资力量，理顺教师交流渠道，促进教师在城乡之间、山川之间合理流动，有效解决“条件好的学校教师富余、条件差的学校教师短缺”等问题;三是突出交流的导向性，加大学科带头人、骨干教师、教学能手的交流力度，切实提高教师交流的质量和效益。落实“训”，促进教师专业成长，围绕“教师专业化成长”这一主线，认真落实国家、省、市级培训政策，组织好校长、班主任和骨干教师等各类培训，做好骨干教师、学科带头人和优秀校长的评选、认定工作;积极打造教师之间互通有无、教学相长、合作共赢的学习交流平台，整体促进全县教师专业化发展。做好“评”，落实绩效考核制度，坚持“客观公正、民主公开，注重过程、突出实绩”的原则，突出激励调动效应，加大师德考核权重，强化对教职员工的年度综合考核，落实教师工资奖励绩效制度，强化岗位设置管理，切实提高教育人事管理的实效性和科学性。

五、抓职教、重实训，大力提升教育服务经济社会发展的能力

在县一级，中等职业教育和劳动技能培训是最贴近实践、与经济社会发展联系最为紧密的教育类别。要突出基础设施、专业师资和重点专业建设，努力提高职业学校办学水平，不断提升职业教育的核心竞争力。要坚持产学结合，推进校企合作，以“优势互补、资源共享、合作共赢”的办学模式，培养一批能推动产业发展的经营管理人才、能提升产业效益的技术骨干力量、能适应产业需求的高技能劳动者，为全县梯田产业开发和劳务经济发展提供人力资源保障。要加强“双师型”教师队伍建设和实训基地建设，不断提高全县职业教育的规模化、集约化程度和办学效益，切实增强职业教育的吸引力和生命力，真正使职业教育成为就业教育、致富教育。要立足市场抓职教，市场需要什么样的人才，就设什么专业，开什么课程，培养什么样的劳动者，创办一批“拳头”专业和品牌专业;要根据企业用工特点和产业发展需求，适时增设培训项目，实行订单培养，满足企业用工需求，提高培训输出的成功率。要以农村职业技能教育为重点，对农民开展大规模的农业实用技术和生产技能培训，逐步培养懂技术、善经营的新型农民，促进教育的结构和布局及时适应产业结构调整的需要，教育的体系和层次充分满足人民群众对教育多样化的需求，教育的人才培养速度和质量很好地服务经济社会持续发展的需要。

六、抓统筹、聚合力，全面开创全县教育发展新局面

披阅历史，放眼全球，世界强国无一不是教育大国，崛起之路无不伴随教育昌明。建设梯田产业强县和生态文化名县，与全国同步进入小康社会，是44万庄浪人民的光荣与梦想。为了这份光荣与梦想，我们要比以往任何时候更加尊重知识。知识是财富、是源泉。尊重知识就是尊重科学、尊重创造，就能实现富民强县，走向更加辉煌。为了这份光荣与梦想，我们要比以往任何时候更加尊重人才。人才是竞争的实力，是胜利的保证。尊重人才、爱护人才、用好人才，就能在竞争中立于不败之地，就能在创业实干中实现后发崛起。为了这份光荣与梦想，我们要比以往任何时候更加重视教育。昨天的教育已成为今天的生产力，今天的教育一定是明天的创造力。重视教育就是重视经济、重视发展，各级各部门要大力实施科教兴县战略，学校、家庭和社会要共同担责，众志成城、合力攻坚。为了这份光荣与梦想，我们要比以往任何时候更加重视教师。教师是神圣高尚的职业，是知识信息的载体。重视教师就是重视下一代、重视未来，要让尊师重教深入人心，让感念师恩蔚然成风。

各位老师，同学们、同志们，抓教育就是抓发展，抓教育就是抓竞争力，抓教育就是抓形象，抓教育就是抓未来。教育兴旺之时、人才涌流之际，将是富民强县目标实现之日。推进教育事业科学发展，使命崇高、责任重大。让我们以更加良好的状态、更加务实的作风、更加开阔的视野，乘势而上，扎实工作，开拓进取，不断开创全县教育事业发展新局面，为加快建设梯田产业强县和生态文化名县作出新的更大的贡献!

第28个教师节即将到来，祝全县广大教职员工节日愉快、阖家幸福、万事如意!祝同学们学习进步、早日成才!

谢谢大家!

教育工作会议上市长讲话 篇8

同志们：

今天，我们召开年度教育工作会议，主要任务是回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年重点任务。刚才，宣读了市委、副市长王宏景同志对全市教育工作的批示，这是对我们教育人的希望、期待和要求，我们要认真贯彻落实。会上，印发了《平顶山市教育局20xx年工作要点》(征求意见稿)，各县(市、区)递交了目标责任书，四个单位就“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源工作进行了表态发言。听了大家的发言，我很受鼓舞、很受启发，希望大家把表态发言化为工作成果，给党委、政府和人民群众交上一份满意的答卷。

下面，我讲四个方面意见：

一、认真总结20xx年全市教育工作

20xx年，全市教育系统紧紧围绕市委、市政府的中心工作和要求部署，进一步解放思想、改革创新，各级各类教育事业呈现出了良好的发展势头。总结起来有六大亮点：

一是教育环境更加优化。市委、市政府高度重视教育工作，在我市严峻复杂的经济形势下，坚持把教育放在优先发展的位置。陈建生书记、张国伟市长、王宏景副市长等市级领导多次听取教育工作汇报，深入教育教学一线展开调研，做出一系列重要指示。人大、政协针对学前教育、义务教育均衡发展、职业教育等方面开展多次专题调研，为全市教育事业积极建言献策。社会各界大力支持教育，尊师重教氛围更加浓厚，民间资本投资兴办教育的热情进一步高涨。

二是教育发展更高水平。全市学前教育三年毛入园率86.3%、一年毛入园率94%，小学、初中适龄儿童入学率100%，进城务工人员随迁子女义务教育接收率100%，高中阶段毛入学率91 %，社区教育覆盖率25%。高考本科上线率52.86%，本科一、二批上线率分别比去年提高2.23个和4.23个百分点。

三是教育资源更好配置。全市新建、改扩建中小学80所、新增学位3950个，新建、改扩建幼儿园77所、新增学位2820个。组织实施了义务教育学校办学条件标准化建设、“农村义务教育薄弱学校改造计划”。建立健全中小学师德建设长效机制，实行师德考核一票否决。继续实施提质、辐射、领雁三大工程，组织1.5万名教师参加岗位培训，组织519名名优校长和教师开展送教活动，10个名师工作室有效开展工作，组建了第三届名师学科共同体和初中、小学名校长发展共同体。

四是教育改革更新推进。注重学生全面发展，着力提高学生综合素质。制定《平顶山市小学教育教学质量检测工作方案》，完善初中教育教学质量评估体系。开展创新实践活动和社会实践活动，大力推进校外活动场所建设。开展 “百万学生阳光体育运动”，举办首届中小学文化艺术节。积极推动中小学特色学校及特色职业院校创建工作，市一中和鲁山一高被评为首批河南省普通高中多样化发展试点学校，市工业学校创建为省特色职业院校。以叶县、卫东区为试点，开展了区域内义务教育学校校长教师的轮岗交流;探索实施了全市义务教育公办学校校长业务知识统一考试。

五是教育格局更具特色。舞钢市完成义务教育发展基本均衡县创建工作，通过省级验收和国家认定。宝丰县成立的平顶山市文化艺术职业学院获省政府批准，成为我市唯一一所县域内的高职院校。郏县学前教育开创新局面，建成11所标准化乡镇中心幼儿园，2所幼儿园荣获“省示范幼儿园”称号。鲁山县高考成绩再上新台阶，本科一批上线率14.98%，5名学生被清华、北大录取。叶县启动校长教师交流轮岗工作，重点推进学区内教师交流，取得良好效果;教师进修学校被省教育厅命名为“省级示范性教师培训机构”。新华区创建为省教育科研实验基地、省中小学心理健康教育示范区，顺利通过“河南省社区教育示范区”和“全国社区教育实验区”评估验收。卫东区投资1600余万元，用于新建、改扩建学校和仪器设备的配备，办学条件进一步改善，并创建为全国书法教育实验区。湛河区督学责任区建设和挂牌督导工作全面铺开，教育督导工作从探索走向常态化。石龙区“班班通”工程已完成70%，成为我市教育信息化先行区。新城区全面实施“保安进校园”工程，校园安全建设实现新突破;学校建设稳步推进，解决大班额问题迎来新契机。高新区设区以来，各项工作高效开展，学前教育、义务教育获得明显突破，教育工作呈现新气象。

六是教育大局更趋稳定。全年落实各类保障资金4.04亿元，惠及学生50.39万人次。农村寄宿制学校条件显著改善，残疾儿童入学率进一步提高。认真开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，着力解决教育系统党风和关系群众切身利益的突出问题。切实加强党风廉政建设，积极推动落实“两个责任”，注重考核结果运用;完善制度建设，加强廉政教育。下发《廉政谈话通知单》8份，进行提醒谈话100多人次，任前谈话、约谈、诫勉谈话11人次;积极推进专项治理，加大案件查处力度，全年共受理信访举报72件，抽查学校400余所，清退纠正教育违规资金200多万元，党政纪处分或组织处理77人，制定整改措施10余项。扎实推进校车安全管理，建立全市校车监控平台;开展校园及周边治安隐患排查整改工作;做好原民师稳控工作，发放原民师养老补贴，保持教育系统信访安全稳定。

这些成绩的取得，离不开市委、市政府的高度重视和正确领导，离不开全市人民和社会各界的热情关心和大力支持，离不开全市广大教师和教育工作者的艰苦奋斗和开拓创新。我代表市教育局向长期以来关心支持我市教育工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

从纵向看，我市教育事业取得了显著成绩，但横向比，与先进地区还有一定差距，发展中还存在一些不容忽视的问题：一是城乡教育不均衡问题尚未得到彻底解决，办学条件还有差距，学校布局和资源配置还不够科学。二是人民群众对优质教育资源的需求，尚未得到完全满足，“择校热”、“大班额”现象依然存在。三是个别教师责任意识淡薄，有偿家教、为教不廉等现象仍不同程度存在，教师职业道德建设需要进一步加强。这些问题，我们一定要高度重视，切实加以解决。

二、正确认识当前我市教育工作面临的新形势

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年，做好今年的教育工作意义重大、任务艰巨。

新常态下教育工作遇到了新挑战。一是新常态对教育投入带来了新压力。近年来，我市经济增速变缓，教育投入的后续增长必定会受到影响，教育经费投入与事业发展需求之间的矛盾可能会更加凸显。二是新常态对维护教育公平提出了新要求。当前人民群众对优质教育的渴望更加强烈，社会对教育公平更加关注。特别是，由于各种社会问题和矛盾不断显现，思想观念多元交锋，给学生思想政治教育和教育系统安全稳定也带来了新的不确定因素。三是新常态对教育改革发展赋予了新任务。中长期教育发展规划纲要的实施今年已经进入第5个年头，教育综合改革刚刚起步。我们已经启动了一批改革试点项目，但还没有在重点领域和关键环节取得实质性突破。新常态下既要面对教育供给不足、发展不均衡、“上好学难”等的挑战;又要应对人才培养、科学研究、社会服务与现代化建设不适应的难题;更要破解体制机制不畅、教育治理能力不强的瓶颈，教育工作需要进一步加快从外延式扩张向内涵式发展转变。

新常态下教育工作也面临新机遇。从政策环境上看，去年以来，国家和省、市改革试点全面启动，对教育事业的改革发展进行了认真谋划，发展举措陆续出台，形成了推动教育事业科学发展的良好局面，为教育改革发展奠定了坚实基础。今年，市委、市政府还要在学前教育、义务教育均衡发展、职教攻坚二期等多个方面出台相关政策，为教育改革发展创造良好的政策环境。从发展机遇上看，市委提出了坚持“总蓝图”、完善“路线图”、细化“施工图”的“三张图”总体设计，确定了转中求进的工作总基调，为教育改革发展指明了路径。一系列重大项目的规划建设，特别是郑万高铁、沙河复航、城市轻轨等，迫切需要人才支持和智力支撑，这就要求教育必须充分发挥先导性、全局性和基础性的作用，通过体制机制创新，为经济建设和社会发展培养大量人才。从工作基础上看，我市教育多项指标的位次都有了明显提升，学前教育入园率走在了全省的前列，学校建设、解决大班额问题得到了省教育厅的肯定，社区教育受到了教育部的表彰，高考上线率超过了全省平均水平等，这就说明只要下大力气、真抓实干，工作是可以出成绩的。现在已经有了一个较好的基础，只要我们着力提升新常态下驾驭教育改革发展的能力，适应新常态、引领新常态，就必定能够有新的作为。

三、扎实推进20xx年重点工作

20xx年，全市教育工作的总体要求是：认真贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，全面加强党的建设，全面落实教育规划纲要，主动适应经济发展新常态，主动服务全市经济社会发展，围绕实施“区域内成人成才教育”这个中心，突出“义务教育均衡发展、依法治教年活动实施、十三五规划编制”三大任务，开展“基础设施建设加速、师资队伍优化、教育质量提升、学校管理精细、特色学校创建、教育信息化覆盖”等六项行动，转变工作作风，深化教育领域综合改革，努力办好人民满意的教育。

今年主要工作任务，年度要点中已经作了全面部署。这里，我着重强调几个方面的重点工作。

坚持一个中心：围绕立德树人的根本任务，实施区域内成人成才教育

成人成才教育即“双成”教育，就是改革现有人才培养模式，坚持德育为先、育人为本，坚持全面发展、能力为重，让学生成人成才。深化教育领域综合改革必须坚持立德树人的根本任务，让“双成”教育在课程上体现，在课堂上落实，在全市各级各类学校落地生根，开花结果。

(一)进一步加强社会主义核心价值观教育。出台加强中小学德育工作意见，进一步强化课堂教学育人功能，加快构建各学段有效衔接的课程和校本教材体系，实行全程育人、全员育人、全科育人。进一步拓展德育工作载体，创新丰富“中国梦”、“三爱”和中华优秀传统文化教育活动形式，努力提升教育效果，牢牢占领思想政治教育主阵地。

(二)不断提高学生综合素质。积极实施素质教育，切实减轻中小学生课业负担。健全学生综合素质评价体系，引导学生全面有个性地发展。强化学生社会实践，完善青少年学生志愿者服务制度，拓展青少年校外活动场所，举办第二届全市中小学生校外才艺展示活动，开展青少年科技创新大赛。全面普及实验教学，注重实验教学过程管理，做好理化生加试工作。加强中小学生心理健康教育，建好心理辅导室、开好心理健康教育课、开展心理辅导活动。

(三)创新职业教育人才培养模式。积极争取省教育厅的支持，加强与河南省职业技术学院等知名高职院校联系沟通，在全市中职学校各专业全面实施“3+2”大专人才培养模式，加强中职和高职在培养目标、专业设置、课程体系、教学过程等方面的衔接，着力打通中职学校学生继续教育上升通道，满足学生多样化选择、多路径成才需求。

(四)保证学生的成人成才机会。继续推进入学机会公平，坚持义务教育免试就近入学，完善小升初招生办法;妥善做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作;建立和完善关爱服务体系，加强对留守儿童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭经济困难学生资助体系，积极做好中等职业学校、普通高中国家助学金、学前教育家庭贫困生补助工作，实施好中等职业教育全免学费政策，推动各县(市、区)扩大生源地信用助学贷款覆盖范围，确保每个学生不因贫困而失学。从今年开始，中职、普高国家助学金标准上调至每生每年20xx元。

突出三大任务：即义务教育均衡发展、“依法治教年”活动实施、十三五教育规划编制

(一)推进义务教育均衡发展。全力实施平顶山市人民政府《关于进一步推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见》，以义务教育阶段学校标准化建设为抓手，督促指导义务教育学校办学条件达到省定标准。今年要重点督促新华区、新城区和宝丰县做好义务教育发展基本均衡县验收工作。

(二)实施“依法治教年”活动。出台平顶山市教育局《 “依法治教年”活动实施方案》，推动实现教育治理体系和治理能力的现代化。推进依法行政，加强规范性文件合法性审查，规范行政执法自由裁量权及执法行为;深化政务公开，确保行政权力阳光运行。加强依法治校，大力开展教育系统法制宣传、教育和培训，深入开展“法律进校园”活动，以多种形式推进校园法治文化建设，在局属高中开展建立学校章程试点工作。强化教育督导，推动成立平顶山市政府教育督导委员会，做好新一届市政府督学换届工作;完善督政督学指标体系，健全督导问责机制，落实责任督学挂牌督导制度，强化督导结果运用;做好20xx年县(市、区)政府教育工作督导评估，开展中小学素质教育督导、局属初中综合督导评估，逐步推行全市初中综合督导评估。

(三)编制 “十三五”教育发展规划。今年是实现教育“”规划的收官之年，也是 “十三五”规划的编制之年。对制定的各类“”规划，各级教育行政部门及学校都要进行评估，对尚未完成的关键指标加强跟踪监管。“十三五”时期将是我市完成中长期教育发展规划纲要的关键时期。制订“十三五”规划，一定要深入分析新常态下教育发展的新特点，跟踪研究发达地区教育发展的新趋势，全面梳理我市教育发展的新条件。对照中长期教育改革发展规划纲要，在编制规划指导思想上，要始终注意突出以实现教育现代化为统领，以提升发展内涵和质量为中心，以深化改革为动力，以依法治教为保障，以办人民满意教育为出发点和落脚点。市教育局去年已着手启动编制“十三五”教育改革发展总规划和19个专项规划。今年，各级教育行政部门和学校都要由主要领导亲自主持，认真研究启动“十三五”规划编制工作，主动向党委、政府汇报，积极与相关部门协调，科学谋划教育事业的长远发展。

开展六项行动：即基础设施建设加速行动、师资队伍优化行动、教育质量提升行动、学校管理精细行动、特色学校创建行动、教育信息化覆盖行动。

(一)基础设施建设加速行动

编制好两个规划，即《湛南老工业区改造教育设施布局五年规划》和《局直学校校舍建设规划》。在湛南老工业区内编制20xx-20xx年中小学及幼儿园建设规划，拟新建初中2所，小学5所，幼儿园9所，并对新建中小学校进行布局定位。

改善基础教育办学条件。启动实施第二个学前教育三年行动计划，20xx年，全市要新建、改扩建幼儿园71所，增加学位5700个，学前三年毛入园率达到87%以上，普惠性幼儿园覆盖率力争达到82%。继续实施特殊教育提升计划，加大特教学校标准化建设力度，到20xx年，全市特殊教育学校要全部达到省定建设标准。落实我市扩充城镇义务教育资源五年规划，今年计划投资3.78亿元，新建、改扩建城镇中小学21所，新增学位2.07万个;全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，今年计划落实各级资金2.43亿元，新建、改扩建中小学23所，并做好多媒体教室、课桌凳、图书、教学仪器设备等的配备。新城区要开工建设初中、高中各1所。

做好局属学校校舍改造工作。重点抓好市四十三中教学楼重建工程，开工新建市财经学校实训楼和学生宿舍楼，在市四十一中原址规划改建市育新幼儿园分园，启动市实验中学教学楼前期筹建工作;加快市十一中综合实践楼、市理工学校教研楼、市三中教辅用房等工程建设步伐。

(二)师资队伍优化行动

切实加强师德建设。把师德教育贯穿于培养、培训和管理的全过程，逐步建立健全师德问题报告制度和舆论监督的有效机制，完善师德考核标准和考核方式，加强师德档案管理，建立宣传、教育、考核、监督与奖惩相结合的工作机制。将师德建设纳入教育督导评估体系，严肃查处教师违反职业道德行为。

扩大区域内义务教育学校校长教师轮岗交流工作试点，推动农村学校校长到市城区学校挂职锻炼。实行义务教育学校校长业务知识考试常态化，注重考试、考核结果的运用。开展校长读书活动，举办校长读书论坛。深入开展两区支教和对口支教工作。

积极实施“名校、名校长、名师、名班主任”带动工程。召开首届名师大会，成立“名师学科共同体”，推动学科名师的专业发展;实施好第三届名师名校长“启航、远航、领航”计划，开展“首届鹰城名校”评选;实施新一轮“中小学优秀班主任素质提高工程”三年行动计划，适时建立“名班主任工作室”。

组织开展五级培训和教师梯级发展培养。以“国培”、“省培”为引领带动，以“市培”为示范创新，以“县培”、“校培”为底层攻坚，建立五级联动培训机制。加强县级教师培训机构标准化建设，努力构建新型的、适应基础教育发展和教师专业化成长的现代教师培训机构。继续实施教师梯级发展培养工程，评选培养第二届市级教坛新秀900名、教学能手600名、骨干教师450名。继续开展“教育名家大讲堂”。全面实施校本研修，一年一地、一地一会、一会一题、一题一解，促进校本研修与网络研修、教研活动的有效整合。围绕我市国家二类城市语言文字评估验收工作，今年校本研修主题确定为：规范使用语言文字，练好教师基本功。开展“说好普通话、写好规范字”基本功大赛。

启动实施中小学教师信息技术应用能力提升工程。20xx年，完成全市1970名信息技术骨干教师、1.28万名教师信息技术应用能力专项培训。

加强“双师型”教师队伍建设。建立职业院校“双师型”教师人才库，对专业课教师开展5年一个周期、不少于360学时的全员培训，落实专业课教师企业实践制度。支持专任教师向“双师型”教师转型发展，支持学校用教师编制总数的10%聘请兼职教师。

(三)教育质量提升行动

质量是教育的生命线。新形势下，教育要适应新常态的要求，顺应人民群众的期盼，就必须在提高质量上下更大的功夫。

明确各级各类教育的提质目标。学前教育要贯彻落实好《指南》精神，实施科学保教，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向;小学教育要注重习惯养成，开展“说好普通话、写好规范字”活动，使学生养成良好的品质;初中教育要解决好后义务教育阶段学生接受更高层次教育的问题，防止生源流失。各县(市、区)、各学校要做好对升入高中阶段学生情况和中招成绩的分析，提高初中对高中阶段教育的支撑力;普通高中要做好新高考制度的研究与分析，推动普通高中多样化发展，进一步提高升学比率;中职学校要紧贴经济社会发展，有效对接专业建设与产业需求，规范专业设置，进一步增强办学活力;民办教育要健全学校内部治理机构，明确办学定位，突出办学特色;社区教育要进一步扩大覆盖面，强化内涵建设，满足城乡居民终身教育需求。

深化教育教学改革。推动基础教育课程改革深入开展，6月份举办县(市、区)业务局长区域课改论坛。着力打造高效课堂，扩大有效作业试点。普通高中要适应高考招生制度改革要求，探索实行必修课分层走班教学，选修课围绕主干课程开发开设。职业学校要进一步改革培养模式，建立全市校企合作促进委员会，筑牢职业院校与企业、行业合作平台，每个职业院校都要有新增的合作企业。继续开展中等职业教育技能大赛，举办首届中职专业课教师技能大赛。

加强教育科研和教学研究。积极开展区域教科研活动，充分发挥教科研对教育教学的指导和促进作用，开展课题研究，把课题成果转化为教学的推动力、创新力。改革教研模式，以学科教研基地建设为抓手，搭建学科教研平台，开展连片教研、订单教研，加强教学视导。

完善教育教学评价制度。推进中小学生教育质量评价改革，重点是完善学生综合素质评价制度和学校发展性评价制度，推进学生综合素质评价与招生的更紧密挂钩。20xx年要逐步完善并实践应用“平顶山市基础教育数据监测平台”，利用数据分析，对我市的基础教育进行评估。

(四)学校管理精细行动

科学规划学校发展。各中小学、幼儿园要按照教育部出台的校长、园长专业标准和《义务教育学校管理标准(试行)》，适应教育改革的新形势和新任务，加强宏观思考和战略谋划，确立学校发展新思路，努力取得新突破。市教育局将抽调专业人员，结合“十三五”教育发展规划的制定，重点指导试点学校制定好学校发展规划。

