2023年乡村治理工作方案范文（精选21篇）

2023年乡村治理工作方案范文 篇1

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照实施乡村振兴战略的总体要求，着力构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，不断提升乡村治理能力和治理水平，全面增进农民群众的获得感、幸福感、安全感，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

二、目标任务

通过试点创建和示范引领，使下符桥镇农村基层党组织建设全面加强、农村社会稳定得到维护、农村社会移风易俗深入推进、乡村产业全面发展、乡镇管理能力持续强化。

三、试点内容

（一）发挥农村基层党组织领导作用

1.加强农村基层党组织建设。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，深入推进“一抓双促”工程，大力实施农村基层党建“四提四增”工程，持续推进农村基层党组织标准化规范化建设。完善村党组织领导乡村治理的体制机制，加强村党组织对本村其他各类组织的领导，积极推行村党组织书记兼任集体经济组织负责人，村党组织提名推荐集体经济组织管理层负责人，选配合适的经营管理人员和发展带头人，不断提高党领导经济社会发展的能力。

2.发挥基层党员示范带头作用。每村配备1名党建指导员，严格落实“三会一课”制度，规范开展党的组织生活和主题党日等活动，推进农村基层党组织组织生活提质增效；深入实施“四联四帮”工程，有效融合“双培双带”先锋行动、党员承诺践诺、流动党员“双向带动”、无职党员设岗定责等活动，结合新时代文明实践站、道德讲堂、乡村大舞台等载体，推动党员在乡村振兴、乡村治理、乡风文明中积极发挥先锋模范带头作用。加强农村党员队伍建设，优先从具备条件的农民经济人、能人大户、青年农民中培养和发展党员，不断优化农村党员队伍结构。加大新形势下农村流动党员管理服务力度，推动流动党员发挥积极作用。

3.加大基层小微权力腐败惩治力度。紧盯惠农项目资金、集体资产管理、土地征收、民生工程、阳光村务、村民救助和保障等突出领域，完善小微权力运行和监督机制，推动巡察向村级党组织延伸全覆盖，把小微权力行使纳入巡察重点，严肃查处侵害群众利益的腐败行为。

（二）健全村民自治机制

4.增强村民自治组织能力。健全党组织领导下的村民自治机制，完善村民(代表)会议制度，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等村民参事议事，推进村委会班子和村民小组干部队伍建设，推进乡村治理能力，进一步加强自治组织规范化建设，发挥村民代表会议、村民议事会、理事会、村务监督委员会等自治组织作用，拓展村民参与村级公共事务平台。

5.丰富村民议事协商形式。健全村级议事协商制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。以提案、会议、座谈、听证、论证、评估、咨询、民意调查等协商议事形式和活动载体，完善议事决策主体和程序，引导村民在党组织领导下，按照制度规定和程序要求，参与民主决策、民主管理和民主监督村级事务。鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事、乡贤议事等各类协商活动，落实群众的知情权和决策权。

6.健全和完善民主决策和民主管理制度。健全民主决策议事机制，执行村级重大事项“四议两公开”、村民代表会议等民主管理制度，推进农村党务、村务、财务“三公开”，扩大党员、群众知情权和监督权。落实中央《关于建立健全村委监督委员会的指导意见》，强化基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通衔接，加强农村财务会计核算监督和审计监督，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。

（三）发挥法治保障作用

7.健全乡村矛盾纠纷调处化解机制。健全完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体制，健全人民调解员队伍，健全矛盾纠纷多元化解机制，推进诉调对接平台等多元化解平台建设，及时排查化解各类矛盾纠纷，确保“小事不出村、大事不出乡镇”，杜绝“民转刑”、集聚性上访等事件发生。

8.深入开展平安乡村建设。落实平安建设领导责任制，推进农村社会治安防控体系建设，严厉打击非法侵占农村集体资产、侵吞扶贫惠农资金、不赡养老年人和侵犯农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为，建立惩治和防范农村“黄赌毒”“村霸”长效机制。依法管理农村宗教事务，加大对非法宗教、邪教活动的打击力度。加强农村防灾减灾能力建设，全面排查整治农村各类安全隐患。

（四）推进农村乡风文明建设

9.积极培育和践行社会主义核心价值观。发挥新时代文明实践中心（所、站、点）平台作用，大力宣讲好人好事和革命故事，弘扬体现下符桥镇的红色基因、时代精神和改革精神，把社会主义核心价值观融入文明公约、村规民约、家规家训，让中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地。

10.大力弘扬传统美德。把德治贯穿乡村治理全过程，深入实施公民道德建设工程，引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。褒扬孝老爱亲、诚实守信、见义勇为、助人为乐等精神。深入开展道德模范、最美家庭、身边好人、好婆婆、好媳妇等评选活动，让身边典型讲述身边故事、教育身边群众，树立可亲、可敬、可学的榜样，营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。

11.持续开展乡风文明培育行动。贯彻落实《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》，培育文明乡风，淳朴民风。健全“一约四会”（即：村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会）引导群众抵制“红白”喜事大操大办、铺张浪费等不良习俗。积极推行“文明银行”做法，褒扬善行义举。及时推进文明村镇创建，发挥典型示范引领作用。

12.加强农村文化引领。加强农村文化产品供给，持续推进“送戏进村”、送文化（图书、电影）下乡等活动。加强文化阵地建设，推动农家书屋、文体活动广场、农民文化乐园、新时代文明实践站常态化发挥作用。加强文化活动开展和文化人才培养，组织开展乡村群众文化体育活动，丰富农民精神文化生活。做好传统文化、红色文化和乡村旅游的有机结合，推动全域旅游高质量发展。

（五）促进农村经济社会发展

13.发展富民特色产业。加强乡村特色产业规划引领，支持各地利用资源禀赋打造特色产业链，促进农村一二三产业融合发展。积极培育农村产业发展带头人，推动各类园区、龙头企业、农民合作社、家庭农场和能人大户带动更多群众发展。鼓励和支持通过“电商+”“文旅+”等渠道，融合发展乡村富民产业。

14.壮大村级集体经济。坚持党建引领，不断扶持壮大村级集体经济，把发展村级集体经济作为下符桥镇农村基层组织建设的重中之重，加强督查考核。

15.改善农村人居环境。继续实施农村人居环境整治工程和美丽乡村中心村建设，推动农村人居环境综合治理，深化整治“三大革命”各项重点任务落实。加快“四好农村路”建设，巩固提升农村饮水安全，加大农村危旧房屋拆除力度，推深做实林长制，实施“四旁四边四创”国土绿化提升和“五绿”工作，持续推进村庄硬化绿化亮化美化，全面提升村庄村容村貌，打造美丽家园。

四、方法步骤

（一）准备阶段（20xx年6月）。镇成立乡村治理工作领导小组和工作机构，制定方案，分解任务，召开动员会议。突出“三治”融合，聚焦乡村治理的重点、难点、堵点问题，制定实施细则，量化具体任务。

（二）组织实施阶段（20xx年6月-20xx年12月）。明确一个乡村治理示范村先行试点，加强对工作开展的协调调度，加强对具体问题的研究解决，定期对乡村治理创建工作进行督查检查，适时通报工作情况，确保按时按质完成试点工作。

（三）总结阶段（20xx年1月-20xx年3月）。对各村乡村治理工作开展情况评估验收，对出台制定的制度进行梳理完善，对好的经验和成功做法归纳总结。

五、保障措施

（一）强化组织领导。镇、村要成立以主要负责人为第一责任人的工作机构，明确职责、强化责任，全力推动各项工作落实。

（二）强化保障机制。加大财政保障力度，拓宽乡村治理资金筹集渠道，引导社会资金投向乡村治理体系建设。加强乡村治理人才队伍建设，引导各类人才资源在乡村治理中发挥积极作用。

（三）严格督促检查。强化开展督查指导，查找剖析问题，及时研究会商，推动工作进展。对工作中敷衍应付、推诿扯皮、阳奉阴违、不敢担当的，下发督查通报，点名批评、限期整改；对整改效果不佳，工作被动、进度滞后等造成不良影响的，将依规问责。

（四）加强培训宣传。通过宣传栏、宣传单和互联网、手机微信等媒介平台，在广大党员、干部及村民中广泛宣传，形成乡村治理共建共治的浓厚氛围。

2023年乡村治理工作方案范文 篇2

一、工作目标

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面完成村庄的规划审批工作、农村污水治理工程建设和地上部分基础设施工程建设（包括：街坊路及雨排水等相关配套基础设施、绿化美化、公共照明、公厕提升改造），把农村建设成为生态宜居、兴业富民的美好家园。

二、建设原则

美丽乡村建设村庄需按照“先地下后地上，地下地上统筹衔接”的建设原则，以补齐农村基础设施短板为出发点，因地制宜，全面推进美丽乡村建设。对于未列入农村污水治理工程建设计划的村庄（自然村），要加快完成村庄规划审批、实施方案设计编制、预算资金评审等前期工作，尽早开展地上部分基础设施建设；对于已列入农村污水治理工程建设计划的村庄，同步开展美丽乡村建设村庄规划审批、实施方案设计编制、预算资金评审和工程建设招投标工作，待农村污水治理工程建设完工后，立即启动地上部分基础设施建设。

三、职责分工

（一）区委农办美丽乡村建设工作专班

负责对行业主管部门、镇政府和村委会的美丽乡村建设工作落实情况进行统筹、协调、推进和督查考核。

（二）区农业农村局

1、负责牵头制定美丽乡村建设工作的年度计划，并按计划推动实施。

2、负责制定农村公共照明设施建设工程的指导意见；负责实地审核农村公共照明设施建设工程实施方案；负责农村公共照明设施建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。

3、负责选聘1家项目管理咨询公司对全区美丽乡村建设地上部分工程项目进行统一管理；选聘2家监理公司，对美丽乡村建设地上部分工程项目质量实施监理，由各镇政府从中选择，确定监理公司并签订监理合同。

（三）区公路分局

负责制定农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程的指导意见；负责实地审核农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程的实施方案；负责农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。

（四）区园林绿化局

负责制定农村绿化美化建设工程的指导意见；负责实地审核农村绿化美化建设工程实施方案；负责农村绿化美化建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。

（五）区水务局

牵头负责农村污水治理工程建设；负责指导各镇政府开展农村污水治理工程的前期审批和施工管理工作；负责施工过程中的技术指导；负责实地审核涉及农村污水治理工程的农村街坊路工程实施方案，确保地下与农村街坊路建设工程有效衔接；负责涉及农村污水治理工程的农村街坊路工程复核验收。

（六）区财政局

负责实施方案的预算评审、结算评审和资金下达工作，并在资金使用过程中进行监管。

（七）区规自分局

负责村庄规划的报审工作和参与美丽乡村建设实施方案的实地审核工作。

（八）区住建委

负责农村污水治理工程的质量和安全监督。

（九）各镇政府

作为美丽乡村建设工作的实施主体和责任主体，负责编制、审核村庄实施方案，符合村庄实际，确保实施方案的完整性和可实施性；负责组织实施方案送评和工程实施、工程验收、工程结算、资金使用；负责审查中标单位的企业资质和施工能力；监督中标的施工单位，禁止工程转包和违法分包；监督施工单位依据预算评审报告控制工程造价，严禁超出预算评审报告金额。

（十）各村委会

作为美丽乡村建设工作的受益主体，负责配合设计单位编制实施方案；配合施工单位在工程建设中的各项协调工作；在镇政府的统筹下，可以与施工方签订有偿服务协议，为施工方提供有偿劳务、协调等工作，确保良好的施工环境，保证工程项目顺利推进。

（十一）设计公司

负责村庄实施方案设计的编制工作，确保设计内容符合村庄实际，整体村庄风格、风貌统一；保证实施方案的完整性和可实施性，承担丢项落项的相关责任。

（十二）项目管理咨询公司

负责全区美丽乡村建设地上部分和“厕所革命”相关工程的管理工作，确保各项工程建设有序推进。主要包括：指导各镇审核中标单位资质；项目前期组织各单位审核实施方案设计，核实中标单位资质等工作；项目中期各部门之间的协调工作，各项工程建设进展情况的进度统计等工作；项目后期组织各单位进行复核验收等工作。

（十三）监理公司

负责全区美丽乡村建设地上部分和“厕所革命”相关工程质量的监理工作，推进施工进度，按期完工；监督中标的施工单位，禁止工程转包和违法分包；监督施工单位依据预算评审报告控制工程造价，严禁超出预算评审报告金额；出具监理报告，确保各项工程建设质量达标。

四、实施计划安排

（一）村庄规划编制工作

牵头单位：区规自分局

责任单位：区农业农村局、区水务局、区公路分局、区园林绿化局、各镇政府

实施流程：各镇政府选聘设计公司，设计公司驻村对村庄进行基础材料收集、地形图测绘和编制规划；规划成果经村民代表大会通过、村党支部书记和村主任签字确认并公示无异议后报送镇政府；规划成果经镇党委会或镇长办公会通过并由镇党委书记或镇长签字确认后，报送至区规自分局；区规自分局组织相关部门对村庄规划进行区级联审，各相关部门对行业主管内容进行专项审查，联审通过后报送区政府审批。

（二）村庄实施方案预算评审工作

牵头单位：区财政局

责任单位：各镇政府

实施流程：各镇政府按照“成熟一个报送一个”的原则，将村庄实施方案设计成果预算评审的相关材料按照要求报送至区财政局；区财政局在1个月内完成村庄实施方案的预算评审工作；评审工作完毕后，各镇政府按照区财政局预算评审金额组织招投标工作。

（三）农村污水治理工程

牵头单位：区水务局

责任单位：区发改委、区住建委、区财政局、各镇政府

实施流程：由区水务局牵头，根据市级文件精神和我区美丽乡村建设实际，合理确定施工点位，制定供水、污水、湿地、污水处理站等项目实施方案，经专家审查后报送至区发改委进行立项和批复；获得批复后指导各镇严格按招投标程序进行施工建设，各镇政府为农村污水治理建设工程实施主体；办理质量和监督备案手续后，区住建委负责施工过程中的质量和安全监督工作。具体工作流程按照《密云区农村污水（供水）治理工作三年实施方案（20xx年7月-20xx年6月）》中相关规定实施。

（四）农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设工程

牵头单位：区公路分局

责任单位：各镇政府

实施流程：各镇政府将农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设实施方案报送至区公路分局进行审核（平原地区重点路段确需配套雨排水设施的村，在实施方案设计前需征求区公路分局意见，区公路分局踏勘核实确认后，形成书面意见反馈至各镇政府，同时报送区委农办美丽乡村建设专班备案。各镇政府收到区公路分局核实意见后，将雨排水建设项目纳入美丽乡村建设实施方案设计）；区公路分局在5个工作日内完成农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设实施方案的审核工作；审核通过后，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验；实地核验通过后，各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设工程，区公路分局在建设过程中进行技术指导和质量监督；工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。

（五）农村绿化美化工程

牵头单位：区园林绿化局

责任单位：各镇政府

实施流程：各镇政府将农村绿化美化建设实施方案报送至区园林绿化局进行审核；区园林绿化局在5个工作日内完成农村绿化美化建设实施方案的审核工作；审核通过后，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验；实地核验通过后，各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村绿化美化建设工程，区园林绿化局在建设过程中进行技术指导和质量监督；工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。

（六）农村公共照明设施建设工程

牵头单位：区农业农村局

责任单位：各镇政府

实施流程：各镇政府将农村公共照明设施建设实施方案报送至区农业农村局进行审核；区农业农村局在5个工作日内完成农村公共照明设施建设实施方案的审核工作；审核通过后，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验；实地核验通过后，各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村公共照明设施建设工程，区农业农村局在建设过程中进行技术指导和质量监督；工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。

（七）农村公厕提升改造工程

牵头单位：区农业农村局

责任单位：各镇政府

实施流程：各镇政府将农村公厕提升改造实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将100%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村公厕提升改造工程，区农业农村局在建设过程中进行技术指导和质量监督，工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，结余资金部分由各镇政府原渠道缴回，资金不足部分由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。

五、操作步骤和验收标准

（一）操作步骤

1、区农业农村局在当年10月底前，牵头确定第二年的美丽乡村建设任务，并送达至相关单位和各镇政府。

2、各镇政府完成美丽乡村建设实施方案编制后，报请各行业主管部门进行审核，各行业主管部门在5个工作日内审核完毕。

3、实施方案审核通过后，区委农办美丽乡村建设工作专班在10个工作日内组织行业主管部门进行实地核验。

4、实施方案通过实地核验后，由各镇政府报送至区财政局进行预算评审；区财政局在1个月内完成预算评审工作；区农业农村局按照预算评审金额的70%拨付至各镇政府；同时，各镇政府组织进行工程建设招投标工作，并按照行业主管部门指导意见的.内容和标准组织实施工程建设。

5、招投标完成后，镇政府按照预算评审金额的50%拨付启动资金至相关施工单位。

6、工程建设竣工后，由各镇政府组织验收，验收通过后，将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收。

7、复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审，并按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请，区农业农村局按照结算评审金额拨付剩余资金。

（二）验收标准

1、各镇政府需成立工程验收小组，由镇长担任组长，各主管副镇长、相关科室和建设村党支部书记担任成员，负责农村街坊路及雨排水等相关配套设施、绿化美化、公共照明设施和公厕户厕改造等建设工作的验收工作。

