全区”三严三实”专题教育党课会议讲话稿
全区”三严三实”专题教育党课会议讲话稿
根据中央和省委、市委开展“三严三实”专题教育的部署要求，今天由我讲一堂专题教育党课，通过同大家一起上党课，进一步深化思想认识，掌握有关要求，全面启动我区“三严三实”专题教育工作。下面，我结合前一阶段在中央党校学习的收获，围绕开展好“三严三实”专题教育，谈几点认识和体会，与大家进行交流。
第一个方面，谈一谈中央党校学习的主要收获
按照组织安排，前一段时间，我参加了中央党校第二批县委书记研修班学习。我们这个班集中了全国各地200名县区委书记，在短短两个月时间里，大家普遍感觉触动很大、收获很多，体会最深的有两点。体会一：中央对县区一级非常重视、寄予厚望。在第一批县委书记研修班上，xx亲自和学员座谈，并结合自己的工作体会，向县区委书记和全国广大党员干部提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求。在我们这期研修班上，xx常委、赵乐际部长等中央领导和中直机关有关负责同志，都先后参加了研修班有关活动，充分体现了中央对这次培训的高度重视。从整个教学课程的安排，到授课教师的选定，每一个环节都安排得非常到位，既有专家学者、知名教授的系统讲解，又有重要领导干部的亲身传授，既有政策理论、宏观形势的深入分析，又有党性教育、革命传统的实践锻炼，每一堂课对大家来说都是一种享受、一个提高，具有很强的针对性和实用性。体会二：我们中西部发展还很落后，和沿海发达地区还有很大差距。这个差距不仅仅是在经济上，更多的体现在思想上。通过和其他地区的县区委书记交流，大家都普遍感受到，我们中西部发展落后了，不仅仅是经济发展落后了，更多的是思想解放程度上、抓发展的魄力和力度上还不够大。最后大家都认识到，做好县区一级工作非常重要，责任重大、使命光荣、任务艰巨，一定要进一步解放思想、坚定信心，全力以赴加快发展，把我们县区工作做得更好，为全面实现“中国梦”做出更大的贡献。下面，我从四个方面，和大家交流一下这次学习的主要收获。
一、关于xx治国理政思想
xx的治国理政思想，核心就是坚持和发展中国特色社会主义。要从七个方面理解和把握。
1、主题：坚持和发展中国特色社会主义。三个重要政治信号：一是“坚持”，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。二是“发展”，在坚持和发展中国特色社会主义的总体框架内推进理论创新和实践创新。三是“自信”，坚定道路自信、理论自信、制度自信。
2、目标：实现中国梦。中国梦的内涵，从宏观层面，讲的是中国与世界的关系，是“和平发展”之梦与“合作共赢”之梦；从中观层面，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福，归根到底是人民的梦；从微观层面，是每个中国人的梦，是让每个人共同享有人生出彩机会、共同享有梦想成真机会的梦，是个人与祖国共同成长、进步的梦。
中国梦的精神实质。就国内来讲，就是“攻坚克难、凝聚力量、广泛共识”，用中国梦这种共同的奋斗目标来团结凝聚海内外中华儿女的力量。就国际来讲，就是为了使中国与国际社会具有对话、交往、合作的基础、平台、空间，既成为强国，又避免与既成强国发生战争。
3、理念：人民幸福。中国共产党人的本质是立党为公、执政为民。新一届中央把“人民幸福”作为执政理念，就是要实现依靠人民、为了人民和尊重人民“三位一体”。
4、框架：打铁还需自身硬。可以看做xx治国理政的一个标志性符号。“打铁”方面，主要指“伟大事业（推进中国特色社会主义建设）”、“伟大斗争（积极进行具有新的历史特点的伟大斗争）”、“伟大梦想（实现中华民族伟大复兴的中国梦）”；“自身硬”，主要指加强和改进党的建设这一“伟大工程”。
5、思路：破解“四种危险”、唱响“中国声音”。
从“破”的方面，强调破解“四种危险”。针对精神懈怠，强调硬在精神；针对能力不足，强调硬在能力；针对脱离群众，强调硬在作风；针对消极腐败，强调硬在纯洁。
从“立”的方面，注重唱响“中国声音”。从正面奋力唱响中国梦、中国道路、中国精神和中国力量，从而彰显中国元素，树立中国形象，坚定中国自信。
6、方略：协调推进“四个全面”，全面深化改革，推进国家治理现代化。经济上强调“稳”，政治上强调“法”，文化上强调“导”，社会上强调“聚”，生态上强调“美”，党的建设上强调“硬”，军事上强调“强”，外交上强调“和”，哲学上强调遵循“科学的改革方法论”。
7、支点：促进公平正义。治国理政的出发点和落脚点就是“促进公平正义，增进人民福祉”，可以看做xx治国理政的支点。
二、关于党性教育党性修养
所谓党性，是指一个政党所固有的本质属性。对于一个马克思主义政党来说，先进性和纯洁性是中国共产党的本质特性。党性修养就是党员领导干部按照党的先进性和纯洁性要求进行修身养性，树立正确的政治立场、培养高尚的政治人格、拥有优良的政治修为。作为党员特别是党员领导干部，必须坚持不懈地加强党性修养，要重点把握好以下七个问题。