细化教育教学常规管理。指导学校建立适应新课程要求的教学常规，完善各项教学管理制度，在加强“备课、讲课、批改、辅导、考试”等环节的同时，进一步强调 “教研、训练、评价” 的重要性。开展常规教学检查，强化质量立校意识，促进教学常规管理科学化、精细化。

强化校园环境建设。围绕建设“美丽鹰城”目标，加强教室、实验室、图书阅览室、寝室等的环境文化建设，对学校进行美化、亮化、绿化、净化，为师生提供一个优雅洁净的工作学习环境。

加强学生安全管理。做好师生安全教育培训，做到师资、课时、教材三落实。制订《平顶山市学校安全防范标准》，全面规范学校安全防范工作。中小学每月、幼儿园每季度，至少开展一次应急疏散演练活动。各县(市、区)要将学校安保经费纳入当地政府财政预算，做好专职保安进校园和为学校安装视频监控设施工作。协调相关部门，加强校车安全管理，加大校园及周边环境整治力度。加强食品卫生专项检查，做好常见病和传染病的防控工作。积极推进校方责任险工作。

加强体育和艺术教育。广泛开展阳光体育运动，保证中小学生每天一小时的校园体育活动时间，提高青少年学生体质健康水平。中小学阳光体育大课间活动在舞钢市、新华区启动的基础上，向全市中小学全面推开。制定我市20xx年校园足球实施方案，组织全市中小学校园足球联赛。进行学生体质健康监测，做好国家学生体质健康标准测试和中招体育考试工作。举办20xx年全市校园文化艺术节。

通过上述工作，努力把每个学校建成“美丽校园”、 “健康校园”、“文化艺术校园”、“阳光体育校园”、“和谐安全校园”。

(五)特色学校创建行动

认真落实《平顶山市中小学特色学校创建工作指导意见》，通过“特色项目—学校特色—特色学校”的特色化办学之路，优化学校管理，丰富办学内涵，提升学校品位，形成特色立校、特色强校的学校发展态势。加大特色学校创建工作的行政推动力度，从20xx年开始，启动市级特色学校评估、认定工作，用5年左右的时间，创建教育理念先进、管理模式科学、师生素质优良、学生个性突出、办学特色鲜明的品牌学校，争取100%的学校具有“特色项目”，60%的学校达成“学校特色”，40%的学校创建为“特色学校”。今年，县(市、区)创建特色学校要达到37所，局属学校要达到5所。

(六)教育信息化覆盖行动

在教育教学信息化方面，积极推动信息技术与课程的深度融合，开展“一师一优课、一课一名师”活动，建设好教育资源全覆盖平台及师资短缺课程数字教学监督平台，促进常态化应用。推进“校校通”、“班班通”工程。20xx年，所有学校实现“宽带网络校校通”，60%以上的学校实现“班班通”，经济条件好的县(市、区)要达到80%以上。每个县(市、区)要基本完成辖区内各中心校、县直学校的网络直播互动教室及管理平台建设。启动平顶山市教育信息化试点项目，20xx年，评审区域信息化试点单位2个、中小学信息化试点单位15-20个、职业学校信息化试点单位1-2个。扩大舞钢市“同上一节课”试点项目范围。组织开展信息技术应用能力提升工程示范校、示范区创建工作。

在管理平台建设方面，完善各级招生考试机构指挥平台建设，建立标准化考点健康运行的长效机制;做好中招考试网上阅卷系统安全工作，完善“阳光体育考试”系统;完善“鹰师联盟”信息化平台，建立名师名校长博客或论坛，促进校长教师网络交流;完善并实践应用“平顶山市基础教育数据监测平台”，利用信息化手段对各学校的教学效果进行精准的评估;建立教师培训管理信息化平台，实行教师培训学分登记。

四、转变工作作风，提供坚强保障，为做好20xx年教育工作营造良好环境

(一)保障教育投入依法增长。各级教育部门要灵活运用教育各类法规政策，积极推动政府落实教育经费法定增长，拓宽新增财政经费来源渠道，努力构建财政教育经费稳定增长的长效机制，不断提升教育经费保障水平。各县(市、区)要积极筹措资金，执行城乡统一的义务教育学校生均公用经费标准，按照小学每生每年630元、初中每生每年830元、特教学校每生每年5000元的标准予以落实。积极协调市发改委调整普通高中收费标准，加大对普通高中财政支持力度，市直普通高中生均经费今年已按每生每年830元的标准拨付，各县(市、区)也要参照该标准予以落实。坚持和完善财务管理各项制度，建立教育经费使用效益评价体系，对教育支出项目资金使用、绩效目标完成、绩效成果运用等情况进行跟踪问效，督促各级学校实行“阳光财务”，确保各项资金安全规范运行。

(二)加强和改进党的建设。加强党建工作。以服务型和有形化为导向，加强基层党组织建设，深入开展“党旗传递活动”，积极推进党员干部学习教育、党务干部业务培训、基层党组织规范设置等工作，发挥好基层党组织的作用。加强党风廉政建设。严明党的纪律，强化对纪律执行情况的监督检查，推动省、市重大教育决策部署的落实。落实“两个责任”，开展“主体责任落实年”活动;各基层党组织要配齐纪律委员，充分发挥监督作用。加强反腐倡廉教育，通过举办专题讲座、组织廉政知识考试等形式，努力提升领导干部的党纪政纪意识。继续落实廉政谈话制度，抓早抓小，防患未然。严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”。加大案件查处力度，突出办案重点，严肃查办发生在资金分配、干部任免、教师招录、职称评定、评先评优、基建项目、物资采购、招生考试等重点领域和关键环节的腐败案件。

(三)加强政风行风建设。继续开展中小学教师有偿补课、教辅、校服、师德师风等问题专项治理，加强教育资金监管。充分发挥治理教育乱收费联席会议机制优势，通过提出问题清单，将专项治理工作责任传导给业务主管部门;通过会商、约谈、通报等监督方式，重视治理工作的过程推进;通过强化责任追究，不断提高不正之风和突出问题的治理成效，推动政风行风持续好转。

(四)扎实推进作风建设。要加强学习。认真学习关于党的教育方针、教育优先发展、教育改革、教育公平、教师队伍建设等方面的重要论述，推动讲话精神进课堂、进头脑;认真学习教育理论和先进的办学经验，学习各类学校校长、园长专业标准，把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径，转化为推进教育综合改革的强大动力。要勤勉敬业。牢固树立为师生服务、为基层学校服务的思想，工作作风要再扎实、再务实一些，着力解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、不干又能怎么样”的问题，引导党员领导干部积极作为、勇于担当。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻绷紧廉洁自律这根弦，主动接受监督，讲政治、守规矩，自觉远离贪腐、保持清正廉洁。

(五)营造教育改革发展良好舆论氛围。高度重视舆论引导，加强对先进典型的宣传力度，努力扩大教育宣传覆盖面，准确解读教育改革政策措施，理性分析教育改革热点难点，提高宣传报道的权威性和公信力。提高舆情分析应对能力，整合教育电视媒体和互联网优势，打造现代新媒体宣传和服务平台，凝聚我市教育改革发展的正能量。

同志们，今年的任务已经明确，让我们在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，凝神聚力、恪尽职守，锐意进取、攻坚克难，努力办好人民满意的教育，为我市经济社会发展做出积极贡献。

教育工作会议上市长讲话 篇9

同志们：

今天，县委、县政府召开全县x年度教育工作会，目的是总结去年的工作和研究部署今年的工作，进一步统一思想，振奋精神，创新思路，推进全县教育事业又好又快发展。刚才，县教育局党组罗方贵书记传达了市教育工作会议精神，符培局长作了工作报告，我完全赞同，一会儿，范书记还将作重要讲话，请大家认真领会并贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

一、统一思想，认清形势，增强抓好教育工作的紧迫感

x年，是中国教育改革浓墨重彩的一年，也是我县教育厚积薄发的一年。这一年，我们在上级党委、政府的坚强领导和省、市教育行政主管部门的精心指导下，扎实工作，创新发展，全面完成各项工作任务，取得了良好的成绩，顺利通过省委组织部、省教育厅、省人民政府教育督导室对县党政主要领导教育工作履职情况暨全县教育工作的评估验收，农村中小学食堂建设工程顺利通过省的检查验收，全县教育工作获市教学目标管理一等奖，高考质量获市第二名，全县各级各类学校的管理水平和教育教学质量有了明显提升。在此，我代表县政府向关心支持教育工作的各级各部门和辛勤耕耘在教学一线的广大教职工表示最衷心的感谢!

尽管取得一定的成绩，但全县教育事业存在的问题还比较突出，发展的任务依然繁重。义务教育特别是农村义务教育基础较为薄弱，发展还不均衡，城乡差距仍然较大，城关学校教育资源紧张，大班额现象严重，优质教育资源匮乏，教师队伍素质还有待进一步提高，职业教育、学前教育、特殊教育发展相对滞后等等，这些问题必须引起我们的高度重视，进而并认真思考对策和措施加以解决。

在保障公民教育权利和促进教育公平纳入了基础民生工程的今天，社会经济发展对教育发展的要求更高，更具体，更明确。一个地区，社会经济发展状况良好，其教育必然发达。反之，教育得到了充分的重视，其社会经济的发展也必将得到有力推动。去年年底中央召开的七届六中全会，把文化的创新发展作为增强国家软实力的重要举措。文化的继承、发扬和创新，归根结底还得通过教育途径。着眼到我们县，经济社会发展相对落后，把发展教育作为县域软实力提升的重要途径，意义更为重大。这就决定我县在当前和今后一个阶段，还必须大力实施“科教兴县”战略，逐步消除教育发展的制约因素，想方设法为教育发展铺平道路。概括说可归纳为两个词汇：一是做大。教育资源紧张，根本原因在资源缺乏和不足，无论是教育基础设施，还是师资力量，都跟不上社会发展需求，与人民群众的要求还有差距，因此要千方百计创造条件，一方面加大自身投入，尽力扩大资源总量，另一方面营造宽松环境，引进各种资本注入教育，不断改善教育结构比例。二是做优。这些年全县教育的大投入，取得的成效有目共睹，但客观来说，我们只是解决了孩子有书读的问题，如何读好，如何让更多的孩子健康成长和成才，我们面临的困难还很多。x年我县出现的一些问题，比如边远地区孩子的健康问题，极端学生的教育问题，留守儿童缺失关爱的问题等，都在时刻警醒我们，我们离期望的教育还很远。因此，做大的同时还必须做优。这就要求我们必须从思想上树立大教育观念，只负责修建学校还不行，只负责招入教师还不够，如何让学校更美，更和谐，更能实施有效的教育，让学生真正进得来，留得下，乐学善学。如何让教师更乐业奉献，更善教爱教，这些方面优化的空间还很大，还大有可为。要真正营造全社会关心支持教育，学校育人为本，教师以教为荣，学生乐学好学的大教育格局，我们需要认真研究，切实拿出一些科学可行的措施，把能调动的积极因素都调动起来，整合各方面力量，形成合力，真抓实干，突破瓶颈，才能逐步缩小差距，真正让教育在培养人才上，在构建社会基本意识形态上，在促进经济社会发展上作出更大贡献。

二、夯实常规，狠抓重点，确保今年教育工作再获提升

x年是国家教育改革发展持续推进的关键年。正在酝酿的高考制度改革，必将对基础教育产生深远影响。教育公平，城乡教育均衡发展，阶段教育均衡发展将得到深入推进。全面关注人的发展，尊重个性成长要求的教育观念愈加深入。规范办学，精细管理将成为各级各类学校提升管理水平和办学水平的根本途径。

一要坚持德育为首，提高教育质量，深入推进义务教育均衡发展

一是以推进学生全面发展为根本，积极推进创新实践教育，关注学生的全面发展、全程发展和全人发展，坚定不移的提高义务教育质量。要以培养社会主义的合格公民作为出发点，将学生的阶段特点和时代发展特点结合起来，从实效性出发，创新开展好德育工作。要抓好教育内容、教学方式、评价制度的改革，主动适应社会发展进步的需要，注重培养学生的创新意识、实践能力以及终身学习的能力，真正把素质教育有机地融入学校教育的全过程，使适龄儿童少年在品德、智力、体质等方面全面发展，成为思想道德素质良好、适应社会发展、身心健康的“四有”新人。

二是以均衡发展为目标，加大资源优化配置力度，努力推进教育公平。继续完善、落实农村义务教育经费保障机制，全面实施好农村义务教育阶段学生营养午餐计划，促进学生健康成长。要通过师资调配，均衡城区、集镇和村级学校的师资力量。加强农村薄弱学校建设，抓好农村寄宿制工程的建设和管理，尽量将农村留守儿童动员到学校入住，着力让寄宿制工程作为改善农村学生学习生活条件的大事抓紧抓实。要坚持教育公益原则，在学校食堂实现自办自管，要坚持“零利润”运行，公开食品采购、人工工资等费用，让孩子们吃的明白，吃得舒心。要大力推进县委、政府已经纳入x年十大实事的城关地区学校的建设步伐，已经立项的建设项目，要排除困难尽早启动。还需规划的，要充分调研，得到基础数据，了解发展趋势，合理作出规划，确保与城区经济发展相适应。

二要突出学前教育、普高教育和职业教育地位，全面推进教育协调发展

学前教育一是要加快幼儿园的建设步伐，x年建设的9所幼儿园要确保3月份能投入使用，同时尽早启动x年7所幼儿园建设工作，力争在半年内修建完毕，9月能够招生。二是要做好学前教育教师的配置工作，要充分发挥好去年招录的30名幼儿教师的教学示范作用，同时根据实际需要，调配部分小学教师进入幼儿园，要力争建成一所，招生一所，规范一所。同时，要进一步加大学前教师的培训力度，出台科学规范的学前教育管理体系和评价体系，切实构建符合幼儿认知规律的心智发育规律的学前教育。

普高教育一是要做好毕节实验二中后续建设工作，确保今年9月份全面投入使用;加快县第二高级中学扩建的前期工作，力争尽早动工;二是要积极推进高中新课程改革，引导优质高中进一步挖掘潜力，实行优质高中与薄弱高中同步发展，促进优质资源共享，实现普通高中教育提质和增量并举;三是要正确处理好普通高中发展速度与质量、普通高中教育与九年义务教育、普通高中教育与职业教育之间的关系，促进普通高中教育持续、健康发展。

要把中职教育摆到更加突出、更加重要的位置。要按照县委、县政府的安排，采取多渠道、多形式融资加快职业学校建设步伐，推进职业教育大发展。当前重点是做好县职中的扩建工作，认真做好申报省级示范性中等职业学校和国家级重点中等职业学校的查缺补漏工作，同时开辟渠道，大力招商引资，抓好现代职教中心和贵州青年职业学院的筹办工作。

三要着力推进民办教育向纵深发展

我县民办教育取得良好成绩。但民办教育发展的空间依然很大，我们要优而思进，做大做强民办教育，实现民办教育大跨越。要按照县委、县政府关于进一步鼓励民办教育发展的意见，在民办教育教师配置和待遇，财政资金鼓励和支持，民办学校申办条件和程序等方面，落实相关政策措施，真正促进民办学校规模化、品牌化、内涵式发展。

四要加强队伍建设，提升教师素质和校长治校能力

一是抓好教师队伍建设。高度重视师德建设，建立师德师风建设长效机制;加强教师培训，着重抓好教师专业学科的过关，让教师能教会教;优化师资配置，继续统筹做好教师队伍的“招聘、调剂、支教”等方面的工作，优化学校教师队伍结构，逐步解决好教师配置地域不均、部分学科专任教师欠缺的矛盾;要进一步完善激励机制，建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制，改变干多干少一个样，干好干坏一个样的现状，充分调动广大教师工作的积极性。二是培养一支综合素质优良的校长队伍。在前期基础上，继续推行校长选拔、培训、任用、交流以及后备人才储备等措施，建立起一支德才兼备，懂教育、善管理的学校校长队伍。三是创造良好的社会氛围，让尊师重教的传统美德蔚然成风。要尊重教师的劳动，关心教师疾苦，积极为教师办好事、办实事，要加快农村教师周转房建设进度，切实解决农村边远地区教师的住房困难。通过一系列举措，努力在全社会形成重教兴教的良好风尚。

五要以人为本，高度重视学校安全工作

安全工作的关键是抓落实，抓预防，抓整治，抓排患。要进一步加大对校园及周边环境综合治理工作的力度，为学校营造良好的育人环境，确保师生生命财产安全。各级各类学校必须把工作做在前，措施有力，责任明确，时时预防，事事留心，有效杜绝校园安全责任事故的发生，努力构建平安、健康、文明、和谐的校园环境。

三、明确任务，履行职责，推进全县教育工作实现新跨越

x年全县教育工作任务很重，硬指标有四个大的方面，一是义务教育均衡发展达到初步均衡;二是高中突破工程通过省的验收;三是全面铺开农村义务教育营养午餐计划;四是中小学食堂全面收回管理。这四个方面都是省市下达的硬任务，必须完成，没有余地。从软硬两方面来看，硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改扩建，包括x县第二高级中学、思源实验学校的新建，职中、三中扩建等，这些工程既有历年尾欠的项目，也有新上的项目，数量多，涉及面广，资金投入大，集中在x年建设，困难很大。软的方面主要有两块，一是教师的招录，本年度初步预计招录300名特岗教师补充到农村中小学，进一步平衡农村中小学师资配置。还需招录98名高中阶段教师，从以往的工作来看，高中教师招考这块难度较大，我们一定要采取行之有效的措施，确保招录到位。二是教育管理的机制还需要进一步理顺，要围绕如何利用现有条件，更好地为学生提供优质的教育服务动心思，下功夫，建立和逐步完善一系列管理制度，保障教育在一个相对宽松的整体环境下快速发展。从学校的角度出发，教育教学的规范和科学，教师的成长和活力，学生的健康和乐学，教育教学质量的提升，则是一切管理体系建立和完善的基本要素，都应该认真研究。

围绕以上目标，各级各部门必须进一步明确自身职责，积极有为，既要做好自身的份内工作，又要通力合作，形成强大合力，共同推进教育持续健康发展。教育部门要科学制定工作计划，明确工作重点、难点，针对每一项具体工作，拿出工作方案，制定具体的时间表和线路图，涉及相关部门职责职能的，要积极向县委、政府汇报，寻求支持和协调。各乡镇要强化对教育的管理，要充分理解教育自身的规律和教育发展的规律，既要防止不管不问，事不关己漠不关心，又要防止管得过多过死，给教育造成干扰，要把重点放在为学校发展营造良好外部环境上，需要乡镇党委、政府牵头和负责的工作，比如学校项目用地的征用，学校周边环境治理，学生入学率的保障等，均要切实履行职责，统筹安排开展好工作。由于今年教育方面一些非常规的工作集中启动，相关涉教部门的工作量也因此加大。在项目工程建设上，发改、规划、国土、建设、财政、环保、拆迁等部门要大力支持，在土地征用，项目立项报批、规划设计、资金划拨等方面给予最大帮助，能简化手续的简化手续，能提前安排的提前安排，要真正落实教育联席会议制度，定期不定期研究教育工作，尤其是学校项目建设工作，要尽最大努力为教育工程开辟绿色通道，优先保证教育项目实施。中小学食堂回收工作，事关数万学生的就餐问题，涉及承包方的经济利益，这块工作县政府已经下文作出安排部署，相关涉及部门一定要履行好自身职责，确保平稳回收。涉及近十万农村中小学生的营养午餐改善工作，按照初步方案，除条件较好的几所学校采用自行做餐供应外，大部分学校采用牛奶、面包和鸡蛋的送餐供应模式，这么大的用餐量，必须高度重视食品安全问题，工商、卫生食品药品监管等部门要制定有针对性的检查机制，定期不定期对供应食品的来源、存储、配送、质量等进行抽查，确保孩子们安全食用。在学校周边环境治理方面，工商、城市综合执法、卫生食品药品监管、公安、文体广播电视旅游等部门要积极协调配合，一是要保障学校出入通道畅通，要定期治理占用学校通道的小摊小贩;二要大力整顿学校周边的网吧、游戏厅等娱乐场所，随时检查校园周边的商铺出售的食品和学生日常用品，对那些不按规定吸纳未成年人进入的娱乐场所，出售三无食品，销售非常出版物的商家，要按国家有关规定给予警告和处罚，对公路旁学校，交通部门研判该设置交通警示标志或设置减速带的，要抓紧落实。校车安全已经成为一个敏感词汇，对于非法营运车辆接送学生上学、放学等现象，运管部门要加大教育和查处力度，不能放任和手软。安全工作始终是头等大事，公安、消防等部门要加大广大师生安全防范等知识的宣传教育，经常指导学校的安全工作，在学生密集的路段和时段，要提高见警率，防止危害师生生命财产安全的事故发生。在深化教师人事制度改革方面，人力资源和社会保障、编办等部门既要充分掌握相关政策和文件精神，遵循人事原则，又要灵活地处理出现的新情况、新问题，消除人事矛盾，让广大教职员工在一个良好的用人机制上乐业奉献，发挥所长。

县委、县政府把“科教兴县”战略纳入全县经济社会发展的战略并研究制定了一系列推进措施，体现了县委、县政府发展教育、抓好教育的信心和决心，希望大家认清发展形势，顺应时代要求，认真研究，科学谋划，坚定信心，鼓足干劲，进一步增强做好教育工作的紧迫感和使命感，为全县教育实现跨越发展作出更大贡献。

教育工作会议上市长讲话 篇10

同志们：

这次会议的主要任务是，按照科学发展观和市委、市政府“学先进、比创新、看实效”的要求，简要回顾今年以来的教育工作，明确目前及今后一个时期全市教育工作的基本思路和主要任务，进一步解放思想，统一认识，加强管理，落实责任，齐心协力，推动我市教育事业科学发展迈向新的阶段。会上，王市长还要做重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。

一、充分肯定今年以来我市教育工作取得的成绩

今年以来，全市教育部门认真贯彻落实省教育厅和市委、市政府的决策部署，按照年初确定的目标任务和工作重点，主动迎接挑战，全力谋求发展，推动各项工作取得了新的成绩。

学习实践活动取得阶段性成效。根据市委的统一部署，市教育局机关作为第二批活动单位开展了学习实践科学发展观活动。在市委活动办的指导下，我们切实把学习实践活动同当前“保增长、保民生、保稳定”的工作大局紧密结合起来，同“讲、树、促”教育活动和“学习弘扬焦裕禄精神”活动紧密结合起来，同着力提高科学发展的领导能力、加快解决教育领域的民生问题紧密结合起来，认真组织学习，广泛征求意见，深入查摆剖析，全面整改提高，共举办专家讲座15场，发出征求意见函2319份，汇总意见建议82条，编发活动简报15期，组织学习实践活动知识测试3次。局领导班子成员带头撰写读书笔记和心得体会，深入开展规划课题调研，组织召开民主生活会和专题座谈会，较好地发挥了示范带动作用，学习实践活动取得了阶段性成效。

教育教学质量摆上突出位置。年初召开了全市首次基础教育教学质量经验交流会和全市基础教育工作会议，总结肯定了近年来基础教育教学工作的典型经验，确立了“质量立教、科研兴教”的基础教育办学思路;修订完善了学校综合评估、初中和高中教学质量评估配套方案。结合开展“基础教育百校行”活动，引导各学校切实加强教学常规管理，深化课堂教学改革，引导广大教师积极进行教学创新;积极推进网络教研和联片教研，认真落实听评课制度，有效指导基层教学工作和教研活动。20xx年，全市普通高招专科一批以上上线人数20xx3人，进线率51.1%，全市普通高招共录取24865人，录取率57.62%，创历年来最高水平。

职业教育攻坚计划稳步实施。认真落实全市职业教育攻坚动员大会和市政府《实施意见》的部署和要求，加大职业学校招生宣传工作力度，积极实施示范性职业院校、薄弱中等职业学校和职业教育专业实训基地建设“三项工程”。舞钢市筹措资金1000余万元，用于建设职业中专实训楼、购置专业实训设备;市卫校积极申报并成功获准省级示范性职业学校建设项目。在全省率先实施中等职业学校布局调整，以平顶山教育学院等三所院校为主体、新组建的市第一中等职业学校整合搬迁工作进展顺利，其他职业学校的整合工作也正积极实施。