2、各镇政府需向区委农办美丽乡村建设工作专班提供的备案材料如下：

（1）村庄实施方案的财政预算评审报告1份；

（2）建设资金70%的资金申请2份（需写明各分项工程量、工程单价、工程总量、工程总资金，带签发人并加盖公章）；

（3）各镇政府工程验收小组的自验报告1份（需镇长、主管副镇长、相关科室负责人、建设村党支部书记、设计单位、施工单位、监理单位签字确认）；

（4）监理报告1份（由监理单位提供）；

（5）复核验收申请2份；

（6）工程结算报告1份；

（7）剩余建设资金的申请2份。

六、传统村落保护

国家级传统村落，在美丽乡村建设实施过程中，应予以重点支持，按照相关规定，可提高设计标准，要单独进行实施方案设计，提升保护、修缮的设计水平，加大传统村落保护力度。

市级传统村落，在美丽乡村建设实施过程中，按照相关规定，可适当提高设计标准，加大传统村落保护力度。

七、资金使用管理

1、美丽乡村建设相关资金优先用于工程进度快、工程质量优良的镇。

2、各镇可在美丽乡村建设范围内统筹使用美丽乡村资金（含以前年度资金），超出财政定额补贴部分，区财政不再给予追加，超出部分由各镇政府自筹解决。

3、各镇超过一年以上结余资金按原渠道缴回区财政，提高财政资金使用效益。

4、列入美丽乡村年度工作计划的村庄，具备可实施条件，无故逾期一年未实施的，将收回建设资金，区政府不再给予资金支持。

八、工作要求

（一）提高认识，加强协作

美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，行业主管部门、各镇政府要主动作为，积极沟通，多措并举，真抓实干，形成共建合力，共同推进各项工作，全面补齐农村基础设施短板，提升农村人居环境水平，及时协调配合解决实际问题，按期完成各项任务。

（二）落实责任，明确主体

各镇党委、政府是美丽乡村建设的责任和实施主体，镇党委书记（镇长）作为第一责任人。各镇要结合实际，制定工作方案和年度工作计划，狠抓工作落实，大力推进美丽乡村建设工作，严格按照时间节点抓好各项工程实施，要充分发动群众积极性，参与美丽乡村建设。

（三）严格管理，规范建设

本着“经济、实用、适度、合理”的原则编制村庄实施方案，杜绝超越和不切合农村实际的建设项目，严控建设成本，防止过度建设，严禁借美丽乡村建设实施贪大图洋等面子工程。各项工程建设禁止转包和违法分包。如村庄实施方案设计与实地情况不符，由镇政府追究设计单位责任。

（四）加强监督，认真考核

将各镇美丽乡村建设工作纳入区委、区政府绩效考核范围和巡察重点内容，加强区级监督检查，推动各项工作落实。各牵头部门、各镇政府在落实工作的同时，要定期将工作进度报送区委农办美丽乡村建设工作专班。

（五）注重长效，加强管护

各镇政府要将农村基础设施管护工作作为一项民生工程来抓，按照“谁管理、谁维护、谁破坏、谁负责”的工作原则，将运维工作落到实处，用好基础设施运维资金，制定长效管护机制、监督监管机制、维护验收机制和责任追究机制，推动农村基础设施管护工作标准化、专业化、规范化、制度化。

2023年乡村治理工作方案范文 篇3

为落实“十大战略”实施乡村振兴工作方案，结合实际，制定本方案。

一、工作目标

20xx年，重要农产品保障供给能力进一步增强，特色产业质量效益持续提升，农产品质量和食品安全水平进一步提高，“十百千万”工程、“两茶一菜”四化工程、“食尚、道地食材”品牌工程进展显著，农村基础设施和基本公共服务不断改善，农村人居环境整治提升。到20xx年，粮食综合生产能力稳定在亿斤以上，现代乡村产业体系基本形成，乡村面貌发生显著变化，城乡融合发展体制机制更加健全，城乡居民收入差距持续缩小，乡村振兴走在前、做示范。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

二、扛稳粮食安全重任

（一）建设现代化粮食生产功能区。

抓牢粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，融入黄淮海平原粮食安全产业带核心片区建设，推动粮食生产由数量型向质量型转变。加快构建现代粮食生产体系，广泛应用现代农业设施、装备、技术，提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平，到20xx年，粮食种植面积保持在万亩以上，其中优质专用弱筋小麦发展到万亩左右，再生稻发展到万亩，稻渔综合种养稳定在万亩左右。加快构建现代粮食经营体系，加大家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、农业产业化龙头企业和农业产业化联合体等培育力度，推动联合与合作，完善利益联结，把小农户带入现代农业产业链、价值链。实施优质粮食工程，重点抓好x县、等产粮大县和、xx县、优质专用小麦示范县建设，培育壮大粮食精深加工企业，做强现代粮食产业。

（二）加强耕地保护利用。

落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”。明确耕地利用优先序，规范设施农业用地管理，强化土地流转用途监管。实施高标准农田建设工程，推进高标准农田建设整县示范，抓好农田水利设施排查整改，到20xx年，全市高标准农田保有量达到万亩以上。大力实施“四水同治”，加快十大水利工程建设进度，启动新一轮重点水利工程建设，开展大型灌区续建配套与现代化改造和中型灌区续建配套与节水改造，到20xx年，全部完成现有病险水库除险加固。

（三）提升种业发展质量。

实施种质资源保护利用、种业创新平台建设、种业创新攻关、种业企业扶优、良种繁育能力提升和种业市场净化六大行动，重点培育弱筋小麦、水稻、油菜、花生、食用菌等优势农作物以及发展油茶、茶叶、花木、林果、畜牧、设施农业等急需优良品种，到20xx年，主要农作物良种覆盖率达％以上。加快育种产业化步伐。推动新县生猪育种新高地建设。

（四）加强农业科技创新。

支持高校、科研院所、农业高新技术企业组建产业创新联盟、创新中心、重点实验室，打造高层次的农业科技创新平台。加大国家和省级农业科技园区创建力度，推动提质增效，支持xx县建设全省农业科技引领优势产业发展共建试点县，支持xx区在国家农业科技园区基础上争取创建农业高新技术示范区。

三、推进农业高质量发展

（一）发展现代畜牧业。

稳定生猪存栏，对年出栏1万头以上生猪养殖场，挂牌建立国家级生猪产能调控基地。构建生猪全产业链，加快建立“集中屠宰、品牌经营、冷链运输、冷鲜上市”产销模式，引导屠宰产能向养殖集中区转移，鼓励大型养殖企业自建屠宰厂，支持主销地龙头企业到我市布局屠宰产能，鼓励屠宰企业完善预冷集配中心、低温分割加工车间、冷库等设施，实现生猪养殖就地屠宰加工，不断提高猪肉深加工比例。大力推进“秸秆换肉”，实施牛羊养殖大县和龙头企业培优工程，积极培育平桥、xx县、成为肉牛、肉羊养殖大县。打造华英亿级产业集群。

（二）做强优势特色产业。

推进优质小麦、茶叶、水产品、花生、中药材、林果、蔬菜、花木、食用菌、草畜等优势特色农产品生产基地建设。创建一批国家级特色农产品优势区。扩大高油、高油酸花生面积，在沿xx县区打造沿淮花生产业带，到20xx年优质花生发展到万亩左右，高油酸花生占比达到%。支持油脂龙头企业在我市花生主产区加快产业布局，建立大型油料加工企业，优化植物油产品结构。到20xx年，油料加工企业加工业总产值达到亿元，培育年产值x亿元以上的企业3家。做优果蔬产业，开展果蔬绿色高质高效创建行动。以xx区、xx县、xx县、xx区、xx县等县（区）为重点，发展优质食用菌产业，提升食用菌工厂化种植水平，到20xx年食用菌年产量发展到万吨左右。实施中药材保护开发工程，建设一批设施标准、管理规范、特色鲜明的道地中药材规范化示范种植基地，到20xx年中药材发展到万亩左右。做精茶产业，加强“毛尖”、“红”品牌运作与推广，到20xx年，全市茶产业综合产值突破亿元。

（三）链式发展农业特色产业。

围绕茶叶、油茶、弱筋小麦、优质水稻、水产、畜禽、中药材等农业优势特色产业，提升农产品精深加工水平，科学布局产业链上下游，构建全产业链条，培育超百亿元的重点县。实施农业产业化倍增计划，农产品加工业产值和规模以上农产品加工企业、农业高新技术企业、省级以上农业产业化龙头企业数量实现翻番，支持“链主”企业做大做强，力争到20xx年培育产值超百亿元的“链主”企业。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，引进和培育一批具有自主知识产权和品牌效应的骨干企业，引导企业与农户等共创企业品牌，力争省级以上农业品牌数量在全省第一梯队。

（四）加强载体建设。

统筹农业农村发展载体平台建设，推动资源要素集聚，形成叠加效益。坚持“一县一业”“-镇一特”“一村一品”，到20xx年60%以上的县培育出特色鲜明的主导产业，创建30个以上国家级、省级农业产业强镇。积极培育大别山北麓茶叶、油茶等国家级优势特色产业集群。加快构建国家、省、市、县四级现代农业产业园体系，实施“园长制”，开展提升提质行动。积极创建国家农业现代化示范区，到2030年，实现省级农业现代化示范区县域全覆盖。

（五）推进绿色兴农、

质量兴农、品牌强农。整市创建国家级农业绿色发展先行区，全面开展国家农产品质量安全县创建，深入推进农业面源污染防治，大力发展节水、节肥、节药、节地等生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等资源化利用，到20xx年，主要农作物农药、化肥利用率稳定在％以上，畜禽养殖粪污综合利用率达％以上，秸秆综合利用率达％以上，基本实现农用薄膜回收处理。建立健全农业标准体系，强化质量安全监测和质量安全追溯管理，实行食用农产品合格证制度，到20xx年，绿色食品产品认证数量进入全省第一梯队，％以上的.县达到国家级农产品质量安全县标准。实施品牌目录管理制度，发挥特色农产品优势区带动效应，大力培育“毛尖”“山茶油”“弱筋小麦”“虾稻米”“南湾鱼”等农产品区域公用品牌，着力塑造“食尚，道地食材”公共品牌整体形象。

（六）培育新型农业经营主体。

实施家庭农场培育计划，开展示范县创建，到20xx年，家庭农场发展到x万家，县级以上示范家庭农场达到家。实施农民合作社规范提升行动，开展农民合作社质量提升整县推进试点，到20xx年，省级以上农民合作社示范社发展到家以上，市级以上农民合作社示范社发展到家以上。健全农业专业化社会化服务体系，积极创建一批国家级、省级示范基地和示范服务组织，到20xx年，省级以上农业社会化服务示范组织发展到家以上，供销社系统建设标准化一站式为农服务中心xx个。

四、巩固拓展脱贫攻坚成果

（一）建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。

严格落实过渡期内“四个不摘”要求，保持现有主要帮扶政策总体稳定，分类调整优化。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，开展常态化预警监测，建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，提升安置区社区治理能力。加强扶贫项目资产管理和监督。健全常态化驻村工作机制，继续选派驻村第一书记和工作队。

（二）接续推进脱贫地区乡村振兴。

以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业，深入开展产业发展十大行动，完善全产业链支持措施，建立健全新产业新业态向脱贫地区引入机制，扎实开展“万企兴万村”行动，继续开展消费帮扶。加强脱贫人口及监测对象技能培训和就业帮扶，多途径推动稳岗就业。进一步提升脱贫地区基础设施建设和公共服务水平。在农业农村基础设施建设领域大力推广以工代赈方式，优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、低保户、受灾群众和其他农村低收入群体参与工程建设。

（三）健全农村低收入人口常态化帮扶机制。

加强农村低收入人口动态监测、定期核查和动态调整，建立帮扶台账，明确“一对一”帮扶责任人，限期消除返贫致贫风险。完善最低生活保障制度，加强基本生活救助、专项教助和急难救助，构建分层分类的社会救助体系。坚持基本标准，统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。健全老年人、未成年人、残疾人关爱服务体系。

五、有力有序推进乡村建设

（一）科学编制乡村规划。

把握乡村发展走势，明确村庄分类和布局，因地制宜编制实用性村庄规划，优化乡村生产生活生态空间，到20xx年，实现村庄规划应编尽编。划定乡村风貌分区和特色风貌带，明确各地乡村风貌塑造方向。加强传统村落、民居和历史文化名村名镇保护，传承文脉、留住乡愁。探索建立乡村规划委员会制度，完善规划机制，加强对农村宅基地、农房建设、风貌管控的有效管理。

（二）提升乡村基础设施和公共服务水平。

坚持一体推进乡村设施改造、服务提升、乡风塑造和治理创新，打造能留住乡情、乡韵、乡愁的美丽乡村。大力实施县域城乡交通一体化行动、农村供水保障行动、县域城乡清洁能源建设一体化行动、县域城乡信息通信网络建设一体化行动、县域城乡广播电视建设一体化行动、县域城乡物流体系建设行动、农村房屋品质提升行动，推动农村基础设施提挡升级。大力实施县域城乡教育服务均等化行动、县域公共文化服务均等化行动、县域医疗卫生服务均等化行动、县域社会保障均等化行动，逐步县域内城乡基本公共服务实现标准统一、制度并轨。

（三）实施农村人居环境整治提升五年行动。

按要求完成厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、村容村貌整体提升、农房及院落风貌整治等年度工作任务，积极开展“四美乡村”、美丽小镇、“五美庭院”建设，积极创建省级美丽乡村“十县百镇千村”示范。持续推进移风易俗，弘扬孝善文化，建设文明善治乡村，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的新时代农民，到20xx年，力争具备条件的镇村都成立“乡村文化合作社”，县级以上文明村镇达60%。

六、增强农村发展活力

（一）稳妥推进农村土地制度改革。

保持农村土地承包关系稳定并长久不变，探索承包地“三权分置”多种实现形式，到20xx年，适度规模经营面积占比达80％以上。稳慎推进新县全国农村宅基地制度改革试点，规范开展房地一体宅基地日常登记颁证工作。探索农村集体经营性建设用地入市制度。依法保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。完善盘活农村存量建设用地政策，优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。

（二）发展壮大新型农村集体经济。

积极盘活利用农村各类资产资源特别是脱贫攻坚形成的经营性资产，推行“农村集体经济+合作经济组织+农户”发展模式，以农村集体经济组织为主体成立经营实体，加强农村集体资产经营管理。脱贫县继续深化农村集体产权制度改革，促进全县域农村集体经济快速发展，促进农民收入追赶全省平均水平。参与万村集体经济发展试点行动，到20xx年，全市所有村都有集体经营收入，其中年经营收入x万元以上的.达到%。

（三）加强县域改革发展。

坚持以县域治理“三起来”为根本遵循，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局，强化县城综合服务能力，把乡镇建设成为服务农民的区域中心。加快实施放权赋能改革，按照“能放尽放”的原则推动权力下放，扩大县（市）经济发展自主权。

（四）大力推动返乡创业。

抓住人回乡、钱回流、企业回迁的重大机遇，坚持政策推动、乡情感动、项目带动，发展壮大“回归经济”，引导支持有能力、有意愿、有情怀的农民返乡创业就业，积极吸引专业技术、经营管理、市场营销等各类人才投身乡村振兴。推进“人人持证、技能河南”建设。提升农民专业技能，逐步提高持证比例。实施现代农民培育计划、农村实用人才培养计划、脱贫村创业致富带头人培育计划、“一村一名大学生”培育计划，加快培养高素质农民队伍。

七、实施三年行动计划推动乡村振兴扛旗

（一）“十百千万”引领乡村振兴示范。

每县区规划建设1个乡村振兴示范区，示范区内建设1个农产品精深加工产业园，乡村建设13个专项方案覆盖的政策项目优先安排、优先建设、优先实施，各项农村改革试点、示范、试验集中在示范引区内全面推开，实现城乡融合发展走在前列，农村人居环境整洁优美，到20xx年，农村生活污水治理率达到%以上，黑臭水体基本消除，卫生厕所全面普及，长效管护机制基本实现全覆盖，建立村庄保洁、垃圾分类、集中收集运输、无害化处理一体化体系，县级以上文明村镇达到90%。每年每个乡镇以行政村为单元建设一个示范引领村，打造“一村一品”主导产业，农文旅一体化深度融合发展，村集体经济收入xx万元以上，农村生活垃圾治理全覆盖，生活污水得到有效治理，无害化卫生厕所普及率达到%以上，“五美庭院”覆盖率达到%以上，村内基础设施和公共服务按照城乡一体化标准建设，D支部标准化规范化建设深入推进吗，达到省级基层D建示范村、廉洁乡村、民主法治村、平安村创建标准，社会诚信体系健全。以自然村为单元，每年每个乡镇创建5个以上生态宜居示范村，农村生活垃圾分类收运体系全覆盖，生活垃圾基本得到资源化利用和无害化处理，持续推进农村无害化卫生厕所改造，厕所粪污基本得到处理，农村生活污水处理率达到%，农村黑臭水体治理率达到%左右，农村人居环境基础设施建设水平全面提升，长效管护机制逐步完善，七村共建（干净乡村、通畅乡村、明亮乡村、清洁乡村、绿色乡村、文明乡村、美丽乡村）取得扎实成效。剩余村全部按照农村人居环境整治要求整治达标，以“三清一改”为主要内容的村庄清洁行动扎实开展，实现“三无一规范一眼净”的目标，所有村庄达到干净、整洁、有序。

（二）“三块地”改革激活要素资源。

市、县、乡（镇）三级农村产权交易平台全部建成并运营，推动各类农村产权依法规范交易，实现以交易促融资、以融资促交易。完善农村土地承包地“三权分置”，促进经营权有序规范流转。推进宅基地改革，房地一体宅基地确权登记实现应颁尽颁，落实“一户一宅”要求，探索“三权分置”实现形式，盘活利用闲置资源。

乡村振兴示范区内，探索宅基地资格权、使用权在镇域范围内流转，推动人口向中心镇集中、空间向中心镇聚合、要素向中心镇聚集。对全市补充耕地指标和宅基地复垦指标进行统一收储管理。统筹占补平衡收益，引导民间资本、金融资本等参与土地整治和高标准农田建设。开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。明晰集体产权归属，落实产权证书，盘活开发闲置资源，推动上市交易。鼓励农村集体经济组织之间进行资源资产联合，农村集体经济组织与农业企业、农民合作社等进行股份合作，多种形式盘活农村集体资产。

（三）“多彩田园”升级做强农业产业。

围绕茶叶、油茶、弱筋小麦、优质水稻、水产、中药材、畜禽、食用菌等优势特色产业，加快培育全产业链，实现一二三产深度融合发展。围绕“米面油肉酒茶”，推动农副产品加工业向绿色食品产业转变，精深加工比例达%。