1、《共产党宣言》的主要内容及意义。
主要内容：一是阐明了无产阶级政党产生的历史必然性，她是工人阶级与资产阶级之间阶级斗争发展到一定阶段的产物；二是阐明了无产阶级政党的性质和特点，是无产阶级的先进政党；三是阐明了无产阶级政党的理论基础，即《共产党宣言》；四是阐明了无产阶级政党的基本纲领，使无产阶级成为阶级，推翻资产阶级的统治；五是阐明了无产阶级政党的基本策略原则，根据不同阶段的历史任务，团结和争取同盟者，建立广泛的统一战线，孤立和打击主要的敌人；六是规定了无产阶级政党的国际主义原则，各国无产阶级在反对共同敌人的斗争中，要相互支持相互支援。
主要意义：我们既要坚持《共产党宣言》的基本原则，也要从现实出发，全面认识到中国共产党已经由领导革命的党转向执政党，由领导计划经济转向领导市场经济，必须解决权力腐败的大问题等客观现实，在对照客观现实的基础上，大力加强党的建设。
2、科学发展观基本问题。
第一，科学发展观是科学发展的世界观与创新的方法论。它阐述了世界普遍的系统性、世界统一的发展性、世界普遍的创新性，并提出价值观的基础是世界观和发展观。
第二，推进结构调整加快经济发展方式的转变。改革开放的伟大变革和成功，就是社会结构的创新，从集中化的结构转变为扁平化的结构，从“高度集中的计划经济体制”转变为“充满活力的市场体制”。
第三，运用系统自组织理论构建有利于科学发展的体制机制。体制、机制就是具有一定能动性的自组织系统学习，和运用自组织机制可以创新出多种多样的自动化的机器，进一步将可以创新出多种多样自动调节的社会管理机制。
第四，科学宏观调控促进经济新常态的持续发展。要运用好统筹协调方法，促进经济社会的全面协调可持续发展。
3、中国特色社会主义的形成与发展。中国特色社会主义，就是我们党发展中国、建设中国的一条系统化的主张和信念，表现为一条道路、一个理论体系、一个制度，三位一体，构成了中国特色社会主义的具体内容。其中，中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障。
显著特点及要求。一是以中国独有的国情和当代中国的最大实际——社会主义初级阶段为依据，确立了我们的阶段性目标。二是以改革开放为动力。三是以“五位一体”为总布局。四是以共同富裕为原则。五是以和平发展为战略抉择。六是以坚持党的领导为根本。
4、马克思主义基本观点和方法论。
第一，坚持实践观点，提高实事求是的能力。既承认世界的客观性，也坚持主体的能动性，进而主张主观和客观的辩证统一，而主客之间的统一需要在实践中才能获得。
第二，坚持生产力观点，用改革的办法解决发展问题。解决中国的问题，根本靠发展，解决发展的问题，关键在改革，为了实现我国生产力持续稳定健康发展，唯一正确的途径就是全面深化改革，在改革中寻求新的发展动力。
第三，坚持群众观点，不断增进人民福祉。党的群众路线集中体现了人民主体的观点。要学习和掌握人民群众是历史创造者的观点，紧紧依靠人民推进改革。
5、群众路线与调查研究。群众路线是中国共产党的生命线和根本工作路线，调查研究是坚持党的群众路线的基本要求和重要方式。
第一，坚持群众路线必须加强调查研究。深入人民群众中开展调查研究，对于各级干部改进工作作风，端正对待人民群众的态度，密切同人民群众的联系，增强同人民群众的感情，制定出真正代表人民群众利益的方针政策，有着十分重要的意义。
第二，调查研究要深入实际、深入基层、深入群众。毛泽东同志提出“没有调查，没有发言权，不做正确的调查同样没有发言权”，强调调查研究要亲自出马，深入实际、深入基层、深入群众。
第三，结论产生在调查研究之后。对调查了解到的真实情况和各种问题，要坚持有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只为实，切实做到“不调研不决策，先调研后决策”。
6、中国共产党的奋斗历程与优良传统。
第一，艰苦卓绝的民主革命与党的优良传统的形成。在艰苦的革命环境中，党的优良传统逐步形成：坚持实事求是；和广大人民群众取得最密切的联系；开展认真的“批评和自我批评”；不惧艰难困苦，始终艰苦奋斗；大力兴办学校，重视干部学习；勇于修正错误，善于总结经验。
第二，践行探索社会主义建设之路与党的优良传统的传承。这一时期的优良传统，主要表现为：勇敢承认错误，带头开展批评和自我批评；大兴调查研究之风；掀起读书学习运动，探索社会主义理论问题；团结一致，艰苦奋斗，奋发图强，共度时艰。