招生录取制度改革纵深推进。积极推进招生工作“阳光工程”建设，确保了各类招生考试公平公正、安全顺利。努力克服生源总量减少、普职冷热不均、招生压力增大的困难，进一步深化中招招生制度改革。将职业教育招生任务分解下达到县(市)和市直各职业学校，职业学校实行随到随学的招生模式，将招生工作贯穿全年。普通高中招生今年首次依据招生总量划定最低录取分数线并严格执行，在录取程序上改变以往人为划定学校等级、分批次录取的办法，将分配生比例提高到45%。

教师队伍建设得到切实加强。启动我市 “农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，全市6个县(市)面向全国公开择优招聘了440名特岗教师。第一批城乡对口支教已经圆满完成任务，第二批支教教师遴选确定等前期准备工作顺利展开。继续实施“中等职业学校教师素质提高计划”，组织122名专业骨干教师参加了国家、省级培训，组织400名教师开展了职业学校教育技术能力培训;全面推进“农村教师素质提高工程”，选拔产生了486名省级农村骨干教师、2200名市级农村骨干教师。组织开展了第三届农村中小学青年教师技能竞赛活动，对6000余名教师进行了中小学教师教育技术能力培训和考试认证。成立了中国教育干部培训网平顶山培训中心，利用平顶山本站域网对300名校长开展了远程培训;以现场直播和网络点播的形式，面向全市教师开设了11场“教育信息化专家系列讲座”。

同时，我市的学前教育、特殊教育、民办教育、高等教育等各项教育事业持续健康发展，纪检监察、安全稳定、教育科研、精神文明建设等各项工作得到积极推进。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是有关部门和社会各界大力支持的结果，是教育系统广大干部职工团结协作、奋发进取的结果。在此，我代表市教育局向所有为我市教育事业提供支持、做出贡献的各级领导和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、落实“学比看”工作要求，加快教育事业科学发展

最近，市委、市政府明确提出，下一阶段“既是良好发展形势的巩固期，各种社会矛盾的叠加期，也是实现全年目标任务的攻坚期”，赵顷霖书记在市委七届九次全会上强调指出，要“坚持‘学比看’无止境，进一步扎实工作作风”，要求全市上下以更加良好的精神状态、更加有力的工作措施、更加扎实的工作作风，齐心协力，共克时艰，着力打好“六大攻坚战”，确保“两个保持”目标任务的顺利实现。落实“学比看”工作要求，关键是要找准现存差距，明确努力方向，创新工作思路，落实工作责任，用群众是否满意、是否得到实惠来检验工作的成效，用科学发展观引领教育改革发展。

全市各级教育部门都要清醒地认识到，我市教育事业的整体水平和教育工作的总体位次，与我市在全省发展格局中所处的战略地位还不相称。突出表现在，优质教育资源还不丰富，均衡发展的任务还很繁重，择校现象还没有得到有效解决，群众的教育需求还不能全面保障，教育发展的各项指标还不尽如人意，有些还比较靠后。以20xx年为例，全市万人各级教育在校学生1674人，在全省处于末位;中等职业学校招生15845人、在校生38686人(两项均不含技工学校)，全省排名分别为第13和第14，中职与普高的招生比、在校生比分别为0.59：1和0.46：1，全省排名都是第16位;民办教育在校生占全市各级各类学校在校生总数的8.3%，全省排名第9;专任教师学历提升率普通高中2.08 %、初中31.62 %、小学64.99%、幼儿园55.88 %，全省排名分别为第7、第16、第14、第12;普通高招专科一批以上进线率46.76%，处于全省中游水平;民主评议政风行风中教育部门满意率虽有所上升，但整体位次较上年大幅下滑。当然，有些指标可能未必全面地反映我们的工作，但从大的方面讲，可以帮助我们认清当前的工作状况、查找现存的工作差距。

针对这些问题，我们一定要按照“学比看”的要求，进一步增强“不进则退、慢进也是退”的危机意识，牢固树立科学发展观和攻坚克难的信心，切实把目标定得再高一点，工作抓得再实一点，集中精力，破解教育发展难题，努力实现“离标兵更近，让追兵更远”的目标，全面办好人民满意的教育事业。根据市委、市政府的工作部署，结合我市教育工作实际，市教育局对下一阶段全市的教育工作进行了深入研究，基本确立了“实施六大工程，坚持内涵发展，提升教育位次，打造教育品牌” 的总体思路和奋斗目标。按照这一思路和目标，当前我们要以强力推进“六大工程”为突破口，努力为教育事业科学发展提供强大动力和坚实基础。

一要强力推进“规划编制工程”

去年以来，国家和我省先后启动了“中长期教育改革和发展规划”的研究制定工作，现已进入最后修订阶段。为了科学谋划今后一个时期我市的教育工作，必须加快研究编制我市的教育事业发展规划。根据市委、市政府领导的指示和要求，目前，市教育局已正式启动全市教育事业中长期发展规划的研究编制工作。前段时间，我们对全省规划的修订稿组织了学习讨论，召开了校长座谈会征求意见，组织力量到县(市)区和有关学校进行了调研，规划的前期运作基本顺利。形成初稿后，我们还要更广泛地征求意见、提请论证，并上报市委、市政府审定。在做好教育发展整体规划的同时，近期，我们还要陆续启动全市中小学校布局规划和教育人才引进培养规划的研究制定工作。

各县(市)区、各学校以及机关各科室、二级机构都要结合各自实际和工作要求，制定具体的发展规划和工作规划。各县(市)区不仅要紧密结合我市市情和县域特点，制定好本地教育事业发展的整体规划，还要综合考虑人口变化趋势、学龄人口结构、经济社会需求、人才培养目标等因素，系统研究教育工作各个领域、各个环节的现状、特点和规律，针对各级各类教育的改革与发展，针对学校建设、教学改革、教师培养、人才引进、机制保障等重大问题，作出分时期、分项目的阶段性规划和专题性规划。

各学校也要抓紧研究制定本校的中长期发展规划，学校的发展规划要强化内涵发展的办学理念，体现“质量立校、科研兴校、人才强校”的发展思路，特别要在准确定位办学层次和办学类型的基础上，深入挖掘发展的优势，找准发展的突破口，靠特色占据一席之地，用品牌赢得发展先机，要在深入研究、科学制定的基础上，保证整体规划的连续性，做到“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”。

市教育局机关各科室和直属二级机构，要紧密结合自己的工作职能，着重在工作位次上找差距，在服务质量上提要求，不仅要关注市直学校，更要关注县区教育，要把全市教育作为一盘棋，立足统筹指导、协调服务，做好本部门、本领域工作规划和发展规划的研究制定工作。

二要强力推进“质量提升工程”

首先，抓好校长、教师和教研员三支专业队伍。在校长队伍建设方面，除了要继续抓好300名校长的网上培训以外，今年我们还要按照市教育局制定的评估方案，对各学校进行办学评估，公布评估结果，并作为对各学校领导班子进行考核奖惩的重要依据。同时，从新学年开始，在市直学校开展“校长论坛”活动，通过“校长论坛”，组织各学校校长，立足办学实践和办学的理论思考，就职业精神、办学理念、治校方略、实践得失等方面进行公开演说、述职报告、经验交流，以此推动校长队伍整体素质的全面提高。

在教师队伍建设方面，继续把师德师风建设放在突出位置。要认真按照教育事业费的5%用于师资培训的要求，保障好师训经费投入。要重点面向农村中小学和中等职业学校教师，以及青年教师、班主任等教师群体，落实好教师培训计划，逐步把教师培训的重点从学历补偿转移到能力提高上来。依托教师聘任制这个制度平台，进一步规范和加强教师的考核工作。根据考核情况，对落聘教师采取培训、转岗等形式，将教师聘任制的有关规定和要求落到实处，进一步增强教师的危机意识和进取精神。

在教研员队伍建设方面，要认真研究制订教研员学习、进修和学术论坛制度，创建良好的教育教学研究氛围。要求教研员深入教学一线调查研究，了解教学情况，检查教学质量，指导学校开展校本教研，指导教师开发课程资源;鼓励教研员积极开展学术讲座、学科点评、论文撰写、课题研究和新教师指导，提高教研员的研究能力、学科水平和业务指导能力;引导教研员针对教学实践中存在的问题，深入分析原因，科学研究对策，将教学研究、教学指导和教学监督检查有机结合起来，快速提高我市学科教学的整体水平。

其二，抓好德育工作、创新实践和课堂教学三个关键环节。始终坚持“育人为本、德育为先”，进一步增强新时期学校德育工作的针对性、主动性和实效性。积极组织开展丰富多彩的校园文化活动、创新实践活动和社会实践活动，搞好“校园文化展示月”;继续办好我市的素质教育实践基地，积极开展素质教育成果展示，探索利用社会资源，建设面向小学生的素质教育实践场所的新途径，使素质教育实践锻炼从小抓起、形成体系。充分发挥课堂教学在推进教学改革、提高教育质量方面的主阵地作用，创新教学手段，丰富教学内容，深化课堂教学改革，创设课堂教学氛围，努力向课堂要质量、要效益，并以此为突破口，切实减轻学生过重的课业负担，促进素质教育深入实施。

其三，抓好学校办学水平、教育教学质量和学生综合素质三个评价机制。各县(市)区、各学校都要在市教育局出台的学校综合评估、初中和高中教学质量评估配套方案的基础上，抓紧研究制定自己的办学水平评估体系、教学质量监测评估办法和学生综合素质评价制度，抓紧研究制定既体现新课程理念、又符合本校实际的学校课程方案、教学计划与评价方案，切实加强教学常规管理和过程管理，形成有利于教学改革创新、有利于学生全面成长、有利于学校健康发展的激励机制和良好环境。

其四，抓好高等教育、学前教育和民办教育的统筹协调。加强与高等学校的沟通与协调，积极创造条件，支持现有高校增强发展潜力，提高办学水平;配合做好高等教育的统筹规划工作，进一步完善教育层次结构，优化教育资源;将大学生思想政治工作纳入德育建设体系，为提高大学生思想政治素质和保持高校的持续稳定创造有利条件。加快发展农村学前教育，努力提高农村学前三年入园率;继续加强乡镇骨干幼儿园建设，充分利用中小学布局调整富裕的教育资源发展乡村幼儿园;继续开展省级示范性幼儿园评估工作。加强对民办教育的规范管理和协调指导，依法落实国家扶持民办教育发展的政策措施;进一步规范民办学校办学行为，提高教育质量和办学效益;坚持并完善对民办学校的评估工作，落实督察制度，对做出突出贡献的民办教育先进集体和个人进行表彰。

三要强力推进“职教攻坚工程”

市委、市政府对我市职教攻坚工作高度重视，市领导多次作出明确指示，要求各级、各部门采取扎实措施，积极推进，确保攻坚计划顺利实施。经过半年以来的努力，我市攻坚工作已有了较好的开端和明显的起色，但个别县(市)、个别单位认识还不到位，信念还不坚定，动作迟缓，措施不力，直接影响了全市的攻坚大局。为此，在下一阶段的工作中，要切实做好以下三点：

第一，进一步明确攻坚责任。攻坚工作的部分目标任务已列入市委、市政府的“十件实事”，市政府与各县(市)区政府也签订了攻坚工作目标责任书。如果不能完成攻坚工作既定的目标任务，我们市县两级、相关的部门都要承担责任。因此，我们要进一步贯彻落实全市职业教育攻坚动员大会精神，严格按照市政府《实施意见》的要求，积极争取支持，加大投入，加快进度20xx推进职业教育攻坚工作顺利实施。要强力推进职教强县创建工作，20xx年重点支持汝州创建，20xx年是舞钢和郏县，20xx年和20xx年分别是鲁山县和宝丰县，经过努力，实现我市创建职教强市的奋斗目标。

第二，进一步突出攻坚重点。要着力推进职业教育攻坚“三项工程”建设。市教育局今年将筹资重点建设2个骨干专业实训基地。每个县(市)也要安排专项资金，重点支持职业学校创建省级示范性职业院校，支持办学有特色、就业率高的中等职业学校建设，重点建设一批职业学校专业实训基地，每个县(市)都要重点办好1所3000人规模以上的中等职业学校或职教中心，全面提高职业学校的基础能力建设水平;要重点加强职业学校师资队伍建设，坚持职业学校新增编制主要用于 “双师型”教师的原则，通过培养、培训、引进等多种形式，不断提高“双师型”教师比例，在今年年底达到30%的基础上逐年提高，确保到20xx年，全市中等职业学校“双师型”教师比例达到50%以上;要切实加快中等职业学校布局调整工作进程，有效整合职业教育资源，顺利完成平顶山市第一中等职业学校、第二中等职业学校、平顶山市工业学校、平顶山市财经学校等职业学校的组建任务。

第三，进一步强化攻坚措施。落实职业教育经费投入，城市教育费附加的30%以上要用于职业教育，职业院校收入的学费也要以不低于30%的比例用于职业教育攻坚。要积极推进招生模式改革，面向初、高中毕业生、复转军人以及返乡农民工等不同群体，采取集中录取、多次补录、随到随学、长短结合的招生方式，广泛开展学历教育与各类劳动技能培训，确保高中阶段教育招生增量部分，主要用于扩大中等职业教育规模，各县(市)普职比从今年到20xx年，逐年达到1：0.5、1：0.7、1：0.9，到20xx年，按照普职1：1的要求，全市中等职业学校在校生规模达到9万人;完善就业服务指导、中职生资助工作体系，进行农村困难学生和涉农专业免费职业教育的实验探索工作，推进校企合作的办学模式和工学结合、顶岗实习的人才培养模式改革，积极扩大“订单教育”规模，进一步增强职业教育的吸引力和竞争力。

四要强力推进“均衡发展工程”

要以加强农村教育、扶持薄弱学校为重点，落实办学经费，提供政策支持。深入实施中小学校舍安全工程、新农村卫生新校园建设工程、农村初中校舍改造工程、农村中小学体育器材充实工程等支农扶弱的重点项目工程，重点面向农村中小学和城镇薄弱学校，推进教育信息化的应用开发和资源共享，大力改善办学条件;积极实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，继续组织“百名市直教师对口支援农村学校”，深入推进“农村教师素质提高工程”，切实加强薄弱学校领导班子建设和教师调配，着力提高农村中小学和城镇薄弱学校的管理水平和教育质量。

要以改革创新为动力，建立义务教育均衡发展的良好机制。积极实施优质学校和薄弱学校有机捆绑、有效合作;探索实行校长和教师均衡配置、定期交流的制度，努力办好每一所学校;全面推动中招改革和学生评价方式改革，加大高中招生指标均衡分配到初中的调整力度;深入研究城市义务教育经费保障办法，确保城市义务教育学校正常运行、健康发展;科学编制招生计划，严格划片招生原则，有效解决择校热和大班额问题;继续组织开展义务教育均衡发展先进县(市)区创建活动，调动县(市)区和义务教育各学校全力推动均衡发展的积极性。

要认真贯彻落实省市关于进一步规范中小学办学行为、推进素质教育的部署和要求。今年秋季开学后，新的办学规范正式开始实施，省里要组织开展专项督查，对顶风违纪的学校以及地方政府和教育主管部门，要进行严厉查处。各县(市)区、各学校要高度重视当前进一步规范中小学办学行为的重要性和紧迫性，切实把思想认识统一到省里的决策部署上来，要严格按照规定和要求，深入开展自查自纠，针对现存的突出问题，认真及时地整改。市教育局也要组织力量在各县(市)区、各学校自查自纠的基础上进行督导检查，确保省里意见在我市落到实处，切实解决单纯以升学率对学校和教师进行排名和奖惩的问题，切实解决学生课业负担过重问题，切实解决随意增减课程或课时、增加课程难度问题，切实解决考试次数过多和招生工作不规范的问题，进一步提高中小学依法治校和依法办学的工作水平，全面推动义务教育均衡发展。

五要强力推进“行风治理工程”

要加强思想作风建设。始终把学习摆在作风建设的突出位置，努力提高干部队伍的思想政治素质和业务工作能力，提高教育管理水平和教育事业科学发展的领导能力;树立正确的权力观、地位观、利益观，深入了解群众意愿，重视解决教育乱收费、学生课业负担过重等与群众利益密切相关的热点、难点问题;大力弘扬勇于负责、乐于奉献的敬业精神，弘扬“现在就做、马上就办”的务实精神，弘扬“分工不分家、补台不拆台”的合作精神，弘扬干净做事、规矩办事的廉政精神，把广大干部职工的注意力和积极性引导到攻坚克难、争先创优上来，凝聚到深化教育改革、加快教育发展上来。

要切实转变工作作风。不断深化政务公开。依托本站域网，加强电子政务建设，非涉密文件原则上要通过网络平台发布，方便群众对教育政策信息的查询了解;开通局长信箱，认真处理各类咨询和投诉;继续推进招生考试“阳光工程”，杜绝各类招生考试的“暗箱操作”。深入开展调查研究。局领导每年每人至少主持开展1项重点课题调研，局机关至少开展30项专题调研;完善局领导联系县(市)区制度，每位局领导联系1-2个县(市)区教体局，积极主动为县(市)区和薄弱学校解决教育改革发展中的实际问题。清理规范各类评比检查活动，对基层单位的各类检查评比项目必须按规定报批;加强各种会议的统筹管理，严格控制会议数量和会议规模。严格规范公务接待，控制接待标准，重点解决好公款吃喝、公款旅游等问题，降低行政成本。进一步强化廉洁自律，严禁党员干部利用职权和职务上的影响，违规干预和插手行政审批、工程招投标、大宗物资设备采购等事项，严禁在招生录取、职称评定、评优晋级、科研评审等工作中接受礼金和有价证券。

要推进教育行风建设。各学校要充分调动广大师生员工的积极性和创造性，积极开展“校风、教风、学风建设年”活动。坚持依法治教、依法办学、依法管理，巩固和扩大政务校务公开工作成果。进一步加强教育收费管理，严格执行普通高中“三限”政策，认真落实困难家庭学生资助政策，加大有偿补课专项治理工作力度，制止各种乱办班、乱招生现象。今年秋季开学后，在全市中小学启动实行教辅资料审定准入制度，进一步整治规范教辅市场，从根本上减轻学生的课业负担和家长的经济负担。

六要强力推进“制度建设工程”

首先要完善制度体系。各县(市)区、各单位都要高度重视建章立制工作，健全具有针对性、可操作性、管得住、管得久的规章制度和配套措施，真正做到用完善的制度管人管事。目前，市教育局已着手在原有制度建设的基础上，对机关日常办公制度、会议制度和财务管理制度，领导干部调查研究制度、信访接待制度和离任审计制度，专项工作督查制度和通报制度，干部考核任用和监督问责制度等，进行全面的修订、完善和补充，并要求机关各科室、二级机构都要重新定位各自工作职能、完善日常管理制度、做出公开的服务承诺。

其次要体现纪律约束。通过建章立制，提高决策执行力，确保令行禁止、政令畅通。只要是上级有政策规定的，只要是教育局党委作出决策的，各单位、各部门必须要不折不扣地执行，必须要认认真真地落实，严禁出现消极应付、随意变通，上有政策、下有对策，甚至抗令不行、顶风违规的现象。如政府采购问题，市教育局直属各单位要牢固树立政府采购意识，对属于政府采购目录以内和限额标准以上的货物、工程和服务，任何单位都不准擅自采购、随意变更采购项目、化整为零、先购置后报批等等，如有违反，要严肃处理。

其三要强化责任追究。依据制度中规定的职责和要求，对于已经明确的任务、已经部署的工作，必须要认真抓好落实。督查部门要对主要任务、重点工作、热点问题的落实情况进行督查问效，纪检监察部门要对各级领导干部的职责履行情况和纪律执行情况进行监督问责。对贯彻执行上级决策部署不力，损害教育发展环境和办学秩序，违反党的廉政纪律和工作纪律的，要坚决追究责任。

三、集中精力做好秋季开学后的几项重点工作

1. 抓好新学期开学的各项准备工作。各学校要根据市教育局的统一安排和要求，认真制定新学年的教学计划和工作规划，妥善安排教学和管理工作，并及时召开教工大会和开学典礼，通报新学期的工作计划，特别要传达好今天会议的精神和要求，全面落实到工作中去。要坚持明白收费、规范收费，严格执行义务教育免费政策和普通高中“三限”政策，严禁发生违规收费现象，认真做好9月份“规范教育收费政策宣传周”活动和规范办学行为自查自纠的准备工作。要全面清查教育教学设施、用品、场所的配置、安全等情况，保证新学期开始师生正常工作、学习、生活。

2. 抓好学校安全稳定工作。学校安全稳定工作一刻都不能放松，任何环节都不能疏忽。各单位尤其是主要领导要在安全稳定方面多花时间、多下功夫、多想办法、加大投入，时刻绷紧安全稳定这根弦。要深入开展学校安全工作宣传教育，加强学校安全工作应急机制和防范体系建设，把工作做在前头，把措施落到实处;切实加强学校及周边综合治理，加强校舍安全、食品卫生安全和交通安全，防止发生群体性事件和安全事故，特别要做好开学后甲型H1N1流感的防控工作;要加强对学校安全工作的监督检查，及时排查并坚决消除各类安全隐患，认真落实维护稳定工作责任制，妥善处理突发公共事件和不稳定事端，维护好师生的生命财产安全，保持学校的长期安全稳定。要认真做好原计划外民办教师的稳控工作，按照职责，进一步加大政策宣传和教育力度，千方百计把维稳工作责任落实在基层，最大限度地避免越级非法上访事件的发生。特别是新学期开学后，围绕庆祝建国60周年和全国第25个教师节，除了做好教育成就宣传、爱国主义教育等系列活动以及庆祝表彰以外，要重点做好节庆日期间的维稳工作，不能出现任何的工作纰漏，尽最大努力确保教育系统的持续稳定。

3. 抓好中小学校舍安全工程的实施工作。按照规划，从今年开始，我市将在3年内对全市中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险等处理，消除安全隐患，提高校舍的综合防灾抗灾能力。我市现有各级各类学校2454所，据不完全统计，单体建筑超过1万栋，总建筑面积近1千万平方米。根据市政府的要求，全市要在8月25日前完成辖区所有中小学校舍的逐栋排查鉴定工作，此后再根据排查鉴定结果，制定校舍安全工作总体规划和具体的实施方案，到今年年底要完成3年规划任务的30%，时间非常紧，任务相当重。市县教育行政部门一定要在工程实施领导小组的领导下，积极配合有关部门做好排查鉴定、制定规划和分步实施工作，建立全面准确的校舍安全信息档案，完善工程实施的信息工作制度，落实好职责分工和工作要求，确保工程顺利实施。有关学校要配合实施校舍安全排查鉴定，及时发现和报告校舍险情、隐患，指定专人协助做好工程的监督管理，加强施工期间的安全教育，妥善处理师生在校的学习、工作和生活，保证师生安全。

4. 抓好绩效工资的实施工作。义务教育学校实施绩效工资是一项重大改革，政策性强、影响面大，是党中央、国务院为教育、为教师办的一件大好事。省里会议之后，在市政府的牵头组织下，人事、财政、教育部门立即着手，研究制定我市的实施办法。市县教育行政部门和各学校，都要认真贯彻落实国务院文件和我省的《实施意见》，按照全省工作会议和市政府的要求，积极配合人事、财政部门，深入调研，综合分析，把握政策，结合实际，制定好方案，落实好措施，保证义务教育绩效工资实施工作顺利推进。要抓住实施绩效工资的有利时机，深化教育人事制度改革，完善教师绩效考核制度。下一步，市教育局计划从直属初中学校开始，试点推行将教师聘任制与绩效工资挂钩的办法，更好地发挥绩效工资分配的激励导向作用。要教育和引导广大干部教师，深刻领会党和政府对教育事业的高度重视、对广大教师的亲切关怀，激励广大教师更好地肩负起教书育人的神圣使命。要教育和引导广大干部教师，充分认识到实施绩效工资的艰巨性和复杂性。绩效工资实施涉及全市义务教育学校3万多名教职工，涉及到绩效工资总量核定、现有津贴补贴的清理、各类人员的统筹、绩效考核办法的制定等多个环节，政策从出台到落实会有一个过程。同时，会出现各县(市)区的绩效工资水平存在一定差异，也会出现兑现到位不完全同步，义务教育学校教师思想上可能会有波动，非义务教育学校的教师可能会产生攀比情绪。因此，要切实关注实施过程中的每一个细节，认真细致地做好教师的思想政治工作，维护好全市教师队伍的稳定，切实把实施绩效工资这件好事办好。

5. 抓好教育系统第三批学习实践活动的组织实施工作。第三批学习实践活动将于9月上旬开始，各单位要及早做好准备，确保活动顺利开局、扎实推进。局活动办要认真总结和推广两个试点学校的经验，提前组织好有关人员的培训工作，确保第三批活动单位对学习实践活动的目标、要求及操作程序，有一个统一的认识，为活动顺利推进打下良好基础。届时，还要召开专门会议进行具体的安排部署。

6. 抓好“双创”工作。目前，全市“双创”工作已进入到关键阶段。市委、市政府决心很大，对各单位、各部门的要求也很高。虽然在前一阶段，我们教育部门认真组织，积极参与，较好地完成了承担的创建任务，但是下一步工作任务还很艰巨：一是要特别重视创建工作相关档案资料的完善工作。各学校创建的硬件任务完成得较好，直属34所学校已有32所创建为市级以上园林单位、卫生先进单位，但从前一阶段迎接省级验收的情况来看，学校的档案资料是一个薄弱环节，各学校都要按照要求，对健康教育、爱国卫生、病媒生物防治、控烟等方面的创建资料，进一步补充和完善。二是家属楼的卫生工作和规范管理需要进一步加强。各学校以及机关、二级机构都要对各自家属区进行认真、全面地自查，针对存在问题，采取实实在在的措施，改善家属区的卫生面貌，达到创建工作的规定标准。三是要认真按照“双创”指挥部的要求，督促相关职能部门做好姚电大道光明路至李苗路段的市容环境整治工作，各学校要按照市教育局“双创”办的安排，落实分包街道的督查工作。各单位都要进一步提高认识，坚决杜绝推推动动、不推不动、被动应付的现象，认真落实“谁的责任谁负责，谁出问题追究谁”的创建工作要求，积极主动地做好“双创”工作，圆满完成教育部门承担的“双创”工作任务。

同志们，让我们在市委、市政府的正确领导下，继续深入学习实践科学发展观，全面落实“学、比、看”的工作要求，各县(市)区、各学校、机关各科室、各二级机构都要树立学习标杆，找准追赶目标，创新工作思路，开拓工作新局面，办好人民满意的教育，圆满完成教育工作各项目标任务，为我市“走在全省前列、率先实现崛起”做出新的更大的贡献!