以实施品牌化、标准化、基地化、数字化“四化工程为牵引，以华英、黄国粮业、豫申粮油、山信米业、息县休闲食品、“两茶一菜”为重点，推进正大农牧“四位一体”中央厨房模式，带动食品全产业链高端化发展，尽快实现亿目标。大力发展城郊乡镇设施农业、休闲农业、共享农业、高科技农业园区等。

（四）特色品牌创建振兴“两茶一菜”。

做优“毛尖”，用城市名片的标准建设毛尖小镇、重振国际茶叶市场、经营“茶文化节”IP，加快“五大中心”和一站式产销平台高效运营，完成茶产业协会整合赋能，统筹茶文化、茶产业、茶科技，贯通产加销、融合农文旅，推动“公用品牌+企业品牌”协同发展，“毛尖”品牌位次保持前三位。

做大“山茶油”，推动油茶种植扩面提质和茶油市场开拓联动发展，以茶油消费市场开拓、茶油加工升级，促进油茶种植面积稳步增加，打造一批千亩以上的油茶标准化示范基地；培育3-5家以精深加工为主的全产业链条发展的省级以上茶油龙头企业，茶油产业综合产值力争翻一番；创建“山茶油”区域公用品牌。深入推广健康养生的美食，加速推进菜产业连锁化经营，创建美食地标城市。

（五）培育“食尚，道地食材”。

推进优势特色农产品生产基地建设，调整结构，优化品种，提升品质。围绕培优品种，促进规模化经营主体与科研单位、种业基地对接合作。围绕提升品质，深化全域同创国家生态文明示范市县、国家农业绿色发展先行区、国家农产品质量安全县“三个创建”，启动土壤改良提升五年行动，打造一批“中国天然氧吧”和气候好产品。围绕打造品牌，推进绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证提速、规范管理，开展“山茶油”“虾稻米”“弱筋麦”“南湾鱼”等区域公用品牌和特色农产品优势区创建。构建“公共品牌+特色优势农产品产业链+龙头企业+产业基地+新型研发机构”发展模式。市级统筹产业集群建设，县区各有侧重，形成“一群多链，聚链成群”。

（六）推进农村绿色发展。

创建国家生态文明示范市县。编制《xx市创建国家生态文明建设示范规划（20xx-20xx）》，并在20xx年启动实施。所有乡镇出境断面水质达到Ⅲ类以上、%乡镇出境断面达到Ⅱ类标准，水生态环境“保三争二”目标。土壤环境稳定安全。四水同治工作在全省走前列。环境空气质量持续保持全省首位，实现全域二级达标。开展城市街区通风廊道评估和规划设计，建设人影作业固定化标准作业站2个，开展常态化生态修复型人工影响天气作业。创建森林城市（县）。创建3个森林城市（县），每年建成省级森林特色小镇1个，省级森林乡村20个，规划建设淮河生态廊道xx段。

八、实施保障

（一）加强组织领导。

落实五级书记抓乡村振兴的要求，统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。完善乡村振兴联系点制度，开展县乡村三级D组织书记乡村振兴轮训，加强各级分管负责同志业务培训。

（二）实施分类推进。

以县（区）为单位，依据区位条件、资源禀赋、产业基础、发展水平等实际情况，分类推进乡村振兴工作。固始县、新县等省级乡村振兴示范引领县要高起点、高标准实施乡村振兴战略，加快“五大振兴”步伐，探索总结可复制可推广的典型经验。xx县、xx县等省级乡村振兴整体推进县要加大乡村振兴战略实施力度，统筹推进农业农村现代化，不断增强县域发展实力。xx县、xx县、等县要做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，向全面推进乡村振兴过渡。、平桥两区深入推进城乡融合发展，在工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣方面走在前列。

（三）加大投入力度。

完善“三农”财政投入稳定增长机制，形成财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的乡村建设多元投入格局。调整提高土地出让收入用于农业农村比例，加大对乡村振兴重点领域、薄弱环节支持。强化资金整合、资源统筹，健全完善涉农资金统筹整合长效机制。发展农村普惠金融和小额信贷，完善农村信用体系和涉农信贷担保体系建设。

（四）强化督导考核。

农村工作领导小组定期对有关单位进行督查指导，督导结果向报告。各地要制定具体措施，推动工作落实。

2023年乡村治理工作方案范文 篇4

为全面贯彻落实农业农村优先发展总方针，深入实施乡村振兴战略，加快##县农业农村现代化进程，推进乡村生态宜居环境建设，拓宽农民增收渠道，提升乡风文明水平，不断增强乡村建设的综合示范带动能力，根据市委委、市政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化工作部署，县委、县政府决定20xx年开始建设10个乡村振兴示范村，一个乡村振兴示范镇。为确保工作有序开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照实施乡村振兴战略的总体要求，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以改善乡村生活条件、优化乡村生态环境、完善乡村治理制度、提升乡村文明水平、转变乡村发展方式为目标，以村庄规划建设为先导，以乡村环境生态综合整治和推动城乡基本公共服务均等化为基础，以整合涉农项目资金为推手，强化特色产业支撑，努力让广大乡村群众过上富裕文明的美好生活。

二、基本原则

（一）政府引导，部门联动。县政府充分发挥总揽全局、综合协调的作用，发动引导群众积极参与建设，把尊重群众意愿贯穿示范村建设全过程，做到建设前群众赞成，建设中群众参与，建成后群众满意。各有关部门按职责加强业务指导，集成各类建设项目资源，整合各项涉农资金，重点支持和投入示范村建设。

（二）科学规划，引领振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，按照先规划后建设的原则，结合实际，在不失农村韵味的基础上，科学制定编制或修编村庄布局规划，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制多规合一的实用性村庄规划，加强农村建房许可管理，打造高标准、高水平的示范村，通过“连点成面、连片成带”辐射带动周边村组的发展。

（三）自然和谐，突出特色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，依托现有的山水脉络，结合当地农村实际统筹推进山水林田湖草系统治理，立足地域优势发展特色产业，建设生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，推动农业农村绿色发展，创建农业绿色发展先行区。示范村建设不搞大拆大建，让村组建设融入自然，实现人与自然和谐共生。通过多种渠道积极培育农村经济发展新业态，着力把乡村打造成突显当地乡土气息和民风民俗，产业特色鲜明、成效明显的新型示范村建设典型。

（四）群众主体，社会参与。进一步完善乡村治理机制，通过增强乡村治理能力、加强农村精神文明建设、持续推进平安乡村建设，保持农村社会和谐稳定。坚持走群众路线，充分发挥群众的主体作用，调动农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。注重引入市场机制，引导社会力量参与建设，打造支撑乡村发展的现代特色农业、休闲旅游产业等，营造“政府引导、群众主体、社会参与、市场运作”的良好格局。

（五）改革创新，先行先试。充分发挥农村党支部战斗堡垒作用，切实发挥村级各类组织作用，强化村级组织服务功能，健全完善村级组织运转经费保障机制，着力把示范村建设成为农业产业结构优化、经济社会协调发展和生态乡村美丽建设的先行区、试验场，借鉴和引入先进地区的先进做法和成功经验，集民意、汇民智，大胆探索创新，努力用新办法解决新问题，用新机制推进新活动，不断激发农业农村发展内生动力，为全县实施乡村振兴战略提供经验和典范。

三、基本条件

（一）地理位置：交通便利，具有一定区位优势。重点选择位于交通干道和铁路沿线两侧可视范围内的村组。按照串点连线、合线成面的思路，优先选择县级以上现代农业示范区建设规划范围内的村组。

（二）环境状况：具有良好的生态环境和村庄形态基础，有拓展建设休闲农业和乡村旅游等新业态潜力。重点选择特色产业具有一定基础的生态文明试点（示范）村、新农村建设试点（示范）村、移民新村、省市美丽宜居示范村等。

（三）文化底蕴：村组有一定的历史和文化底蕴、民风民俗较鲜明。

（四）产业发展：农村经济有较好发展，有一定集体经济，特色产业初步形成。优先选择有实力企业入驻，有良好的发展前景，以及建成后可对周边区域形成较强辐射带动作用的村组。

（五）干群基础：村“两委”班子团结务实，有较强的战斗力和执行力，在群众中有较高的威信，组织发动群众能力较强。干群关系和谐，群众积极性高。

四、目标任务

建成10个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”综合性、示范性、辐射带动作用强的乡村振兴示范村（以下简称“示范村”）。经县人民政府同意。

五、建设内容

（一）规划编制。以“改善人居环境、留得住乡愁”为理念，立足于村庄综合改造，注重节约用地，合理布局功能区，按照乡村建设规划设计相关法规，开展示范村规划编制；以“因地制宜、突出特色、设施配套、产业发展、生态环保、合理布局、注重实效”为原则，明确示范村的建设定位、并且选定1项以上特色优势明显的富民产业，实现多规合一，制定乡村发展规划。突出传承优秀文化及融合乡村旅游，重点对建筑特色、村庄布局、环境整治、垃圾治理、排水和污水处理、道路硬化、村庄美化绿化亮化、产业发展等方面进行规划。

（二）产业兴旺。以促进产业发展、农民致富为出发点和落脚点，以建设现代特色农业示范区为载体，依托资源优势结合当地实际整合规划，不断提高农田水利、农业机械装备、农业科技支撑建设水平；培育壮大新型经营主体，构建完善利益联结机制，推动小农户与现代农业发展有机衔接；充分运用“互联网＋”、“旅游＋”、“生态＋”等模式，拓展农业功能，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。深化农村集体产权制度改革，多种形式发展壮大村集体经济等改革，进一步解放和发展生产力。

（三）生态宜居。牢固树立绿水青山就是金山银山的`理念，以“青山绿水净土保卫战”为重点，突出传承乡村农耕文明、彰显黄土风情，遵循乡村自身发展规律，结合村组现有和新建建筑、乡村环境要素引导进行乡土化改造，延续历史文脉，凝聚故土情结，提升“乡土、乡情、乡愁”，打造有韵味、有特点的村落民居。民居建筑典型特征得到彰显，黄土风貌、特色民居、古树名树得到合理保护。按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，进一步完善示范村的道路、供电、供水、通信、污水垃圾处理、民宿、净化美化绿化亮化硬化等公共服务配套设施。在持续巩固清洁乡村、生态乡村的、宜居乡村活动成果基础上，突出抓好以农村垃圾污水治理、垃圾收集处理、“厕所革命”、畜禽粪污和农业废弃物治理、农村面源污染治理、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治工作，组织开展村庄清洁行动和“八清一改”，改变影响村组人居环境的不良习惯，打造生态宜居的美丽乡村，建设优美宜居环境。

（四）乡风文明。把当地的文化遗产和民俗文化融入乡村建设和乡村旅游，着力保护当地的特色民宅、古树名木、民俗文化、文化遗产，挖掘乡村人文、生态特色内涵，在空间格局和景观塑造上力求展现良好的生态环境和美丽的田园风光。依托特色农业资源和民俗文化，培育农事体验节庆和特色节庆品牌。健全新型农民培训教育机制，教、科、文、卫、体、计生等服务设施配套完备，建设图书室、文化广场、小舞台、运动场等多功能文化活动场所。有民俗文化底蕴的村组，做到民族文化有效传承，民族文化保护的体制机制基本建立，开展以民俗民居传承、保护和发展为主要内容的村史陈列室或类似设施建设。村庄文化氛围得到提升，村庄有文体团队、活动阵地和特色文体活动。通过开展丰富多彩的文明创建活动，使农民思想道德和科学文化素质得到提升，崇尚科学、健康娱乐、邻里互助、家庭和谐的风气得到弘扬。

（五）治理有效。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促振兴，建立村组建设和管理持续发展的长效机制，探索乡村建设多元投入机制，抓好“一组两会”制度建设，健全完善村级党组织工作制度和村民民主自治制度。依法开展村务管理，健全乡村管理制度和村规民约，保障群众的知情权、参与权和监督权；创建民主法治示范村，培育农民学法用法示范户；深入推进平安乡村建设，建立健全农村扫黑、除恶常态化机制；加强乡村精神文明建设，建立法治为本、德治为先、自治为基的基层治理机制，以法治定纷止争，以德治春风化雨，以自治消化矛盾。

（六）生活富裕。不断推动城乡基本公共服务均等化，更好满足农民群众多样化公共服务需求，以增强农村基层党组织政治功能和服务功能为目标，完善乡村公共服务载体（平台），加强村级综合文化服务中心建设；重点做好村级就业、社会保障经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律等六项服务，努力让农民群众办事不出村，使农民群众在家门口就能享受到便捷的基本公共服务。深化农业农村体制改革，全面开展农村集体产权制度改革，着力探索建立村庄发展、产业兴旺、农民富裕的体制机制。建立企业、农民专业合作组织、村集体、农户等多方共同投入、建设及经营的利益联结机制，实现多方共赢。

六、保障措施

（一）加强领导，落实责任。20xx年我县乡村振兴示范村建设工作在县委、县人民政府领导下开展，成立xx县乡村振兴示范村建设工作领导小组，县委副书记县长任建新任组长，县委常委、副书记王晓春、副县长曹红星任副组长，办公室设在县农业农村局（县委农办），具体负责组织协调、统筹规划等，各相关单位要各司其职，全力配合推进。各乡镇要实行乡镇长（主任）负责制，制定实施方案和各项工作的细化方案，靠前指挥，积极需相关部门沟通，落实至少一名副科级以上领导驻村协调组织群众。

（二）加强配合，共同推进。示范村建设实行“例会”制度，县示范村建设工作领导小组采取定期或不定期方式召开工作例会，听取示范村建设进度情况汇报，研究解决示范村建设的重要事项，部署下一阶段建设工作。县农业农村局（县委农办）负责全县示范村建设工作的组织协调、督促检查，指导示范村产业发展。县直相关职能部门按照工作职责，指导制定方案开展建设，优先安排本部门涉农建设项目资金重点投入到示范村建设。

（三）多方筹措，确保投入。各相关部门、单位要有效整合各方资源，集中力量投入到示范村建设。“争取国家和省市拨付一点、本级财政配套安排一点、群众自筹解决一点、企业参与投入一点、社会帮扶捐助一点”的多元投入方式解决。要多方筹措资金保障示范村建设，县级财政优先安排专项资金投入，积极引导和鼓励社会资金参与建设。以建设示范村为平台，推进各类涉农建设项目资金整合。

要建立完善示范村专项建设资金使用管理制度，确保财政资金按相关规定严格管理使用，厉行节约，不得超标准、超规格使用。要根据实际需要，科学统筹安排村庄基础设施和公共文化服务设施建设，避免重复建设和资源浪费。

（四）加强宣传，营造氛围。示范村建设主体是农民，受益主体也是农民，要建立起“一组两会”村民议事机制，讨论并决定涉及群众利益的事项。要加强宣传发动，充分利用网站、论坛、微信等互联网新媒体，营造建设活动的良好氛围，充分调动群众的积极性，动员社会各方面力量共同建设。

（五）加强督导，确保成效。县农业农村局要加强示范村建设进度的指导、检查、督促和跟进。项目由各乡镇政（丹州街道办事处）府组织实施，乡镇政府（丹州街道办办事处）要加强建设进度管理，确保建设任务按期高质高效完成，保障资金投入产生效益，及时上报各项材料。

2023年乡村治理工作方案范文 篇5

坪垭藏族乡辖9个村18个社，共1432户6369人，20__年底有建档立卡贫困村8个，贫困户459户2245人。20__年10月完成整体易地扶贫搬迁项目建设，8个村1236户5731人顺利搬迁入住，20__年实现整乡脱贫退出，藏族群众生产生活条件发生了翻天覆地的变化。坪垭藏族乡先后被评选为全国民族团结进步创建示范乡镇、全国脱贫攻坚先进集体、全国易地扶贫搬迁美丽安置区、全省脱贫攻坚先进集体、全省民族团结进步示范乡镇、全省卫生乡镇和全省乡村旅游示范村。

为了让搬迁群众“稳定住、有就业、能致富”，乡党委政府按照区委区政府的决策部署，积极探索推行“1+5”发展模式，以“党建引领”为统领，强基固本谋发展；以“五项措施”为抓手，求真务实促增收；即：“产业培育富民强乡、稳岗就业促进增收、特色旅游助推发展、民俗文化厚德塑魂、创新治理提升效能”。

一、发展目标

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极推行社区治理创新，落实“网格化”管理服务体系，打造共建共治共享的社区治理新格局，将坪垭藏族乡建设成城乡社区治理创新试验区，不断提升乡村治理效能，不断增强群众的获得感和幸福感。

二、主要工作

（一）党委统筹谋划，推行“网格化”管理“一张网”。

一是强化顶层设计。新一届党委政府在广泛征求全方位意见的基础上，领导和制定《坪垭藏族乡国民经济和社会发展第十四个五年发展规划》、《坪垭藏族乡乡村振兴规划》和《坪垭藏族乡乡村旅游规划方案》，并在党代会和人代会上表决通过，形成了人民的意志。同时，成立由乡党委书记任组长，政府乡长任副组长，班子成员及驻村第一书记、村支部书记为成员的社区治理领导小组，全面组织领导社区治理工作。

（二）是推行“网格化”管理。全乡划分5个网格，党委政府设社区治理创新总指挥长、副总指挥长，总指挥长由党委书记担任，副总指挥长由政府乡长、人大主席担任。将安置区8个搬迁村按照社区化管理划分成具有社区管理职能的一级“网格”4个。一级网格长由党委班子成员担任，负责网格范围为本网格管辖的所有村，主要职责：定期召开“网格长联席会”，每月召开1至2次网格管理形势研判会，共同商议研判、协商解决的重大问题，调度推进各项工作。二级网格长由纳入本网格化管理范围的驻村领导、驻村帮扶第一书记担任，共8个二级网格，负责网格本村范围所有事务，落实一级网格长安排的工作，做好民生服务、环境治理、政策宣传、矛盾纠纷调解等工作。网格员由纳入本网格化管理范围的驻村干部、支部书记、副主任、监委会主任、文书、小组长等担任，负责本网格范围的信息采集、情况处置、民生服务、环境治理、政策宣传、矛盾纠纷调解、“户积分”考核管理等工作。