第三，成功开创“中国道路”与党的优良传统的弘扬。改革开放30多年来，我们党重新确立了解放思想、实事求是的思想路线和理论联系实际的优良学风；一再强调党员干部要始终保持同人民群众的血肉联系；要求广大党员要经常地拿起批评与自我批评的武器；高度重视调查研究在党和国家重大决策中的作用；坚持并进一步强化了崇尚学习的好做法；更加经常更加自觉地总结历史经验。并且在改革开放中创造了解放思想、与时俱进、求真务实、敢闯新路、开拓创新等为基本内容的新的时代精神。
7、学习《中国共产党章程》与增强党性修养。对于共产党员来说，《党章》是最基本、也是最高的要求。
第一，深刻认识和学习掌握《党章》的地位和作用。《党章》是全党必须遵循的总规矩，全党要切实把《党章》学习好、遵守好、贯彻好。
第二，把学习《党章》作为增强党性修养的必修课。要全面学习和掌握《党章》的基本内容，并同学习党的十八大和十八届三中四中全会精神、中国特色社会主义理论体系紧密结合起来，同本职工作实际结合起来。
第三，要带头维护《党章》的权威性和严肃性。遵守《党章》没有特权，执行《党章》没有例外。
三、关于推进“四个全面”建设
“四个全面”是习总书记对治国理政总体方略所进行的顶层设计，是他治国理政的总遵循，也是当前和今后一个时期党和国家各项工作的主攻方向、重点领域。内在逻辑关系是：全面建成小康社会是“奋斗目标”，全面深化改革和全面依法治国是顺利实现奋斗目标的两条“根本路径”，而全面从严治党则是推进全面深化改革和全面依法治国并顺利实现奋斗目标的“根本保证”。
1、全面建成小康社会的几个问题。
第一，全面建成小康社会责任担当问题。一是要牢固树立攻坚克难改革创新担当精神。二是要清醒认识全面建成小康社会现实差距。三是要深入研究全面建设战略布局改革难题。
第二，经济平稳持续健康发展问题。经济平稳持续健康发展是全面建成小康社会的物质基础。一是坚持科学发展第一要务。二是加快转变经济发展方式。三是加快推进创新驱动战略。四是加快推进经济结构战略性调整。
第三，社会公平正义和谐建设问题。公平正义是社会主义的内在本质，幸福生活是社会主义的根本目的。一是要解决好人民生活和民生发展问题，努力让人民过上更好生活。二是要解决好共同富裕和公平分配问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民。三是要解决好民生保障和民生建设问题，一要发展，二要公平，发展和公平兼顾。四是要解决好生态文明和环境治理问题，绝不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。
第四，经济社会政治体制改革问题。体制问题是根本问题。一是深化经济体制改革，这是全面深化改革的重点。二是深化社会体制改革，这是社会公平正义和谐发展的制度保障。三是深化行政体制改革，转变政府职能是核心。四是深化领导干部体制改革，这是全面深化改革的核心问题。五是深化民主政治体制改革。
2、全面深化改革。
第一，全面深化改革的总目标、重点及预期目标。总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化。重点是经济体制改革，经济体制改革的核心是解决好政府和市场的关系。预期目标，到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性进展，形成体系完备、运行有效的体系，使各个方面制度更成熟。
第二，全面深化改革的重点任务。一是坚持和完善基本经济制度。二是加快完善现代市场体系。三是转变政府职能。四是完善税收制度。五是改革城乡一体化的体制。六是建立开放型的新型经济体制。七是发展社会主义民主政治。八是建设法治中国。九是构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体制。十是进一步完善文化管理体制。十一是加快社会事业的改革。十二是创新社会治理。
3、全面推进依法治国与提高领导干部的法治能力。
第一，法治能力是具有法治思维与运用法治方式的能力。法治思维是指一定主体以法治理念为基础，运用法律规范、原则、精神对相关问题进行分析、判断、综合、推理以致形成结论，作出决定的思维模式。法治方式是指一定主体依法对待和处理相关问题的方法与形式。
第二，全面推进依法治国要求提高领导干部的法治能力。全面推进依法治国是领导干部的重要责任，领导干部的法治能力水平制约着整个依法治国的历史进程。
第三，在依法治国进程中如何提升领导干部法治能力。一是健全法治制度，完善决策机制。二是带头学习法律，树立法制意识。三是遵守党内规章，促进带头守法。四是强化组织监督，防止违法用权。五是考核法治成效，考察法治能力。
4、准确把握全面从严治党的内涵和特征。
第一，全面从严治党的内涵。“全面”涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域，是对党的建设系统性、整体性的体现。“从严”是对党的建设长期性、复杂性、艰巨性的回应，必须始终坚持“从严治党”方针。