教育工作会议上市长讲话 篇11

同志们：

在以“加强安全法制，保障安全生产”为主题的20xx年安全生产月活动开展之际，省教育厅专门召开这次全省高校后勤管理工作推进会，非常必要，也非常关键。会议主要内容是通报情况，交流经验，安排部署今后一段时期全省高校后勤管理及服务工作，着力于“促进”，目的就在于使学校后勤工作更好地为高等教育的改革与发展提供支持和服务。刚才通报了20xx年春季学期高校后勤服务保障及消防安全工作检查情况，既讲成绩，又摆问题，并对整改工作提出了明确要求;6位高校领导做了很好的交流发言，从不同侧面介绍了工作方法和经验;下午还要参观考察兰州大学、兰州资源环境职业技术学院和陇桥学院。希望各学校结合各自的实际情况，客观总结工作成绩，学习借鉴先进经验，贯彻落实会议精神，对各自存在的问题认真梳理并及时进行整改，从整体上推进我省高校后勤管理和改革工作健康发展。下面，我讲几点意见。

一、切实提高认识，建立强有力的服务保障体系。高校后勤社会化改革艰难行进了十多年，有成绩，有困难，有希望。《国家中长期教育改革与发展规划纲要(20xx-20xx)》中提出 “推进高校后勤社会化改革”，这表明高校后勤工作必须坚持改革方向，我们说改革在路上。

高校后勤工作是学校工作的重要组成部分，是高校教育教学工作得以顺利进行的基础，是保障高校安全与稳定的重要环节，是实现高校管理育人、服务育人、环境育人的重要阵地。高校后勤建设、管理、服务质量的好坏，关系到师生的身体健康和人身安全，影响着学校安全稳定的正常运行，影响着高校教育教学工作的开展和总体发展。建立强有力的服务保障体系，不仅是高校后勤工作的重要内容，也是高校良好形象的重要标志。我们一定要以党的、xx届三中、四中全会精神为指导，坚持以人为本，从创建平安校园、构建和谐校园，办人民满意的教育的高度来认识高校后勤工作的重要性。

推进高校后勤改革，关键要着力推进高校内部体制机制的改革。要正确处理好长远目标与现实利益的关系，站在高等教育事业长远发展的高度全面谋划改革。要突出高校后勤公益性服务的特性，坚持后勤工作保障生活、保证安全、维护稳定、服务育人的宗旨，这是高校后勤社会化改革十多年来探索的一条很重要的经验，是我们必须坚持的方向，也是高校后勤改革的基本指导思想。我省高校已经在探索创新后勤改革管理体制和运行机制方面，因地制宜、因校制宜，总结出了多种运行模式，刚才6所学校介绍的经验和做法，值得大家学习借鉴，并在实践中不断创新完善。

二、切实加强领导，建立后勤保障投入长效机制。高校后勤管理和服务工作事关重大，牵涉面广，事务繁杂，难度较大。各高校必须切实加强领导，把后勤管理和服务工作作为学校教育管理工作的重要内容，纳入工作的总体计划，摆上重要议事日程，及时研究和解决存在的问题。目前，我省高校后勤工作突出问题是投入严重不足，不只是资金量小，还表现在持续投入不够。基础建设、硬件改造与近年学校扩招、学生数量猛增很不适应，缺口大，欠账多，问题突出。高校后勤工作承担着学校的教育职能、公益性服务和对学生的教育管理职责，不能以盈利和创收为目的。各高校特别是学校主要领导对此一定要有明确的认识，必须从人力、物力、财力予以保障，不断加大投入力度，加快建设步伐，尽快改变被动局面，使高校后勤更好地为师生服务，为发展服务。同时要加大监管和督查力度，在制度层面落实校长是学校安全第一责任人的责任，建立对后勤保障投入的长效机制。

三、切实提高后勤服务和管理水平。我们看到，全省高校的办学条件和管理水平都在提升，但是不够平衡，有些学校的办学条件及管理水平与办学规模还不完全适应，不能很好满足学生学习和生活需求，存在一些不稳定因素和安全隐患。省教育厅对提高高校后勤服务和管理工作高度重视，继《甘肃省人民政府办公厅转发省教育厅等8部门关于深化高校后勤改革建立新型高校后勤服务保障体系意见的通知》之后，制定了《关于建立高校学生食堂长效运行保障机制的实施意见》《甘肃省高校学生食堂饭菜价格平抑基金管理暂行办法》《甘肃省高校学生公寓管理办法》等文件，对进一步规范我省高校后勤各项工作起到了积极的促进作用。同时，每年春、秋季开学之时，省教育厅都要安排管理部门和专业人员对高校后勤管理及服务保障工作进行全面检查，有力促进了此项工作的顺利开展。大家清楚，提高管理水平和服务质量，关键在队伍，在人员的素质。目前，全省有近八成的高校后勤职工为社会用工，他们是高校后勤保障的主力军。这些年社会劳动用工成本逐年增大，用工矛盾明显加剧，投诉事件显著增多，这不能不引起我们的高度重视。各高校要进一步深化后勤人事制度改革，积极探索新的用工模式，按照“按需设岗、以岗定人”的原则，区分技术和核心岗位工种，采取不同的用工模式，依法用工，规范管理。同时，要认真学习贯彻《劳动合同法》，改善高校后勤劳动关系、分配关系，正确处理好后勤用工诉讼事件，处理好劳动纠纷，努力构建 “和谐后勤”。要加强对后勤员工的培训工作，教育和引导后勤员工爱岗敬业，勤于奉献，工作中注意自己的言行举止，树立服务育人的理念。要保障后勤员工应该享受的福利待遇，切实做到“待遇留人，感情留人”，努力提高后勤职工整体素质，来提高服务质量和水平。

四、切实加强高校学生食堂和公寓管理。吃饭、住宿是人的最基本需求，学生吃不好、睡不安，就会影响学习和生活。学生不满意，就容易引发一些不稳定的事件。近几年我省高校后勤管理工作逐步加强，学生伙食水平有所提高，住宿条件不断改善，但有些学校仍存在设施设备不足、操作人员素质不高、安全责任不到位的问题。学生公寓管理多数比较规范，但有些学校建设滞后，床位不足，不少学生住外租房;有的安全设施不完善，管理制度不落实，卫生状况差。各学校要采取切实可行的措施，确保这两项工作不出问题，让家长放心，让学生满意。

在食堂管理方面，一是确保食品卫生安全。要认真执行《食品安全法》，落实《餐饮服务许可管理办法》《甘肃省学校食品安全管理办法(试行)》等规定，经常组织开展学校食品安全状况的检查，对食品安全工作中存在的问题，及时整改，清除隐患。二是坚持饮食从业人员持证上岗制度，加强培训, 增强饮食从业人员的食品卫生安全意识，提高其防范和应对食品安全突发事件的能力。三是保证学生伙食价格、质量、数量基本平稳。学生食堂无论是自办，还是承包和托管,都要求价格、质量、数量在一定时期内保持平稳。要切实落实国家对学生生活用水、用电、用气等优惠政策和物资供应商准入管理制度，积极推进大宗原材料联合采购，倡导“农校对接”，减少伙食物资采购中间环节，最大限度地降低伙食成本。四是增加花色品种，适当拉开档次，“确保低价饭菜供应,放开高档品种经营”,满足师生多样的饮食需要。五是要有应对突发事件的应急工作预案。发挥各学校学生伙管会的作用, 引导学生正确认识市场价格的波动，理解高校学生食堂面临的压力。要创建多种形式的沟通平台，使学生的诉求能够畅通表达、学生的问题能够及时得到解决，要及时化解和消除学生的不满情绪，防止发生过激行为而引发不良后果。六是加强对外承包经营食堂的管理。要认真贯彻落实《教育部等五部委关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》，严格实行对外承包食堂的准入制度，通过公开招标，选择有资质、有实力、有信誉的社会餐饮企业经营，不得搞暗箱操作，不允许承包给没有资质的单位和个人经营。学校要与外部经营者签订具有法律效力的经营合同，明确双方的权利、义务、责任和责任追究办法，特别要把饮食中的卫生安全、食品安全、饭菜价格及服务质量等作为核心指标进行约定。

在学生公寓管理方面，一是切实加强公寓管理队伍建设。要成立学校领导牵头，学工、宣传、保卫、后勤部门、业主和学生代表参与的学生公寓管理委员会，明确职责，认真履行。要培育和发展学生公寓的自我管理组织，引导学生自我教育、自我管理、自我服务。拓宽与学生联系、沟通、对话渠道，公开学生投诉和纠纷处理的办法、程序，自觉维护学生权益，及时排解矛盾纠纷。二是要切实加强学生公寓的安全保卫工作。安全工作重于泰山，要建立健全学生公寓的安全保卫工作网络，认真贯彻执行《高等学校消防安全管理规定》，不断完善学生公寓的安全设施。学生公寓内要安装火灾预警监视系统、恶性用电识别装置等，通过技术防范设施，防止火灾发生。要加强学生公寓安全保卫工作检查，对存在的安全隐患要及时消除。要建立学生公寓突发事件应急预案，一旦发生突发事件就能够果断妥善处置。要加强对学生的安全教育，教会学生使用消防器材和自救逃生的方法。三是要切实加强学生公寓思想政治教育。充分发挥学生公寓管理育人的功能，加强对学生的教育，做到“三个进公寓”，党团组织进公寓，充分发挥党员在住宿管理中的先锋模范作用和党支部的堡垒作用。校园文化进公寓，以学生公寓为基地开展校园文化活动，培养学生的社会主义核心价值观，丰富学生公寓的文化生活，促进学生公寓的精神文明建设。学生辅导员进公寓，选派数量足够、政治素质高、思想作风好、组织管理能力强、善于做学生工作的辅导员进驻学生公寓，了解学生思想动态，关心学生思想和生活，引导学生正确处理各种问题。四是切实加强公寓床上用品监管。要按照国家质检总局、教育部《关于进一步落实学生床上用品集团购买质量监控制度的通知》要求，落实学生床上用品集团购买质量监控制度，形成分管校领导牵头，相关部门配合的监管机构，把好 “入门关”。对自购自带床上用品入校的学生和家长提出警示，防止把传染病和寄生虫带进校园。加大集中购买的透明度，坚决杜绝“黑心棉”和劣质床上用品流入学生宿舍。学校要加强对高年级学生兜售劣质床上用品不法行为的教育和管理，禁止高年级学生，特别是学生干部向新生兜售“黑心棉”和劣质床上用品的违纪行为。

五、切实推进节约型绿色校园建设。高校是资源占有和能源消耗大户，创建节约型校园是高校履行社会责任、提高办学效益、实现自身可持续发展的需要。加快推进节约型校园建设，降低资源能源消耗，是高校义不容辞的责任。现在不少学校水电浪费、饭菜浪费现象依然存在。要以“节约是一种责任，是一种使命”为主题，广泛开展宣传教育活动，把节约理念融入到校园文化，纳入到校风建设中，使广大师生员工充分了解我国资源短缺的现实，增强节约意识，营造节约型校园建设的良好氛围，增强“节约资源，人人有责”的意识和责任感，树立节约为荣的新风尚。要通过多种形式解读节能政策，宣传节能新技术、新产品、新工艺，让师生懂环保、会节约，让勤俭节约的美德贯穿到日常生活和工作学习中。高校要成立学校主要领导牵头、相关职能部门参加的节约型校园建设工作小组，落实住房和城乡建设部、教育部《关于推进高等学校节约型校园建设，进一步加强高等学校节能节水工作的意见》精神，制订好本校工作规划，以节水、节粮、节电等为重点，将节能减排工作落到实处。

同志们，做好高校后勤管理和服务工作，是我们崇高的责任和应有的担当。让我们齐心协力，用我们的勤劳和智慧，抓好每一项管理，做好每一项服务，为全省高等教育事业的全面、协调、可持续发展，为办人民满意的教育，做出积极的贡献。

教育工作会议上市长讲话 篇12

同志们：

在春回大地、阳光明媚的季节里，在我市人大、政协“两会”刚刚闭幕之际，市人民政府决定召开高规格的全市教育工作会议，充分说明市委、市人民政府对××教育的关心和重视。对此，我代表全市25万师生员工，向社会各界对教育的关注表示衷心的感谢。

这次会议的主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，以科学发展观为指导，解放思想，开拓创新，深化教育改革，促进教育均衡发展和教育公平;在认真贯彻全省教育工作会议精神、总结回顾20xx年教育工作、分析研究我市教育所面临的形势和任务的基础上，全面安排部署20xx年全市教育工作。

在今天的会上，市人民政府和良辉市长还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就全市教育工作讲两个方面的意见。

一、关于20xx年教育工作总结

20xx年，是新中国成立60周年，是全面贯彻党的xx大精神、省委第八次党代会和市委第二次党代会精神、全面推进教育改革发展的关键一年。一年来，在市委、政府的正确领导和省教育厅的指导下，在社会各界的关心支持下，全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和市委二次党代会、二届六次全委会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，继续解放思想，坚持改革开放，精心谋划发展，促进教育公平，全面加强管理，努力提高办学质量和效益，办好人民满意教育，为××的科学发展提供有力的人才保障和智力支持。

(一)深入学习实践科学发展观，探索教育改革发展新思路

市教育局按照市委的安排部署，深入推进局机关学习实践活动，着力指导直属学校学习实践活动，积极配合各县(区)推进中小学校开展学习实践活动。在第二、第三批学习实践活动中，深刻认识了开展学习实践科学发展观活动的重大意义，全面贯彻落实学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则，切实加强组织领导，确保教育系统学习实践活动取得实效。通过开展科学发展观学习实践活动，全市教育系统广大党员队伍素质有了新的提高，宗旨意识有了新的加强，工作作风有了新的转变，对科学发展观的内涵和本质要求有了新的理解，各级领导班子领导教育科学发展的能力有了进一步提升。在学习实践活动中,市教育局切实转变工作作风,深入各县区进行调查研究,认真总结教育改革发展的经验,努力破解制约教育改革发展的难题,进一步理清了我市教育改革发展的工作思路。紧密结合××教育实际，转变教育观念，开展了《××市中长期教育改革和发展规划纲要》制定的前期工作。研究制定了一个体现时代发展要求、符合××市情、人民群众满意的高质量的××市中小学校舍安全工程规划方案，对未来我市中小学校舍建设和排危工作做出全面规划和部署，给教育的发展增添了新的动力。比如，扎实开展了“减负提质”工作，认真落实“两免一补”政策，积极推进中小学校舍安全工程，加强了中小学校园及周边治安综合治理，落实了基础教育学校绩效工资改革相关政策。

(二)成功召开全市教育工作会议，推动我市教育工作的全面发展

我局于2月19日组织召开了20xx年全市教育工作会议。会议对我市改革开放30年工作进行了总结，提出了今后一年工作的总体要求和基本思路以及20xx年教育工作目标任务和要求。同时，对教育系统的党建、纪检工作和“减负提质”工作进行了专门安排。市教育局与各区(县)教育局及市直各校签订了20xx年教育目标工作责任书和党风廉政建设责任书。同时转发了《云南省教育厅 云南省监察厅 云南省人民政府纠正行业不正之风办公室关于印发切实减轻中小学负担全面提高教育质量办法的通知》(以下简称《办法》)和《云南省教育厅关于印发云南省减轻中小学生课业负担 增强青少年体质的规定的通知》(以下简称《规定》)两份文件。会议提出的工作措施符合教育部、省教育厅有关政策要求，切合我市教育工作实际，有力地推动我市教育工作的发展。

(三)认真贯彻落实省教育厅“减负提质”《办法》和《规定》，促进中小学生身心健康发展

近年来，省教育厅等部门先后下发了《办法》和《规定》。根据省教育厅的要求，结合我市实际，我局围绕“减负提质”的目标要求、主要任务，全面安排，统筹兼顾，多措并举，标本兼治。一是高度重视中小学校长队伍建设，努力培养一批既能与时俱进、探索创新、廉洁自律、率先垂范，又能遵循规律、求真务实、追求效率、精于常规的优秀校长，从而全面提高学校管理水平，办出一批规范化、高质量、有特色的示范学校。二是高度重视中小学师资队伍建设，严格执行新修订的《中小学教师职业道德规范》和《××市教师职业道德建设“八个不准”的规定》，开展了高中新课改、现代教育技术能力培训等多项业务培训，引导教师自觉钻研、探索、反思、　　创新和完善新的教育方式方法，不断提高教学技能，着力培养一支师德高尚、乐于奉献、业务精、能力强的教师队伍。三是以“三生教育”为切入点，以建设优良校风、班风、学风为重点，结合庆祝建国六十周年等活动，广泛深入开展了爱国主义教育、民族团结教育、感恩教育，提高了德育工作的针对性和实效性。四是充分发挥教育科研在提高教学质量过程中的作用，切实加强对教研工作的管理和指导。以校本教研为抓手，通过以老带新、集体备课、健全教学常规、优化教学设计和教学过程等方式，切实提高课堂教学质量。五是充分发挥现代信息技术教育设备的作用，最大限度地发挥信息技术教育设备和资源在培训教师、开展教研、激发学生兴趣、提高课堂效率等方面的作用。同时聘请了33名“减负提质”特派监察员，在一年的“减负提质”工作实施过程中，调查、处理、回复了六期举报案件，目前全市各级各类中小学校的“减负提质”工作既按照省的有关规定和办法严格执行，又能坚持实事求是、因地制宜地开展工作，取得了明显成效。

(四)多渠道筹措经费，努力完成校安工程等基本建设任务

20xx年，适逢国家实施了扩大内需政策和实施中小学校舍安全工作的难得机遇，我市各级党委、政府高度重视以中小学校舍安全工程为重点的学校基本建设工作，强化措施，加大了实施力度，从而使这项工作进入了快车道。我市各级都成立了以政府主要领导为组长的领导机构，明确了各部门职责。按照省校安办的要求，××市校安办制定了工作方案、时间表及线路图。按时完成了排查鉴定工作。规划编制工作也于11月23日完成并上报。截止20xx年12月31日，中央和省安排给我市的排危资金为6677万元，市级配套的1000万元和各县(区)自筹的2400万元均已落实到位。全年共完成排危校舍6.5万平方米，超额完成年初3.5万平方米的计划。完成了援建九寨沟县“××爱心希望学校”项目实施工作;完成了新农村卫生新校园建设工程规划工作;完成了全市教育系统乡镇低收入廉租住房建设计划上报工作。市特殊学校、玉龙职高新建项目、古城区职业教育中心综合教学楼、玉龙县太安中学校舍改造、玉龙县九河中学宿舍楼和食堂建设、永胜县职业高级中学迁建项目等一批重点项目进展顺利。

(五)坚持均衡发展，促进教育公平，强化“两基”巩固提高的保障工作

20xx年，基础教育站在了一个新的历史起点上，其重要标志是义务教育正在由“基本普及”进入“全面普及”和“巩固提高”的新阶段。为此国家建立了公共财政支撑基础上的义务教育经费保障体制，加大了对义务教育的经费投入。我市认真执行国家相关政策，继续把普及巩固义务教育的重点放在农村，认真落实义务教育“两免一补”政策，同时提高了农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。20xx年全市共享受“两免一补”的学生为167643人，共获补资金为11052.5万元，享受面为100 %，“两免一补”政策的贯彻落实，极大推动了我市教育的全面发展。

(六)积极贯彻落实中等职业教育发展决定,中职教育快速发展

20xx年，我市各级各部门认真贯彻全国、全省职教会议精神，认真贯彻落实《中共××市委、××市人民政府关于大力发展职业教育的决定》精神。市教育局下发了《关于加强中等职业学校招生工作的意见》，要求各县(区)教育局、中专学校进一步统一思想，以科学发展观统揽中职招生工作，强化措施，以创新改革抓好中职招生工作;加强督查，以齐抓共管保障中职招生工作，并提出了具体要求和意见。转发了省教育厅《关于认真贯彻落实白恩培书记指示 做好重点职业教育改革与发展工作的通知》，传达了全省职教会(下关会议)精神。在全市教育工作会和各县(区)教育局长会议上，分别要求重点做好中等职业学校招生工作，并把省教育厅下达的中职招生任务分解下达给各县(区)教育局和中专学校。同时，我市加大了职业教育硬件投入，古城区投资500多万元扩建职高，玉龙县投资5000万元新建职高，永胜县投资4900万元新建职高，华坪、宁蒗两县的职高扩建正在规划论证中。

根据20xx-20xx年初教育报表统计，全市中专和职高招生1974人，另有高三分流547人，五年制大专班招生110人，技工学校招生148人，合计中职教育招生2779人。全市中等职业学校在校生与普通高中在校生比例为0.38：1。20xx年，全市共扫除青壮年文盲5650人，开办农村成人实用技术培训920班(期)，注册学员108258人次，结业102157人次。教育部门围绕党委政府的中心工作，主要开展了三个方面培训，一是结合农村扫除青壮年剩余文盲和复盲人员开展实用技术培训5650人;二是各中等职业学校开展成人短期实用技术培训890人;三是农村成人文化技术学校参与各部门各行业的培训。农业、劳动保障、扶贫、科技等部门作为农村实用技术培训的主力军，开展了大量的培训活动。其中开展面最广的是农村劳动力转移培训，此项共培训农民工14000多人。还有大量的技术培训是与各部门的项目相联系，基本上由部门按项目要求内容开展培训。