（三）加强阵地建设，优化便民服务“零距离”。一是按照“服务设施最大化、办公场所最小化、社会效益最优化”的原则和社区化管理标准，通过合理选址，组织协调，加快4个社区阵地建设。组织部门投资400多万元，建成4个社区党群服务中心，目前已全面投入使用，为开展党群活动、议事决策、便民服务、教育培训、文娱活动等提供便利。二是把“放管服”工作作为推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要举措，标准化打造党群服务中心规范化建设，为群众提供多元、便捷的矛盾纠纷“一站式”服务中心，积极推进便民服务工作，为群众打通“绿色服务通道”，让信息多“跑腿”，群众少“跑路”，“最多跑一次”，实现服务“零距离”。

（四）坚持党建引领，夯实社区治理“强基础”。构建“党建＋”的乡村治理体系，在乡村党组织的引领下，通过发展特色产业、人才培养、文化发展等措施，凝聚乡村治理工作力量，夯实治理成效，促进团结进步。

1.“党建+特色产业”，筑牢乡村振兴产业基础。一是按照“山上有生计、山下好生活”的发展路子，大力发展“3+6”山地特色产业，积极推行“党支部+企业+合作社+农户”的发展模式，实现坪垭藏乡花椒、油橄榄、特色小杂粮、肉兔养殖等“四大支柱”特色产业提质增效。提出了“双千双万”目标：“千”就是发展千亩油橄榄种植基地；打造千亩山地特色观光农业，发展小杂粮荞麦种植3000亩、油菜3000亩。“万”就是通过综合管护1.4万亩花椒产业提质增效；3年内通过党支部引领、合作社带动，实现肉兔养殖年出栏突破10万只，肉兔养殖收入突破100万元。通过特色产业发展让人均纯收入突破1万元，最终让产业年收入突破千万元，收入占比达到总收入的30%。二是多渠道解决群众就业。通过劳务输转、公益性岗位、乡村工厂、乡村旅游等四个途径，每户至少解决一个就业人口，帮助群众就业增收。同时，强化对务工人员的技能培训，提升就业本领，注册“坪垭架子工”，让“坪垭架子工”品牌成为坪垭务工群众的新名片。

2.“党建+人才培养”，夯实乡村振兴人才支撑。把乡村振兴作为培养锻炼干部人才的广阔舞台，健全完善干部人才培养、流动、使用机制，推动各类人才向乡村振兴一线聚集。高标准高质量完成社区“两委”转换工作，拓宽用人视野，注重从产业致富带头人、外出务工经商返乡、本乡本土未就业大学毕业生、退役军人、优秀妇女等人员中选拔优秀年轻人员，也可从第一书记、党委成员中委派“一把手”。同时，全方位开发公益性岗位、社区工作者、村文书、志愿服务者等，在解决就业的同时培养优秀人才。积极引导专业技术人才向乡村振兴一线流动，深入一线开展农业技术服务活动。大力培养“土专家”、“田秀才”为美丽乡村建设、社区治理服务。

3.“党建+生态环保”。党员干部要带头强化生态意识，不断增强抓生态文明建设的本领。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，切实做到讲生态就是讲党性、讲政治、讲大局，正确处理眼前利益与长远利益的关系；把生态保护有关法律法规和知识技能列入党员干部培训的内容，全面倡导绿色政绩观，大力弘扬低碳生活观，着力强化环保法制观，围绕生态文明建设提升执政能力。同时，要注重不断提升广大群众的生态文明意识，党员干部要经常深入社区、学校、企业开展宣传教育活动，努力营造绿色发展、生态和谐的良好社会氛围，把生态文明的理念融入群众的日常工作生活中，倡导低碳生活、绿色消费，崇尚勤俭节约、文明健康的生活方式和消费模式。

4.“党建+文化发展”。在优先发展基础教育的基础上，充分尊重少数民族的风俗习惯和历史文化，挖掘《松赞干布迎亲记》、《坪垭羌姆傩面舞》、《同心圆锅庄舞》、《锦带》工艺、《酒曲》文化、特色美食等民族文化遗产，通过培养一批民族文化传承人，积极申报非物质文化遗产，将坪垭藏族乡民俗非物质文化遗产争取成为全国申遗产品，让藏乡坪垭文化长久传承。积极创作乡歌、文艺创作、文学创作等，不断丰富提升民俗文化内涵，引领带动民俗文化旅游产业发展，让藏乡民俗文化成为发展资源。

5.“党建+民族团结进步”，开出和谐美丽“幸福莲”。民族团结一家亲，小康路上心连心，坪垭藏族乡始终以党建为引领，増强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以民族团结进步示范创建为载体，结合党史的学习教育，开展了以“感恩党，跟党走，铸牢中华民族共同体意识，深入开展党的民族政策“七进”活动，使民族团结进步意识深入人心，激励干部职工自觉维护民族团结和社会稳定，争当民族团结模范，安置区呈现出稳定祥和的景象，开出美丽和谐的“幸福莲”。

（五）强化“1+5”治理模式，架起党群“连心桥”。创新“一规+五治、一市+五榜、一网+五包”的“1+5”党建引领乡村治理模式，靠实工作责任，着力推进乡村善治，优化乡村振兴“软环境”。

1.“一规+五治”。以“村规民约”为基本规范，推进政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，形成“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的治理格局。

（1）规范村规民约。为了推进民主法治建设进程，树立良好的民风、村风、乡风，创造安居乐业的'生活环境，结合坪垭社区实际，广泛征求社区居民意见，制定了符合坪垭居民的村规民约，并把社会主义核心价值观融入村规民约。为广大搬迁群众提供行为引导，也是村民会议或村民委员会对社区进行治理的依据。广大党员干部以身作则、率先垂范，发挥模范带头作用，模范遵守村规民约，带头宣传倡导移风易俗，以良好的党员干部形象维护党和政府的形象，以优良的党风促政风、带民风。

（2）创建五治融合。严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持党建引领，政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，健全完善党支部领导、村委会主导、治安户长配合、群众参与、法治保障的社会治理体系，形成全民共建共治共享的社会治理新格局。

政治引领聚合力。一是党建驱动。通过构建党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治同心圆，落实“党建+网格化管理”，稳固基层社会治理根基。二是支部推动。通过创建“五好支部”，即:示范引领能力好、集体经济发展好、人居环境改善好、乡村治理效果好、群众评价反响好，充分发挥支部战斗堡垒作用。三是示范带动。依托“共产党员示范岗”，通过亮身份、定岗位、定职责、定目标，建立党员联系制度，列明需求服务清单，完善工作协调机制，激活党员干部干事活力，提升服务意识，深化党群联动。

自治强基注内力。一是积极推行“四议两公开”工作法，做到涉及村民切身利益和村级重大事项规范透明，接受群众监督，形成共治共享治理新机制。二是创建自治自治，完善民主选举制度，加强民主协商制度建设，增强民主决策参与能力。创建议事协商委员会。积极组织吸纳市、区、乡人大代表、政协委员、群众代表作为议事协商会成员，切实发挥议事协商、民主监督的作用，对重大事项和问题进行调研、评议、协商，为群众解疑释惑，及时化解矛盾纠纷。创建人民调解委员会。以民族团结、基层治理，司法调解为工作为中心，积极探索“党建+人民调解”和“枫桥经验”工作模式，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过建立健全人民调解组织，围绕“小事不出村、大事不出乡、保持矛盾不上交”的工作目标，积极吸纳人大代表、政协委员、有威望的群众等一批事业心强、责任心强的人士作为人员调解员，并每年组织开展一次调解员的业务培训，以提高调解人员的工作能力和业务水平。全乡组建1个乡级调解委员会和9个村级调解委员会，共54名人民调解员。每月对矛盾进行矛盾风险预警防范和排查上报，由村乡两级调委会进行调处，特殊矛盾司法所联同派出所、法庭联合调处，形成多方联动，齐抓共管的调处机制。创建红白理事会。以“倡导勤俭节约，反对铺张浪费，树立文明新风尚”为目的，在乡村干部的积极推动下，成立“红白理事会”，为社区红白事立了规矩，理事会全部由村里处事公道，在群众中威望高、办事能力强的社区干部、老党员、人大代表、政协委员和村民代表担任红白理事会成员，专门为村民操办红白喜事，引导村民改变观念，红白喜事一切从简，改善村风民风，呈现出文明道德的新风尚。创建环境卫生整治委员会。成立坪垭藏族乡环境卫生创优委员会，划分8个环境卫生管理网格，负责辖区环境卫生，制定环境卫生管理办法和奖惩制度，落实“门前三包”制度，每月一评比，形成环境卫生治理长效机制，不断优化辖区环境卫生，提升人居环境质量。创建民俗文化研究会。积极筹建坪垭藏族乡民俗文化研究会，通过培养一批民族文化传承人，积极申报非物质文化遗产，将坪垭藏族乡民俗非物质文化遗产争取成为全国申遗产品，让藏乡坪垭文化长久传承，丰富提升民俗文化内涵，引领带动民俗文化旅游产业发展。引导文化机构、团体到搬迁点拓展服务，支持群众自办文化，发展本土文化，发现和培养各类文化人才，兴办读书社、书画社、文艺俱乐部，组建演出团体、民间文艺社团、健身团体等。广泛开展形式多样、具有民族特色和地方特色的社区文化活动，丰富群众文化生活。创建坪垭藏族乡妇女促进会。通过组建妇女促进会，积极向社会宣传妇女观，努力消除社会对妇女成才的各种世俗偏见，搭建平台，发现人才、运用人才，通过收集妇女人才信息，开发妇女人才资源，让妇女为坪垭藏族乡发展贡献才智；同时通过代表妇女反映妇女的呼声，能进一步维护妇女的合法权益，提高坪垭藏族乡妇女的获得感和幸福感。创建治安保卫委员会。从退伍军人、未就业大学生中组建治安保卫委员会，负责安置区的维稳、安保、治安、平安建设等工作，促进和谐稳定。创建治安保卫委员会共管共享委员会，负责对安置区治安保卫委员会进行管理维护，监督教育群众共管共享公共设施，形成人人爱护公共财产的良好习惯。

法治保障强定力。一是强化法治服务。坚持以法治思维和法治方式化解社会矛盾，探索实施信访法治化处置机制，引导群众依法理性反映信访诉求。落实一村一民警、一村一顾问、一户一明白人，实现法律服务到村到户到人。打造乡、村两级公共法律服务体系，实施农村法律顾问“六个一”机制：每月一次下村服务、每季一次法治讲座、每季一次村务法律审查、每年一次免费诉讼服务、每年一份法治提升报告、每村一卷法治档案，破解乡村普法中顾而不问、问而不深、推而不广的难题。二是加强法治宣传。严格落实法律宣传“七进”，以司法所为平台，联合派出所、法庭，定期不定期组织开展法治宣传教育，通过开设法治讲堂活动，多层次、多角度、多平台的法治宣传，使法治意识深入人心，形成学法、守法、用法的良好法治氛围。

德治教化添动力。深入推进文明村镇创建和移风易俗行动，开展道德讲堂，使传统道德与现代法治实现良性互动，以德治滋养法治、涵养自治。国之本在家，还要重视家庭建设，传承良好的家风家训。一是加强校园道德教育。学校将德育纳入教育教学的全过程，培养学生良好的学习习惯、生活习惯，树立礼貌待人、诚信友善的道德风尚。二是加强社区道德教育。通过议事协商会、调解委员会、环境整治委员会等组织，引导社区成员形成尊老爱幼、男女平等、自由婚恋、睦邻友好、婚丧从俭、清洁卫生等文明新风。

智治支撑激活力。通过探索创新数字化赋能、雪亮工程、互联网+政务服务、零距离便民服务圈等工作，加快网上便民服务体系建设，构建全流程一体化在线服务平台和便民服务网络，推行“最多跑一次”“马上办、一次办、 网上办”等改革和“数据多跑路，群众少跑腿”等便民举措，切实提高服务群众的效率和水平，用智能化“小程序”解决“大事情”。

2.“一市+五榜”。以积分超市为平台，创新“诚信黑红榜、道德模范榜、五星文明榜、先进光荣榜、最美乡贤榜”五榜管理制度，通过亮积分、晒成绩、树先进，以先进典型引领乡风，以反面事例鞭策后进。

（1）建设积分超市。每个村建设一个积分小超市，各村支部以“积分超市”建设作为引领乡村治理的抓手，引导群众以积分改变习惯、用勤劳创造幸福。由村支部牵头，帮扶单位、区团委、区妇联、区工会支持协助，全乡建设9个积分超市，配置超市商品。同时，制定积分规则和奖励制度，按照积分超市积分规则进行每月积分评比，严格依照奖励制度领取积分奖品。

（2）设立诚信黑红榜。每月在信用领域进行黑红榜评比，上红榜者获得积分超市领取奖品资格。倡导诚信做人，积极还贷。对小额信贷、灾后重建贷款按时或者提前归还的上红榜，对逾期不还的“老赖”进行黑榜曝光。

（3）设立道德模范榜。依照社会公德、家庭美德评判标准，对评选出来的“好儿媳”、“好公婆”、“好邻居”、“好家庭”、“好学子”进行张榜公示，以规立德，弘扬“勤俭持家、遵纪守法”美德，重点发挥道德教化作用，不断提升群众道德素养，打造邻里互助的美好氛围，树立良好的社会风尚。

（4）设立五星文明榜。以户为单位每年开展“五星文明户”评选活动，每村至少评选一名致富星、守法星、美德星、卫生星、诚信星，进行张榜公示，通过积分奖励倡导文明，树立良好村风。

（5）设立先进光荣榜。在各项工作中表现突出的先进党员、先进个人上光荣榜公示宣传，并获得积分超市领取积分奖品资格。

（6）设立最美乡贤榜。籍贯或祖籍为本乡范围有德行、有才能、有成就、有声望而被本地民众所尊重的贤人，如：热心公益事业，乐于助人，公道正派，在当地有一定威信和影响力的成功人士；推动家乡社会经济发展的离退休老干部、老同志，对家乡有较大贡献的人。不断发掘、推介、评选、宣传，

3.“一网+五包”。即建立“网格”管理服务体系，全乡建5个网格，对网格内群众实行政策宣传、公共服务、公共管理、公共卫生、联防联控落实“五包”责任，充分发挥党组织组织、宣传、凝聚、服务群众的作用。各网格长、网格员，重点做好网格内群众开展惠民、便民服务工作和日常管理事务，认真落实好便民服务工作，开展矛盾纠纷排查调处、化解信访问题、消除治安隐患、应急处置各类风险等工作。通过开展“主动排查晓民情、及时化解顺民意、贴心服务暖民心”等“三民”活动，长效落实“五个一”措施（即：组织领导一把手、责任落实一个人、摸底排查一张网、化解纠纷一条线、党群合力一条心），维护社会安定团结。

（六）聚焦民生热点办实事，情系百姓“暖民心”。对兜底保障、临时救助、残疾人保障、特困供养等人群实行动态管理，每月开展走访、摸底活动，做到了应保尽保。同时，对全乡三留守人员落实“335”关爱措施：严格落实“三个责任”即：驻村领导、第一书记、村党支部书记的联系包抓责任，驻村干部、村干部、帮扶队员的结对服务责任，确定具备较强监护能力和监护意愿的三留守人员近亲属、村社干部、党员代表、人大代表、妇女代表担任监护人的监护责任；扎实开展关爱服务农村留守老人的暖心行动、关爱服务农村留守妇女的贴心行动、关爱服务农村留守儿童的护苗助学行动等“三项行动”；认真抓好农村特困供养群众“五个一”服务活动，即：“整理一次家务、打扫一次卫生、清洗一次被褥、开展一次体检、奉献一次爱心”，并在幸福家园为入住的特困供养人员提供便捷、舒适、优美的生活和休息环境，实现特困供养人员“老有所养、老有所依、老有所乐”。另外，积极将安置区火葬场、文殊院建设纳入日常议事议程，目前正在积极筹措资金早日启动项目建设，解决搬迁群众后顾之忧。

三、工作措施

（一）加强组织领导。成立由党委书记任组长、班子成员及驻村领导为副组长、驻村干部和村社干部为成员的乡村治理领导小组，负责全乡乡村治理工作。

（二）强化示范引领。20__年建立乡级示范村2个分别是腰道和赵杨坪村，同时把腰道村区级示范村。 20__年全面推行。

（三）严格督查考核。建立严格的督查考核制度，每月开展“练兵比武”活动，每季度开展督查一次，将督查情况计入季度考核，纳入年终考核。

总之，要通过构建长效机制、加大宣传教育、典型示范引领等，大力弘扬新风正气，引导广大干部群众自觉摒弃陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，为乡村治理提供强大的精神动力。

2023年乡村治理工作方案范文 篇6

为扎实推进全镇农村污水建设与管理，进一步补齐我镇农村污水处理设施建设、收集、处理、运行、管理等方面的短板，改善农村人居环境，提升群众生活品质，切实扛起我镇生态文明建设和生态环境保护的政治责任。根据县统一部署，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以污水减量化、分类处理、循环利用为导向，加强统筹规划，打破村（社区）界限，突出重点区域，完善标准体系，选择适宜模式，强化管护机制，加快融合发展，全面推进全镇农村污水治理，持续改善人居环境，不断提升群众幸福指数，打造美丽乡村。

(二)基本原则

1、政府主导，共同参与。加强政策引导，统一顶层设计、统一规范标准、统一管理要求，镇、部门、村（社区）联动协作、合力推进的工作机制。加强宣传引导，提高群众的环保意识，引导群众参与建设和维护管理。

2、因村制宜，分类治理。坚持应收尽收、治管兼顾，综合考虑村庄自然禀赋、经济社会发展、污水产排现状、生态环境敏感程度、受纳水体环境容量等实际情况，综合评判农村生活污水治理的环境效益、社会效益和经济效益，因村制宜确定治理模式和处理工艺，优先考虑资源化循环利用。

3、试点先行，全面推进。以饮用水源和水生态环境保护为重点，注重近期和远期相结合，按照“典型示范、以点带面，先急后缓、全面覆盖”的原则，合理确定治理目标任务，突出重点村（社区）和重点任务，科学排布力量和资源，整体统筹、分批推进，以试点先行带动整体有序铺开。