第二，全面从严治党的主要特征。一是全面从严治党是一种系统设计。二是全面从严治党是一种底线限定。三是全面从严治党是一种战略规划。四是全面从严治党是一种自身建设。
四、关于世界局势与经济形势
1、世界格局变化与中国对外战略。
第一，世界格局的含义与发展变化的基本趋势。世界格局是指世界主要战略力量的实力结构和战略关系，是较长时期世界主要战略力量相对稳定的态势。当今世界格局的主要战略态势是：世界多极化趋势不可逆转，求和平、谋发展、促合作成为不可抗拒的时代主流，国际环境保持总体稳定，但影响和平发展的不稳定不确定因素也在增多。
第二，国际金融危机对世界格局走势的影响。xx年以来的世界金融危机是一场跨越国界的大动荡，其影响仍在显现，它不仅使全球经济发生了深刻变化，主要战略力量对比也在发生变化，由此必然影响到世界格局。
第三，增强战略定力，坚持和平发展战略。走和平发展道路与维护国家核心利益相辅相成。习总书记强调：我们要坚持走和平发展道路，但绝不能放弃我们的政党权益，绝不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。
第四，推动建立合作共赢为核心的新型国际关系。中国主张，各国和各国人民应该共同享受尊严，要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择发展道路的权利。
第五，拓展和深化中国外交战略布局。中国坚持全方位和平外交的总体战略思路。即坚持在和平共处五项原则的基础上全面发展同各国的友好合作；在坚持不结盟原则的前提下，广交朋友，形成遍布全球的伙伴关系网络。
2、当代世界经济发展主要趋势。
第一，经济全球化趋势与全球经济治理。随着经济全球化趋势发展，经济危机发生的基础条件也得以放大，由一国国内经济危机而引发国际经济危机、以致世界经济危机，需要全球经济协调、全球经济治理。
第二，经济区域化趋势与自由贸易战略。国际经济一体化表现为两大趋势——经济全球化趋势、经济区域化趋势，各国要在不同层次上发展对外经济关系。
第三，经济多极化趋势与多极世界经济格局。要成为世界经济大国（极），一是要有相当巨大的国家经济规模，国内生产总值占世界生产总值的5%以上，大企业数量占世界大企业数量的5%以上。二是要有相当密切的国际经济联系，外贸总额占世界贸易总额的5%以上，本国货币作为国际储备货币占世界外汇储备总额的5%以上。目前的多极世界经济格局表现为美、欧、日三极并存，同时还有新的经济力量中心正在崛起之中。我国已经接近于同时具备世界经济大国（极）四个主要衡量指标的两个条件，一是大企业数，二是外贸总额。
3、当代国际贸易格局变化与未来走势。
第一，当代国际贸易特征：规模增长与结构变化。xx年国际金融危机后，国际贸易严重收缩，目前仍难以重返以往的高速发展轨道。国际贸易的结构发生重大变化，新兴服务业前景广阔，发展中国家在国际贸易特别是货物贸易中的比重显著提升。
第二，当代国际贸易政策：自由化趋势与保护主义特征。当代世界各国贸易政策的总体趋势是贸易自由化，但仍存在保护主义倾向。第一个新态势是以低碳名义实施保护主义政策。第二个新态势是保护主义措施向边境内延展。
第三，当代国际贸易走势：全球化背景下国际贸易的新发展。一是国际贸易在经济增长中的作用日益增长。二是国际贸易与国际直接投资日趋融合发展。三是区域经济一体化再掀新浪潮。
第四，金融危机改变国际贸易格局。一是金融危机改变国际贸易结构。二是金融危机改变国际贸易规则。三是金融危机促进全球贸易再平衡。
4、总体国家安全观与中国国家安全战略。
第一，对国家安全认识的发展变化。国家安全，是指一个国家处于没有危险的客观状态。xx年，习总书记提出坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。
第二，当前国家安全形势的深刻变化。世界总体和平稳定的大局没有变，但世界形势并非完全太平。主要：一是国际力量对比深刻变化加剧大国战略博弈。二是西方强权政治和军事干涉主义有新的发展。三是美国战略中心东移视中国为主要竞争对手。四是当代科技发展尤其是信息技术的进步，已成为世界在某些方面变得更不安全的一个重要原因。
第三，构建国家安全战略的若干思考。一是全面认识。二是综合应对。三是以人为本。四是统筹兼顾。
5、当代世界法治与中国司法改革。世界的司法体制改革已经启动，而中国的司法体制改革在世界法治发展、司法体制改革的行列中异军突起、独领风骚。当前，主要是由十八届三中、四中全会的两个《决定》来做顶层设计，改革的主要目的是确保司法公正。
第二个方面，关于开展好“三严三实”专题教育
刚才，航校同志对全区开展“三严三实”专题教育作了详细安排，我再提四点要求。
一、深刻理解“三严三实”，准确把握精神实质