(七)积极开展教育收费示范县创建活动，治理教育乱收费成效明显，

20xx年，我局一手抓设备设施建设，一手抓现代教育技术能力培训，教育信息化建设有序推进，促进了现代教育发展进程。在装备方面，一是市教育局领导班子高度重视教育乱收费工作。在年初召开的教育工作会议上，市教育局与各县(区)、市直学校签定了教育系统党风廉政建设责任书。明确了“以建为主，以评促建，标本兼治，纠建并举”的工作指导思想和“谁主管、谁负责”、“以块为主，条块结合”的原则，把治理教育乱收费作为“一把手”工程，落实了责任制，明确了职责分工，使工作任务层层得到落实。全市各级各类学校结合实际制定了具体方案，建立领导机构和承办机构，聘请监督员，设立意见箱，向社会公布收费公示栏和监督电话。二是我局及时转发了教育部、省教育厅关于学校收费的相关文件，制定下发了《关于实施农村义务教育经费保障机制改革后学校收费问题的通知》，建立完善学校收费公示制度，以制度规范学校收费行为。建立经常性的监督检查制度，加大查处力度，巩固治理中小学乱收费工作成果。把执行义务教育阶段公办学校收费办法、执行公办普通高中招收择校生的“三限”政策和农村义务教育学校实施“农村义务教育经费保障机制改革”政策作为治理的重点，进一步完善了治理措施，建立长效机制。三是按照省治理教育乱收费厅际联席办公室下发的云厅际办函20xx2号文件的精神，以市教育局牵头，抽调联席部门、县(区)教育局和市直学校的同志，分成五个检查组，于4月14日至18日分别对四县一区和市直学校进行了城市中小学服务性收费和代收费情况的专项检查。市教育局与市发改委组成的联合检查组于11月9日至13日对一区四县、，市直学校的教育收费情况再次进行了检查。经过各方面的努力和综合治理，教育乱收费得到有效遏制，治理教育乱收费工作取得了明显成效。四是根据省教育厅关于开展争创规范教育收费示范县活动的要求，我市教育系统对创建规范教育收费示范县工作进行了初步探索。市教育局专门成立了规范教育收费示范县工作领导小组，制定了《××市规范教育收费示范县的意见》，认真学习了文件精神，统一了思想认识，研究部署全市创建工作。市教育局联合七个部门下发了文件，对评选标准、评选程序和工作要求作出了规定，并多次接受省级检查和指导。各县(区)领导高度重视，积极参加评选。目前我市的华坪县已通过省级验收，荣获云南省“规范教育收费示范县”的光荣称号。

(八)强化教育信息化建设，推进现代教育发展进程

一是永胜县投入资金101.3万元，配备了多媒体教室37个;二是华坪县第一中学投入资金108.5万元，配备多媒体教室36个、笔记本电脑(教师用机)113台;三是中华国际科学交流基金会在我市设立11所中小学校“春雨工程金叶科教援助站”，两项共投入资金88万元，项目正在实施中;由国家烟草专卖局出资100万元，中华文学基金会育才工程在我市援助20所中小学校，建立“育才图书室”20个;四是国家西部地区基础教育发展项目中，共配套教学仪器设备22所、图书85套。在师资培训方面，为发挥现代教育技术在教育教学中的优势和积极作用，6月26日-10月6日古城区组织了古城区一中、大研镇中学、福慧学校、区民族中学等四所学校535名中小学教师参加了为期3个多月的由中央电教馆举办的中小学教师教育技术能力远程培训学习。7月21日至7月31日组织参与了由教育部组织实施的四省区20xx年普通高中课改实验省教师远程培训，全市共培训语文、数学等12个学科的956名高中教师。通过培训，教师在教育教学理论水平、教育信息技术运用及操作上，都学到了丰富的知识，为提高教育教学质量，打下了坚实的基础。

(九)狠抓教育行风建设，树立教育良好形象

一是以作风建设为契机，不断提高党员干部整体素质。从5月起，在全市干部中开展 “讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动，教育引导各级党员干部锤炼党性，加强修养，筑牢为官从政的思想基础;加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德修养，发挥党员干部在道德规范方面的榜样作用。二是我局认真落实“阳光政府”四项制度，努力打造效能教育、阳光教育机制，增强我市教育公信力，不断增强行政决策的透明度和社会公众参与度，实行科学决策、民主决策、依法决策;对政策执行、评先奖优、职称评定、中高考录取等情况及时向社会公示;在推进排除中小学危房、“三免一补”等重点工作的实施中和工作完成后，向社会进行通报;通过市政府信息平台和市教育局网站，及时高效地满足社会公众对政务信息的多样性要求，最大限度地保证民众的知情权。并配合信息产业办开展好“96128”政务信息查询热线。三是扎实帮助指导党建挂钩点和扶贫挂钩点的工作。深入挂钩点调查研究，科学合理地选定最能体现群众意愿、最能发挥投入效益的项目，先后编制了具有科学性、规范性、可操作性的市级新农村试点村(永胜县程海镇河北村)和市级挂钩扶贫村(永胜县涛源乡甘庄村)项目实施方案，得到上级认可。对挂钩联系点的综治维稳工作进行督促、检查、指导，进一步完善了齐抓共管，全社会整体联动的综治维稳工作格局。通过以上活动，我局党员干部的工作作风明显转变，党员干部的发展意识明显增强。全局按照“为民、务实、高效、廉洁”的要求，提高了依法行政的水平和能力，以良好的形象取信广大教师和人民群众。

(十)开展了我市教育发展情况综合调研工作

为了科学总结建国60年、特别是改革开放30年以来××教育所取得的成绩，找准制约我市教育发展中的困难和问题，为各级党委政府提供科学的教育决策依据，××中国西部研究发展促进会和市教育局共同组成联合调研组，对全市教育发展状况开展了一次深入、系统的调研。各县(区)教育部门、市教育局部分科级以上干部承担了调研工作任务，为撰写好调研报告倾注了大量心血，调研报告从不同角度总结了经验，查找了问题，提出了解决问题的意见建议。我们在今后工作中，一定要倍加珍惜、重视和运用好这次来之不易的调研成果，为促进××教育的科学发展发挥好应有的作用。经西促会与教育局共同研究，调研报告汇编以《××教育》20xx年第一期特刊形式与大家见面。

(十一)狠抓教育安全，确保教育稳定

我局制定下发了《××市教育局关于建立局领导及职能科室分工联系县(区)教育局、市直学校维护安全稳定工作制度的通知》、《××市进一步加强教育系统综治维稳工作的意见》、《××市教育局关于进一步做好安全工作的通知》、《××市教育系统安全稳定大检查活动实施意见》等文件。结合“3?15消费者权益保护日”、“5?12减灾防灾日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣传周”、“6?26禁毒日”，用多种形式组织师生参加法律法规、安全知识的学习教育活动，增强师生安全防范意识，依法自我保护意识，结合在全市教育系统开展的“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”主题教育活动，加强了师德师风建设，要求教师依法执教，杜绝体罚或变相体罚学生行为;要求教师以身作则，率先垂范，履行好教书育人的神圣使命。全市各级各类学校党、团、工会组织经常了解师生的思想动态，有针对性地做好矛盾纠纷的调处工作，做好后进生和思想落后教师的帮扶工作。同时还利用中高考巡考和开展教研工作等机会对学校安全进行检查。我们结合“5?12减灾防灾日”，要求各地各校认真开展安全知识教育和应急演练，提高师生安全意识和自救能力。加强校园及周边环境治理，落实法制副校长的聘任和履职，加强法制教育，完善片警联系学校制、校园联防制，建设和谐、文明、平安校园，杜绝学校重大安全事故的发生。

(十二)切实加强管理，组织好各级各类学校招生、考试工作

以推进信息公开为重点，继续推进和完善招生“阳光工程”。在各类教育考试工作中，严格考试纪律，严肃考风考纪，加强了对利用现代化通讯工具作弊等考试舞弊行为的防范。严格执行试卷运送、保管保密和使用的有关规定，确保试卷安全、万无一失，严格省外迁入考生的资格审查，切实加强了各类考试全过程的管理。为加强防范在考试中使用通讯工具作弊的行为、进一步严肃考风考纪，购置了320台考场专用手机信号屏蔽器，我局主动与保密、无线电管理部门沟通联系，在他们的许可和支持下，投入使用在各种考试场所，有效保证了考试的公平公正，严肃了考纪考风，收到了明显的效果。20xx年有8005人参加高考，上线7030人，上线率87.8%，上线率比20xx年上升了10个百分点。

(十三)高度重视禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作

我局始终重视“禁毒防艾”教育，按照以环境教育、德育教育为核心，以法制教育、心理健康教育为龙头，以专题讲座、板报、图片宣传、多媒体资料、校园之声和常规管理相配合的工作思路，充分利用校会、升旗仪式等机会，结合具体的事例对学生进行“禁毒防艾”教育。同时，努力开展好“四个一”活动，即：上好一堂“禁毒、防艾”课，读好一本与预防毒品和艾滋病相关的书籍，组织全校师生观看一次与预防毒品和艾滋病相关的专题片，开好一次以“禁毒、防艾”为主题的班会，从而进一步增强广大学生“拒毒”、“防艾”安全防范意识。针对去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情，我局认真贯彻执行教育部、省教育厅相关通知要求，始终保持高度警惕，强化工作机制，采取有力措施，严密监控防范，切实保障广大师生的身体健康和生命安全。在积极组织学校卫生教师参加全省培训的基础上，与卫生部门密切配合，对全市270名学校卫生教师进行了培训。制定了甲型h1n1流感防控预案，对全市教育系统的防控工作进行协调、指导，接受了省政府、省教育厅和市政府的检查，为全市教育系统有序有效防控疫情蔓延做了大量艰苦细致的工作。

(十四)认真开展中小教师职称评审和优秀教师评选工作

职称评审关系到广大教师的切身利益，市中级评审委员会充分认识评审工作的重要性，不断提高专业水平，严格遵守纪律，自觉接受监督，严格按评审程序认真操作，按照教师系列职称评定的政策规定，在职称评定工作中，严格把握学分、结构比例、评审卡、履职考核、履职年限、外语水平、论文鉴定、申报材料、申报条件等方面要求，对不符合条件的实行一票否决制。在职称评审的全过程中，认真做到严格把关，保证质量。本年度教师职称评定580人，其中高职94人，中职486人。在优秀教师评选过程中，严格执行评选条件，做到把握原则，严格程序，精心组织。本年度评选了市委、市政府表彰优秀教师10人;市教育局、市人事局表彰优秀教师22人，优秀教育工作者8人;推荐教育部、人事部表彰的优秀教师2人;省教育厅、省人事厅表彰的优秀教师14人、优秀教育工作者14人;积极参加“云南省教育功勋奖”评选活动，何守伦、张春艳、张桂梅、张建宁等4位教师荣获“云南省教育功勋奖”。

在看到成绩与进步的同时，我们也清醒地看到我市教育总体水平与全省、全国的差距还较大，教育的改革开放和体制创新与建设创新云南的要求还不适应。集中体现在以下几个方面。1、城乡之间、区域之间、学校之间的教育发展不均衡，布局调整任务艰巨，一些农村学校的办学条件比较薄弱，条件还有待改善。2、危房面积较大，加固改造排危任务十分艰巨。3、按现代教育发展要求，教师综合素质亟需得到加强。4、中等职业教育相对普高发展滞后，加快发展任务繁重。长期以来，由于受经济基础制约，学生及家长的人才观、就业观根深蒂固，使我市的职业教育相对于普高发展缓慢，与发达地区相比也有较大差距。5、城市发展较快的同时，优质教育资源相对短缺，就近入学问题困难仍然存在。6、“两基”巩固与提高有待进一步加强，迎接国家级检查评估任务艰巨。7、教育优先发展的战略地位尚未完全落实。我们必须高度重视这些困难和问题，正确处理好当前利益和长远利益的关系，进一步把握教育发展规律，创新发展理念，优化发展环境，转变发展方式，破解发展难题，全面推动教育事业又好又快发展。

二、关于20xx年教育工作部署

当前，我市教育和全省教育一样正处在义务教育从基本普及向高水平、高质量普及转变，职业教育从单一发展向多元发展，高等教育从精英教育向大众教育转变，办学条件从基本要求向标准化转变的重要时期。我们面临着教育资源总量扩张与教育质量加快提高的双重压力，肩负着教育体制创新和现代教育事业发展的双重任务。面对新的形势和任务，我们必须变压力为动力，化挑战为机遇，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府关于教育改革发展的重要思想、重要决策和重要部署上来，既增强忧患意识、居安思危，又增强信心，以更科学的态度，更大的气魄，更坚定的意志，以国际化视野、本土化行动、现代化目标，大力发展以价值教育为灵魂，以能力教育为核心，以制度教育为保障的现代教育事业。我们要遵循教育规律，尊重教育活动的特殊性，尊重教育对象的特殊性，尊重教师工作的特殊性，积极应对工业化、信息化、城乡化、市场化、国际化深入发展的新形势，发挥教育促进金融危机后的新时代经济繁荣和社会进步的引领功能，主动适应和引领我市发展方式转变、城市化进程、区域发展和产业结构的调整。大力实施“加速度、扩规模、调结构、转方式、提质量”的教育发展战略;大力推进学校建设标准化、教师队伍专业化、学科专业现代化、学校管理科学化，使××教育发展与全省教育发展同行，使××民众与全省人民共享教育改革与发展的成果。

今年是我市教育改革发展承前启后、继往开来极其重要的一年，是国家教育中长期发展规划启动实施的第一年，做好今年的教育工作意义重大、影响深远。今年我市教育工作总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以学校建设标准化促进均衡发展，以现代管理促进公平发展，以体制创新促进竞争发展，以勤政惠民促进和谐发展，把××教育事业推向新的发展阶段。

(一)加强对幼儿教育工作的指导管理，大力支持发展民办教育

幼儿教育是我国学制的第一阶段，是基础教育的重要组成部分。幼儿教育对于促进幼儿体、智、德、美诸方面和谐发展，形成健全的人格品质具有十分重要的作用，也直接关系到义务教育、高中教育乃至高等教育的质量。我们要从贯彻落实科学发展观、切实解决民生重大问题的高度，充分认识加快幼儿教育事业发展的重要性和紧迫性，把幼儿教育工作列入重要议事日程，结合当地实际，创新思路，采取措施，解决幼教事业发展中的重大问题，协调动员各部门和社会力量共同促进幼教事业的发展，按照“地方负责，分级管理”的原则切实担负起领导责任、建设责任、管理指导责任，为幼儿教育事业的健康快速发展营造良好的社会环境。公办幼儿园要做出示范，民办要进一步走向规范，全面提高幼儿教育质量。各级教育行政部门要进一步加强对公办一级示范幼儿园的管理与指导，各公办一级示范幼儿园要继续深化内部管理体制改革，增强服务意识、质量意识、效益意识，切实提高综合办园水平，努力成为当地的“幼教科研中心，幼教师资培训中心，幼教经验交流中心”，在贯彻幼教法规、传播幼教理念、开展幼教科研、培训幼教师资、指导家庭早期教育等方面充分发挥示范辐射作用;各民办幼儿园要切实树立高投入、高回报、可持续发展的思想，千方百计增加投入，改善办园条件，提高教师待遇，提高幼教质量，办出规模、办出特色。区县教育行政部门要特别加强对民办幼儿园的管理与指导，切实为民办幼儿园提供政策咨询、教师培训;各中心校要把发展民办幼儿教育纳入自己的重要工作职责，为民办幼儿园提供周边环境综合治理、教师招聘、教育教学管理与指导、安全隐患排除、幼儿就近入小学等服务。

民办教育是我国教育体系的重要组成部分和生力军。市委、市政府十分重视民办教育和幼儿教育发展。我们要认真贯彻落实好鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我市民办教育加快发展，扩大民办教育在全市教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。

(二)坚持“两基”重中之重不动摇，巩固提高两基水平，做好迎接“国检”工作

要把提高教育质量和促进教育公平有机统一起来，大力推进义务教育均衡发展，不断提高义务教育质量。完善保障适龄儿童、少年免试就近入学政策措施。采取综合措施，增强政策合力，推进区域教育均衡发展。做好迎接“两基”国家检查的相关工作。根据国家教育督导的要求，国家教育督导团将以省为单位进行检查验收，只有通过国检的认可，我省才真正全面完成“两基”任务。教育行政部门和中小学须充分认识“两基”工作接受“国检”的重大意义，在政府统一领导下强化责任、科学谋划、周密部署，针对“国检”的具体内容，包括普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理、扫除青壮年文盲等7项指标，采取有效措施，着力解决当前存在的问题，确保我市的“两基”“国检”顺利通过。

(三)加强对高中教育的指导管理，促进教育教学质量提高

普通高中教育是基础教育的高级阶段，同时也是一个承上启下的重要学段：下连义务教育，关系到义务教育的巩固和提高;上接高等教育，关系到高等教育的发展和质量。更为重要的是，高中阶段是青少年学生成长过程中极为关键的人生定型期，直接影响着青少年学生的前途和命运。加快普通高中教育的发展，努力为各类高等院校输送大批合格新生，培养相当数量的具有较高素质的新型劳动者，变承重的人口负担为巨大的人口资源优势，对全面建设小康社会有着重要的现实意义和深远的历史意义。质量是学校的生命，是教育的永恒主题。因此在规模扩张的同时，要高度重视质量的提高，走内涵发展的路子。要按照“分类要求、突出质量”的原则，进一步贯彻落实好市教育局制定的《关于进一步加强学校管理 全面提高教学质量的意见》及其评价考核方案，以办学条件和生源素质为重要依据，兼顾巩固率、会考全科合格率等，对不同等级的学校提出具体的质量指标要求，并进行严格的考核评价。同时，各级教研部门要继续强化对高中教学过程的质量监测，及时为教师提供新的信息，及时总结推广好的经验，及时矫正失误，有效地促进教学质量的稳步提高。

(四)大力发展职业教育，力争三年内普职学生数有大的突破

今年，全市职业教育工作将继续贯彻全国、全省职教会议精神，认真贯彻落实省教育厅《关于认真贯彻落实白恩培书记指示做好重点职业教育改革与发展工作的通知》、《中共××市委、××市人民政府关于大力发展职业教育的决定》精神。各县(区)教育局、中专学校要统一思想，以科学发展观统揽中职招生工作，强化措施，以创新改革抓好中职招生工作;加强督查，以齐抓共管保障中职招生工作。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，在今年的招生工作中，必须进一步扩大中等职业学校招生规模。到20xx年，要使全市普高与中职的在校生比例达到1：0.52左右。我市发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全市职业教育的发展;二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。

(五)积极配合与支持两所高校发展，抓好成人继续教育工作

云南大学××旅游文化学院和××师专为我市培养了大批人才，为我市经济社会发展做出了较大贡献。要充分发挥云大旅游学院和××师专两所高校的优势，广泛开展在职教师教育和培训活动，提高在职教师的综合素质。以现代信息技术为重要手段，加强成人继续教育和远程教育，促进全社会各种学习资源的整合与共享，进一步推动各级各类学校和有关公共文化设施扩展功能，形成开放、灵活、方便的全民学习、终身学习平台。在市委、市政府的正确领导下，积极关心支持两所高校的发展，全面配合师专做好学校的搬迁工程工作。

(六)结合校安工程建设，做好学校布局调整工作

去年我市校安工程建设开局良好，首战告捷，省教育厅和市委、市政府对此给予充分肯定。今年全市校安工程建设任务更加繁重，我们要进一步提高认识，再接再厉，加大力度，加快进度，打好校安工程攻坚战。实施中小学校点布局调整是贯彻科教兴国战略，推动、普及九年义务教育，优化教育资源配置，提高办学效益的重要措施，是树立和落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以办好人民满意的教育为宗旨，认真落实有关学校布局调整和基本建设的政策、法律和法规，积极推动义务教育阶段校舍安全建设工程，夯实教育基础，促进教育事业发展的前提条件。去年，我市中小学布局调整以科学发展为指导，以集中办学为方向，坚持“整体规划、分步推进、合理布局、高效利用、实事求是、因地制宜、先建后撤、确保教学、创新机制、整合资源”的原则，做了我市中小学布局调整规划及到20xx年的中长期教育改革和发展规划。

在今年的校安工程建设和中小学布局调整工作中，我们要坚持以“统筹规划、分步实施、相对集中、扩大规模、确保入学、提高效益”为基本原则;坚持以农村小学和建制所在地中小学校布局调整为重点，突出中心学校的规模效益和示范辐射作用，逐步形成规模办学的格局;坚持既立足当前，又着眼长远，保持中小学校布点相对稳定;坚持以改扩建为主，充分利用现有资源，坚持以提高办学效益和质量为目标，以小学及教学点、一师一校的调整为重点，坚持同危房改造、薄弱学校改造相结合和以提高“普及程度、教育质量和办学效益”为宗旨，结合县(区)情、乡情、村情，分类指导，分类要求，典型引路;村办小学数量减少，村一级集中办好初小或完小，乡镇集中办好高小、中心完小和中学;根据各乡镇办学情况，结合政府所在地理区位，把一些人口较少、学校规模小的中小学合并办为九年一贯制学校，坚持把布局调整和寄宿制、半寄宿制校点的建设结合起来，逐步扩大完小规模，以调整促发展，积极推进中小学标准化、特色化、现代化建设。通过调整规划中小学布局，合理配置教育资源，减少数量，扩大校舍规模，提高教学质量和教育投资效益，逐步实现学校布局合理、教学结构优化、学校用人机制健全和经费使用高效的目标，促进基础教育事业持续、稳步、健康发展。

(七)按省教育厅的要求积极推进高中新课改

今年是我省普通高中全面实施新课程改革的关键之年，市教育局将积极谋划，精心组织，采取切实有效的措施，促进全市普通高中课程改革工作的顺利开展。市教育局已成立课程改革工作领导小组，要求教研室(教研中心)等各职能部门为发挥学科教学的辐射作用奠定基础，同时要求各高中学校高度重视，切实加强领导，认真组织实施。为此，我们要做好以下四点：一要明确普通高中新课程的性质与任务。二要认真学习和理解高中新课程的内容和结构。三要精心规划，严密组织，优化实施高中新课程。四要研究问题，提高效益，切实提高教育教学质量。高中新课程，无论从教育观念、实施目标、课程内容到课程管理都体现了全新的思路，洋溢着鲜活的时代气息。国家在制订高中新课程方案时，尽管已经对高中新课程的可行性进行了深入的调研和论证，但改革方案的落实关键在实施，实施的关键一方面在于校长、教师能否正确理解和支持新课程，另一方面在于组织过程的精心与严密。要依据高中新课程的特征和学校的实际情况组织实施，需要特别强调的是普通高中新课程在培养目标、课程结构、课程内容、课程实施与评价方面的改革深度和力度是前所未有的，就单课程的选择性与多样化就让学校眼花缭乱，应接不暇。高中新课程改革，使每位教师面临着前所未有的新问题。高中新课改，对我们来说是一次挑战，更是一次机遇。新旧观念的交替需要有个磨合的过程，做一件大家都没做过的事情当然难，但我们要从大局来考虑，只要有利于教育的发展，有利于学生的发展，再难我们也要做下去，而且力争做好。尽管目前我们面临的困难很多，学校的硬件设施与新课程的要求还有很大的差距，教师的教学观念一时还很难适应新课程的要求，还需要有一段较长时间的摸索、探求、研究过程，但新课程实验毕竟给了我们拓展生存发展的空间。我们坚信，在市委、市政府的正确领导下，我们将会克服一切困难，创造条件，积极推进高中新课程实验，迎来××基础教育发展的崭新的明天。

(八)继续抓好减负提质工作，强化师德师风建设

云南省教育厅下发的《办法)和《规定》两个文件，针对性和政策性强，具有强制性，各学校必须坚定不移、不折不扣、扎扎实实地贯彻执行。但与此同时，各学校应立足于学生基数大、生源素质参差不齐、教师整体质量不高、办学条件不完善等实际，树立正确的教育观、质量观、学生观，加强学校管理和教育科研，努力探索、创新“减负”前提下提质增效的新途径。为此，在教育观念上，要与时俱进、探索创新、追求效率，抛弃拼时间、游题海的传统做法;在管理上，要计划周密、忙而不乱、井然有序，实行精细化管理，克服盲目性、随意性;在教学实践中，要遵循规律、求真务实、精益求精，追求高效率的课堂教学;在教师专业成长上，要自觉钻研，乐于奉献，经常反思，善于获取新信息、掌握新动态，优化教学设计、教学过程，最大限度提高课堂教学效率。