4、建管并重，长效运行。坚持建设与管理并重，打破村（社区）界限，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，实现生活污水设施运营管护规模化、专业化、社会化、智慧化，确保各类设施建成后长期稳定正常运行。

二、重点任务

实施范围：全镇xx个村（社区）农村污水治理项目。

三、总体目标

力争到20xx年底，全镇农村生活污水收集治理率达100%，20xx年实现农村污水治理巩固提升。

(一)制定治理方案

1、明确治理目标。按照“先急后缓、全面推进”的原则，加快推进全镇农村污水治理（含厂站及管网）项目投、建、管、运的统一步伐。20xx年8月底前完成溪流域、两个试点村的建设；20xx年12月底前完成全镇xx个村（社区）的治理任务；20xx年底前实现农村污水治理巩固提升。

2、细化设计方案。根据县专项规划，由生态环境局、县水利局指导各乡镇于20xx年6月底前按照“一镇一方案，一村一设计”的原则完成可研、初设、施工图等编制工作。根据村庄地形、房屋分布、人口数量、经济发展水平等因素，科学规划、分类指导，确保设计接地气、可操作。按照“利用沟渠少破路、分片收集进管网、进一体化处理池、进田间林地”的原则，在充分征求村及农户意见的基础上，因地制宜逐村落实具有实操意义的施工图纸。

3、优化技术路线。由生态环境局牵头指导设计单位，根据地形地貌、人口分布、施工条件等，优选经济适用、低能耗、易维护、高效率的技术工艺设备。同时，注重因地制宜，强化资源利用，实施精准治理，治理方式按“纳厂、集中、分散”三条污水治理技术路线开展：一是对靠近城区的16个村居，通过管网纳入县第一污水厂处理；二是新周、潘硎在人口集中和生态敏感地区，建设小型集中处理设施，实现达标排放；三是人口较少林田村和全镇部分分散农户，建设三格化粪池就地分散处理。

4、明确实施主体。

（1）镇水利站、环保站按职责分工负责指导督促各村村（社区）开展全镇农村污水治理设施建设与运营维护等工作。

（2）镇政府为全镇农村污水提升治理工程建设和责任主体、融资主体。负责统筹全镇农村污水设施资产管理、资金调配，督促工程建设、签订代建协议、运营维护的考评考核等工作；负责做好项目设计、报批、招投标、施工、监理、验收等工作。

（3）xx县xx城市投资发展有限公司（以下简称xx公司）作为辖区内污水处理设施建设、运维主体；可招聘、抽调专业技术人员组建工程建设组、技术服务保障组、工程材料调配组、工程质量安全监督组等工作小组，全面协调推进区域内污水管网及污水处理设施建设。

（4）各村（社区）为实施主体，负责全程参与工程建设各个环节。依托镇招投标中心招标选择施工单位（施工合同估算价在400万元人民币以下可依据国家发改委20xx年第16号令采取简易招标方式），可分片区、分单元进行建设。各行政村(社区)组织、联合老协会等关心支持民生事业的村级组织成立材料保管组、村级质量监管及现场施工协调小组，负责材料接收、保管、供应，并对工程质量进行监管，第一时间协调解决施工现场纠纷问题，全面推进污水处理设施的建设。

(二)规范项目建设

1、开展前期工作。以镇为单位编制可研、初设，以村(社区)为单位编制施工图开展前期设计工作。村(社区)应当全程参与设计，配合设计单位开展排查，积极收集社情民意，对设计方案不合理的地方及时调整优化。由县直相关单位负责，做好用地报批、环评、立项、审查等前期工作，实现报批报审一条龙服务。

2、抓好管材管理。xx公司根据县水务集团制定的全县农村生活污水治理项目管材管理制度，对用于农村生活污水治理项目的建材统一管理、规范使用。按照设计要求的质量标准、技术参数和使用范围，统一招标采购，并及时将管材调配给相关行政村（社区）。

3、严把工程质量。镇政府对项目质量、安全负总责，设计、施工、监理、质量监督单位各司其职，做到全过程质量管控。监理单位检查各种原材料的质量，把好进料质量关，监督施工单位按照施工组织设计中的质量技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。同时，配合镇、村干部及相关工程技术人员对工程质量进行监督，对于质量检验不合格的作业，应按规定程序进行返工处理。xx县建设工程质量安全监督站负责对在建工程加强各方主体监督监管，查处违法违规行为和质量事故。各级行政机关分别对项目进行监督管理。

①村级由各村委会负责，聘请2-3名民间监理(工作经费列入财政预算)，同时发动老人协会、党员群众、村民代表成立监督组，开展村级质量监管及现场施工协调等工作。

②镇组建质量安全监督组，全程参与工程建设全过程，实时跟进施工进度，对建设项目、施工单位、监理单位质量管理工作进行监督管理。

4、规范验收机制。按照县住建局制定的《xx县农村污水处理竣工验收管理办法》组织竣工验收。由村(社区)负责申报工程验收，由镇牵头组织镇、村(社区)、设计、施工、监理、质监及运维单位进行工程竣工验收，形成规范的工程七方验收意见。

5、健全档案接管。建立农村污水建设档案验收制度。由xx公司负责收集收齐参建各方的档案材料，验收、归档、保存，以便后期的运维管理工作。由各村(社区)负责做好工程施工前、中、后影像资料、“三管”定位和用户信息等收集整理工作，做到每村(社区)“一图(村庄管网分布图)、一册(村庄住户花名册)、一表(接户情况表)”。工程验收后，完整的档案一式四份应分别报送生态环境局、县水务集团、镇、村(社区)存档。

（三）统一运维机制

做好处理设施及管网日常养护、定期巡查工作，确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。

1、明确运维主体。维护管理实行“建管一体、分级负责、费用包干”的方式，形成“一级管到镇、二级管到村、三级管到户、四级管到房”的四级管网分级负责的闭环治污新格局。镇负责本行政区域内小型污水处理站的.运营维护管理及污水处理设施日常巡查、统一运行和维护管理，费用包干。依托xx公司组建运维队伍（聘用6-18名专职员工，工资在运维经费中列支），负责辖区内乡镇级污水治理设施运行维护，对辖区内所有农村治污设施登记造册，相关档案的收集和归档；建立辖区内镇、村两级农村治污设施监督监管体系，落实具体责任人及工作职责；制定村(社区)组织运维管理的考核办法；指导、督促村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护管理;各行政村(社区)负责从村到户、到收集管三级管网的运行维护管理，费用包干；农户负责从三格化粪池到房间的三级“户管”(含三格化粪池、格栅池、厌氧池)的自行管护，维修费用户自理。

2、核定运维成本。根据将出台的《xx县农村污水处理设施运维定额标准》，对污水处理设施运维费用进行测算核定，原则上前三年不支付维修费用，第四年起逐年增加运维费用。

3、筹措运维费用。一是推行使用者付费模式。建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制。综合考虑污水处理成本、使用者承受能力等因素，合理确定使用者付费标准，稳步推行使用者付费，村级组织可将付费事项纳入村规民约，同时可从村民每户每年缴纳垃圾处理费60-120元单列出20元作为运维费用。二是主动向上争取补助资金。要配合住建、环保、农业、水利等主管部门积极争取上级运维补助资金。

4、制定考评机制。由镇环保站负责，镇水利站配合，制定全镇农村污水治理项目运行维护考评考核方案，明确运维管理内容、管理职责、资金保障、绩效考核等。

四、保障措施

(一)成立工作专班。

成立以镇政府主要领导任组长，党政副职为副组长，镇党政办、环保、村建、水利、农业服务、卫计、国土资源、林业、道安、财政、项目、招投标等部门负责同志及各村居主要负责同志为成员的农村生活污水治理工作领导小组，办公室下设镇水利站，定期研究部署推进。治污办成员统一调配，人员经费列入财政预算。

(二)完善考核机制。

一是制定考核方案。由镇环保站牵头，镇水利站协助，制定农村污水收集情况、污水管网建设维护管理情况考评方案。二是组织考核考评。由镇环保站、水利站按照考核方案，每季度组织一次考核考评工作，并将综合考评结果上报镇农村生活污水治理工作领导小组。三是强化结果应用。考评结果由镇治污办进行通报，作为支付各单位运行维护管理费用的依据。

(三)多方筹措资金。

配合县住建、环保、农业、水利等主管部门积极争取上级水污染防治、中央基建投资、生态环保以及相关专项（补助）资金。

（四）推行社会共治。

（1）加强基层协管力量。将农村污水处理设施及管网的日常巡查纳入镇综合执法、村级协管队伍的工作范畴。优化整合河道专管员、道路协管员、护林员、卫生巡查员等职责，按村组划片区开展运维巡查工作。

（2）发挥村级组织力量。有序组织村民参与项目建设。一是参与规划设计。要积极发动群众全程参与排查摸底和方案设计等工作，全方位听取群众的意见建议，确保每个方案都是通过村委会集中讨论、公开公示等方式确定，取得村民群众的支持。二是参与矛盾化解。积极发动村老人协会、党员、村民代表成立矛盾纠纷化解小组、施工监督小组等，全程参与、监督施工，及时化解施工过程中存在的个别阻工问题，做细做实群众思想工作，确保污水工程无障碍施工。三是参与投工投劳。充分发动当地能工巧匠投工投劳，参与支持农村污水治理工程施工建设，有效解决用工问题，保障工程质量，把农村污水处理工程打造为精品工程、民心工程。四是参与质量监管。在施工过程中，发动群众“随手拍”，参与施工监督，加强工程质量与进度的监督。

(3)推动各方共同参与。发挥基层战斗堡垒作用，借助党代表、人大代表、政协委员、工青妇组织、当地乡贤、村民代表、农村“五老”（老党员、老干部、老劳模、老退伍军人、老教师）等各群体力量，结合人大政协监督、绿色家庭创建等，帮助推动项目落地和日常监督。

五、工作职责

镇水利站：负责起草、出台《xx镇农村生活污水提升治理工作实施方案》，统一规范全镇农村污水管网的建设与运维模式，督促、指导开展全镇农村污水治理设施建设与运营维护等工作;负责施工过程中沿线涉水方面技术论证组织工作；负责配合县相关部门对PPP已建成的管网、设施进行评估验收，做好新旧管网、设施衔接工作。

镇环保站：为全镇农村生活污水治理行业主管部门，负责做好全镇农村生活污水设施规划及行业监管、指导、考核等工作；牵头指导督促做好排污口的排查整治工作；规划组织实施农村三格式化粪池建设；并督促指导推动全镇污水处理站管网向周边村庄延伸覆盖，牵头对已完工的污水管网及污水处理站开展验收工作。

xx村建站：负责配合县住建局做好农村生活污水治理项目的施工技术指导，一线指导、监督农村污水治理建设工程质量。

镇农业服务中心：统筹协调农村基础设施建设，将农村生活污水治理纳入乡村振兴战略。农村人居环境整治统筹推进实施，合理安排一定比例乡村振兴专项资金等用于农村生活污水治理设施建设。

镇财政所：负责统筹全镇农村污水治理项目建设资金及工作经费，负责全镇农村生活污水治理设施融资，多方筹集资金及资产整合；对工程建设资金使用开展监督和管理工作。

镇项目办：负责协调有关部门做好全镇农村污水设施项目前期立项工作，并把全镇农村生活污水治理纳入全镇重点项目管理，积极争取上级资金支持。

镇卫计办：指导对无需纳管处理的户厕三格化粪池尾水开展资源化利用，不得直接排入水体。

国土资源所：负责做好农村生活污水处理设施建设用地的审批和保障工作。

镇道安办：负责做好工程建设沿线路面修复协调规划及技术指导工作。

林业站：负责指导办理涉及林地和林木的报批工作。

xx公司：指导各村居开展农村污水治理设施建设与运营维护等工作，为全镇农村生活污水治理设施融资、建设主体，协助镇财政所做好全镇农村生活污水治理设施融资工作；负责全镇农村生活污水治理设施资产管理、考核考评；负责全镇污水处理站运行监管和污水主干管运营维护管理。

镇党政办：负责协调电力部门全力保障污水处理设施电力供应，支持和配合工程建设。

其他相关部门：负责做好在工程建设中所涉及的本部门职能工作。

镇政府：镇政府作为农村污水处理设施建设、运维责任主体，负责对本辖区内的污水管网、设施的前期报批、设计、建设、验收、建档案及小型污水处理站、污水处理设施的日常巡查、统一运行和维护管理。负责做好工程沿线群众的思想动员工作，督促指导村级组织协调做好项目征地、工程施工、日常监督、宣传发动、民事纠纷处理等方面的工作。建立镇、村两级农村治污设施监督监管体系，落实具体责任人及工作职责，并对辖区内所有农村治污设施登记造册，相关档案的收集和归档；制定村级组织运维管理的考核办法；指导、督促村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护管理。

各行政村(社区）：为村级农村工程建设实施和运行维护管理主体。负责全程参与工程建设各个环节；负责从村到户、到收集管三级管网的运行维护管理；指导、督促农户从三格化粪池到房间的四级“户管”(含三格化粪池、格栅池、厌氧池)的维护管理。

六、工作要求

(一)加强组织领导。

各相关部门要加强协调配合，强化沟通协作。牵头单位负责任务总体组织实施、协调、推动工作。责任单位是任务的实施单位，负责项目落实、落细、建设、组织、管理。县直有关部门要加强协调合作，建立规划、项目立项、用地、环评、招投标、监理等环节的绿色联动审批通道，合力推进农村生活污水治理。

（二）加快推进落实。

各责任单位要充实力量、靠前服务，全力推进农村污水处理设施建设、收集、处理、运行、管理，加快补齐短板。各项目单位、责任单位分别是项目实施单位、责任主体，要加强组织领导，强化落实责任，紧盯目标、通力协作，加快推进项目建设。

(三)强化督查考评。

按月对年度任务常态化开展调度、督办、考核。将农村生活污水治理工作列入各部门、各村居年度绩效考评内容，列为乡村振兴、农村人居环境整治、河湖长制考核约束性指标。对治理成效显著、工作业绩特别突出的，优先评为先进单位、先进个人；对工作推进不力的，实行通报约谈；对虚假治理、表面治理、敷衍治理的，予以严肃问责，依法依规追究相关责任人责任。

2023年乡村治理工作方案范文 篇7

一、保障范围、参保对象及参保条件

(一)保障范围:市中心城区规划范围内.被依法征地、符合规定条件的农民。

(二)参保对象:被征地农民男未满60周岁、女未满55周岁的纳入养老保险范围;被征地农民男60周岁(含本数)以上、女55周岁(含本数)以上的.

(三)参保对象应当同时具备下列条件:

1被征地时年满16周岁;

2被征地时依法签订了《农村土地家庭承包合同》

3被征地后家庭人均耕地面积不足0-3亩;

4被征地时户口在征地所在地。

二、征地安置基准日及参保待遇

(一)征地安置基准日:由国土资源部门与村集体签订征用土地补偿协议的,以签订该协议时间为征地安置基准日。

(二)参保待遇:被征地农民参加养老保险的.按本市城镇居民最低生活保障标准的120%执行,并随本市城镇居民最低生活保障标准同步调整。参加基本生活保障后,被征地农民死亡的,社会保险经办机构应将其个人账户中的余额,一次性支付给其法定继承人或指定受益人,同时终止基本生活保障费发放,并按其死亡时本市上年度在岗职工月平均工资3个月的标准发给丧葬补助费。

三、缴费办法及资金筹措

(一)缴费办法:被征地农民参加养老保险的.由个人、村集体和当地区人民政府按照本市城镇灵活就业人员最低缴费标准,一次性补缴10年的养老保险费用。未达到规定退休年龄的,参照城镇灵活就业人员参保办法由个人继续缴费,直至达到规定退休年龄,按规定办理退休手续;达到规定退休年龄,缴费年限累计不满15年的,继续缴费,待缴费年限满15年后,再按月享受养老保险待遇。

以征地安置基准日上年度本市在岗职工平均工资的60%为基数,参加基本生活保障的.由个人、村集体和当地区人民政府按20%比例补缴10年的基本生活保障费用。参加基本生活保障的,从缴费次月起按月享受基本生活保障待遇。

(二)资金筹措:参加养老保险和基本生活保障所需资金由个人、村集体和当地区人民政府共同承担.即个人承担40%,村集体和区人民政府各承担30%个人缴费可以从其所得的土地补偿费、安置补助费中直接缴纳;村集体经济组织承担部分可从土地补偿费和村集体经济收入中安排;区人民政府承担部分从综合征地补偿费用中安排。综合征地补偿费用不足以支付的,由区人民政府从国有土地有偿使用收入中解决。

四、资金管理和责任分工

(一)严格资金的监督和管理。被征地农民参加养老保险的.资金实行收支两条线,纳入区财政专户管理,独立核算,专款专用,财政应保障被征地农民基本生活保障资金支出。区人民政府应从综合征地补偿费用、国有土地有偿使用收入中安排资金,保障被征地农民社会保障支出,逐步建立被征地农民基本生活保障和养老保险长效机制。

(二)责任分工。市中心城区规划范围内被征地农民社会保障工作.区、市区人民政府、开发区管委会是被征地农民社会保障工作的责任主体,分别负责组织实施本辖区内被征地农民社会保障工作。市直人力资源和社会保障、财政、国土资源、民政、农业等相关部门要各司其职,相互配合,确保被征地农民社会保障工作顺利实施。

五、其他有关政策衔接

(一)对《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》国办发〔〕29号)文件下发前.区、市区人民政府可结合当地实际,采取适当方式予以妥善解决,保障其基本生活。

(二)本意见实施前.维持原办法不变。

(三)从本意见实施之日起.区人民政府所需承担的社会保障资金,从用地单位支付的征地补偿款中划出预付的社会保障资金,单独列支,进入区级劳动保障专户管理。村集体所需承担的社会保障资金,商得村集体同意后,可按上述意见办理。

(四)关于开发区被征地农民社会保障政策.

(五)被征地农民基本生活保障和养老保险政策与其他养老保险政策的衔接工作.