党的十八大以来，xx多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，涵盖了修身用权律己、谋事创业做人等多个方面，蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，丰富和发展了管党治党的思想理念，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循，是全面从严治党的行动纲领，是党员干部加强党性修养、改进作风的有力思想武器。
总书记提出的“三严三实”，从“严”、“实”两个维度，将由人及事及权、做官做人做事融为一体，既给为官从政指路，又为行为准则定向，明确了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是我们党员干部衡量自己、约束自己、检验自己的一把标尺。在从严管党治党的政治新常态下，开展“三严三实”专题教育，既是党的群众路线教育实践活动的延展深化，又是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，更是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力具有十分重要的现实意义。
学习“三严三实”、践行“三严三实”，前提是准确把握“三严三实”的基本内涵和精神实质。
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人将“修身”作为做人的根本，作为“齐家、治国、平天下”的基础，强调心正而后身修，身修而后家齐。焦裕禄精神之所以穿越时空、历久弥新，正是因为他始终坚持将严于修身的思想根植于具体行动，在实践的磨炼中锻造出崇高的思想情操。对于党员干部来讲，只有始终牢记党员身份，自觉增强党的意识，大力弘扬优良传统，精神上才不会“缺钙”，才不会得“软骨病”，才能守住高洁、净化灵魂，使优良作风根基牢靠，让自己严得自觉、实得坦然。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是一把“双刃剑”，权力越大，责任也就越大。邓小平同志曾告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”所以，我们的党员干部要永远牢记，自己手中的权力是党和人民赋予的，无论职务高低，你始终是人民的勤务员，一丝一豪都不能私用。要自觉遵守规矩，敬畏权力、管好权力、慎用权力，按照法律和制度规定去管权、管事、管人，用程序规范权力、约束权力。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。南宋理学家朱熹曾说：一心可以兴邦，一心可以丧邦，只在公私之间尔。当前，我们党员干部面临的最大考验不是“枪林弹雨”，而是“糖衣炮弹”，不是生与死、血与火的考验，而是名与利、得与失的较量。如果不能从自身入手，控制好欲望和惰性，又如何能干出一番事业呢？特别是对于在座的大家来说，地位特殊、岗位重要，在面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑时，更应该加强对自身的约束，守住做人的底线、分清公私的界线。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。一切从实际出发，是我们党的思想路线，是重要的思想方法，也是重要的工作要求。特别是在当前经济社会迈入新常态的新形势下，面对艰巨繁重的任务，我们想问题、作决策、办事情，更要始终坚持做到这一点。要树立“功成不必在我”的理念，少一些浮躁，多一些求实，自觉处理好当前与长远、局部与全局的关系。要深入调研，深入基层、深入实际，在掌握实情的基础上出主意，在心中有“数”的情况下拿主张，努力让自己所做的决策、所办的事情符合政策要求、符合发展规律、符合群众的意愿。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。xx反复强调，“空谈误国，实干兴邦”“一分部署，九分落实”。 “创业要实”树立的是一种正确的政绩观导向，体现的是一种责任担当意识，倡导的是一种改革创新精神。作为党员干部，要有敢于担当的精神、踏石留印的韧劲、接力奋斗的境界，崇尚实干、敢于负责，立足实际、尊重规律，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署的工作一抓到底、见到成效，这样才能不失机遇、不惧挑战，一步一个脚印把各项工作推向前进。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。73年前，毛泽东同志写下著名的《改造我们的学习》，严厉批评了“华而不实、脆而不坚”的风气。老老实实做人，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践，做官先做人，只有老老实实做好人，才能实实在在做好官。对于党员干部来讲，待人处世要始终光明磊落、坦坦荡荡、表里如一，对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意。只有这样以实立身、以实为守、以实行事，才能在任何时候都对得起党性、对得起良心。