教师是教育的第一资源，教育事业的兴衰取决于教师，教学质量的高低取决于教师，人才培养的成败取决于教师。人民教师责任重大、使命神圣，他们肩上担负着为国家和民族培养建设者和接班人的重任，承载着千家万户改变自己命运、期盼子女成才的希望。所以，必须从战略的高度出发，牢固树立学校发展以教师为本的观念，把提高教师素质当作践行科学发展观、实现可持续发展的大事来抓。当前要突出五个重点：一是继续坚持已有的行之有效的教师招聘录用办法，争取从一些重点师范大学中多招录一批优秀毕业生;二是把师德师风建设放在首位，有的放矢地开展以教师职业道德为核心的教育活动;三是创新校本教研，切实开展好旨在提高教师教育技能的培训活动;四是建立科学有效的激励机制，充分调动教师狠抓教学质量的积极性;五是实施名师策略，培育骨干教师群体。

(九)深化学校招生制度改革

在深入推进高中新课程改革的同时，全面实行初、高中学生学业水平考试和学生综合素质评价制度。要建立普通高中阶段学生自愿转入中等职业学校学习的机制。深入实施阳光工程，加强信息公开和社会监督，加强考试环境综合治理，确保考试安全和公平公正。千方百计扩大招生规模，调整招生结构，提高招生质量，创造更多的机会让××的学生到高等院校学习深造，让××民众共享全省教育改革发展的成果。从今年开始省厅不再组织统一中考，而是由各州市统一组织。对此，市教育局党组已进行了专题研究，按照科室职能，由市招办组织整个考务工作，教科所负责全市中考命题、制卷任务，基教科负责学生综合素质评价管理工作。

(十)强化学校安全管理，确保学校稳定

要大力推进“平安校园”建设，今年将对一部分经自评达标的学校进行市级评估验收。要抓好校舍检查及防灾教育演练工作，确保师生安全。继续抓好学校食品卫生安全、突发公共卫生事件、传染病防治、禁毒防艾工作，狠抓健康教育开课率和教学质量。进一步加强和改进教育系统思想政治工作。大力开展民族团结教育。办好学校食堂，做好招生、资助、以及对贫困学生的帮扶工作。加强人民群众来信来访工作。加大学校安全防范力度，着力抓好寄宿制学校安全管理和学校传染病、食物中毒的防控，坚决遏制重特大安全事故发生。加强稳定工作前瞻性研判，完善突发公共事件应急预案，普遍开展安全稳定工作应急演练。健全重大安全事件报告制度。全面落实安全和维稳工作责任制，及时排查和化解矛盾与纠纷，妥善处置各种事故。进一步加强校园网络管理，推进校园周边环境综合治理。深入开展平安、文明、绿色、和谐校园建设。要积极主动做好教育宣传工作，宣传好中央、省委、省政府的教育方针政策和教育惠民举措，做好教育热点问题的释疑解惑工作。要善待媒体、善靠媒体、善用媒体，提高与媒体合作的能力，充分发挥媒体在促进我市教育改革发展和稳定中的特殊作用。

(十一)加强机关作风建设和党风廉政建设，努力建设学习、服务型机关

我市第三批学习实践科学发展观活动即将结束，但建设学习型机关、学习型学校将是长期的任务，各级教育行政管理部门和各级各类学校要进一步增强自觉运用科学发展观统领教育改革发展的意识，积极探索推进教育科学发展的新思路、新办法、新措施。全面加强各级领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。努力建设学习型、服务型、效能型机关，为我市教育改革发展提供坚强的思想、政治和组织保证。加强教育系统党风廉政建设和行风建设，事关党和政府的形象，事关教育改革与发展的全局。我们一定要从实践科学发展观的政治高度出发，从推动教育事业发展的大局出发，以对人民、对事业高度负责的精神，进一步统一思想，提高认识，求真务实，真抓实干，努力开创教育系统党风廉政建设和行风建设工作的新局面。

(十二)进一步加强各级各类学校现代管理，加快教育信息化建设，全面推进素质教育

要认真贯彻落实全省加强学校现代管理会议精神和关于加强学校现代管理的“一个意见三个办法”的精神，以提高学校整体素质为根本，全面加强各级各类学校战略管理、体制机制管理、全面质量管理、标准化建设管理、学校价值建设管理、师生生活方式管理，不断提高学校基础管理、全程管理、系统管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要认真贯彻落实中共中央《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，结合“减负提质”工作，大力开展阳光体育运动。加强心理健康教育和学校艺术教育。要大力推进教育信息化，充分运用信息化手段推进教育优质资源共享，促进教育均衡发展，构建覆盖城乡学校的数字化教育服务体系，完善优质教育资源开放共享政策体系和体制机制，全面推进学校招生、学籍管理、学生资助、质量监控、毕业生就业等教育公共服务平台的建设和应用，继续推进教育系统电子政务建设。

(十三)强化未成年人思想道德教育，加强“三生教育”工作力度

进一步加强和改进未成年人思想道德建设，要以素质教育为根本，全面加强学校现代管理。要全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕社会主义核心价值体系建设的总体要求，切实加强以“三生教育”为载体、以“教真育爱、淳民强国”为根本的现代教育价值体系建设，进一步提高思想道德教育和思想政治教育的针对性和实效性。结合农村、山区、少数民族实际，强化养成教育、生活行为习惯教育。坚持立德树人，认真抓好中小学德育基本条件建设、队伍建设、课程建设、制度建设。以“三生教育”为主线整合德育资源，切实推进整体构建大中小学德育体系工作。改进文明学校评选管理办法，推进精神文明建设。继续抓好青少年校外活动场所的建设与管理，不断拓展校外教育阵地。切实注重生命教育、生存教育和生活教育的认知性、体验性和感悟性，将“三生教育”贯彻到家庭教育、学校教育、社会教育过程。加强“三生教育”的理论研究和实践探索，提高“三生教育”的水平和质量。

同志们，新的一年，孕育着新的生机、新的希望。今年工作的目标任务已经明确，关键是要狠抓落实。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，以市委二届七次全会精神为指导，进一步坚定信心，振奋精神，齐心协力，求真务实，努力开创我市现代教育事业科学发展的新格局。

教育工作会议上市长讲话 篇13

同志们：

这次全市教育工作会议的主要任务是：学习贯彻全国、全区教育工作会议精神，总结20xx工作，安排部署20xx年工作。会上，签订了目标管理责任书，表彰了先进集体和个人，晓沛、刘峰同志分别就教育工作及教育督导工作进行了安排部署，我完全同意，请同志们结合实际认真贯彻执行。下面，我就做好20xx年教育工作讲两点意见。

一、认清形势，把握大局，切实增强做好教育工作的责任感和使命感

刚刚过去的20xx年，是我市极具里程碑意义的一年，全市上下深入开展学习实践科学发展观活动，积极应对世界性经济危机、汶川地震等带来的不利影响，着力推进跨越式发展，保持了国民经济的持续稳定较快增长，全市各项事业在跨越式发展的征程上迈出了坚实的一步。20xx年，全市教育工作与其他事业一样，也是谋大事、干大事、成大事的一年，各项工作扎实推进并取得了突出成绩。具体讲，全市上下坚持教育优先发展战略不动摇，新建改造学校43所，银川九中迁建、银川三中扩建等项目建成并投入使用;全市优质教育资源不断扩大，素质教育扎实推进;义务教育实现了历史性跨越，“两基”工作顺利通过国家验收，“银川经验”得到国家教育督导团的认可和推介;义务教育经费保障机制日臻完善，城市义务教育经费保障工作得到国务院政策研究室的肯定，部分经验在全国得到推广;“普九”债务全面化解，“三免一补”政策覆盖面继续扩大;灵武市、西夏区通过教育强县(区)评估验收，标志着银川市所属县市区全部通过验收，此项工作走在了全区五个地级市的前列;普通高中教育及学前教育入学率继续处于全区前列，普通高中标准化建设整体推进;职业教育基础能力进一步提升，银川职教中心建设顺利开工，学生就业率始终保持在90%以上;首批学习实践科学发展观活动扎实推进，教育行风建设取得阶段性成果;教育督导工作全面加强，各项制度得到全面落实，为教育事业的健康发展做出了积极贡献。这些成绩的取得是市委、政府正确领导的结果，是全市广大教育工作者奋力拼搏、开拓创新的结果，成绩来之不易，经验弥足珍贵。在此，我代表市委、政府，向你们并通过你们向全市教育战线的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时也要看到，我市教育发展整体水平依然不高，教育布局及总体结构还不尽合理，还不能完全适应经济社会发展的要求和人民群众日益增长的多样化教育需求;农村教育薄弱的状况仍然没有得到根本性改变，城市“大班额”问题依然突出，教育发展的政策环境、舆论环境以及教师队伍的建设等问题有待进一步改善和加强。对此，我们一定要高度重视，认真对待，统筹解决。

20xx年是新中国成立60周年，是贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神、深入学习实践科学发展观、推进我市跨越式发展的关键一年，也是推进我市教育大发展、快发展的关键一年。面对新形势、新任务，我们要始终保持清醒的头脑，科学分析形势，找准自身定位，明确前进的方向。今年，自治区对教育的投入将进一步加大，将重点抓好城市中小学建设，农村初中校舍改造，同时对存在安全隐患的校舍进行全面改造，实施好特殊教育学校建设工程，加快职业教育实训基地建设，要求各市县要抓好中学、中等职业教育建设，加快普及高中阶段教育。市委、政府科学决策，迅速跟进，决定通过优化学校布局，继续扩大优质教育资源，重点解决兴庆区中小学“大班额”和金凤区、西夏区优质教育资源相对不足等突出问题，推进教育均衡发展。同时提出要巩固提高“两基”成果，加快发展学前教育，普及高中阶段教育，规范和加强民办教育，大力发展职业教育，力争银川市职业中心建设年内建成并开始招生。各级教育行政部门是落实这些工作任务的主体，一定要以强有力的措施、卓有成效的工作，切实把自治区、银川市党委、政府确定的工作任务不折不扣地落到实处。要切实增强办好教育的责任感和加快教育发展的紧迫感，真正把思想和行动统一到自治区和银川市的决策部署上来，抢抓机遇，趁势而上，把教育放在经济社会发展的大局中去思考和部署，促进教育更好地为宁夏跨越式发展服务，推动教育与科技创新、文化繁荣和社会进步的紧密结合，在贯彻和服务于全面落实科学发展观的过程中实现更好的发展。

二、突出重点，强化措施，推动教育工作实现新的跨越 教育发展任务繁重，各级政府及广大群众要求高、期望大，我们必须站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度科学谋划教育工作，坚持按照教育发展的规律办事，在抓好各项教育常规工作的同时突出抓好重点工作，采取积极有效的措施予以突破，推动教育工作不断有新的发展。

一是要坚持义务教育基层地位不动摇，夯实人力资源开发的基础。20xx年我市高标准通过了“两基”国检，教育的软硬件建设进一步完善，教育发展步入了正规渠道，广大群众公平受教育的权利得到了保障。但与发达地区相比，我们的“两基”工作水平还比较低，教育投入还不能完全保证学校的正常运转。各级教育行政部门对此要有清醒的认识，决不能盲目乐观，要采取积极措施切实巩固“两基”成果，强化政府对义务教育的保障责任，推进义务教育均衡发展和公平发展，使每一所学校都能成为合格学校，保障每个家庭的子女都能接受义务教育。要大力推进素质教育，特别是要高度重视中小学生的养成教育和创新教育，注重培养学生的创新能力，积极组织学生参加各种有益的生产劳动和公益活动，提高学生的创新精神和实践能力，适应现代社会的要求。

二是要突出抓好学前教育，延长人均受教育年限。我市的学前教育工作取得了较好成绩，普及率和就学率在全区处于领先水平。20xx年我们在灵武市召开了全市农村学前教育工作现场会，学习推广了灵武市利用学校布局调整后的闲置校舍发展农村学前教育的典型经验，制定出台了关于加强农村学前教育的意见，连续几年将农村乡镇中心幼儿园建设列入教育工作的重点，但由于受“两基”国检等工作的影响，此项工作进展相对滞后，严重制约了农村整体教育水平的提高。今年，市委、政府再次将农村学前教育列入了政府工作的要点，各级教育行政部门要将改项工作列入主要议事日程，要结合新农村建设切实抓好乡镇中心幼儿园的建设，提高辐射带动作用，切实延长人均受教育年限。

三是要高度重视职业教育工作，突出抓好技能型人才培养。经过多年的发展，广大群众的就学观念有了很大程度改善，职业高中的招生形势越来越好，职业教育已走出低谷。今年，受经济危机的影响，就业岗位相对短缺，职业教育势必会受到一定程度的冲击，但我们加快职业教育发展的政策不会改变。各级教育行政部门及相关学校要坚持以就业为导向，紧密联系现阶级社会发展的实际，主动调整职业教育结构，重点培养面向生产、建设、管理、服务一线的技能型专业人才，使职业教育更好地适应社会及劳动力市场变化的需求。各专业学校要切实加强特色专业建设，不断增强职业教育的针对性和适应性，努力提高学生的职业技能、就业能力和创业本领，为职业教育的快速发展闯出一条全新的道路。

四是要全力以赴抓好教师队伍建设，为教育的可持续发展提供人力保障。教师是教育事业的第一资源，是教育竞争力的核心要素。各级教育行政部门要进一步建立和完善教师培养培训体系，加强教师继续教育和岗位培训，切实做好学科带头人和骨干教师队伍的选拔培养。要继续深化学校人事和分配制度改革，建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制，努力提高教师和教育管理队伍的整体素质。要进一步深化中小学职称制度改革，坚持评聘结合的改革方向，注重职称改革与岗位管理、聘用的有机衔接，将能力和实践有机地结合起来，使职称评定与现实教学、优质优教与高收益统一起来。要坚持不懈地提高农村教师师资水平，统筹兼顾农村和城市学校工作的实际需要，完善城市和农村学校教师的编制核定方法，努力使教师队伍的编制管理更加科学、更加符合城乡教育发展的实际发展需要。要继续探索城乡教师交流制度，建立吸引和鼓励优秀人才到农村任教、长期从事农村教育工作的长效机制，加快解决农村中小学合格师资不足的矛盾。要坚持不懈地狠抓师德师风建设，坚决杜绝有偿家教等违纪违规行为，真正把师德教育摆在教师队伍建设的重要位置，大力弘扬献身教育、学为人师、行为示范的师德风尚，教育和引导广大教师以德立教、铸就师魂，以自己的高尚人格教育和影响学生，真正成为广大学生的良师益友。要坚决保障教师的合法权益，让尊师爱生的传统美德在全市城乡蔚然成风，让教师赢得全社会的尊重和爱护。

五是要加强监管，确保质量，抓好教育重点工程建设。今年，自治区及银川市将解决城市中小学教育资源短缺的问题摆上了主要议事日程，投入的资金之多、范围之广创历史最高水平，充分体现了自治区党委、政府对教育工作的高度重视，对广大师生的亲切关怀。市委、政府将“改造建设市区中小学10所”作为为民所办十件实事的首件，两会结束后的第一天王儒贵市长就主持召开专题会议，就学校建设工作进行了研究部署，明确了各学校建设的责任单位和具体时限，要求有关部门要快速进入工作状态，提前做好工作准备，确保3月底全部开工，今年秋季交付使用。应该说，此项工作时间紧、任务重、压力大，领导关心、群众关注。各级教育行政部门及相关学校要配合积极配合有关部门做好工作，要严把学校建设的规划关、设计关、施工关、进度关和监督关，一定要将10所学校建设成为教育事业发展的标志性工程。建设中，要严格实行项目法人终身负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制和责任追究制，对挪用、套取专项资金擅自改变建设规划或不按建筑规划、抗震标准建设造成质量隐患的，要严肃追究相关领导和责任人的责任。

六是要完善制度，落实责任，全力抓好教育系统稳定工作。教育系统的稳定事关社会稳定大局。各级教育行政部门要继续做好各项工作的落实，确保教育系统的稳定。一要继续做好义务教育阶段教师的稳定工作。要采取积极措施，严格执行国家关于在义务教育阶段学校实施绩效工资的政策，确保实施工作方向准确、政策把握准确。要做好深入细致的思想政治工作，妥善处理代课教师反映的问题，落实已有政策，使这一重大决策平稳实施。二要继续做好影响教育系统稳定的矛盾和问题的排查、化解工作，深入开展思想教育活动，坚持按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，全面排查影响教育系统的问题和矛盾。对排查出来的问题和矛盾能解决的要立即解决，一时难以解决的要限期解决，绝不能由于问题和矛盾久拖不决引发事端。要继续做好考试招生、高考报名、开学录取等容易激化矛盾的工作，在深入和细致上下功夫，将各种矛盾解决在萌芽状态，切实维护教育系统的稳定。对违规收费等行为要盯住不放，进行严肃处理，决不姑息迁就。三要继续做好校园周边治安综合治理工作。要把校园周边治安综合治理工作列入重点治理范围，形成统筹协调、分工到位、权责明晰、加强督查、齐抓共管的新格局。各级学校要加强管理，加强安全教育，增强学生的安全意识，推广平安校园、卫生校园、文明校园建设经验，消除不安全不稳定的隐患，全力维护学校稳定。

同志们，做好今年的工作，责任重大，意义深远。各级教育行政部门要按照市委崔波书记“八要八不要”的要求，坚持在提高执行力上下工夫，要建立严格的责任追究制度和重点工作专人负责制度，主要领导要主动承担重点工作任务，多协调、多沟通、多深入一线，确保重点工作的全面落实，要为班子成员做出表率。对工作推进缓慢的，主要领导要多督促、多指导，属于个人能力问题的要换人，不能让“太平官”影响我们事业的发展。教育督导部门要继续发扬在“两基”督导中优良作风，督导重点要紧紧围绕市委、政府及教育局的中心工作，要敢于动真碰硬，对发现的问题要及时纠正，该通报的要坚决通报，要通过督导促进教育事业的健康发展，为“两宜城市”建设做出积极的贡献。

教育工作会议上市长讲话 篇14

同志们：

这次会议是贯彻落实全省年度教育工作会议精神的一次重要的会议。会议的主要任务是以科学发展观为指导，研究部署20xx年教育督导工作。在过去的一年里，全省各级教育督导部门在政府和教育行政部门的重视和领导下，紧密围绕教育重点工作，服务于教育全局，做了大量的工作，取得了积极的效果，发挥了重要的、不可替代的作用。在这里，我代表省政府教育督导团向辛勤工作在教育督导第一线的同志们表示衷心的感谢。

对教育督导工作，省政府和省教育厅给予高度重视。在年度教育工作会议上，陈晓光副省长在讲话中用较大的篇幅强调教育督导工作，在会后又专门听取了督导工作的汇报，李军厅长在年度教育工作会议上的工作报告中也对教育督导工作提出明确要求。经李军厅长审定，省政府教育督导团20xx年工作要点在二月初就已下发。全省教育督导战线要认真落实省政府和省教育厅的要求，充分运用督导评估机制推动教育的改革与发展。

下面，我讲三个方面的问题。

一、教育督导面临的形势

1 .教育督导面临新的发展机遇。

一是各级领导高度重视教育督导。周济部长在第八届国家督学会议上指出，教育督导是进一步加强素质教育的重要突破口和重大举措，必须把推进实施素质教育作为督导评估的中心任务。在省年度教育工作会议上，陈晓光省长讲话，强调各级政府要充分运用督导评估机制推动教育改革与发展。李厅长的报告中将“必须加强教育督导工作”作为完成全年工作任务要坚持的“四个必须”内容之一。

二是有关法律法规为加强教育督导制度建设提供了法律依据。新《义务教育法》专设一条，就教育督导机构的地位与职能做了规定：“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展等进行督导。”明确教育督导机构是政府职能机构，代表本级政府行使教育督导职能。《吉林省教育督导规定》则对教育督导的相关问题作出明确规定。所有这些，都为依法加强教育督导制度建设特别是加强教育督导机构、队伍和制度建设提供了法律依据，奠定了较好的基础。

三是教育改革与发展对教育督导工作提出新的更高的要求。随着教育事业的加快发展，教育改革的逐步深化，迫切要求加大教育督导力度，运用督导评估机制促进落实。在这种情况下，教育督导面临较大的工作空间，应该说是大有可为。教育督导的各项重点工作都要进一步深化和创新，同时还要根据实际需要开辟新的工作领域，发挥更大的作用。

四是我省教育督导工作积累了多方面的有益经验，具有进一步发展的良好的基础。经过督导战线同志多年的努力，我省目标管理责任制工作、中小学校督导评估工作、县级政府教育工作督导评估工作、随机督导工作等，都得到国家的充分肯定，一些方面在全国具有开创性，不仅为我们自身发展积累了诸多经验，也为全国提供了有益的借鉴。在这样好的基础上，我省教育督导工作完全有可能有一个更好、更快的发展。

2 .教育督导还面临一些实际困难和问题。

在肯定成绩，看到机遇的同时，按照国家和省委、省政府的要求，与教育改革与发展的实际需要相比，教育督导还面临一些实际困难和问题需要认真研究解决。

一是教育督导机构建设还不够规范。对照《义务教育法》和《吉林省教育督导规定》的要求，教育督导机构的行政属性、规格等问题没有得到根本解决。目前仍有不少县级包括个别地区级教育督导机构仍然是事业单位，还有一些教育督导机构的规格不够，这就使教育督导的权威性难以得到保证，难以真正代表本级政府行使教育督导职权。

二是督学队伍结构和水平与实际需要有差距。从总体上看，督学队伍的专业结构、年龄结构还不尽合理。随着素质教育的全面推进，督学专业化程度不高的矛盾日益突出，督学适应实际工作需要的能力还应进一步提高。由于多种原因，督学队伍难以得到正常的补充，一些地方督学队伍不够稳定。在一些地方仍然存在把教育督导部门当作安置干部场所的问题。

三是各地教育督导工作还不平衡。一些主要方面的工作还没有完全到位，如职业教育督导评估工作在有的地方没有得到足够的重视，还没有真正开展。有的地方普通中小学校的“一督三评”(学校督导评估和校长、教师、学生个体评价)工作还没有全面铺开。很多地方的专项督导和随机督导还没有走上制度化。从总体上看，督导评估结果运用还是薄弱环节，直接影响到督导评估的实效性。

在正确把握形势的基础上，各地要进一步明确教育督导工作的指导思想。20xx年和今后一个时期，教育督导要根据省政府的要求，认真落实《吉林省教育督导规定》，坚持督政与督学并重、监督和指导并重，不断改革创新，以推动《义务教育法》的贯彻实施为重点，高度关注素质教育的全面实施，高度关注农村义务教育经费保障机制的改革和义务教育均衡发展、高度关注中等职业教育“百强校”建设，努力开创我省教育督导工作的新局面，积极推动中等及其以下教育更好地为构建和谐社会服务。

二、教育督导工作的主要任务

1 .进一步改进和完善教育工作目标管理责任制。

我省从1989 年开始实行教育工作目标管理责任制，至今已有19 年，今后要继续坚持同时也要不断改进。各地在改进和完善责任制过程中要注意三个问题。

一是要突出目标管理责任制对教育全局工作的引导和促进作用。实行责任制是落实教育优先发展战略地位、推进教育特别是农村教育改革与发展的需要，也是贯彻落实国家和省关于加强对教育工作领导的必然要求。各地要在认真执行省实施要点及指标体系的同时，结合地方实际创造性地开展工作。要更好地发挥引导和促进作用，必须突出重点，在保持相对连续性的基础上，体现年度工作的最新要求。今年重点要突出素质教育，突出义务教育均衡发展，突出大力发展职业教育以及落实农村义务教育经费保障机制改革。指标尽可能简化、量化，减少模糊性，增强可操作性。责任书既要有总体要求，也应有个性差异。省里支持和鼓励各地制定符合实际的目标管理责任书，对本地的责任制管理方式和实施手段，也应在坚持的前提下不断改进和完善。