(六)市中心城区规划范围外的被征地农民的社会保障.结合实际,制定实施方案。

(七)本实施意见有效期2年.国家、省对被征地农民社会保障有新的政策规定的,按新的政策规定执行。

2023年乡村治理工作方案范文 篇8

为进一步加强卫生系统保密工作，紧紧围绕地委的保密工作的总体要求，结合我局工作实际，特制定本工作方案。

一、加强领导，健全机构。

加强对保密工作的组织领导，我局成立以党组书记蓝海鹰同志为组长的保密工作领导小组，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体落实，责任明确、齐抓共管的工作格局。涉密人员按要求签订保密承诺书，并将保密工作纳入目标管理，年底对其予以考核。

二、加强保密教育，增强保密意识

保密宣传教育是保密工作的一项基础性工作，也是一项长期而艰巨的任务。各医疗卫生单位要高度重视并抓好工作落实，认真实施“五五”保密法制宣传教育实施方案，深入开展保密法制宣传教育。抓好重点涉密人员上岗、在岗、离岗保密教育，积极配合县保密局做好涉密人员持证上岗培训。组织学习国家《保密法》、《保密实施办法》和有关保密工作法律法规，利用每月学习例会，组织观看保密工作资料片、专题片，进行警示教育，加强对领导干部和涉密人员的'培训教育和经常性保密提醒,增强保密意识，自觉履行保密职责和义务。

三、健全保密制度，完善硬件设施

进一步完善并严格执行《保密制度》、《档案工作制度》、《公文管理制度》、《涉密计算机及信息网络涉密管理制度》、《对外提供文件、资料审查制度》等各项保密、档案管理制度

四、突出工作重点，强化保密管理

保密工作涉及到局机关运转的各个环节，除普遍抓好保密法规宣传教育、目标责任落实以外，要着力抓好涉密人员、重点部门和重点部位的保密工作，确保保密工作万无一失。

（一）加强文件和档案管理。

（二）强化计算机和网络保密管理。

（三）严格审查政务信息公开内容。

五、严格督查，确保安全。

加强对办公室、档案室、信息科等重点涉密部门涉密信息系统、涉密文件资料的定密、印制、保管、使用和销毁工作的落实情况，以及通信、办公自动化等保密管理情况的督促检查。保密领导小组每年至少组织2次以上保密检查并做好记录，及时对发现的问题进行整改，严格考核，奖优罚劣。同时，严格执行泄露国家秘密事件报告制度，认真查处泄密事件，并积极配合采取补救措施，确保国家秘密信息的安全。

2023年乡村治理工作方案范文 篇9

一.中小班邀请爷爷奶奶来园做客

1.了不起的爷爷奶奶。

（1）中班可以听听爷爷奶奶说说自己年轻时的故事。（事先联系好）

（2）小班请爷爷奶奶说说平时是怎么关心爱护你的.。

2.给爷爷奶奶表演节目。

3.爷爷奶奶辛苦了。（我给爷爷奶奶捶背敲腿）

4.我喂爷爷奶奶吃块糕

通过活动，帮助幼儿丰富以下经验：

①农历九月初九是我国的重阳节，又叫“老人节”。

②爷爷、奶奶非常关心我们，我们也应该尊敬爷爷、奶奶。

③每个小朋友对爷爷、奶奶表达爱意的方式是不同的，我们可以为爷爷、奶奶做一些力所能及的事。

二.大班雏鹰爱心“行动”慰问敬老院爷爷奶奶

讨论：

1、活动准备

（1）做调查问卷

（2）你的爷爷奶奶年轻时是做什么工作？有些什么本领？

（3）现在爷爷奶奶年纪大了，有些什么不方便？

（4）小结：爷爷奶奶本领大我们能做些什么事让爷爷奶奶高兴？为什么？

2、实践活动：

(1)大胆地与周围的老人打招呼，并会主动邀请老人。

(2)我为爷爷奶奶做件开心的事：敲背、捶腿、给老人唱首歌、向老人送礼物等。

3、活动后：

(1)鼓励孩子说说自己是怎样为爷爷奶奶服务的？

(2)交流：对今天的活动的感受？

(3)通过调查交流：以后可以为爷爷奶奶做些什么？

2023年乡村治理工作方案范文 篇10

根据市监察局、市法制办《市规范重点领域行政执法专项行动工作方案》和区监察局、区法制办《市区规范重点领域行政执法专项行动工作方案》，结合我局实际，制定以下具体方案。

一、成立领导小组

领导小组下设办公室，办公地点设在监察室，负责专项行动的组织、指导、督查和考核。

主任：

副主任：

成员：

二、明确任务分工

1、规范执法人员。全面回查执法人员的资格，持证上岗；完善学法培训制度和逐步建立能级管理制度；加强领导、科室和基层分局执法人员分类培训，进一步增强依法行政意识和能力。（牵头科室：法制科责任科室：人教科）

2、规范执法主体。梳理汇编工商行政执法依据、权限、程序；完善规范性文件审查备案制度；严格按照国家工商总局和省、市局规定，落实好工商行政管理执法主体资格制度。（牵头科室：法制科责任科室：登记注册科监督管理科公平交易科市场合同科消保科）

3、规范自由裁量。按照谁处罚、谁负责，回查20xx年以来行政处罚案件，比对情节和处罚尺度；汇总通报情况，进一步完善《市工商行政管理局行政处罚自由裁量基准》和有关制约措施。（牵头科室：法制科公平交易科责任部门：监督管理科经检大队各基层分局）

4、严格公开透明。公示行政执法主体主要职责和行政执法基本制度；公示行政许可事项、依据、条件、程序、期限和材料目录、示范文本；公示行政处罚程序、裁量标准、执法结果；公示行政收费项目、标准、范围、结果；公示行政执法监督和举报投诉措施和方式。严格执行行政执法告知制度，明示行政处罚事实、理由、依据和依法享有陈述、申辩、听证等权利。完善公示公告形式，建立有责任、有分工、有监督、有实效的科学运行机制。（牵头科室：办公室监察室责任部门：法制科财务科登记注册科公平交易科监督管理科市场合同科消保科经检大队各基层分局）

5、严格文明执法。建立和执行《市工商局文明执法规范》和效能建设制度；开展工商法制宣传教育进机关、进社区、进乡村、进校园、进企业、进市场“六进”活动；运用说服、建议、告诫、警示、协商、奖励、帮助等行政指导方式全面实现行政指导制度化、规范化、信息化、系统化、日常化“五化”目标，为企业和个体工商户营造宽松有序、健康发展的良好环境。（牵头科室：监督管理科监察室法制科责任部门：登记注册科公平交易科市场合同科消保科经检大队各基层分局）

6、严格收费罚款。严格按照国家规定项目、标准持证收费，严格执行罚缴分离和收支两条线制度，严格做到票据规范、账目清楚，实行收费登记台账制度，坚决杜绝乱收费、乱罚款等严重侵犯群众利益的行为发生。（牵头科室：财务科责任单位：监察室监督管理科登记注册科市场合同科消保科经检大队各基层分局）

7、加强执法监督。抓好制度建立，以《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》为主要内容，进一步完善《市工商局工作人员日常行为规范》等制度；抓好机制运行，坚持每季度开展依法履行职责综合检查，查登记注册档案、查执法案卷卷宗、查强制措施实施、查罚没物品处理、查监管职责履行、查行政征收规范和回访行政相对人的“六查一回访”活动；抓好外部监督，主动收集行风监督员反馈意见，接受人大、政协工作监督，及时处理投诉举报和有关媒体反映问题。（牵头科室：监察室法制科责任单位：办公室监督管理科登记注册科市场合同科消保科财务科经检大队各基层分局）

8、加强典型示范。积极开展行政执法各类先进评选活动；定期讲评行政执法典型案例；选树基层执法示范分局，不断总结经验做法，不断规范行政执法，在全系统营造争当文明执法标兵浓烈氛围。（牵头科室：法制科责任单位：监察室人教科）

9、加强执法创新。充分发挥基层分局专职纪检监察员、法制员作用，创新“定岗位、明责任、严考核、双制约”做法；对轻微违法创新柔性执法促规范；在执法服务上创新，整合工商执法职能、效能，向企业和个体工商户提供更加优质的服务。（牵头科室：法制科监察室）

三、时间阶段安排

1、学习计划（7月22日—8月10日）。认真学习市、区两级文件，认真学习有关行政法规，制定切合实际的工作方案，做到人员、责任、分工、内容、时间明确到位。

2、自查自纠（8月11日—8月25日）。各基层分局及有关科室对本单位20xx年以来的行政执法行为，对照上述9个方面的内容进行自查。针对存在问题制定出整改措施并落实。自查和整改情况8月23日前报局规范行政执法专项行动领导小组办公室。

3、规范指导（8月26日—9月10日）。局法制科、监察室牵头，有关职能科室参加，对各基层分局和相关科室行政执法事项，采取多种形式进行监督检查并逐一规范薄弱工作。

4、总结提高（9月10日—9月20日）。通报行政执法专项行动工作开展情况，督查督办行政执法中问题；进一步完善行政执法工作各项工作制度，提炼亮点和典型培树；归类并总结上报工作资料。

5、巩固长效（9月21日—12月31日）。按照良好的运行机制巩固行政执法工作成效，接受上级部门的各项检查，定期简报反馈工作情况，结合年底考核，进一步完善行政执法工作。

2023年乡村治理工作方案范文 篇11

一、制造业发展的现状及比较优势

先后被列为全国老工业基地技术改造试点城市、全国制造业信息化示范工程试点城市、全国技术创新试点城市。近年来，是西北重要的工业城市、全国老工业基地之一。市认真贯彻落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》和《省振兴装备制造业行动计划》紧紧抓住国家建设经济区的历史机遇，大力实施工业强市战略，调整产业结构，整合优势资源，推动技术进步，逐步形成了以机械制造、电工电器、电子信息、食品医药、建筑材料、能源化工等为主的制造业体系。截至年底，全市规模以上制造企业有166户，实现工业增加值27.67亿元，主营业务收入45.11亿元，利税3.86亿元，分别占全市规模以上企业的97.6%50.5%59.6%80.3%

市制造业发展具有四个方面的比较优势：

一）具有一定的行业优势。市是省两个装备制造业基地之一和全国电器基地之一。数控机床、风动工具、锻压机床在全省乃至全国具有明显优势；电子信息产业方面，封装测试的'能力和水平均居全国前列；电工电器方面，石油钻机电控装置、中高压开关领域位于国内同行业前列。

二）具有一定的技术优势。市现已建成省级以上企业技术中心和工程技术研究中心25家。技术中心的建设水平和数量均居全省市州首位。有高新技术企业33户，省级以上“创新型企业”11户，其中国家级“创新型企业”2户、国家级“创新型试点企业”3户。有25项新产品达到国际先进及以上水平。长城电器试验研究所是西北唯一的国家级工业高低压电器检测中心。

三）具有一定的产品优势。出口50多个国家和地区。国成功发射的神舟”飞船、卫星等空间高端技术领域，市高低压电器、集成电路、电子元器件、数控机床、风动工具、滚子轴承、通讯电缆、精密数控机床、智能开关、工业控制电器、凿岩工具、试验机等60余种产品。均有我市企业提供的集成电路和电子器件产品。十五”期间，每年开发省、市级新产品100余项，新产品产值率达到40%以上。

四）具有一定的品牌优势。市有中国名牌产品1件、省名牌产品39件，有工业类著名商标45件，其中中国驰名商标9件，省唯一的国家商标战略实施示范城市，培育壮大了星火”机床、长城”电器、永红”集成电路、海林”轴承、燎原”凿岩机、213接触器等一批装备制造业品牌产品。

二、推进先进制造业与地区融合发展的措施

一）加强区域协作。积极融入经济区先进制造业发展。主动加强与地区的交流与合作，加大与经济区城市间先进制造业的对接力度，积极吸引经济区内企业参与我市企业改革重组，参股、控股现有企业，力争尽快形成一批集中度大、关联度强、集约化水平高的产业群，增强我市制造业的整体实力和配套能力，使我市先进制造企业在经济区内的配套率达到70%以上。坚持“引大引强、强强联合、强弱互补、互利共赢”思路，积极推进我市企业与西电集团、有色集团、陕汽集团、电子信息集团、电力集团、西飞集团、中化集团、酒钢公司、通号集团、兵器工业集团及工信部行业管理企业集团项目合作。依托兰洽会、西洽会、西交会、伏羲文化旅游节等重大节会提供的平台，推动经济区内重点企业、基地及园区之间的交流与合作，提升经济区先进制造业整体发展水平。

二）加大资源集约。着力打造优势产业集群。按照“融合、独立、辐射、发展”总体要求，全力推进我市先进制造业与地区融合发展的同时，立足老工业基地优势，采取 大企业引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”产业发展模式，围绕核心骨干企业，以知名品牌为纽带

，优化整合区域内装备制造企业，实现产业集群式快速发展。加快国家级经济开发区建设步伐，着力抓好星火机床工业园、华天电子科技产业园、长城电工电工电器产业园和县区工业园区建设，打造园区功能品牌，不断夯实先进制造业发展基础。进一步优化产业区域布局，引导企业和项目向工业园区集聚，促进产业集中集约发展，整合和合理配置现有资源，提高制造业的配套协作能力和关联度，延伸产业链，提升产业优势。积极推进经济区内资源集聚集约，做大做强数控机床、电工电器、新一代信息技术、新材料、食品医药、能源装备及新型化工六大特色产业集群，努力形成经济区先进制造业分工合理、相互推动、协调共进的发展格局。

三）坚持自主创新。不断增强先进制造业核心竞争能力。着力推进先进制造业发展，积极争取国家各项扶持政策，加大对先进制造企业的扶持力度，建立健全品牌保护机制和激励机制，有计划、有重点、有目的地做好名优产品的培育发展，引导和支持企业创建自主品牌，集中力量培育、扶持、发展一批拥有核心技术和自主知识产权的知名商标和品牌产品，力争在核心技术和高端产品开发上取得突破，不断提升先进制造业的发展质量和水平。以经济区统筹科技资源改革试验区建设为突破口，积极推进国家级科技创新示范基地建设。全力实施电气传动、数控机床、制管设备、电工电器、高端集成电路封装、风力发电、航天育种等重大科技项目，积极推进企业新产品、新技术开发和产学研联合开发，不断强化企业创新主体地位，增强制造业发展的内生驱动力。年，全市培育发展产学研相结合的企业技术中心和工程技术研究中心40个、国家级和省级科技创新型企业及创新型试点企业30家，着力提升在服务整个经济区先进制造业发展中的能力和水平。

四）注重节能降耗。努力推动制造业持续健康发展。国家批复的省循环经济总体规划》将确定为省装备制造业循环经济基地，作为全省7个循环经济基地之一，将坚持企业发展与环境保护、经济效益与社会效益相统一的原则，加大制造业技术改造，支持企业按照市场需求和国家产业政策，积极实施节能降耗、提升装备、安全生产等技术改造项目，加快水泥、建材、造纸、金属加工等企业淘汰落后产能，推进能源化工、金属材料、新型建材等领域清洁生产，切实减少污染物排放，合理利用资源，努力培育一批“专、精、特、新”配套企业。加强低碳技术研发和应用，依托新能源资源优势，大力发展新能源装备制造业。以机械制造、电工电器产品及关键部件为重点，组织实施产品再制造试点。积极发展装备制造业循环经济，促进机械制造、电子信息、电工电器等行业由资源消耗型向资源节约型、环境友好型转变，实现我市企业更好地融入经济区先进制造业的发展。

2023年乡村治理工作方案范文 篇12

一、安全护卫部工作质量目标

中控火灾报警处理率100％；

消防设备检测、完好率100％；

突发事件处理及时率100％；

二、安全护卫部各岗位职责

2.1安全护卫部主管职责

●全面负责部门工作，对分公司领导负责。

●负责大贺工业园消防设备的检验和防火安全工作。

●负责消防监控室的日常管理工作。

●负责大贺工业园的治安护卫工作。

●组织部门人员进行周检。

●负责对部门员工进行培训和考核。

●负责建立、更新用户档案，负责标识的管理。

●负责离岗、转岗人员的工作、资料、物品的移交事项。

●负责部门受控文件的管理，负责建立本部门技术文件资料和钥匙档案。

●负责本部门质量记录的管理和超保存期限记录的销毁。

●协助相关部门处理突发事件。

●完成领导交办的其他工作。

2.2护卫员职责

●负责站岗、安全巡视工作，确保所辖区域的安全。

●做好本岗值勤登记工作。

●指挥车辆按规定位置整齐停泊，不得阻塞交通，维护良好的泊车秩序。

●对进出车辆作好登记工作。

●对违章车辆要及时制止并加以纠正。

●兼顾消防报警。

2.3护卫员岗位设置

白班夜班

北门：1人1人

巡逻岗：1人1人

三、日常安全管理

3.1消防安全管理措施

●消防安全管理是大贺工业园日常物业管理工作中极其重要的一项内容，分公司将对全体员工实施全员义务消防员制度，教育员工牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的意识。制定《大贺工业园消防应急处理流程》，一旦接警立即按流程实施处理。

●认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，建立消防安全管理制度，加强日常的消防安全巡视，定期进行消防检查，对检查中发现的隐患发放《整改通知单》给责任部门，限期整改，并追踪整改结果，不留安全隐患。

●把预防和扑救工作有机地结合起来，按照《消防知识、技能培训计划》、《消防演习计划》，认真进行培训和演习，以提高全体员工遇火警时的应变处理能力和实际操作水平。

●安全护卫部按照《消防检测计划》，每季度对消防报警系统进行检测，对检测出的问题责成有关部门立即解决，确保消防报警系统处于良好的工作状态。

●对大贺工业园的灭火器实施定点存放，编号造册管理。每季度对灭火器进行一次检查，对压力不足等不合安全要求的灭火器，立即进行充灌或更新。

●严格执行动火申请制度。

●动重点要害部位进行重点防范，增加巡视频率，采取切实有效的防范措施，防止火灾事故的发生。

3.2安全护卫工作管理措施

大贺工业园主要以办公、生产为主，根据这一性质，护卫工作拟采用“技防为主，人防、物防为辅，全面防范”的总体构想，充分发挥智能化保安系统的优势，辅以门岗值勤、安全巡逻、监控值勤的有机结合，使安全管理无盲点、无死角，确保该物业不发生治安安全事故。