“三严三实”要求是一个完整统一的思想体系，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了继承优良传统与贴近时代要求的辩证统一，“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。其中，“三严”是内在要求，严以修身是基础、严以用权是关键、严以律己是保证；“三实”是行为取向，谋事要实是前提、创业要实是目的、做人要实是根本。有了“三严”，“三实”就有了坚实基础，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。对党员干部来说，“三严三实”既是思想上的守则，又是行为上的准则，更是必须坚守的人生信条。
全区上下要深刻认识“三严三实”的理论意义和实践意义，全面准确把握“三严三实”丰富的科学内涵，切实增强践行的自觉性和坚定性，从严上要求，向实处着力，真正把“三严三实” 作为修身做人的基本遵循、作为为官用权的警世箴言、作为干事创业的行为准则，内化于心、外化于行，努力做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。
二、认真对照“三严三实”，清醒认识“不严不实”问题
我们多次讲，秦都的干部队伍总体是好的，是一支素质过硬、作风优良、能打胜仗的队伍。但认真对照“三严三实”要求，我们的干部队伍中还存在不严不实的问题。在“三严三实”专题教育党课上，省委赵正永书记、市委岳亮书记分别指出了“不严不实”的7个方面、18类问题表现，结合秦都实际，我们进一步梳理细化，具体有38种现象。
在修身不严方面：主要表现为信念动摇、党性弱化、理论欠缺。有的没有筑牢对马克思主义的坚定信仰，面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇；有的是非观念淡薄，正义感退化，对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制；有的摆不正位置、搞不清身份，服务群众不积极、不主动、不自觉、不到位，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾；有的不比贡献比待遇，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便牢骚满腹；有的学习不深入、不系统，特别是对马列主义经典原著的研读欠缺，不能准确把握其深刻内涵和精神实质；有的只注重表面学习，忽视了理论对实际工作的指导，满足于片面引用个别原理，不能有效地与实际工作紧密结合起来。
在用权不严方面：主要表现为有法不依、用权不公、以权谋私。有的吃拿卡要占，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的巧立名目，乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查；有的徇私舞弊，以罚代管、罚而不管，执法不公，处罚不严，甚至通过执法来拉关系、送人情；有的在执法过程中，不能 “一碗水”端平，甚至办关系案、人情案；有的对上级政策执行打折扣、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行；有的基层党员干部法制观念不强，法律素质不高，对依法行政、依法管理理解不深，习惯于运用行政手段而忽视运用法治手段解决问题。
在律己不严方面：主要表现为自我放松、随波逐流、顶风违纪。有的无视制度规定，自由散漫，松松垮垮，有事不请假，外出不报告，甚至工作时间随意离岗、外出溜达；有的在岗不在状态，出工不出力，上班时间打游戏、逛淘宝、看视频、炒股票；有的会风会纪不正，开会玩手机、打瞌睡，左耳朵进、右耳朵出；有的对违反党的原则、损害人民群众利益的事不敢“言”，态度暧昧，睁只眼、闭只眼；有的面对复杂矛盾、棘手问题不敢“碰”，不讲是非，敷衍塞责；有的遇到工作疲沓、不负责任的人不敢“批”，你好我好，得过且过；有的纪律观念淡薄，工作该请示的不请示，该汇报的不汇报，我行我素；有的心存侥幸，执行八项规定精神不严，公款吃喝、公车私用等现象仍有发生。