二是要坚持“督政”与“督学”相结合。责任制是强化“督政”、深化“督学”的重要载体和有效机制，在实际工作中要处理好“督政”与“督学”的关系，将二者有机结合。市、县两级由于管理权限和管理范围不同，在责任制实施的内容和形式上应有所不同。在市(州)一级，在强化“督政”的同时要兼顾“督学”，如有条件和可能，最好实行政府和教育两个系列的责任书，如果是一个系列，在内容上也要坚持“督政”与“督学”结合，因为在推进教育改革与发展的过程中，二者是不可分的。在县一级，由于实施了以县为主的义务教育管理体制，“督政”已不再是主要矛盾，“督学”则上升为主要矛盾，县级在实施责任制过程中，应以“督学”为主，内容也应随之调整为以抓软件管理为主，如“控辍”、学科教学、队伍建设、常规管理等。

三是要切实加强责任制的过程管理。作为一个载体，要充分发挥作用，关键是加强过程管理。必须明确，实施目标管理责任制是各个方面的共同责任和义务，必须形成合力，以此推进实际工作。省督导团今年将继续对列入责任制实施要点评估指标的相关内容进行有针对性的随机督导检查，以促进目标管理责任制实施要点所确定的目标的落实。请各地参照省的做法，强化对本地实施责任制的过程推进。督导部门要在相关的督导检查中有计划地把责任书的内容列入其中，检查结果与年终评比挂钩，以增强责任制实施的实效性。各地要适时地对责任制的实施情况进行调度，由教育行政部门主要领导或主管领导牵头，由教育督导部门具体组织，及时发现和解决问题。要通过多种形式、多种渠道获取有价值的信息资料，及时进行分析整理，提高教育工作目标管理责任制年终评比的信度。

2 .完善对县级政府教育工作督导评估制度。

20xx年我省制定了《吉林省对县(市、区)政府教育工作督导评估实施办法》，去年全面启动了对县级教育工作督导评估，对九台等9 个县(市)进行了综合性督导评估。对县级教育工作督导评估是我省今后一个时期督政的重要任务和主要手段，我们要认真总结经验，使这项制度不断完善。

一是要进一步明确目的和意义。县域教育是我国教育体系的基础和教育管理的重要层面，对我省整个教育的发展至关重要。对县级政府教育工作督导评估是国务院的要求，是教育督导在“两基”评估验收和复查之后促进县域教育发展的最重要的机制。与以前对县域教育的督导评估相比，政府教育工作督导评估的特殊价值在于推进县域教育的全面协调可持续发展。建立对县级政府教育工作督导评估制度是坚持科学发展观，落实科教兴省战略的重要举措;是适应完善农村义务教育管理体制需要，加大行政监督的作用，促进县级政府依法履行教育管理职责的有效手段;是促进教育督导创新，不断深化教育改革的实际需要，对推动县域各类教育发展，全面提升我省教育水平具有重要意义和作用。

二是要突出重点，抓住关键链条。要把“两基”作为重点贯穿于督导评估的全过程。对县级政府教育工作督导评估是“两基”督导评估的拓展、延伸和深化，是促进“两基”巩固提高的新机制。在今后一个较长的时期内，要把“两基”巩固提高作为评估县级政府教育工作的主要内容贯穿于教育督导工作的始终，通过建立和完善新的机制，进一步巩固“两基”成果，不断提高义务教育水平。要把教育重点难点问题作为督导评估的重要内容，促进实际问题的解决。坚持以评估指标体系为基本框架，根据教育改革与发展中的重点工作和难点问题，参照年度教育工作目标管理责任制的重点项目，合理地安排每年督导检查的重点内容。如在20xx年的督导评估中，完善以县为主的农村义务教育管理体制是一个重点内容。今年我省全面实施农村义务教育经费保障机制改革，那么保障的措施、公用经费的落实必然成为一个重点。要注重县域教育发展的整体性和协调性。县域内各类教育构成了县域教育完整的体系。要在评估内容、方法手段、结果运用等各个环节上，注重县域教育发展的整体性、协调性和可持续性。从教育规划、教育结构、学校布局、资源共享、“三教”统筹等各个方面，全方位、多视角对县域各类教育发展水平进行整体评价。对县级政府任期内教育工作的综合性督导评估周期长，分批进行时间差异明显，因此，要以综合性督导评估为基础，综合性督导评估与年度重点督查，终结性评估与发展性评估结合起来。同时要注意运用专项督导、随机督导等多种手段作为补充，并将督导结果纳入对县级政府任期内教育工作综合性督导评估之中，更好地体现评估结果的客观性和公正性。

三是县(市)自查要强化，使这项督导评估真正成为促进实际工作的过程。建立和完善对县级政府教育工作督导评估制度，省、市、县三级承担着不同的责任。认真开展自查是县级政府的主要责任，是搞好对县级政府教育工作督导评估的前提，也是促进县域教育发展的有效手段。因此，要充分发挥县级自查的作用，完善促进自我发展的机制。县级政府每年都要对照评估指标体系认真自查，形成制度，长期坚持下去，并不断加以完善。自查工作要严肃认真，不搞形式，不走过场，特别是通过自查及时发现问题，及时进行整改，真正做到促进实际问题的解决。上报的自评结果要客观真实，提供的相关数据要准确可靠，坚决杜绝弄虚作假的现象出现。省和市(州)要加大对县自查的监督力度。

四是市(州)要发挥重要作用。市(州)的督导检查是县级政府教育工作督导评估制度中的重要组成部分，省制定的《实施办法》中明确了市(州)对县级政府教育工作督导检查的责任。市(州)要认真履行职责，对县(市、区)政府教育工作的督导检查要抓紧、抓实、抓好，不能只为接受省里的检查作预检。要合理设计，科学安排，研究建立促进县级教育改革与发展的激励机制。为减轻各地的负担，市(州)对县级政府教育工作的督导检查可以与年度教育工作目标管理责任书的检查结合起来，但要合理安排，精心组织，体现特色，关键是加大对县级政府教育工作年度监督和指导的力度，并合理运用市(州)督导检查的结果，促进县级政府依法履行教育职责。

3. 加大职业教育督导评估力度。

近几年，我省开展了以职业学校常规性督导评估和省级重点中等职业学校评估验收，取得了积极的效果，也积累了有益的经验。但相比之下，职业教育督导评估还显得比较薄弱，需要采取有力措施进一步加强。

一是要进一步明确职业教育督导评估是教育督导评估的重要组成部分。国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中明确要求：“各级人民政府和有关部门要把职业教育作为教育督导的重要内容，加强和改进对职业教育的评估” 因此，积极拓宽教育督导工作领域，进一步建立和完善中等职业教育督导评估制度，是贯彻落实《职业教育法》、国家和省大力推进职业教育改革与发展有关政策要求的重要举措，是加快职业教育改革与发展的必然要求，更是全面提高中等职业学校办学水平的实际需要。大力发展职业教育是省政府和省教育厅的一个重要的指导思想，各地要进一步统一思想，提高认识，切实把中等职业教育督导评估工作放在突出的位置，努力为推进职业教育的改革与发展做出积极的贡献。

二是要强力推进县级职业教育中心建设。县级职业教育中心建设是我省职业教育改革与发展的重点。今年是攻坚年，要加强过程监督和指导。要贯彻国家和省职教会议精神，严格按照各地制定的县级职教中心建设规划，促进地方政府在统筹职业教育发展方面的责任，真正建立起政府统筹、有关部门齐抓共管、共同促进职业教育发展的工作机制，多渠道筹措和增加办学经费，进一步加强舆论宣传工作，为职业教育改革与发展营造良好的社会环境和氛围。各地要认真开展县级职教中心建设过程的督导检查，加强经常性的监督和指导，以加快县级职教中心建设步伐。省也将加大推进力度，拟于上半年对相关县(市)进行县级职教中心建设过程进行专项督导，在此基础上下半年进行评估验收。

三是要全面建立职业学校常规性督导评估制度。要按照省教育厅《关于印发〈吉林省中等职业学校督导评估工作指导纲要〉的通知》要求，抓紧建立健全中等职业学校的督导评估自评制度、工作报告制度和结果运用制度。各级督导部门要会同职业与成人教育科(处)，制定好督导评估规划，力争每一至两年开展一轮对中等职业学校的综合督导评估，学校数量较少的地区可每年一轮。市、县两级要搞好配合和衔接。要通过评估，促进学校在指导思想上进一步坚持以服务为宗旨，以就业为导向，面向市场和社会办学;在办学机制上坚持机制创新，形成多元化办学格局;在办学模式上坚持实事求是，因地制宜，探索灵活、多样、开放的办学模式;在工作重点上着重抓好教师队伍和实训基地建设两个关键环节，通过各项措施的落实，不断提高职业学校的教育质量和办学效益。各类中等职业学校要结合学年度工作，每年进行一次自评，并将自评结果及时上报同级督导部门。各级督导部门对学校进行的评估，结果都要以督导通报的形式发布，必要时可通过新闻媒价向社会予以公布，以扩大职业学校督导评估的社会影响。

4 .建立普通中小学校督导评估新机制

我省普通中小学校督导评估工作有较好的基础。按照国家关于“建立符合素质教育要求的对学校、教师和学生的评价机制”的要求，20xx年我省就建立了多层面、多维度比较完善的普通中小学校督导评估体系，20xx年又对评估指标体系进行了全面的修订。应该说，我省中小学校督导评估覆盖面最广、体系比较健全、工作比较深入。前不久，教育部督导办调研组专程来我省进行调研，对我省工作给予充分肯定。

一是要充分认识到建立中小学校督导评估新机制的重要性。深入贯彻实施《义务教育法》，全面推进素质教育，对中小学校督导评估提出新的更高的要求。实施素质教育的主阵地在学校，推进中小学校实施素质教育是教育督导部门的重要职责。教育部正在抓紧研究制定中小学校督导评估标准和实施方案，我们要抓住这一有利时机，抓紧对评估指标体系和相关办法等进行新一轮的修订，构建新的评估指标体系，这项工作省里正在做，请各地重视这方面工作，配合省里做好相关工作，不断推进中小学校督导评估的的深入。

二是要明确构建新的学校督导评估指标体系的重点和方向。中小学校督导评估体系改革，总的指导思想是按照新《义务教育法》精神改革学校督导评估体系，既要体现国家统一的规范，促进教育均衡发展，又要促进学校实现自主发展，形成个性特色。总的设计是，督导评估体系总体框架和工作制度基本不变，对实施方案和指标体系作大的改革，力争将办学标准指标、工作指标和办学特色指标相对独立，以分清政府和学校的不同责任，既促进学校标准化办学，又促进学校主动发展，鼓励学校办出特色。同时考虑对一所学校的评估结果用若干方面的结果来反映，使对学校结果的描述更加明确具体的反映学校的实际情况。

三是各地要搞好学校督导评估新机制与我省目前正在进行的一轮学校督导评估的衔接。现在进行的学校督导评估从20xx 年起到20xx年止，新机制的实施在时间上应与这一轮学校督导评估相衔接。新的评估指标体系在年内下发，从20xx 年起在全省实施新的学校督导评估新机制。各地要配合省做好新体系的修订工作，组织好对新体系新机制的学习宣传，对原有的学校督导评估有关文件进行全面清理，进行相应的调整和修订，制订和完善具体指标体系和操作办法。要结合本地实际情况，制订普通中小学校督导评估工作三年规划和年度计划，为新一轮学校督导评估提供依据和参照。

与学校督导评估相联系的是对教育教学质量的督导检查。《义务教育法》要求督导机构“对教育教学质量进行督导”，这将是督导今后一个重要的任务。对教育教学质量督导是目前教育督导比较薄弱的环节，请各市(州)重视并认真研究，同时组织、指导县(市、区)开展中小学教育教学质量评估和监测试点，总结、推广典型经验，探索建立教育教学质量监控的新机制。

5 .强化专项(随机)督导检查。

我省历来重视专项(随机)督导，特别是1997 年以来省每年都根据需要开展随机督导，已坚持了10 年，形成了制度，积累了经验。专项(随机)督导既“督政”又“督学”，对促进全省教育改革与发展发挥了重要作用。

一是要重视专项(随机)督导工作。专项督导的突出特点是具有很强的针对性。目前教育改革与发展面临许多新的课题，社会关注的难点热点问题比较多，特别需要加大专项督导的力度促进实际问题的解决。专项(随机)督导作为教育督导的一种特殊形式，方式方法机动灵活，评估结果客观真实，具有其他督导形式不可替代的作用。教育督导的理论与实践表明, 专项(随机)督导对建立完善的促进教育改革与发展的保障机制具有重要的意义与作用，各市(州)、各县(市、区)要高度重视专项随机督导，坚持把专项(随机)督导作为推进工作的必要手段和重要的常规工作，纳入督导工作的重要日程，并在实际工作中不断加强，逐步改进与完善。

二是要根据实际需要合理安排专项(随机)督导，增强针对性。专项随机督导的最佳效益来源于它强有力的针对性，专项(随机)督导的针对性在于瞄准教育的重点工作，聚焦教育的难点热点问题，从而有效地促进教育改革与发展中实际问题的解决。就全省而言，教育的重点难点和热点问题有共性的地方，就各地而言又有其不同的地方特点。各市(州)、县(市、区)要结合当地教育工作的实际从“督政”与“督学”的结合上合理安排专项随机督导，增强针对性，保证专项随机督导的实效性，建立起较为完善的长效机制，更好的发挥专项随机督导的作用。

三是要改进方式方法，提高效率，增强实效性。首先，要合理确定专项随机督导的内容。对于省里每年布置开展的专项督导，市(州)都要认真组织搞好，同时还要结合当地的实际需要，有针对性开展必要的专项(随机)督导，专项(随机)督导既要不断强化，也不要过于频繁，关键在于发挥其实效作用，促进相关问题的解决。其次，要改进和完善督导方法，坚持实用有效的原则，采取灵活多样的方式，保证评估结果的客观公正。再次，要充分运用随机督导的结果，把评估结果与教育工作年度目标管理责任书的执行情况以及相关评价挂钩，形成有效的激励机制。要特别强调的是，必要的条件保证是开展专项(随机)督导的前提。市、县两级政府和教育行政部门要采取倾斜政策，为督导部门开展专项(随机)督导提供必要的条件，保证交通工具，提供经费保障。

6 .加强教育督导自身建设，不断提高工作质量和水平。

《义务教育法》明确规定：“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。”这既为进一步加强和改进教育督导工作提供了直接的法律依据，也使教育督导的地位提高到前所未有的高度。陈晓光副省长在20xx年全省教育工作会议上的讲话中明确要求：“认真贯彻落实《义务教育法》和《吉林省教育督导规定》，依法强化教育督导工作。要进一步健全各级政府的教育督导机构，保证其应有的规格和权威性，充实其职能，使之能够更好地代表本级政府行使教育督导职权。要千方百计保证督学编制，配备得力的督导干部，努力建设一支素质高、能力强、结构合理、相对稳定的教育督导队伍。”《吉林省教育督导规定》已于20xx 年8 月1 日起开始施行，各地要抓好落实。

一是要进一步加强督导机构建设。从目前看，教育督导机构建设仍然存在薄弱环节。在市(州)一级有的还不是行政机构，一些地方的督导机构的建制问题仍然没有得到很好地解决。县级教育督导室中，有半数是事业单位，还有一少部分没有明确建制。督导机构建设与市、县两级政府和教育行政部门高度重视、注重发挥教育督导的作用是分不开的。各级教育行政部门的领导特别是主要领导要积极争取政府领导的重视和有关部门的支持，依据《义务教育法》和《吉林教育督导规定》努力解决好督导机构建设问题。

二是进一步加强督学队伍建设。近年来，各地对督学队伍建设普遍给予重视，一大批年富力强、富有朝气的干部走上督学岗位，为督学队伍注入了生机和活力。但是我们也要看到，市、县两级督导室有的还存在督学配备数量不足、队伍结构不尽合理、队伍相对不够稳定、占位不在位和任职条件不符等情况，一些地方仍有把督导室作为安置干部部门的现象。希望各地采取有力措施，把好督学入口关，加强对督学的培训，努力建设一支数量充足、结构合理、素质较高、适应需要的督学队伍，使每一名督学都能够胜任本职工作，充分发挥其应有的作用，较好地完成所承担的工作任务。

三是进一步加强督导制度建设。加强督导制度建设, 是顺利完成教育督导工作任务的根本保证，也是教育督导不断适应新形势的必然要求。近年来，各级政府和教育行政部门对教育督导制度建设给予重视，一些市(州)、县(市)相继出台了《教育督导规定》、《教育督导办法》等规范性文件, 促进了教育督导地位的落实。但我们必须清醒地认识到，在大力发展职业教育，不断加强农村教育，积极推进素质教育，促进义务教育均衡发展的新形势下，教育督导面临着越来越繁重的任务。因此，只有不断地加强教育督导制度建设，不断解决好自身存在的问题和困难，才能够更好地完成好所肩负的历史使命。

三、做好教育督导工作的几点要求

1 .要关注大局，树立全局思想。

当前，我省正处于深化教育改革，加快教育发展的关键时期。随着教育内外环境的变化，教育相关方针政策也处于不断完善的过程中，一些新的教育热点、难点问题也会随之出现。在这种情况下，必须树立全局意识，准确把握教育发展的大背景、大环境、大趋势，紧紧跟住教育发展的步伐。在思想观念上，要有全局意识、超前意识、创新意识，站在经济建设和社会发展的高度来认识和分析教育，全面、客观、正确地把握教育形势，关注教育全局。在谋划教育督导工作时，要有意识地将其放在全局的角度去统筹思考，使其有机地融合到教育的整体工作当中。在组织实施督导工作时，既要具体问题具体分析，更要善于以点看面，总结出具有普遍意义和带有规律性的结论，切实起到教育督导参谋与助手的作用，真正发挥其为教育全局服务的功能。

2 .要加强研究，提高督导的科技含量。

从20xx年起，我省承担了全国教育科学“十五”规划国家课题“建立县(市、区)实施素质教育的监督机制与教育督导制度”课题研究工作，并于20xx 年底完成结题工作，我省的这项工作得到教育部的充分肯定。目前我省还承担多个国家、省课题研究。研究既为督导理论充实了新的内涵，同时也锻炼了督导队伍，提高了督导的科技含量。要充分认识到，加强研究是教育督导部门的重要职责，是推进教育督导改革与创新、保持教育督导生机和活力的迫切需要，是更好地为教育改革和发展服务的必然要求。要通过加强研究，及时地提出科学的对策建议和可行方案，为加强教育督导工作提供依据和遵循;适时地推进教育督导评估内容的更新，保证督导评估依据的合法性、准确性和科学性;要不断推进教育督导评估体制的改革，增强督导的权威性;要积极推进教育督导评估手段、方式和方法的创新，进一步拓宽督导评估信息渠道，改进评价技术。

3 .要树立求真务实的作风。

要把求真务实贯穿在督导工作的每一个环节中去，严格按照规定制定评估标准，规范工作程序。在督导检查工作中，包括接受上级检查及督导参与的其他检查，都要做到查实情、讲实话、求实效。每一位督学更要把求真务实作为自己行为的准则，严格规范自己的一言一行，无论在督导活动中，还是在日常工作中，都应该坚持求真务实，自觉地反对弄虚作假，避免形式主义，努力保证督导结果的真实性、准确性，克服随意性、虚假性。只有这样，才能够提高督导的地位和权威，树立良好的督学形象，最终达到推动实际工作的目的。

同志们，新的一年，教育督导监督保障责任重大，同时也面临最好的发展机遇，我们要根据省政府的要求，按照教育厅党组确定的教育工作指导思想，明确任务，增强信心，克服困难，努力工作，为推动中等及其以下教育更好地为构建和谐社会服务做出新的贡献。

教育工作会议上市长讲话 篇15

同志们：

值此新春佳节之际，全县教育工作会议在这里召开，首先请允许我代表县委、县政府向辛勤工作在教育战线上的广大教师及教育工作者致以最美好的新年祝愿!向长期以来关心、支持我县教育事业发展的广大干部群众、社会各界人士表示最崇高的敬意!

刚才，对先进单位进行了表彰，**镇、**镇和**镇进行了经验交流，教育局易局长对全县教育工作进行了全面的总结和回顾，并且对下一步工作进行了详细的安排部署。胡县长代表县政府与各乡镇政府、易局长代表教育局与各乡镇中心学校签订了“防流控辍”责任书。这里，我讲三点意见。

一、总结成绩和经验，正确认识面临的形势和任务

20xx年,在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导下，在各乡镇党委、政府的高度重视下，经过广大教职工和社会各界的共同努力，我县教育事业取得了长足的发展。一是“两基”工作取得突破性成效;二是“以县为主”的农村义务教育管理体制得到落实;三是顺利完成了远程教育、危房改造等配套工程;四是教育各项改革积极稳妥实施;五是中小学校布局得到合理调整和优化;六是扶贫助学工作进展顺利;七是中小学生德育和法制教育不断加强。

在推进教育发展和改革实践中，我们也积累了宝贵的经验。主要是：坚持教育优先发展，全面实施“科教兴县”战略;坚持把实现“两基”作为教育工作的重中之重，促进各级各类教育协调发展;坚持以改革促发展，全面推进素质教育，促进教育与经济社会发展紧密结合;坚持依靠广大教育工作者和广大人民群众，尊重他们的创新精神;坚持以政府投入为主、多渠道筹措教育经费;坚持依法治教，加强教育督导工作。这些经验是广大教育工作者、广大群众和各级领导智慧与心血的结晶，在今后工作中要继续坚持并发扬光大。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒看到，我县教育工作还存在一些困难和问题。主要表现在：一是大多数中小学的办学条件需要进一步改善。二是“以县为主”的义务教育管理体制还有待于进一步落实和完善。三是山区学校教师师资力量严重缺乏，教育人事制度改革亟待推进。四是“普九”债务依然是制约教育发展的瓶颈。这些困难和问题存在，说明我县教育整体薄弱的状况还没有得到根本扭转，无法满足广大群众日益增长的接受教育的需求。

二、明确目标和思路，全面落实农村教育改革和发展各项任务

(一)进一步巩固“两基”成果，提高“普九”水平

保证适龄儿童少年接受规定年限的教育，是义务教育的本质要求，是全面提高人口素质的根本措施。我们一定要站在促进经济发展和构建和谐社会的高度来重视这个问题，采取多种措施，着眼长远，多管齐下，综合治理，持之以恒地抓好。一是全面推行“双线控辍”责任制。即一方面由政府部门层层签订“防流控辍”责任书;另一方面由教育行政主管部门与学校签订“防流控辍”责任书，明确责任，使防流控辍工作在全县形成齐抓共管的良好局面。年底，县委、县政府按照目标责任书的规定对“防流控辍”工作进行考核，考核排名末位的单位，取消当年评优评先资格，同时还要予以一定的处罚。二是充分发挥教育督导作用。县人民政府教育督导室要定期或不定期对“防流控辍”工作进行专项督查。乡镇、村、学校也要及时建立督查通报与反馈机制，及时反馈情况。三是制定“村规民约”，巩固“两基”工作成果。各乡镇、村支部要结合实际，在征求大多数村民意见的基础上，制定能约束村民、遏止辍学现象的“村规民约”，有效地防止辍学现象的反复发生。四是建立完善的扶贫助学保障机制。积极通过多种途径筹措设立中小学助学专项资金，对家庭经济困难学生提供必要的扶助。在“防流控辍”工作中我们还将通过有关部门的协作，有效建立社会各界参与的控辍机制，确保青少年受完九年义务教育。

(二)进一步加快教育基础设施建设步伐，努力改善教育办学条件

今年初，我县经历了五十年未遇的冰雪灾害，各乡镇中小学、县直各学校都不同程度遭受了灾害。我们首先要采取一切有效措施，确保师生安全，在确保安全的前提下做好开学各项工作，同时，要加强中小学危房改造动态管理，积极争取危房改造项目，确保学校的师生安全和正常的教育教学秩序。