●建立一支高素质的安全护卫队伍

（1）从优秀退伍战士和保安学校毕业生中选聘人员。

（2）对安全护卫员施行优胜劣汰制。按照《安全护卫培训计划》，定期对安全护卫员实施文明值勤，擒拿格斗等基本功的培训，并进行考核。对平时工作一般，安全护卫技能较差的护卫员进行淘汰，以提高和保证安全护卫员的整体素质。

●各岗有针对性地采取响应的安全管理措施。

（1）门岗安全护卫管理措施。

a、门岗施行24小时安全护卫值勤制，负责甄别大贺工作人员和来访人员；对来访人员，帮其联系，在征得同意后、办理来访登记等有关手续并取得临时证件后予以放行。

b、阻止闲杂人员进入园区。

c、对进出园区的车辆、货物进行盘查、登记，手续完备方可放行。

（2）巡逻岗安全护卫管理措施

a、巡逻岗施行24小时安全巡逻值勤制。

b、巡逻岗安全护卫员要熟知园内各区域、部位的情况，特别是主要领导办公室、财务室、机房等重点部位的情况，在巡视过程中要重点巡查。

c、巡逻岗的护卫员还作为机动力量，随时增援其他岗位，处理突发事件。

3.3突发事件处理预案

●火警处理预案

发生火警区域内工作程序：

接警后应立即到火警现场仔细观察，准确做出判断。

若火情没有蔓延趋势，属起初之火，应立即用灭火器进行扑救。

若火情有曼延趋势，用通讯工具报告消防值勤、监控室，请求支援，同时继续扑救。

监控值勤工作程序：

立即通知巡逻岗安护人员赶赴现场进行扑救。

切断火警层及上、下一层的电源。

向安护主管、设备主管、经理报告。

消防值勤工作程序：

启动消防泵、喷淋泵等设备。

及时拨打“119”电话报警。

用消防广播组织人员疏散。

经理工作程序：

赶到消防监控室指挥扑救工作。

调动全体义务消防员和其他工作人员赶赴现场参与扑救。

安护主管工作程序：

赶赴火灾现场参与火灾扑救及组织人员疏散、保护现场。

扑救完毕后组织有关部门查明原因，查明损失。

作好事故记录，并写出书面报告报上级之管部门。

设备维护人员工作程序：

配电房接报后，立即切断火灾区域的电源，确保消防应急线路的正常供应。

水泵管理员到泵房监护消防泵、喷淋泵的正常运转。

其余人员在设备维护人员的带领下，赶赴现场参与扑救。

公共事业部人员工作程序：

得知火灾后，必须放下手中所有工作，参与火灾扑救。

在各部门主管带领下，赶赴现场参加扑救，疏散人员。

安护人员工作程序：

维护好本辖区的一切次序，配合人员疏散工作。

禁止车辆及人员进入（消防员、消防车除外），并确保消防通道的畅通。

提高警惕，防止不法分子浑水摸鱼，趁火打劫。

●盗窃、匪警事件应急处理预案

1、安全护卫员在值勤中遇有（或接报）公开使用暴力或其它手段（如打、砸、抢、偷等）强行索取财物或威胁人身安全的犯罪行为时，要切实履行护卫职责，迅速防止犯罪。

2、当发生突发案件时，要保持冷静，设法制服犯罪，同时立即利用通讯工具呼叫支援。

3、其他安全护卫人员听到呼叫后，立即赶赴现场支援，同时通知监控室对发案区域加强监控并录像。犯罪分子被擒后，由安全护卫部门送交公安机关处理。

4、若犯罪分子逃跑，一时又追捕不上时，要看清人数、衣着、相貌等身体特征，以及所使用的交通工具等，并及时报告安护主管，视案件性质和情节拨打“110”电话报警。

5、有案发现场的（包括偷盗、抢劫现场），要保护现场，任何人不得擅自移动案发现场任何物品，不得让无关人员进入现场，在公安机关未勘察现场或现场未勘察完毕之前，安全护卫人员不得离开。

6、当事人或现场如有人员受伤，应尽快送伤者到附近医院救治。

7、记录当事人及目击证人所提供的所有情况，记录被抢（盗）物品及价值，询问当事人是否有何线索，怀疑对象等情况，并立即报上一级主管部门和公安部门。

●斗欧事件处理预案

1、安全护卫人员发现在辖区内有争吵、斗欧现象时，要及时制止。

2、制止原则

a、劝阻双方住手、住口。

b、劝导争吵或斗欧的双方或一方远离现场。

c、持有器械斗殴，则先制止持械一方。

d、有伤员则先送伤员去医院救治。

3、在制止争吵、斗欧双方过程中，要主意方式方法，不能粗鲁，不得恶言相向。

4、安全护卫人员劝阻无效时，迅速报告安护主管出面劝阻。

5、仍不听劝阻并造成后果的，由安全护卫部门报公安机关处理。

●值勤中发现可疑人员处理预案

1、安护人员在值勤过程中，发现可疑人员应加强对其进行监督，一旦发现其有犯罪倾向或实施犯罪行为，立即制止。

2、若发现可疑人员，安全护卫员应立即通知监控室进行监控并录像。

2023年乡村治理工作方案范文 篇13

由南宁市傲虎文化传播有限公司主办的首届“澜魅星空音乐节”于11月11日在唐人文化园内举办。这次活动人员多，为了确保这次活动的安全、顺利举行，顺应首府时尚的潮流，促进首府的文化魅力和崭新精神风貌，进一步宣传南宁的繁荣景象，丰富和活跃市民的文化生活，倡导文化生活新风尚，本着安全第一、隆重热烈的指导思想，特制定本方案：

一、组织结构

为确保安保任务的圆满完成特成立“澜魅星空音乐节”安全保卫工作小组，总负责人王志珩，由南宁市保安服务总公司西乡塘分公司负责整场活动保卫工作。现场共配备专业保安15名，大学生志愿者45名（活动现场服务）。

二、勤务部署

1、中心广场警戒。活动开始前一个半小时，即10月11号开始，由南宁市保安服务总公司西乡塘分公司对各出入通道、休息室、演出区域进行控制，严禁无关人员出入，待南宁市保安服务员总公司西乡塘分公司进入执勤状态后，配合好工作人员进出的验证把关工作。

2、交通指挥。开幕式活动开始前一小时，由澜魅星空光棍音乐节来自各高校的自愿者来进行安排车辆进场停放的位置，保障车辆有序的'畅通. 3、安全检查。活动开始前一周，由南宁市保安服务总公司西乡塘分公司组织开展以防火灾为主的消防安全检查，对活动现场进行拉网式检查，对存在消防隐患的区域，立即整改。活动开始前一个半小时，也由南宁市保安服务总公司西乡塘分公司对贵宾休息室、主席台、嘉宾坐席区进行以防火、防爆、防毒为主的安全检查，排除不安全隐患，安检完毕后，由南宁市保安服务总公司西乡塘分公司派出执勤的保安进行看守控制。

4、食品安全。

活动期间，对于观众的食品、饮料派专门的快消品公司提供贩卖，确保食品________清楚，安全卫生，严防投毒、中毒事件的发生。

三、应急措施

1、活动中突然停电时，由唐人文化园专职电工迅速查明停电原因，如果是因为开关跳闸造成的停电，立即进行抢修，恢复供电；如果是因为供电线路原因造成的停电，一时无法恢复供电时，立即使用应急发电机进行发电。

2、人员发生食物中毒或其他紧急疾病时。迅速拨打120急救电话，请求医生进行抢救，如果是食物中毒，后勤保障组要做好食品留样，以备查验。

3、发生火灾事故时。一旦活动的中心广场或各有关摊位发生火灾，由唐人文化园专职电工关闭现场的电源、燃油、燃气开关，疏散观众由出口撤离出事现场转移到安全地带，然后使用灭火器进行灭火。如果火势较大，依靠自身的力量无法灭火时，迅速拨打119报警，并说明发生火灾的单位、路名、路牌、电话号码、着火部位及物体等，同时派人到路口接应消防车。

四、几点要求：

1、保安和现场工作人员要保持良好的精神风貌、昂扬的工作态度投入到安保工作中去，始终保持高度的警惕性，严防无关人员进入确保活动现场各项活动的顺利举行。

2、工作中要加强与有关单位的协作沟通，加强请示汇报，严禁擅作主张。

3、活动结束后，现场工作人员要及时检查、清理活动现场，唐人文化园店铺和设施遭到破坏，发现遗落物品要主动提示，寻找失主，如一时找不到失主，遗落物品放协管部保存。

2023年乡村治理工作方案范文 篇14

京广线是我国交通运输的大动脉，在国民经济发展中具有举足轻重的作用。为确保我镇范围内京广线的畅通和安全，根据市、区有关会议精神，现将铁路护路联防工作通知如下：

一、加强领导，落实责任。将铁路护路联防工作纳入社会治安综合治理工作中来，同综治工作同布置，同检查。为了加强对护路联防工作的领导，镇政府成立铁路治安整顿领导小组，由党委副书记刘尧苏任组长，司法所长李一顶、派出所所长段朝辉、许家洞铁路派出所副所长田卫为副组长，左文彬（派出所分管铁路副所长）、周光明、侯光勇（街洞车站驻站民警负责人）、邓志文、曹红波为成员，领导小组长下设办公室，由左文斌任办公室主任，曹红波任副主任，具体负责日常工作，沿线各村也要相应成立机构。

二、扎实开展涉路纠纷矛盾排查调解工作。沿线各村要把涉路纠纷矛盾排查和调解工作作为一项重要任务，认真扎实地

做好。路地之间要定期分析铁路治安形势，通报信息，把握现状，要密切注意涉铁建设过程中当地群众的反映，追踪了解本辖区内路外伤亡事故善后处理情况，及时发现有可能危害铁路治安的消极情绪，积极向有关方面反映情况，提出建议，并协助开展化解工作。

三、建立健全基层防范组织网络。首先要抓好基层护路组织的“五个一”建设，即镇一组、村一队、组一员、户一约、办一薄。沿路各村要成立一支义务护路队，每个村民小组设一名铁路信息员，每户签订一份爱车护路公约，镇、村、组要建一本爱车护路登记薄。其次在沿线中小学校建立“共青团爱路护路队”、“红领巾爱路队”，让中小学生即保护自身安全，不危害铁路安全，又起到“小手牵大手，共同保平安”的作用。第三要加强专业护路岗亭建设。五号岗亭和六号岗亭分别位于罗家和牛形坳境内，要按“六化”达标竞赛标准，抓好规范化建设。

四、加大宣传教育力度。增强广大人民群众爱车护路观念和铁路安全意识，是做好护路联防工作的前提和保障。要抓住新《铁路运输安全保护条例》颁实施的有利时机，充分利用有线电视、横幅、标语、墙报等形式，普及铁路安全常识。

五、抓好打击和集中整治两个环节。对盗窃铁路运输物资、拆盗铁路器材的现象，各级护路组织要积极主动地了解情况，开展排查，要把排查出来的突出治安问题，采取定领导、定时间、定目标的办法一个问题一个问题地予以解决。

2023年乡村治理工作方案范文 篇15

根据20xx年市直（驻英）单位及企业计生挂钩帮扶联系安排表，以为牵头单位，成员单位为计生挂钩帮扶xx村的帮扶小组。为进一步加强对xx村计生工作帮扶力度，推动人口计生工作再上新台阶，强化责任，继续推进人口计生挂钩帮扶工作，结合本单位实际，制定本方案。

一、挂钩帮扶工作职责

制订挂钩帮扶工作方案；指导挂钩村委建立和落实层级动态管理责任制，如强责任落实，做好经常性工作；积极参加人口计生工作会议，帮助解决其工作中存在的困难和问题。

二、工作措施

（一）加强组织领导。认真贯彻落实《中共xx市委办公室、关于做好挂钩帮扶人口和计划生育工作的通知》（x委办?20xx?103号文）精神，把xx村计生工作纳入我所的工作计划当中，定期研究，由所派驻的年轻干部组织和动员干部职工作献计献策，齐心协力把挂扶帮扶人口和计划生育工作做好。

（二）协助挂钩村委建立健全并落实经常性工作制度。主要通过建立健全和完善人口计生工作例会制度、专干工作责任制度等，真正明确工作任务、职责、考评办法、奖惩标准，做到以制度管理、制度约束、制度规范和制度激励，真正推动层级动态管理责任制在村委的落实。

（三）发挥职能优势，认真开展帮扶活动。协助村委开展春风送温暖、为辖区育龄群办好事办实事活动；充分发挥部门优势，为村委计生工作提供人、财、物的帮助，协助村委做好信息采集、宣传教育、优生优育、生殖保健等工作。主动协助并参与村委开展创“两无”活动，使帮扶村委的人口和计划生育服务管理水平得到全面提升。

2023年乡村治理工作方案范文 篇16

根据县脱贫攻坚领导小组《关于印发县20xx年脱贫攻坚“春季攻势”设施方案的通知》屏脱领办发（20xx）2号文件要求，为持续确保我镇农业产值提升、及贫困户增收，结合我镇实际，经研究制定镇20__年春耕备耕工作实施方案，请各村、相关部门贯彻落实：

一、总体要求

以我镇三年超常规发展规划为重点，实现“科技进村入户，助力增产增收”为主题，以民生工程，现代农业示范区建设，农作物高产创建等为载体，加强基层农技推广体系建设，推进关键技术进村入户，密切产、学、研一体化建设为重点，统筹农科教各类资源，全面动员农业科技人员深入基层一线，为农民提供全方位、多形式的科技服务和技术培训，促进农业科技创新和推广应用，为保障重要农产品有效供给、群众增收提供强劲科技支撑。

二、目标任务

1、全面动员镇农技推广人员：包括种植业、畜牧水产、农机、农村能源在内的乡镇全体农技人员，重点组织镇农业巡回小组、重点贫困村农技员、镇农村经济服务中心、畜牧水产站工作员进村入户，深入田头、圈舍指导服务和开展科技培训工作。

2、目标任务：一是持续抓好我镇2.5万亩茵红李春季管理。二是1。65万亩镇早春茶的施肥、用药、采收工作。三是对三洞、油坊村朝阳食用竹春季种植管理工作。四是动员全镇贫困户短平快养殖项目（家禽、家畜）加快补栏。确保今年全镇增产增收。

3、抓好春耕物资准备，各村要积极与化肥、种子经销大户联系，做好春季生产各项物质的.准备。

4、加强农资市场管理，确保坑农损农事件不再发生。

三、时间安排

1、2月1日——20日，组织畜牧水产站、农技等部门对全镇开展一次农资市场清理检查，17个村全覆盖茵红李及茶叶现场冬季管理培训。

2、2月20日——3月15日前，各村农技人员及农业巡回小组对非重点贫困村及重点贫困村村民组织开展一次春季全覆盖茵红李及茶叶冬季管理科技培训。

3、3月5日——3月20日，集中精力抓好茶叶采摘、销售，养殖补栏工作。

4、3月20日——4月10日抓好柏香、茶叶村、沙田、漆树开展1200亩茵红李示范园建设。

四、工作重点

1、开展现场技术指导服务。

各涉农单位要划片包干，深入田头地头、畜禽栏舍、，针对不同生产情况，开展现场技术指导服务。要突出抓好茶叶追肥，茵红李病虫害防治及施肥，幼仔猪补栏工作，抓好动物重大疫病防控；鱼塘消毒、同时要指导生产基地，农民合作社及种养大户搞好农产品营销，确保市场供应。

2、加强宣传，扩大影响。

利用电视、广播、网络、技术服务明白纸、短信、板报等多种形式，加强生产技术和惠农政策的宣传普及，组织专家到村开展讲座，同时利用场镇赶集开展生产技术咨询。

3、加强领导。

镇成立以镇长任组长、分管农业副镇长为组长的春耕备耕领导组、镇农村经济服务中心、镇畜牧水产站、镇农业巡回小组主要负责人为成员，实行分片包干，强化指导，镇将分期组织检查指导。对工作不力的的村和个人给予通报批评。

2023年乡村治理工作方案范文 篇17

一、换届要求

（一）换届原则。在换届的整个过程和各个环节都要依照有关规定，严格程序，规范操作，依法选举。严格坚持候选人标准，择优推选，确保镇残联和村残协队伍整体素质的提高。加大换届选举工作的公开公平透明度和民主监督力度，激发残疾人的参与热情，确保换届选举工作圆满进行。

（二）镇残联设置。按照《中国残疾人联合会章程》的规定，镇成立残疾人联合会，由残疾人代表大会选举产生主席团，主席团选举产生主席、副主席，主席由镇政府分管领导兼任，副主席由残联理事长担任。政府任命残联理事长1名，负责残联日常工作，选聘1名残疾人专职委员协助理事长开展工作。

（三）村残协设置。村按照《社区残疾人协会工作规则(暂行)》的规定成立残疾人协会，设主席1名，副主席1-2名，残疾人委员1-2名。主席、副主席、委员候选人由村残疾人联合提名，经镇残联审核后，由村残疾人代表大会选举产生。村支部书记或主任兼任残协主席，负责残协日常工作；选聘残疾人专职委员1名协助残协主席开展工作。

二、时间要求

村（社区）残协换届工作从20xx年4月25日起，到20xx年5月4日前完成本次换届工作，并将换届资料上报镇残联。镇残联换届在20xx年5月7日前完成、10号以前完成相关资料上报。

（一）准备工作阶段（20xx年4月25日-4月28日）。镇成立换届选举工作领导小组，明确和掌握换届选举的指导思想、基本原则、选举程序、方法步骤和相关要求，负责指导各村残协换届工作。各村要成立工作组，负责本村的残协换届工作。

（二）宣传发动阶段（20xx年4月28日-4月30日）。各村要充分利用宣传栏、黑板报、社区小报、标语和致残疾人一封信等多种宣传形式和渠道，认真做好宣传发动工作，使广大残疾人明确镇残联和村残协换届选举的重大意义，明确自己的义务和权利，明确选举的程序和办法，积极参加换届选举。