在谋事不实方面：主要表现为好大喜功、追名逐利、脱离实际。有的抱怨“为官不易”、“官不聊生”，没有了干劲；有的对本职工作不懂行、不在行、不内行，谋划工作的任务交给副职，副职交给下属；有的稍微干一点事、出一点成绩就无限放大，生怕别人不知道、领导看不见；有的习惯于“吃老本”，不善于学习研究新事物，面对新常态束手无策，对加快转型发展茫然无措，对新的政策不知所措；有的不接地气，仍然以会议落实会议，以文件落实文件，坐在办公室听汇报、看材料；有的搞调研流于形式，蜻蜓点水、走马观花，看不到问题，提不出对策。
在创业不实方面：主要表现为缺乏担当、作风漂浮、懒政怠政。有的干工作拈轻怕重、挑肥拣瘦，要么讲理由、要么讲条件，一味地逃避推脱；有的患得患失、不敢担当，遇事情“难”字当头，遇困难“退”字当先，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作；有的眼界不宽，竞争意识不强，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新；有的工作标准不高，只求过得去、不求过得硬，拿不出实招硬招，创不出特色亮点；有的对要求部署的工作不能马上办、立即办，而是拖拖拉拉，一推一动，甚至推而不动；有的抓工作华而不实，重安排、轻落实，光打雷、不下雨，工作长期没有起色。
在做人不实方面：主要表现为口是心非、不讲原则、欺瞒组织。有的对上对下不一样，对群众漠不关心、麻木不仁，甚至趾高气扬、粗暴蛮横；有的阳奉阴违，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，奉行利己主义，以自己利益为中心，不能顾全大局；有的谋人不谋事，一门心思“往上爬”，整天跑跑要要、投机钻营，热衷于“找门路、拉关系、接天线”；有的不善于听取各方意见，不按照民主集中制原则行事，容不得别人批评，听不进不同意见；有的奉行庸俗哲学，认为“老实人吃亏”，言行不一、见风使舵，不想干事、只会来事，为人圆滑、八面玲珑；有的对组织不讲实话，避实就虚、避重就轻，不如实报告个人重要事项，等等。
上面讲到的这38种现象，是结合我们干部队伍的实际，归纳梳理出的“不严不实”突出问题。具体到每一个单位、每一名干部，存在的问题也不尽相同。我们开展“三严三实”专题教育，就是要将这些问题找准找实找具体，弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，真正以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
三、自觉践行“三严三实”，争做忠诚干净担当的好干部
习总书记在不同场合多次提出“好干部”标准，归结起来就是六个字“忠诚、干净、担当”。我们开展“三严三实”专题教育，着力点在于“严”和“实”上，核心要义就是要对党忠诚、个人干净、敢于担当。
一要坚定理想信念，做到对党忠诚。对党忠诚是党员领导干部最根本的政治品质，是党性的基本要求。党员领导干部如果丧失了对党的忠诚，就丧失了作为共产党员的最起码资格。
作为党员干部，要时刻牢记党的宗旨，铭记党员义务，时刻用《党章》对照检查自己，反省自己。要坚定理想信念，筑牢对党忠诚的思想根基，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，增强践行党的路线方针政策的自觉性坚定性，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要践行党的宗旨，始终坚持群众观点，践行群众路线，心系群众、服务群众、造福群众，努力创造实实在在的工作业绩。要服从组织决定，增强组织观念和规则意识，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排，不凌驾于组织之上，不游离于组织之外，不搞非组织活动。
二要坚守为官底线，做到个人干净。个人干净是最起码的为官底线。xx多次谈到，干部要“干事”，更要“干净”，既要“廉政”又要“勤政”。不干净的官是贪官，群众痛恨；不干事的官是庸官，群众不答应。
作为党员干部，特别是手中有一定权力的领导干部，必须恪尽份内之责，莫贪份外之利，清清白白做人、堂堂正正做事、坦坦荡荡从政。要加强道德修养，在塑造健康人格和优良品行上下功夫，带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华民族优良传统，恪守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉抵制歪风邪气，弘扬新风正气，凝聚奋发向上的社会正能量。要正确看待权力名利，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都把党和人民利益放在第一位，任何情况下都不能公私不分、以私废公。要提升自律标准，脑子里时刻装一盏“红绿灯”，用好手中的“权”，不谋非分之利；把住自家的“门”，拒收非分之礼；管住自己的“手”，不接非分之财；管住自己的“腿”，不进是非之地；管好下属家人，不借自己的“光”。