(三)深化中小学校人事制度改革，提高农村教师队伍整体素质

一是继续推进中小学校长聘任制。实践证明，有一个好的校长，就会有一所好的学校。要坚持把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为选拔校长的主要形式，努力建设一支讲政治、懂业务、学者型、专家型的校长队伍。积极做好中小学校长任职资格培训和定期提高培训工作，建立健全中小学校长定期集中培训制度。

二是稳步推进中小学人事制度改革。积极推行教师聘任制度，实行“资格准入、竞争上岗、择优聘用”，建立教师队伍管理的激励和约束机制，进一步调动广大中小学教师教书育人的积极性。今年要选取1-2所学校进行深层次的人事制度改革，为全面推进中小学人事制度改革积累经验，创造条件。

三是进一步加强教师的培训工作，逐步提高教师的学历水平。力争今年底以前，完成对全县教师的基础教育新课程全员培训任务，中小学教师学历达标率在95%以上。

(四)深化农村教育改革，优化教育资源配置

结合我县实际，按照“经济、实用、可靠、安全”的原则，在全县统一规划的基础上，积极构建覆盖全县中小学现代远程教育网络，力争实现农村初中具备多媒体计算机教室，小学具备卫星教学收视点，整合后保留下来的村级小学，具备教学卫星播放设备和成套教学光盘，提高中小学教学手段的现代化水平，让广大中小学生能够共享优质教育资源。

(五)优化环境，形成大办教育的社会氛围

要高度重视中小学发展的环境问题，进一步营造发展教育的良好社会氛围。一是要形成有关部门各负其责、齐抓共管的教育工作机制。各部门、各单位都要关心和支持教育的发展，主动为教育办好事、办实事。二是要严格控制对中小学的各类检查。凡违规到学校乱收费、乱摊派、乱罚款的，要依法追究部门和单位主要负责人的责任。三是加强学校周边环境整治，保护未成年人利益，教育行政部门要与相关部门配合，取缔学校周边非法摊点，拆除非法搭建物，维护学校、教师、学生的合法权益和学校正常教学秩序，为未成年人创造良好的学习和成长环境。四是要动员全社会共同关心支持教育。要大力宣传教育促进经济社会发展的先进经验，大力宣传关心教师疾苦、为教育办实事的领导干部，大力宣传捐资助学、支持教育的单位和个人;大力宣传辛勤耕耘在教育一线教师的先进模范事迹。形成全社会尊师重教和关心支持教育的良好氛围，促进教育事业的快速健康发展。

(六)加强思想政治工作，坚持社会主义办学方向

认真贯彻落实《团风县关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，把德育工作放在学校各项工作的首要位置，始终坚持社会主义办学方向，完善党支部领导下的校长负责制，加强学校领导班子和干部队伍思想政治建设，加强和改进青少年学生的思想政治教育，维护好全县安定团结的政治局面。

三、加强领导，努力开创我县农村基础教育工作新局面

(一)明确责任，建立健全领导责任制

各乡镇要建立党政一把手主抓教育的工作机制，把教育作为一项最重要的工作职责，像抓好经济工作那样抓好农村教育工作，把它摆在突出的位置，纳入重要议事日程，及时研究解决工作中的矛盾和问题，做到责任落实、计划落实、工作落实。要强化对教育工作的督导评估机制，将教育工作纳入考核领导干部政绩的重要内容。加强督导检查力度，积极接受和听取人大、政协、社会各界和广大人民群众对教育工作的监督与质询，形成全社会关心支持教育的良好氛围。

(二)建立分工合作、各司其责、齐抓共管的工作机制

各乡镇、村、学校及教育等相关职能部门要围绕《国务院关于进一步加强农村教育工作决定实施方案》的精神，各司其责、各尽其力，想农民群众之所想，急农村教育之所急，努力形成“政府统一领导、教育部门综合协调、乡镇、村、学校、家庭齐抓共管”的工作格局。教育部门要积极主动地当好政府的参谋和助手，做好教育规划制定和实施工作，积极推动教育教学改革，加强教师队伍的建设，努力提高教育教学质量和办学水平。

同志们，我县教育已经迎来了新一轮改革和发展的大好机遇，各乡镇、各部门及各学校一定要认清形势，抓住机遇，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻“三个代表”重要思想，努力推进我县农村教育工作再上新台阶。我相信，有上级的关心和支持，有县委、县政府的高度重视和正确领导，有勤劳善良的团风人民和社会各界的关注和大力支持，有执着追求、无私奉献、爱岗敬业的广大教育工作者的辛勤耕耘，团风教育事业的明天将更加辉煌，团风孩子们的未来也将会更加美好!

谢谢大家!

教育工作会议上市长讲话 篇16

1993年我省曾召开一次高教工作会议，时隔将近20xx年，浙江高等教育已发生深刻的历史性变化。在新的宏观背景和发展阶段再次召开高等教育工作会议，研究部署当前和今后一个时期全省高等教育改革和发展工作，具有十分重要的意义。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定成绩，清醒认识问题，切实把高等教育工作重心转移到提高质量上　　改革开放以来，浙江高等教育持续快速发展。尤其是1999年，省委、省政府审时度势，针对我省高校数量偏少、规模较小、资源不足的实际，作出以改革的思路和办法、大力发展高等教育的重大决策。通过建设高教园区和新校区、改革办学体制和管理体制、加快发展民办和职业高等教育等举措，切实解决了我省高等教育数量的瓶颈制约，扭转了广大考生“千军万马过独木桥”的求学困境。经过多年的努力，浙江高等教育实现了由精英教育向大众教育阶段的跨越式发展。全省高等教育毛入学率由1998年的8.96%提高到20xx年的36%，由低于全国平均0.84个百分点转变为高于全国平均14个百分点。目前，全省已有全日制普通高等学校77所，在校大学生72万人，分别是1998年的2.4倍和6.4倍，逐步形成了多层次、多形式、多渠道举办高等教育的格局。在办学规模不断扩大的同时，高等教育的质量和水平也有了较大提高。浙江大学、中国美术学院着眼于创办世界一流大学，综合实力和国际影响力稳步增强。一大批省属高校和地方高校蓬勃兴起，重点学科建设取得积极成效。“十五”以来，全省高校为各行各业输送了56?3万毕业生，获授权发明专利1308项，并获国家科技进步奖、国家自然科学奖、国家发明奖33项，为浙江现代化建设提供了有力的人才支撑和科技支撑。可以说，没有高等教育的跨越式发展，我省经济社会发展就不可能有今天这样的良好局面。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，伴随招生规模的迅速扩张，我省高等教育的内涵建设还跟不上，教育质量和办学水平亟需提高。如果说在毛入学率低于15%的精英教育阶段，高等教育的主要矛盾是供不应求，高校扩招因而成为缓解当时瓶颈制约的首要选择。那么当高等教育进入大众化阶段之后，人民群众对大学质量的要求将日益强烈。有专家分析，我国到“”时期高等教育将转变为买方市场，出现需求主导的局面，所以大学之间的竞争将主要集中在质量和水平上。不容回避，我省不少高校定位模糊，办学特色不够鲜明;师资力量比较薄弱，部分教师教学精力投入不足;人才培养模式单一，教学内容和方法偏旧;内部管理不健全，个别学校甚至违规办学。总体而言，我省高等教育的质量滞后于办学规模的增长速度。因此，加快高等教育改革和发展，必须切实把工作重心转移到提高质量上。惟有如此，浙江高等教育才能顺应时势，在新的起点上实现新的更大的跨越。

首先，把提高质量作为高等教育工作的重点，是实现浙江经济社会又好又快发展的必然选择。当今世界，国与国、地区与地区之间的竞争，最根本的是人才与科技的竞争。高校不仅是传授知识、培养人才的主要机构，还是观念、文化、制度和科技的创新中心，是整个社会创新的最重要源头之一。因此，高等教育的质量，很大程度上决定着一个国家或地区的综合竞争力。纵观世界发展的历史，大学的兴衰和大国的兴衰息息相关，哪里有世界一流大学的兴起，哪里就有民族的兴旺。对一个地区发展来说也是如此。没有高度发达的高等教育，就不可能有这个地区的现代化。浙江要在未来发展中继续走在前列，高校肩负着重要的历史使命，不仅需要足够数量的高等教育规模，更需要高水平的高等教育质量，建成一批国内一流、国际上有一定影响的高等学校，为经济社会又好又快发展提供大批高素质人才和高水平创新成果，更好地引领和支撑浙江的现代化建设事业。

其次，把提高质量作为高等教育工作的重点，是构建社会主义和谐社会的客观要求。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，关键在于人的素质。高等教育进入大众化阶段后，每年接受高等教育的人面广量大。这部分毕业生自身的素质，以及迈出校门后对其他社会成员素质的影响，事关社会的文明程度。这就要求高等教育必须更加注重内涵提高，更加注重素质教育和人格培养，促进人的全面发展。我们要把学生培养“成才”，首先要把学生培育“成人”。要把科学教育与人文教育统一起来，按照知识、能力、素质协调发展的要求，融传授知识、培养能力、提高素质于一体，从而造就思想政治素质、科学文化素质、身心素质相统一的高素质现代人，以适应构建和谐社会的要求。

第三，把提高质量作为高等教育的工作重点，是办好让人民群众满意教育的迫切需要。教育要让人民群众满意，必然是教育质量有保证的教育。以往群众关注的焦点是上大学难，现在更关注的是上好大学。一句话，人民群众对高等教育质量的要求和期望越来越高。事实上，这些年高校收费标准也有很大的提高，而与此同时，不少学生毕业后却难就业，学生、家长对此不满意。高等教育的质量如何，一所学校是不是好学校，评价标准很多，但关键还是要看它培养的学生是否得到社会的认可。应该看到，不少大学毕业生就业比较困难，虽有择业观念的因素，但根子主要在知识储备尤其是实践能力达不到用人单位的需要。这从一个方面反映了我们高等教育质量还是薄弱环节。

因此，必须着力提高高等教育办学水平，增强学生的实践能力和就业能力，努力做到让学生满意、家长满意，让人民群众满意。

总之，质量是高校的生命线。把高等教育的工作重心转移到提高质量上，符合高等教育发展的内在规律，反映了我省经济社会发展的需求和广大人民群众的意愿。我们要进一步统一思想、提高认识，锐意进取、乘势而上，通过全面提升教育质量和办学水平，努力实现我省高等教育的新跨越。

二、以科学发展观为统领，围绕提高教育质量，努力在关键环节取得突破性进展

当前和今后一个时期，是浙江高等教育加快改革和发展的战略机遇期。我省要坚持以科学发展观为统领，围绕提高教育质量，转变办学理念，突出工作重点，深化教育改革，优化资源配置，加强内部管理，推动高等教育由外延扩张为主向内涵提高为主转变，努力实现全面、协调、可持续发展。

高等教育的基本职能是培养人才、创新知识和服务社会。这三项职能是紧密联系、相互促进的。把高等教育工作的重点放在提高质量上，其实质就是着力提升高校开展教学、科研和服务社会的能力与水平。我们要着眼于推动高校提高教学质量，不断创新体制机制，着力培养学生的社会责任感、实践能力和创造精神，切实提升高等教育大众化发展水平，更好地成为我省培养高素质、多层次人才的“摇篮”;要着眼于推动高校提高科研能力，围绕经济社会和科技发展目标，选准突破口和主攻方向，努力支撑发展、引领未来，更好地成为我省推进知识创新的“前沿”;要着眼于推动高校提高服务社会的水平，以合作共赢为原则，从当前我省发展的紧迫需求出发，充分发挥技术、人才、信息方面的优势，更好地成为我省科技研发、成果转化和文化传播的“桥梁”。总之，要通过全面提高高等教育质量，促使学生成人成才，促使教师立身立业，真正做到高等教育发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民，不断提高人民群众对高等教育的满意度。

按照全面落实科学发展观的要求，适应高等教育工作重心的转移，立足浙江实际，要努力在以下关键环节取得突破性进展。

(一)优化高等教育结构，努力在强化特色优势上求突破。优化高等教育结构，是从整体上提高我省高等教育质量的根本要求。要统筹规划全省高校设置，积极支持浙江大学和中国美术学院向世界一流大学目标迈进，推动浙江工业大学等若干省属高校跻身全国同类高校前列，最终形成一批国内一流、国际上有一定影响的高校群。另一方面，合理确定全省研究生、本科生和专科生的规模与比例，健全多层次的办学结构，支持若干所高等职业学校进入全国示范性高职院校行列，以满足经济社会发展对高级技能型人才的需求。

这里需要指出，高校应该分层次、分类型，确定的目标必须因地制宜。国内外成功办学的经验表明，高校办得好不好，不在于规模大小、层次高低，每一个层次都可以有非常好的学校，关键看是否在合理定位的基础上办出自己的特色、形成自己的优势。如何强化自身的特色优势呢?一个重要载体，是抓重点学科建设。因为学科是高校的基本组成元素，是高校办出特色的基础。浙江大学经过百年的积淀，才形成今天这样的国内综合性优势，这是省内其他高校难以比肩的。对于省属高校和地方院校，应当分清主次，首先瞄准若干个重点学科，集中资源数年磨一剑，力争培育出在国内处于领先水平的优势学科，从而带动学校发展层次和品牌的提升。为此，要切实抓好省级重点学科尤其是“重中之重”学科建设。20xx年以来，省财政每年投入1亿元，用于支持20个省属高校“重中之重”学科的建设。这项工作要继续坚持，并加强绩效考评，严格过程管理，不搞终身制。当然，“重中之重”学科也不限于20个，对条件成熟的，可以适当扩容，而且不囿于省属高校的范围;对市属高校中部分具备相当水平的学科，在日常经费渠道保持不变的前提下，省财政可给予相应的扶持。经过努力，争取到“”期末全省有40个左右的学科达到国家重点学科水平。同时，各高校还要以市场为导向，调整学科布局，尤其是结合我省现代化建设的需要，加强紧缺型人才培养的专业设置。一句话，每所高校无论是综合性的，还是多科性或单科性的，都应该注重科学定位，在办出特色上下大功夫。

(二)深化教育教学改革，努力在创新人才培养模式上求突破。对于任何一所高等学校，培养人才是首要任务，这也是衡量办学质量的第一标准。但不容回避，目前相当一部分高校由于缺乏现代教学理念和教学方法，忽略了对学生素质的全面培养和特点的充分挖掘，大学毕业生动手能力不强、创新能力弱是一个通病。因此，创新人才培养模式是当务之急。一是优化教学内容。这是强化高等教育为经济社会发展服务的重要方面。不少大学毕业生反映，“课堂学的”与“工作用的”是两码事，这暴露了我们在课程设置上存在的问题。适应发展的现实需要，本科院校要按照“加强基础教学、拓宽专业口径、注重素质教育、促进个性发展”的要求，高职(高专)院校要按照“知识、能力、素质协调发展、能力优先”的要求，不断充实新知识、新理论和新技术教学，着力完善课程体系。二是改革教学方法。大学教学绝不能“填鸭式”，要积极鼓励教师突出启发性、灵活性、探究性和创造性，探索新的教学方法，注重师生互动，并充分运用信息技术等现代化教学手段。三是创新教学制度。积极推行以学分制为基础的“弹性学习”制度，允许跨专业选课，完善大学生学科性科技竞争制度，鼓励实行本科生导师制。同时，建立教学质量巡视制度，推行教考分离，逐步健全高职(高专)教学工作分类评估体系，努力提高教学质量宏观监控的针对性和有效性。

推进人才培养模式创新，当前必须切实强化学生的实践能力。高校应将更多资金投入实践教学，宁可少盖房子，也要把实验、实践教学条件搞上去。要促使大学生更深入地走向社会，到工厂、到农村、到社会各个领域参加实践活动。为此，要积极推进大学生实训基地建设。“”期间，要以培养学生的基本技能、专业应用能力和创新能力为目标，坚持“实际、实用、实效”原则，重点建设好一批省级示范性实训基地。社会各界特别是企事业单位要为大学生实习提供条件，通过产学合作，形成一批规模较大、行业认可度高、接纳能力强的校外实习基地。同时，切实加强高校德育工作，培养大学生牢固树立理想信念，践行社会主义荣辱观，把社会主义核心价值体系融入教育的全过程，渗透到学生学习生活的各个环节。

(三)加强师资队伍建设，努力在提升教研水平上求突破。提高教育质量的关键在教师。纵观世界一流大学，其之所以一流并非因为拥有了一流的校园，而是拥有一流的人才。清华大学老校长梅贻琦先生曾提出：“大学者，非大楼之谓也，乃大师之谓也。”事实上，国外名校一般都保留并继续使用着古老陈旧的建筑。而我们的现实是，校园都建得很漂亮，有的校园完全称得上世界一流水平，但内涵建设却不尽如人意，尤其是教师整体的教学、科研水平难以满足高质量办学的要求。加强师资队伍建设，是我省高等教育实现新跨越的重要基石。要坚持引进与培养并举。一方面，加快实施“钱江高级人才引进计划”，面向海内外，引进和选聘更多的高素质教师尤其是学科带头人;另一方面，完善“高层次人才培养工程”，采取多种有效形式，培养高水平的学科带头人和优秀青年教师。积极推进人事制度改革，强化激励机制，引导广大教师致力于提高教学与科研水平，在公平竞争中施展才华、脱颖而出，形成一批结构合理、水平较高的优秀教师团队。

毫无疑问，师资质量的高低，集中体现在教学、科研的综合能力上。应该说，教学、科研是相辅相成的。我们有大批教师既是教学能手，又是科研行家，而且在教学、

科研上都取得了突出业绩。但也要看到，由于利益导向等因素，部分教师乃至高校存在着重科研、轻教学的倾向，教学的中心地位有所弱化;有的名教授虽然精于教学，但无暇授课，带的研究生过多，却没有时间指导。必须强调，教师的首要职责是教书育人，广大教师应该把更多的精力投入到教学中去。要建立教师教学业绩考核制度，倡导名师教授给本科生上基础课。要完善教师职称评定制度，把教师教学业绩作为教师职称评定的重要条件。同时，进一步推动科研与教学紧密结合。高等学校要主动参与区域创新体系建设。积极支持教师围绕产业升级，加强基础性研究和高新技术创新研究，促进科技成果转化，并将最新的科研成果融入课堂教学，既提高科研水平，又提高教学水平。高校的科研机构和实验平台要向学生开放，并鼓励学生参与教师的科研项目，充分发挥科研对人才培养的促进作用。

(四)完善高校内部管理，努力在规范高效运作上求突破。现代大学必须有现代管理。高校办学质量的提高，很大程度上依赖于内部管理水平的提高。客观地说，目前我省高校的管理与高水平大学的管理要求还有很大的距离。推进高校依法治校、严格管理，是我省高等教育实现新跨越的必然选择。首先，进一步完善高校治理结构。公办高校要坚持并完善党委领导下的校长负责制，健全党委领导、校长负责、教授治教、民主参与的机制，充分发挥职工代表大会、学术委员会的作用，注重发挥专家、学者等专业人员在学校决策和管理中的作用。尤其需要指出，高校必须淡化“官本位”色彩，要努力改变管理过于行政化的倾向。民办高校要落实董事会(理事会)领导下的校长负责制。其次，加强高校财务管理。要严格执行财务规章制度，强化风险防范意识。在这几年的快速发展中，不少高校举债搞建设，有的包袱还相当重。为此，省政府已安排43亿元的省属高校信贷项目补助，补助经费由省财政通过国库调剂到位。此外，对省级部门和行业主办的高职(高专)院校，省财政也将给予一定的还债资金支持。但需要明确的是，有关高校是负债主体，必须切实承担起偿债责任，细致落实好偿债方案，确保偿债资金及时足额到位。第三，坚决规范办学行为。近一段时间以来，一些高校特别是民办高校在招生、管理、教学等方面不够规范，个别学校甚至引发事端，对此务必高度重视，切实加以整改。要确保高校规范高效运作，必须建章立制，把处理党委与行政、教学与科研、行政与学术、人事与薪酬等重大关系的原则规定下来，还要把学校资产、财务管理的原则规定下来，真正使高校内部管理有章可循、有据可依。

完善高校内部管理，还必须致力于校风建设。好的校风是一种品质和境界，往往能使一所大学独树一帜，形成可持续发展的校园文化。比如浙江大学的求是精神，就是经过上百年的锤炼，而这恰恰是一流大学的精髓所在。每一所大学都要十分注重校风建设。要提倡脚踏实地，力戒好高骛远;提倡求真务实，力戒心浮气躁;提倡勤俭办学，力戒铺张浪费。通过坚持不懈地培植校风，逐步增强高校自身的“软实力”。

三、加强组织领导，营造良好环境，进一步开创高等教育改革和发展新局面

加快高等教育改革和发展，是政府和学校的共同任务，也需要全社会的积极参与，必须加强领导、精心组织、周密部署，促进我省高等教育在新的发展阶段实现新跨越。

一是切实加强统筹协调。在现有的体制下，政府对高等教育发展仍起着主导作用。各级高校所在地党委、政府要充分认识推进高等教育改革和发展的重要性，把这项工作列入重要议程。目前政府对高校管理，既存在管得过多、过死的问题，又存在管理缺位、不到位的问题。对如何理顺政府与高校的关系，用什么方式管，管哪些内容，管到什么程度，这些都需要我们不断探索。对高等教育发展，政府应当遵循其内在规律进行宏观指导和协调，及时研究解决其办学方向、布局结构、办学秩序、经费保障等重大问题。当前，要根据我省经济社会发展的现实需要，全面分析人口增长和生源结构、就业结构，科学设置和调整全省高校布局，统筹规划和建设支撑浙江发展的高素质人才培养基地、高科技创新基地和先进文化传播基地。要积极引导高校优化教育资源配置，推进科研、教学平台的开放共享，鼓励和扩大教师互聘、设施互用，切实提高优质资源的综合利用效率。政府有关部门要加快职能转变，增强为高校服务的意识，努力在管理中体现服务，在服务中实施管理。

二是切实加强政策扶持。促进高等教育发展是公共财政支出的重要领域。随着经济发展和政府财力的增强，政府要不断增加对高等教育的投入力度，依法确保预算内高等教育经常性事业经费拨款逐步增长。此次省政府决定，“”期间将组织实施“全面提升高等教育办学质量和水平行动计划”，涉及师资队伍建设、教学条件改善、加强内部管理、增强创新能力、促进毕业生就业等六大类、20个项目。据测算，各级财政将投入27?7亿元，其中省财政安排14?4亿元。对这些财政资金，必须着力提高使用绩效。要坚持和完善“三级办学，两级管理，以省为主”的管理体制，充分调动政府、社会、学校的办学积极性，继续引导社会资本参与举办高等教育。同时，有关部门要按照高等教育提高质量的要求，研究和完善学校专业设置、资源配置、人才引进、利益分配、成果评鉴、质量评估等方面的政策措施，更好地推动我省高等教育健康发展。

三是切实加强班子建设。高等教育改革和发展的主体是高等学校，而高校的班子成员特别是党委书记、校长是领军人物。高等学校是一个非常复杂的系统，对管理者的要求很高，所以高校领导班子建设尤为重要。作为一个现代大学的管理者，要有强烈的责任感和先进的办学理念，要有锐意创新的精神和脚踏实地的作风，要有善于沟通的艺术和知人善任的眼光。更需指出，管理高校与从事某个专业领域的教学和科研有着不同的要求。因此，高校主要领导必须把主要精力用在管理上，没有全身心的投入是很难办好学校的。我们许多高校领导都是在某个专业领域取得过突出业绩的专家，现在既然走上领导岗位，就一定要全身心地投入到高校管理工作中去，为我省实现高等教育新跨越作出新的成绩。

最后，我再强调一下维护高校稳定问题。在这些年的快速发展中，我省高校规模不断扩大，多数都已经成为万人大学，不少高校还是多校区办学，可以说高校已经成为当今社会最为复杂的组织系统之一。高校稳定对构建社会主义和谐社会具有重要意义，也是做好高校所有工作的基本前提。特别是今年将召开党的第xx大，省里也要召开第十二次党代会，确保高校稳定的责任更大、任务更重。高校的书记、校长守土有责，要把维护稳定作为今年工作的重中之重，认真排查和消除不稳定因素，及时掌握动态，完善应急机制，确保校园和谐平安。