（三）召开会议阶段（20xx年5月1日-5月7日）。各村由联系村干部做好指导和组织工作，及时处理选举过程中出现的问题，认真把握好选举残联理事长、村残协主席、副主席、委员提名确定候选人及投票选举等主要环节和步骤，严格按照程序依法进行选举。同时会议召开过程中，要做好残联五年、村残协三年来工作情况的.总结，并请各位与会代表认真审议。

（四）完善机制阶段（20xx年5月8日-5月10日）。新一届镇残联、村残协产生后，要在回顾总结前几年残疾人工作的基础上，认真制定好镇村残疾人工作本届任期目标、任务和措施，建立健全各项规章制度，使镇残联、村残协工作走上制度化、规范化建设的轨道。

三、会议要求

各村召开残疾人及残疾人亲属会议，选出主席、副主席和委员，代表中残疾人及残疾人亲友应超过半数，各类别残疾人（含智力和精神残疾人亲友）都要有适当比例的代表。

四、工作要求

（一）高度重视，精心安排。镇、村要从弘扬人道主义，发展残疾人事业的高度充分认识本次换届工作的意义，按要求安排部署好换届工作，顺利完成换届任务。要紧紧抓住基层残疾人组织换届之机，进一步推动基层组织规范化建设，巩固、健全和完善基层残疾人组织。此项工作纳入对各村年终目标考核，严格奖惩。

（二）加大宣传，营造氛围。各村要充分利用各种宣传形式和渠道，加大宣传工作力度，广泛宣传现代文明社会残疾人观，进一步动员社会力量理解、关心、帮助、支持残疾人事业的发展，营造扶残助残良好社会氛围。通过召开大会，进一步激励广大残疾人发扬自强不息精神，激发残疾人工作者的工作热情和昂扬斗志，推动残疾人事业又好又快发展。

（三）加强培训，务实工作。各村要抓好新一届残协干部的教育培训，做好与上届残协的交接工作，全面开展村残疾人工作，为开创我镇残疾人工作新局面做出新的贡献。

2023年乡村治理工作方案范文 篇18

一、指导思想：

为了认真贯彻落实中央《关于加强青少年体育运动增强青少年体质的意见》精神，积极推进“全国亿万学生阳光体育运动”，大力宣传“健康

体育、地方特色体育等内容融会贯穿，充分体现健身性、趣味性、安全性及团队意识，保证锻炼效果。

4. 营造良好的舆论氛围。通过多种形式，大力宣传阳光体育运动，广泛传播健康理念，使“健康

（二）、时间：

上午7点50到8点20分，下午4：05到4：25全体学生在辅导员老师的组织和管理下进行校园集体舞、跳绳等活动。

（三）、方法：

1.体育课由体育教师上课，活动课由班主任老师上课。（体育教师巡视指导），晨间和中午活动由辅导老师全面参与组织，学生在教师的指导下学会锻炼的技术与方法，培养学生对体育运动的乐趣和养成体育锻炼的习惯，促进学生体质健康。

2. 年 10-11月，小学阳光体育运动启动仪式，号召全体师生参与到阳光体育运动中来，把口号“每天锻炼一小时，健康学习工作五十年，幸福生活享受一辈子!”深入到学生中去，开展校园集体舞及各类学生喜爱的体育活动，组织、帮助、鼓励全体学生都参与到体育活动中来。加强学校的体育业余训练，搞好学校田径队、舞蹈队的日常训练，做到持之以恒，讲究方式方法，灵活多变，参加各类体育运动竞赛。

3. 年12月，响应号召，以“绿色奥运”、“人文奥运”、“科技奥运”为主题，开展丰富多彩的体育夏令营活动，让学生走进大自然，亲近自然，学习在野外生活和生存的能力，使学生在活动中获得一种对自然得体验，提升学生的.视野。

4. 年3月-6月，举办学校体育比赛活动，开展校园集体舞、健身跑、火炬接力、跳绳、踢毽子等丰富多彩的体育活动，使全体师生参与到体育活动，提高运动技术水平，通过体育课，展示学校阳光体育运动的活动效果。同时，积极抓紧学校业余体育训练，组织参加各类体育比赛，争取以优异的成绩回报自己付出的汗水。

5. 年7-8月，总结学校阳光体育活动的成果，组织新颖活泼的活动，积极锻炼，学会生活。开展学校“阳光班级”、“阳光少年”评选活动，进一步提升“青春、奥运、健康”氛围，使全体师生确立终身体育的思想，使每位师生活动体育运动的乐趣，提高体育活动的学习能力，促进全体师生的健康发展。

6. 年8-12月，学校表彰在迎奥运500天活动中的“阳光班级”和“阳光少年”，开展学校阳光体育活动展示活动，把阳光体育活动真真正正的搞下去。

（四）、要求：

1.严格按照国家课改新课程标准要求，进一步深化课改工作，发扬体育特色学校优势，体现体育学科丰富的育人价值。

2.积极反思总结，进一步提升学生的身心健康，学校体育工作的蓬勃发展。

3.学校阳光体育运动实施小组扎根班级，立足校园，继续开展学生班级体育大联赛、小学生课外文体活动、暑期体育活动等。同时结合奥运，融入社区，带动家庭，广泛开展小型多样、生动活泼的课外健身活动。

五、保障措施：

1.按规定配足配齐体育器材，完善场馆设施。坚持公益性原则，充分利用场地器材，提高使用效率，确保学生课外体育活动的开展。

2.建立健全体育教师的考核制度，不断促进体育教师的业务能力和思想素质的提高。

2023年乡村治理工作方案范文 篇19

为贯彻落实《xx省教育厅关于做好当前疫情防控期间中小学教育教学有关工作的通知》（x教基〔20xx〕10号）文件精神，指导我市各中小学幼儿园做好疫情防控期间线上教育教学工作，切实保障我市中小学幼儿园线上教育教学质量，现提出如下指导意见：

一、有效组织线上教学

各校要按照“因地制宜、精准施策”的原则，“一校一案”制定实施应对方案，根据疫情防控形势科学研判选择适当的教学模式，灵活安排教育教学活动。开展线上教学的学校，要根据不同学段做好教学统筹安排，明确线上教学任务要求：中学实施线上教学应综合运用在线教育及网络平台对学生进行课程教学、学业辅导、答疑服务等教育教学活动；小学中高年级侧重通过课外阅读、新课导学、重点知识串讲辅导等形式，引导学生提高居家学习质效；小学低年级及幼儿园不开展线上课程教学，可通过课程资源推送等方式指导家长科学安排居家学习生活。对于义务教育阶段各学段居家学习的学生，只能布置弹性作业，不做硬性要求。

二、合理运用教育资源

各校要按照实用、适用的原则遴选使用教学资源，减轻教师负担，积极创造条件组织名优教师通过相关平台开展免费在线互动交流答疑，提高学生自主学习能力。

推荐使用的教育资源平台：

（一）智慧教育云平台（网址：），汇聚大量优质教育资源，为中小学各年级提供了丰富的专题教育和课程教学资源，各校可结合实际选用。

（二）xx省教育资源公共服务平台（）、教研网（）提供我省历年“一师一优课”“基础教育精品课”优秀作品和各年级线上教学与居家学习建议，供各校借鉴。

三、抓好毕业班复习备考

当前初三、高三年级已进入复习备考阶段，各校要结合疫情防控需要优化复习教学组织模式，努力做到复习进度不变、效益不降。线上复习应着眼于专题教学、任务驱动，做到强基固本、提质增效，避免简单机械刷题、加重学生负担。要引导学生保持平和心态，加强对学科知识的梳理总结，强化学科核心素养，提高综合应用所学知识分析解决实际问题的能力。

（一）立足校情，科学组织

各校要根据实际情况，搭建教研平台，开通线上教研路径与端口，结合往年毕业学段年级的线上教学经验，研究细化初毕业班年级复习备考管理方案，科学规划教学安排，保证线上教学工作顺利进行。

（二）专题教学，任务驱动

发挥各县（市）区教师进修学校力量，教研主题跟进，优化备考过程。要用好市质检或适应性数据，根据数据反馈，指导各学科基于校情、针对考情，精选适合学情的专题实施课堂教学，布置与课堂专题教学相匹配的测评作业，以任务为驱动，扎实有效地推进线上教学。

（三）强基固本，提质增效

要回归课标、回归教材，关联中高考真题。精心设计练习，注重精选以控制训练量，做到强基固本，提质增效，避免简单机械刷题、加重学生负担。鼓励布置分层、弹性、个性化书面作业，用好在线学习教育平台，讲究作业评阅质量，重视指导学生规范答题表达、积淀考试经验、优化应试策略。

（四）对标备考，强化素养

高中对标中国高考评价体系的“一核四层四翼”要求，初中对标课标及义务教育质量评价体系，梳理总结学科必备知识，努力创设情境，提高学生综合应用所学知识解决实际问题的学科关键能力，强化学科核心素养。

（五）齐心协力，共同赋能

要落实“时间切割，任务导学”，统筹好各科学习时间安排表。毕业班要发挥学校集备组作用，帮助教师解决好材料关、训练关、分析关等备课问题。要落实作业批改，针对不同层次学生给予分层指导；要帮助学生合理安排好各科学习时间，做到有序、有为、有效。

四、家校协同，缓解压力

各校要加强家校联动与家庭教育指导工作，切实维护好孩子的身心健康。引导学生居家学习期间加强体育锻炼，保持身体健康。教师要保持积极心理状态，调整情绪，积极应对工作压力，学会自我关爱。要畅通师生联系渠道，重视学生心理疏导工作，缓解学生心理压力。必要时候引导学生和家长用好xx市未成年人心理健康辅导站的咨询服务热线和xx市24小时心理援助热线，寻求专业支持。

2023年乡村治理工作方案范文 篇20

根据县政府、县教育局春季防火安全工作要求，为全面加强我校春季防火安全工作，大力整治火灾隐患，遏制火灾事故发生，增强师生消防安全意识，普及消防安全常识，确保学校和师生的生命和财产安全，特制定本方案。

一、指导思想

以党的__届五中全会为指导，全面落实科学发展观、安全发展观，深入贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，认真落实消防安全工作各项制度，加大学校安全管理和火灾隐患整改力度，按照“安全第一，预防为主”的方针，筑牢“隐患就是事故”的思想防线，切实提高我校师生防控火灾的意识和能力，把春季防火安全工作落到实处，为创建“平安校园”，保证教育教学工作的正常开展，创造良好的消防安全环境。营造良好的.教学环境和工作秩序，确保校园平安。

二、工作目标

认真落实教育局文件精神和会议部署，以开展专项整治活动为载体，以预防和遏制群死群伤恶性火灾为中心，以学校人员聚集场所为重点，切实采取有效措施，巩固和扩大专项治理成果，不断加大对消防安全资金投入，彻底整改学校重大火灾隐患，进一步完善各项消防安全措施，实行群防群治，确保实现“坚决遏制重特大火灾事故，杜绝群死群伤恶性火灾事故及大风天连营火灾事故，力争不发生火警”的工作目标。

三、工作任务

(一)周密部署，严格落实工作责任。结合实际，认真谋划、周密制定春防工作方案。逐级签订安全责任状，明确消防安全管理、消防隐患整改、大风天防火、易燃易爆物品管理等具体工作责任，建立起自上而下、全面覆盖的防范网络。

(二)全面排查，认真整改安全隐患。认真开展隐患排查工作，全面详细地掌握情况，对排查出来的隐患要登记造册。要制定隐患整治方案，采取有针对性的措施，全力整改隐患。要加大隐患整改资金投入，落实整改时限、整改责任人，确保各项措施部署到位、检查到位、落实到位。

(三)突出重点，全面开展安全检查。进一步落实各项消防安全制度和各类人员的责任制，加强消防设施建设和消防器材的管理，使消防设施处于良好的工作状态，保证校园安全稳定。组织开展消防安全检查。检查的重点是：消防责任制落实情况、消防安全管理制度的建立和执行情况、人员聚集场所疏散通道畅通情况、消防设施配备完好情况、重点要害部位防护情况、火灾隐患整改情况、应急疏散预案落实情况。

(四)预防为主，深入开展宣传教育。以宣传消防法律法规和安全常识为重点，增强师生消防安全意识。通过班团会活动，张贴标语、挂图等形式，广泛开展消防知识宣传活动。每学期对学生开展一次消防常识教育，组织一次防火技能演练或消防疏散演习，不断提高师生应急避险能力和自救互救技能。

四、工作步骤及时间安排

春防工作时间自20xx年3月15日起至6月15日止(4月20日至5月25日为紧要期)。

(一)部署发动阶段(3月15日至21日)。

成立组织机构，制定春防方案，进一步明确任务，层层落实责任，并召开专门的春季防火工作会议，迅速动员部署，抓好工作落实。

(二)检查治理阶段(3月22日至5月31日)。

1、结合工作方案对本单位的消防安全工作开展一次全面的自检自查和隐患摸底工作，整改自身的火灾隐患。

2、重点落实春季取暖期及夜间防火工作，每半个月至少开展1次安全防火检查，加强重点部位看护、火电源、消防设施管理，切实根除火灾隐患。发现安全隐患、违章操作;轻者批评教育，重者按规定给予处罚。凡遇到大风天气(五级以上)，停止一切用火。

3、加强三级值班(宿)制度。各级值班(宿)人员应按时到岗，严禁脱岗、漏岗，严禁更警人员睡觉、喝酒，一经发现按有关规定处理。

4、进一步提高师生的消防安全意识，普及消防安全常识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，养成关爱生命，注意消防安全的良好习惯。

(三)总结验收阶段(6月1日至6月15日)。

将春季消防工作开展的情况形成文字材料，上报教育局。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。要在思想上提高对做好消防工作重要性的认识，明确目标，立足防范，突出整治，加强对春防工作的领导。要召开专门会议，研究分析春防工作面临的形势和存在的问题，研究对策，落实具体行动措施。

(二)落实责任，加强检查。认真落实《消防法》、《黑龙江省消防安全责任制规定》等法律法规，承担起消防管理责任。层层签订责任状，把责任分解到每个岗位和个人。主管领导带队组织检查，检查要纵向到底、横向到边，不留死角。

(三)建立长效机制，巩固治理成果。要从组织上、制度上、管理上采取有力措施，形成有效的日常消防安全管理机制。要按照“综合治理，标本兼治”原则，对春防工作中发现的的普遍性、倾向性问题，要认真总结经验，逐步完善制度，进一步巩固专项治理效果。

(四)加强值班和信息反馈工作。落实检查巡逻制度，认真安排值班工作，重点部门、岗位必须安排人员昼夜值班，值班电话要保证24小时有人接听。要严格信息报送制度，遇有突发事件，迅速启动预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息。

2023年乡村治理工作方案范文 篇21

进一步巩固优质护理服务工作成效，落实责任制整体护理，推动优质护理服务持续、深化开展，提高护理管理品质，依据优质护理服务规划和《优质护理服务评价细则（20xx版）的要求，根据医院优护方案，拟定新生儿科优质护理工作方案如下：

一、工作目标

以患者满足为总体目标，夯实基础，巩固成果，进一步深化优质护理服务工作，提升服务内涵，持续改进护理质量。使患儿家属满足度≥95％；健康训练知晓率≥85％。

二、实施措施

（一）连续完善修订科内各项规章制度、工作流程，连续完善修订质量掌握标准，加强对护理不良大事督查整改制度，加强对危重病人的管理。

（二）全面提升职业素养、优化护理服务

1、加强基础理论学问的培训和专科学问培训，使护理人员综合素养及专业力量得到提高，强化基础护理及分级护理的`落实并保证质量。

2、加强护理专业技术操作培训。根据新生儿科培训方案分层对全科护士进行技能操作培训，坚固把握护理基本技能，夯实基本功底。

3、实行各种形式的学习培训，以提高全院护理人员的业务素养，提高护士观看病情、落实护理措施、记录护理文书的力量。

（三）严格遵守《新生儿平安管理制度》并按其要求规范管理。

1、新生儿科护士必需持证上岗，并经新生儿专业培训，把握新生儿常见疾病的护理技能，熟识新生儿急救操作技术和新生儿病室医院感染掌握技术。

2、严格执行身份确认制度、查对制度，患儿住院期间必需配戴身份识别腕带，如在沐浴、检查、治疗时损坏，应准时补戴，确保患儿身份正确。

3、严格限制非工作人员的进入，工作人员上班时要穿统一服装、洗手，进行各项操作时一律要求洗手、戴口罩，任何人在接触患儿前后均应仔细洗手或用法快速手消毒液。

4、病室设备应当定期检查、保养，保持性能良好，加强消防安全管理，平安用法和妥当保管易燃易爆设备、设施，防止发生火灾事故。

5、根据规定建立医院感染监控和报告制度，定期对空气、物表、医护人员手、用法中的消毒剂进行细菌学监测。病室的医疗废弃物管理应当根据《医疗废物管理条例》及有关规定进行分类、处理。

6、制定新生儿外出检查、治疗、转科和出院平安流程并有效落实。制订各类突发大事应急预案和处置流程，提高防范风险的力量，快速有效应对意外大事，确保医疗平安。

（四）夯实基础护理，切实做好各项基础护理工作，使护理工作更加规范化。保持病床干净、无异味、无污迹，物品摆设整齐规范，输液滴数与医嘱相符，勤巡察输液患儿，防止或削减输液外渗，擅长观看病人，发觉问题准时解决。

（五）严格落实责任制整体护理

1、转变排班方法，实施责任制排班模式，弹性排班。

2、全面履行护士职责，责任护士从入院到出院的各种治疗给药、病情观看、基础护理以及健康训练等为患儿供应连续、全程的工作，切实做好优质护理服务。

3、深化护士分层用法，依据患儿病情、护理难度和技术要求安排责任护士，危重患者由年资高、力量强的护士负责，体现能级对应。

（六）定期满足度调查

1、患儿出院时发放满足度调查，听取家属对优质护理工作的看法和建议。

2、定期坚持出院患儿电话随访，做好病情随访、健康宣教、看法反馈。

（七）落实绩效考核措施，严格按各种考核标准执行，责任护士履行岗位职责，根据岗位管理进行考核，作为绩效考核依据。