三要坚持从政准则，做到敢于担当。敢于担当是最基本的从政准则。所谓担当，就是接受并负起责任，简而言之就是勇于担责。习总书记强调：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”
在座的都是领导干部，都分管着一些非常重要的工作，都担负着为民服务、推动发展的责任，必须在“担当”上走在前、作表率。要在加快发展上有担当，敢啃“硬骨头”，敢于“涉险滩”，在出现问题时主动担责，碰到难题时知难而进，遇到艰巨任务时主动承担。要在推动落实上有担当，牢固树立“一日不为，三日不安”的紧迫感，深入一线、靠前指挥，到群众最需要的地方去，到困难最多、矛盾最大的地方去，千方百计抓好各项工作落实。要在从严管理上有担当，坚持“严”字当头，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，发现苗头性、倾向性问题，早提醒、早批评、早帮助，带出一支能够担当重任的优秀团队。
四、抓住工作重点，扎实开展“三严三实“专题教育
今天会上印发了全区开展“三严三实”专题教育实施方案，明确了教育主题、工作重点和任务要求，大家要认真抓好贯彻落实，确保专题教育取得实实在在的效果。
一要抓住思想建党这个根本。思想教育是凝神聚魂的工作，开展“三严三实”专题教育，必须用好思想建党这个传家宝，在学习教育上下足功夫、花足力气。要着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神，深入学习xx系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，深刻把握贯穿其中的立场、观点、方法和要求，自觉运用到工作生活、立德修身、从政做人的方方面面。要坚持把专题教育融入经常性学习教育，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会、夜党校培训结合起来，通过多形式、多层次的学习教育，增强学习效果、确保教育实效。
二要抓住问题导向这个核心。开展“三严三实”专题教育，必须把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。这次专题教育虽然只涉及区级领导和街办正职，但是“不严不实”的问题却是全区普遍存在的。各级党委党组都要积极参与进来，按照专题教育的部署要求，组织党员干部对照“不严不实”的7个方面、18类表现、38种现象，主动认领、自觉查纠，把不严不实的问题查清找实、整改到位。年底时，我们要逐级召开民主生活会和组织生活会，积极开展批评和自我批评，以此促进问题解决、促进教育实效。
三要抓住从严从实这个要求。严的要求、严的精神，是全面从严治党的鲜明特点，开展“三严三实”专题教育，更要以严的态度做好各项工作。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，但并不意味着可以放松要求、降格以求，必须坚持严字当头、从严从实，坚决防止搞形式、放空炮、走过场。无论是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会，还是整改落实、立规执纪，都要体现讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。
四要抓住责任落实这个关键。开展“三严三实”专题教育，关键要落实党委党组主体责任，特别是要抓住领导干部这个“关键少数”。各级党委党组要全面负责本部门单位的专题教育，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。党委党组书记要切实担负起“第一责任人”的责任，既要亲自“挂帅”，又要亲自“出征”，以身作则、率先垂范，以实际行动为班子成员作表率、为党员干部作示范。区委组织部要认真履行统筹协调和督促检查职责，加强与相关部门的沟通联动，形成抓专题教育的工作合力。
五要抓住统筹兼顾这个重点。开展“三严三实”专题教育、推进从严管党治党的最终目的，还是为了推动秦都各项事业发展。各部门单位要合理安排时间和精力，把开展专题教育与推进“四个全面”建设结合起来，与落实“五个扎实”新要求结合起来，与经常性管党治党工作结合起来，与完成各项目标任务结合起来，切实做到专题教育与日常工作有机结合、相互促进，努力把开展专题教育的成效转化成加快“五个秦都”建设的强大动力。
同志们，开展“三严三实”专题教育，意义深远、责任重大。我们一定要全面贯彻中央和省委、市委部署要求，以高度的政治责任感和历史使命感，扎扎实实把专题教育组织好、开展好，以专题教育的新成效推动各项工作再上新台阶，为全力加快“五个秦都”建设步伐作出新的贡献！